城市防灾公园规划问题的研究
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摘要
地震是迄今人类尚难以抗御的自然灾害,特别是发生在人口密集、建筑物、生命线系统日益复杂的现代化大城市,造成的损失更是无法估计。通过对日本的关东、阪神、台湾的南投、国内的唐山大地震发生后,城市公园发挥了避震疏散作用的分析研究。使人们认识到,只要完善城市公园的防灾设施,一旦出现突发灾害,公园就成为城市重要的灾害隔离带,能够阻止火势曼延,疏散避难人员,提供临时生活空间,作为修复家园的据点,作为平时学习防灾知识的场所。于是,把以地震为起因,发生火灾等二次灾害时,为保护国民的生命财产,强化城市防灾结构而规划建设避震疏散功能比较完善的城市公园称为“防灾公园”。
我国百万人口以上的大城市有70%处于地震区,潜在的地震灾害一直存在。在城市规划建设中,必须充分估计到地震及次生灾害影响的严重性。北京已向世界承诺要办“安全奥运”,上海也需要给世界一个安全的“世博会”,很多城市还可能主办其他国际盛会,它必须为自己的市民,也为远道而来的客人提供安全保障。为此,在规划城市空间布局时,引入“防灾公园”的设计理念,适当改造现有公园或新建防灾公园。
借鉴日本的防灾减灾经验,根据我国城市实际状况,通过调查分析,研究了我国防灾公园的规划要求和防灾设施的规划两方面主要内容。防灾公园的规划要求包括:原则和类型、基本条件和地理位置的安全性评价、规模和服务半径、人均有效避难面积和.避难安全有效面积;防灾公园的相关设施包括:出入口和周边形态、广场和避难路、防火树林带、供水与水源设施、临时厕所、通信和能源设施、紧急救灾物资的储备、标识牌和内部划分图、公园管理机构等。合理布局各种防灾设施,既不影响公园平时正常使用,又能发挥其机能。
“平时是公园,灾时好避难”。防灾公园既为城市景观添彩又能防灾减灾,它的规划建设完善了城市服务功能,为市民提供安全保障,是社会文明进步的象征,是城市管理科学化、人性化发展的象征。
Earthquake is still the unpredictable natural disaster for man until now. Especiallywhen the earthquake take place in the city where population, buildings and life system aredense, the damage is numberless. Our country is frequently subject to earthquake. In orderto reduce the damage from disaster, we should learn from the foreign countries andintroduce the concept of “Disaster-proof Park”in the process of city planning. We couldchange the present parks and newly-built disaster-proof park to enhance the city’s functionof disaster-proof.
It is known that the disaster-proof parks have played a key role of scattering people inearthquake in and out of country and the parks reduce the death of people, it is necessarythat the disaster-proof parks, say, parks with the function of earthquake-proof and people-scattering be built.
The disaster-proof parks are different common parks. Its main function is to shelterthe residents for a long time and provide a place for relief. According to the presentsituation of our cities, this paper gives the basic needs and reasons to realize the functionsof disaster-proof parks. They are: 1. the principle of disaster-proof parks planning, 2. thepatterns of disaster-proof parks, 3. the basic needs of disaster-proof parks, 4. the bestchoice of place for disaster-proof parks, 5. the scale of disaster-proof parks, 6. the servicedimension of disaster-proof parks, 7. the average effective surface for sheltering people, 8.the effective surface for sheltering people, 9. the lanes for sheltering, 10. the disaster-prooffacilities distribution, 11. management operation, 12. relevant units’cooperation. Disaster-proof facilities and common park facilities are arranged orderly which will not affect thenormal use daily.
“A park in day, a shelter in disaster”. Disaster-proof parks could not only make thecity beautiful but also reduce the damage of disaster which perfect the service function ofcity and provide the security for people. It is also the symbol of social civilization, the signof city management science and humanities.
All this makes the disaster-proof parks have necessary entrance and exit, aroundsituation, park lanes, fire-proof trees, water resources, temporary toilets and parkmanagement unit and so on.
我国百万人口以上的大城市有70%处于地震区,潜在的地震灾害一直存在。在城市规划建设中,必须充分估计到地震及次生灾害影响的严重性。北京已向世界承诺要办“安全奥运”,上海也需要给世界一个安全的“世博会”,很多城市还可能主办其他国际盛会,它必须为自己的市民,也为远道而来的客人提供安全保障。为此,在规划城市空间布局时,引入“防灾公园”的设计理念,适当改造现有公园或新建防灾公园。
借鉴日本的防灾减灾经验,根据我国城市实际状况,通过调查分析,研究了我国防灾公园的规划要求和防灾设施的规划两方面主要内容。防灾公园的规划要求包括:原则和类型、基本条件和地理位置的安全性评价、规模和服务半径、人均有效避难面积和.避难安全有效面积;防灾公园的相关设施包括:出入口和周边形态、广场和避难路、防火树林带、供水与水源设施、临时厕所、通信和能源设施、紧急救灾物资的储备、标识牌和内部划分图、公园管理机构等。合理布局各种防灾设施,既不影响公园平时正常使用,又能发挥其机能。
“平时是公园,灾时好避难”。防灾公园既为城市景观添彩又能防灾减灾,它的规划建设完善了城市服务功能,为市民提供安全保障,是社会文明进步的象征,是城市管理科学化、人性化发展的象征。
Earthquake is still the unpredictable natural disaster for man until now. Especiallywhen the earthquake take place in the city where population, buildings and life system aredense, the damage is numberless. Our country is frequently subject to earthquake. In orderto reduce the damage from disaster, we should learn from the foreign countries andintroduce the concept of “Disaster-proof Park”in the process of city planning. We couldchange the present parks and newly-built disaster-proof park to enhance the city’s functionof disaster-proof.
It is known that the disaster-proof parks have played a key role of scattering people inearthquake in and out of country and the parks reduce the death of people, it is necessarythat the disaster-proof parks, say, parks with the function of earthquake-proof and people-scattering be built.
The disaster-proof parks are different common parks. Its main function is to shelterthe residents for a long time and provide a place for relief. According to the presentsituation of our cities, this paper gives the basic needs and reasons to realize the functionsof disaster-proof parks. They are: 1. the principle of disaster-proof parks planning, 2. thepatterns of disaster-proof parks, 3. the basic needs of disaster-proof parks, 4. the bestchoice of place for disaster-proof parks, 5. the scale of disaster-proof parks, 6. the servicedimension of disaster-proof parks, 7. the average effective surface for sheltering people, 8.the effective surface for sheltering people, 9. the lanes for sheltering, 10. the disaster-prooffacilities distribution, 11. management operation, 12. relevant units’cooperation. Disaster-proof facilities and common park facilities are arranged orderly which will not affect thenormal use daily.
“A park in day, a shelter in disaster”. Disaster-proof parks could not only make thecity beautiful but also reduce the damage of disaster which perfect the service function ofcity and provide the security for people. It is also the symbol of social civilization, the signof city management science and humanities.
All this makes the disaster-proof parks have necessary entrance and exit, aroundsituation, park lanes, fire-proof trees, water resources, temporary toilets and parkmanagement unit and so on.
引文
[1] 洪金祥,崔雅君. 城市园林绿化与抗震防灾. 中国园林vol15/1999 平日是公园,灾时好避难http://www.pep.com.cn/index.htm 2004-2-3
[2] Hiroyuki Swkine etal. Disaster Management Systems in Japan[r].proceedings of 3rd World Congress on ITS,1996.
[3] 绿化带阻止火灾蔓延,日本大公园都能防灾http://www.people.com.cn2004-7-2
[4] 许浩. 对日本近代城市公园绿地历史发展的探讨. 中国园林2002/3
[5] 姚清林. 关于优选城市地震避难场地的某些问题. 地震研究第20 卷第2 期1997 年4 月
[6] Mohammed et al. Analysis of post earthquake fire hazard{A}.proc.10th 1992
[7] 李繁彦. 台北市防灾空间规划. 城市发展研究8 卷2001 年6 期
[8] 周天颖,简甫任紧急避难场所区位决策支持系统建立之研究. 水土保持研究第8 卷第1 期2001 年3 月
[9] Brian E.Tucker, Mustafa Erdik and Christina N.Hwang. Issus In Urban Earthquake Risk
[10]河北地震工程研究中心(译). 防灾技术手册. 公园绿地防灾技术共同研究会
[11]苏幼坡,刘瑞兴公园绿地防灾技术共同研究会.城市地震避难所的规划原则
[12]苏幼坡,刘瑞兴. 城市防灾公园的防灾规划思想.
[13]何明锦,蔡卓芳.从九二一地震后探讨台湾都市方在规划与改善对策
[14]陈亮全.以现代防灾理念改造传统都市,九二一震灾周年纪念研讨会论文集,2000.
[15]李威仪.台北市都市计划防灾系统之规划,台北市政府都市发展局,1997.
[16]张文侯.台北市防灾避难场所之区位决策分析[D].台湾大学建筑与城乡硕论,1997.
[17]黄志弘.从震害调查时正探讨本土都市防灾规划基准[C].“9·21”集集地震灾后重建与都市防灾研讨会论文集.
[18]姚清林.试论城市减灾规划.城市规划,1995,(3)
[19]钟业喜,赖发英.花园城市建设中的绿地系统问题研究.环境与开发第16 卷第4 期
[20]易琦,赵筱青,陈玉姝.生态城市建设中的绿地系统问题的研究.经济地理第21 卷第3 期2001 年5 月
[21]于志熙.城市生态学.北京:中国林业出版社
[22]聂运华,李逢东.地震次生火灾与城市绿地的减灾作用.工程抗震,1999 年12 期
[23]郭增建,陈鑫连.城市地震对策.北京:地震出版社,1991
[24]陶如谦,王子平.河北省灾害社会调查.北京:地震出版社,1996
[25]王景明等.华北地震灾害与对策.北京:地震出版社
[26]陈亮全、赖美如.地区防灾计划研拟之初探,第四届防灾学术研讨会会议手册,2000.
[27]何明锦、黄定国.都市计划防灾规划作业之研究,1997.
[28]日本都市计划学会防灾、复兴问题研究特别委员会.安全、再生都市之规划,1999.
[29]姚清林.城市地震救灾指挥预备技术初论.中国减灾,1994,4(1)
[30]城市地震避难所规划.河北省地震工程研究中心
[31]中国地震历史资料编辑委员会总编室.中国地震历史资料汇编(四,上).北京:科学出版社,1985
[32]陈钦铭、张锦荣台北市道路系统之规划与建设福州大学学报1997
[33]曾松,杨小光(译) 日本的灾时交通管理系统. 国外公路第19 卷第5 期1999 年10 月
[34]若林拓史.ノスリッヅ地震と阪神大震灾かう学ふ交通システムの危机管理方法[J]. 都市情报学研究.名城大学情报学部,第1 号,1996:91～102.
[35]元大都遗址公园建成应急避难所http://www.sina.com.cn2003-10-22
[36]张芝霞《对城市规划中抗震与应急救灾问题的思考》灾害学第17 卷第一期2002 年3 月中图分类号P315.9
[37]陈苏诞《日本兵库县南部大震灾对太原市防灾减灾工作的启示》山西地震中图分类号P315.9
[38]刘恩华《唐山震后重建的思考》规划研究
[39]洪金祥《城市园林绿化与抗震防灾》——唐山市震后绿化作用于建设的思考中图分类号U
[40]黄增华《21 世纪东京都的地震问题分析及其防震防灾对策的思考》地震学刊中图分类号P315.25
[41]韩文峰《我国城市化中的城市地质环境与城市地质作用探讨》天津城市建设学院学报第7 卷第一期2001 年3 月中图分类号X141 文献标识码A
[42]赵荣国张洪由《地震灾情因社会发展而加重——20 世纪全球地震灾害综述》北京, 100081 中国地震局地球物理研究所论著:99AC2038
[43] RA 甘斯,IB 纳尔逊编,卢震恒,冯浩等译。公元前2000 年-公元1979 全球重大地震目录。北京:地震出版社,1996 年。
[44]扈万泰《唐山市城市设计工作的思考》规划设计研究,2000 年第16 卷第3 期。
[45]张维、高小旺、苏幼坡等《唐山市抗震防灾资源合理配置的决策分析》建筑科学第 14 卷第4 期1998 年。
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