新疆农业产业化金融支持研究
摘要
农业产业化是改造传统农业,实现农业走上市场化、规模化、集约化经营,农村走上繁荣,农民走上富裕道路的必由之路。1995年以来,新疆实施农业产业化对加快新疆农村经济的发展,提高农民收入以及社会主义新农村建设起到了积极的推动作用,对于增强新疆农产品的国际竞争力具有重要的战略意义。但是,与全国相比,新疆农业产业化发展水平仍然比较滞缓,农业产业化融资困难,产业资金短缺问题突出是制约农业产业化发展的最大障碍。
因此,为了切实解决新疆农业产业化融资难的问题,本文通过理论研究和实证分析,以农村金融理论、农业产业化理论为指导,把农业产业化的金融支持放在农村金融体系中加以考虑,并通过建立回归模型对1985年-2008年间,新疆的农业金融资源对农业产业化的贡献进行了实证分析,得出了部分农业金融资源对于促进农业产业化发展具有支持效应。在上述理论分析与实证分析的基础上,本文对新疆农业产业化金融支持存在的问题以及产生这些问题的原因做出了详尽的分析,最后根据这些存在的问题,提出了相应的建议。
本文认为新疆农业产业化的金融支持主体主要为农业发展银行、农业银行、农村信用社和农业保险体系。在这些主体向农业产业化提供金融支持中存在的问题以及产生这些问题的原因有：农业发展银行业务范围狭窄,服务农业产业化功能缺失：农业银行的经营战略重心转移,对农业产业化服务的功能弱化：农村信用社自身实力较弱,支持农业产业化力不从心；缺乏完善的信用评价体系和信用担保体系；农业产业化内在弱质性制约信贷投入积极性；农业保险经营面临困境、农业风险补偿机制发展滞后。
针对存在的问题,本文提出的对策有：充分发挥农业发展银行政策性金融职能,扩大支持环节；农业银行应发挥支农优势,为农业产业化发展提供全方位服务；深化农村信用社改革,充分发挥农村信用社支农主力军的作用；完善涉农企业及农户信用管理体系；健全农业信贷保障机制,为农业产业化提供金融政策保障；建立农业风险保障机制,降低农业产业化经营风险。
Agricultural industrialization is the indispensable way to realize the transformation of traditional farming, it makes agricultural marketization、enlargement and intensity, promotes the rural areas on a flourishing, leads the farmers move steadily toward prosperity. Since 1995, the Agricultural Industry in Xinjiang has played an improving role in accelerating the economy development in the rural area increasing farmers income and new socialist countryside construction,it has important strategic significance to enhance the international competitiveness of agricultural products in Xinjiang. However, compared with the whole nation, the industrialization of agriculture development in Xinjiang remains relatively stagnant, difficulties financing and the shortage of funds were the biggest obstacles in the development of agricultural industrialization.
Therefore, in order to solve Xinjiang Agricultural Industrialization financing problem effectively,this paper through theoretical study and empirical analysis, makes rural finance theory and agricultural industrialization theory as a guide, take the financial support of agricultural industrialization into consideration to the rural financial system, and empirically analysis the contribution of financial resources of Xinjiang's agricultural to the industrialization of agriculture conducted in 1985-2008 years by establishing a regression model, and shows that some part of the agricultural financial resources have supportive effect for the promotion of agricultural industrialization development. In the theoretical analysis and empirical basis of the analysis, the article first makes a detailed analysis of the problems in Xinjiang's agricultural industry financial support as well as their reasons, finally according to these problems, puts forward the corresponding proposal.
The view of this paper in the main key of Xinjiang Agricultural Industrialization financial support is the Agricultural Development Bank, Agricultural Bank of China, rural credit cooperatives and agricultural insurance system. The problem and their reasons which exist in the progress of the subjects providing financial support for agricultural industrialization are:the narrow range of business of Agricultural Development Bank, loss of service function of agricultural industrialization; the operating shift on strategic focus of the Agricultural Bank, the weakening on the agricultural industry services, the weakness of rural credit cooperatives themselves, the powerless to support the industrialization of agriculture; the lack of a sound credit rating system and the credit guarantee system, the constrainting of positive credit investment by the inherent inferiority of agricultural industrialization, the difficulties which agricultural insurance business is facing,the hysteretic development of agricultural risk compensation mechanism.
To the existing problems, the proposed measures are:giving full play to the policy financial functions of Agricultural Development Bank,expanding support link; Agricultural Bank of China should bring their superiority in supporting agriculture to provide full-service development for the agricultural industry; deepening the reform of rural credit cooperatives, put them into great play as the main force consummating agriculture-related enterprises and fanners credit management system; improving the agricultural credit guarantee mechanism, providing protection of financial policies of agricultural industrialization; establishing agricultural risk protection mechanisms, reducing the risk of management of agriculture industrialization.
因此,为了切实解决新疆农业产业化融资难的问题,本文通过理论研究和实证分析,以农村金融理论、农业产业化理论为指导,把农业产业化的金融支持放在农村金融体系中加以考虑,并通过建立回归模型对1985年-2008年间,新疆的农业金融资源对农业产业化的贡献进行了实证分析,得出了部分农业金融资源对于促进农业产业化发展具有支持效应。在上述理论分析与实证分析的基础上,本文对新疆农业产业化金融支持存在的问题以及产生这些问题的原因做出了详尽的分析,最后根据这些存在的问题,提出了相应的建议。
本文认为新疆农业产业化的金融支持主体主要为农业发展银行、农业银行、农村信用社和农业保险体系。在这些主体向农业产业化提供金融支持中存在的问题以及产生这些问题的原因有：农业发展银行业务范围狭窄,服务农业产业化功能缺失：农业银行的经营战略重心转移,对农业产业化服务的功能弱化：农村信用社自身实力较弱,支持农业产业化力不从心；缺乏完善的信用评价体系和信用担保体系；农业产业化内在弱质性制约信贷投入积极性；农业保险经营面临困境、农业风险补偿机制发展滞后。
针对存在的问题,本文提出的对策有：充分发挥农业发展银行政策性金融职能,扩大支持环节；农业银行应发挥支农优势,为农业产业化发展提供全方位服务；深化农村信用社改革,充分发挥农村信用社支农主力军的作用；完善涉农企业及农户信用管理体系；健全农业信贷保障机制,为农业产业化提供金融政策保障；建立农业风险保障机制,降低农业产业化经营风险。
Agricultural industrialization is the indispensable way to realize the transformation of traditional farming, it makes agricultural marketization、enlargement and intensity, promotes the rural areas on a flourishing, leads the farmers move steadily toward prosperity. Since 1995, the Agricultural Industry in Xinjiang has played an improving role in accelerating the economy development in the rural area increasing farmers income and new socialist countryside construction,it has important strategic significance to enhance the international competitiveness of agricultural products in Xinjiang. However, compared with the whole nation, the industrialization of agriculture development in Xinjiang remains relatively stagnant, difficulties financing and the shortage of funds were the biggest obstacles in the development of agricultural industrialization.
Therefore, in order to solve Xinjiang Agricultural Industrialization financing problem effectively,this paper through theoretical study and empirical analysis, makes rural finance theory and agricultural industrialization theory as a guide, take the financial support of agricultural industrialization into consideration to the rural financial system, and empirically analysis the contribution of financial resources of Xinjiang's agricultural to the industrialization of agriculture conducted in 1985-2008 years by establishing a regression model, and shows that some part of the agricultural financial resources have supportive effect for the promotion of agricultural industrialization development. In the theoretical analysis and empirical basis of the analysis, the article first makes a detailed analysis of the problems in Xinjiang's agricultural industry financial support as well as their reasons, finally according to these problems, puts forward the corresponding proposal.
The view of this paper in the main key of Xinjiang Agricultural Industrialization financial support is the Agricultural Development Bank, Agricultural Bank of China, rural credit cooperatives and agricultural insurance system. The problem and their reasons which exist in the progress of the subjects providing financial support for agricultural industrialization are:the narrow range of business of Agricultural Development Bank, loss of service function of agricultural industrialization; the operating shift on strategic focus of the Agricultural Bank, the weakening on the agricultural industry services, the weakness of rural credit cooperatives themselves, the powerless to support the industrialization of agriculture; the lack of a sound credit rating system and the credit guarantee system, the constrainting of positive credit investment by the inherent inferiority of agricultural industrialization, the difficulties which agricultural insurance business is facing,the hysteretic development of agricultural risk compensation mechanism.
To the existing problems, the proposed measures are:giving full play to the policy financial functions of Agricultural Development Bank,expanding support link; Agricultural Bank of China should bring their superiority in supporting agriculture to provide full-service development for the agricultural industry; deepening the reform of rural credit cooperatives, put them into great play as the main force consummating agriculture-related enterprises and fanners credit management system; improving the agricultural credit guarantee mechanism, providing protection of financial policies of agricultural industrialization; establishing agricultural risk protection mechanisms, reducing the risk of management of agriculture industrialization.
引文
①论农业产业化 1995年12月11日 人民日报社论
②温思美.关于农业产业化的理论思考[J].农村经济,1997年
③张永森.山东农业产业化的理论与实践探索[J].农业经济问题,1997,(1)
①柴富成.美日农业产业化经营对新疆农业发展的借鉴[J].社科纵横,2008(5)
1潭静.农业产业化研究进展综述[J].中国农村经济,1996,(10)
2毋俊芝,任永玲,高晋平.尼头企业带动型农业产业化经营模式分析[J].山西农业科学,2001,(2)
1曾福先.农业适度规模经营与中国农业发展[M].长沙：湖南人民出版社,1996
①马克思恩格斯全集第22卷
②诺斯.制度、制度变迁与经济绩效[M].上海：上海三联书店,1994
③Coase.Ronald.H The Nature of the Firm[J].Economica,1937,(04)
①苏东水.产业经济学[M].北京：高等教育出版社,2001
②魏世恩.经济技术梯度转移理论[J].福建论坛(经济社会版,2001(1))
③戈银庆.中国区域经济问题研究综述[J].甘肃社会科学,2004(1)
④Mckinnon.R.E.Money and Capital in Economic Development[M].Washington D C:The Brooking Institute,1973
⑤Shaw.E.S.Financial Deepening in Economic Developmenf[M].New York:Oxford University Press,1973
⑥罗纳德·麦金农[美].经济发展中的货币与资本[M].上海：上海三联书店,1992
1[荷]尼尔斯·赫密斯等著,余昌森译.金融发展与经济增长[M].北京：经济科学出版社,2001
2中国人民银行研究局编.中国人民银行金融研究重点课题获奖报告[M].北京：中国金融出版社,2007
1董晓林,洪慧娟.中国农村经济发展中的金融支持研究[M].北京：中国农业出版社,2006
2祝健.中国农村金融体系重构研究[M].北京：社会科学文献出版社,2008
①王永龙.中国农村金融资源配置研究[M].北京：中国社会科学出版社,2007
12008年自治区农业产业化经济运行情况分析 新疆维吾尔自治区乡镇企业信息网 2009年5月6号
①2008年自治区农业产业化经济运行情况分析 新疆维吾尔自治区乡镇企业信息网 2009年5月6号
①2008年新疆维吾尔自治区金融运行报告 中国人民银行乌鲁木齐中心支行货币政策分析小组
1本文有关农业产业化与金融支持的相关指标选取参考 李季刚.新疆特色农业产业化金融资源配置研究[博士学位论文].新疆农业大学,2006
1人民银行乌鲁木齐中心支行课题组.新疆金融业支持新农村建设情况的调研报告[J].纤济纵横,2008,(1)
1赵仕平.浅谈新疆农业保险的发展思路[J].新疆金融,2003,(1)
1仇坤.农业产业化与金融服务创新[M].北京：中国金融出版社,2008
①沈冰.优化农村金融生态环境建设的思考[J].农村经济,2006,(1)
②罗剑朝,聂强.博弈与均衡：农地金融制度绩效分析[J].中国农村观察,2003,(3)
③刘大蓉.西部农村金融支持农业产业化经营的困境与对策.重庆工商大学学报[J].2005,(2)
1高伟.稳步推进我国农产品期货市场发展[J].宏观经济管理,2007,(10)
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[24]邓俊锋,温晓平,杨生斌.论农业产业化的金融支持体系[J].陕西农业科学,2001(6)
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[43]毋俊芝,任永玲,高晋平.龙头企业带动型农业产业化经营模式分析[J].山西农业科学,2001,(2)
[44]曾福先.农业适度规模经营与中国农业发展[M].长沙：湖南人民出版社,1996
[45]马克思恩格斯全集第22卷
[46]诺斯.制度、制度变迁与经济绩效[M].上海：上海三联书店,1994
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[54]刘大蓉.西部农村金融支持农业产业化经营的困境与对策.重庆工商大学学报[J].2005,(2)
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[56][荷]尼尔斯·赫密斯等著,余吕森译.金融发展与经济增长[M].北京：经济科学出版社,2001
[57]中国人民银行研究局编.中国人民银行金融研究重点课题获奖报告[M].北京：中国金融出版社,2007
[58]董晓林,洪慧娟.中国农村经济发展中的金融支持研究[M].北京：中国农业出版社,2006[59]祝健.中国农村金融体系重构研究[M].北京：社会科学文献出版社,2008
[60]王永龙.中国农村金融资源配置研究[M].北京：中国社会科学出版社,2007
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[62]李季刚.新疆特色农业产业化金融资源配置研究[博十学位论文].鸟鲁木齐：新疆农业大学,2006
[63]人民银行乌鲁木齐中心支行课题组.新疆金融业支持新农村建设情况的调研报告[J].经济纵横,2008,(1)
[64]赵仕平.浅谈新疆农业保险的发展思路[J].新疆金融,2003,(1)
[65]仇坤.农业产业化与金融服务创新[M].北京：中国金融出版社,2008
[66]罗剑朝,郭晖.新疆干旱特色农业产业发展及金融支持体系建设[J].干旱地区农业研究,2008,(4)
[67]郭晖,陈彤,李景跃等.新农村建设中的新疆农村金融体系创新研究[J].新疆农业科学,2007,(4)
[68]沈冰,优化农村金融生态环境建设的思考[J].农村经济,2006,(1)
[69]罗剑朝,聂强.博弈与均衡：农地金融制度绩效分析[J].中国农村观察,2003,(3)
[70]罗纳德·麦金农[美].经济发展中的货币与资本[M].上海：上海三联书店,1992
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②温思美.关于农业产业化的理论思考[J].农村经济,1997年
③张永森.山东农业产业化的理论与实践探索[J].农业经济问题,1997,(1)
①柴富成.美日农业产业化经营对新疆农业发展的借鉴[J].社科纵横,2008(5)
1潭静.农业产业化研究进展综述[J].中国农村经济,1996,(10)
2毋俊芝,任永玲,高晋平.尼头企业带动型农业产业化经营模式分析[J].山西农业科学,2001,(2)
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①马克思恩格斯全集第22卷
②诺斯.制度、制度变迁与经济绩效[M].上海：上海三联书店,1994
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①王永龙.中国农村金融资源配置研究[M].北京：中国社会科学出版社,2007
12008年自治区农业产业化经济运行情况分析 新疆维吾尔自治区乡镇企业信息网 2009年5月6号
①2008年自治区农业产业化经济运行情况分析 新疆维吾尔自治区乡镇企业信息网 2009年5月6号
①2008年新疆维吾尔自治区金融运行报告 中国人民银行乌鲁木齐中心支行货币政策分析小组
1本文有关农业产业化与金融支持的相关指标选取参考 李季刚.新疆特色农业产业化金融资源配置研究[博士学位论文].新疆农业大学,2006
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②罗剑朝,聂强.博弈与均衡：农地金融制度绩效分析[J].中国农村观察,2003,(3)
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[10]林万龙,张莉琴.农业产业化龙头企业政府财税补贴政策效率：基于农业上市公司的案例研究[J].中国农村经济,2004,(10)
[11]黄祖辉.农业与农村发展的制度透视[M].北京：中国农业出版社,2002
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[13]朱守银.中国农村金融市场供给与需求—以传统农区为例[R].中国农村金融改革学术研讨会,2003,(8)
[14]何广文.中国农村金融转型与金融机构多元化[M].北京：中国金融出版社,2001
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[17]黄卫红.我国农村信用社现状及摆脱困境的策略构想[J].甘肃农业,2006
[18]张杰.中国农村金融制度：结构、变迁与政策[M].北京：人民大学出版社,2003
[19]郭沛.中国农村非正规金融规模估算[J].中国农村观察,2004,(2)
[20]温铁军.深化农村金融体制改革如何破题.中国金融网,2004,11
[21]翟渊博.农村金融在农业产业化进程中的地位和作用[J].金融理论与实践,1996,(12)
[22]张播.农业产业一体化与农村金融[J].农村金融研究,1996,(3)
[23]晋宏举,刘德国.对农村金融支持农业产业化发展的思考[J].农村金融研究,1997(6)
[24]邓俊锋,温晓平,杨生斌.论农业产业化的金融支持体系[J].陕西农业科学,2001(6)
[25]邓俊锋,赵敏娟.农业产业化金融支持体系的生成机制研究[J].西北农林科技大学学报,2001,(6)
[26]陈好孟.农业产业化发展与农村金融成长问题研究[J].济南金融,2002,(5)
[27]安增龙.试论农业产业化经营的金融支持体系[J].陕西农业科学,2002,(6)
[28]刘希宋,王姮,赵德海.农业产业化的金融支持[J].农业经济导刊,2002,(10)
[29]高云峰.农业产业化发展中的金融约束与金融支持[J].农业经济问题.2003,(8)
[30]戴维琴.完善农村金融服务体系,支持农村小康社会建设[J].金融经济,2004,(4)
[31]朱永德,张乐柱.农业产业化金融支持弱化成因透析[J].济南金融,2004,(2)
[32]李晓彤.农业产业化金融支持体系构建研究[J].台声—新视角,2005,(11)
[33]陈柳钦.我国农业产业化经营的金融支持研究[J].光明观察,2005(5)
[34]马祯靓,王理平.论农业产业化的金融支持[J].安徽农业科学,2005,(12)
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[36]董晓林.我国农村经济发展中的金融支持研究：[博十学位论文].南京：南京农业大学,2005
[37]宋彤.对构筑黑龙江特色农业产业化金融支持体系的思考[J].黑龙江金融,2003,(11)
[38]费玉娥.新疆农业发展与农村金融发展研究[M].鸟鲁木齐：新疆科技卫生出版社,2002
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