新形势下党的组织管理问题研究
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摘要
组织管理是任何一个组织都存在的问题。中国共产党作为一个政治组织,也必然存在着加强组织管理、提高组织效能的问题。在党的建设实践中,我们党也一直都强调要坚持党要管党,并形成了一套独具特色的管理模式,积累了丰富的管理经验。本文坚持以马克思主义为指导,从组织学和管理理论的视角,探讨了新形势下中国共产党的组织管理问题,力图揭示其特点和规律。
本论文认为,政党作为政治组织,具有自己的组织特性。因此,政党的组织管理和一般组织既有相同的地方,又有自己的不同特点。本文提出政党组织管理就是把政党作为社会大系统中的有机体,遵循组织运行的规律对政党的组织要素进行整合,以提高政党活动的有效性的过程。从内容上说,政党组织管理和一般组织一样,主要包括组织目标、组织结构、组织成员和技术系统等方面。但是由于政党的组织特性,又决定了政党组织管理必然与一般的组织管理有所区别。本文认为,政党的组织目标管理可以分为政党的社会建设目标、自身发展目标和党员的个人目标三个层次;政党的组织结构管理,主要包括层级结构、部门结构和职权结构三个部分;政党的组织成员管理,主要包括党员发展、党员教育管理和干部选拔培训三个方面。
本论文立足于中国国情和党情,对中国共产党组织管理的主要经验进行了疏理和总结,对党的组织管理面临的新挑战作了分析,在此基础上,着重探讨了新形势下如何加强党的组织管理问题,分别对党的组织目标完善、党的组织结构调整和党的组织成员管理进行了理论分析。本文认为,在党的组织目标完善方面,主要是在党的社会建设目标上要贯彻落实科学发展观,加快推进社会主义现代化;在党的自身建设目标上要使党成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心;在党员个人目标上要把实现党的整体目标和党员个人价值统一起来。在党的组织结构调整方面,强调健全民主集中制是前提,规范党内职权结构是关键,完善党的组织体系是基础。在加强党的组织成员管理方面,重点是建立适应时代要求的党员和干部管理机制,努力提高党员和干部队伍素质。
Organizational management is a problem which exists in organizations. Being a political organization, the Communist Party of China (CPC) also has the problem of strengthening organizational management and improving organizational effectiveness. In the fulfillment of the construction of the CPC, the Communist Party of China emphasized that it should manage itself, and formed a set of management style which has special features, achieved abundant management experience. Be guided by Marxism, this thesis inquiries into the problem of organizational management of the CPC, in the view of management theories, in order to find its characteristics and regulation.
This thesis thinks that party is a political organization and has its organization characteristic. Therefore, comparing with organizational management of common organization, the organizational management of party has same characteristic. At the same time, the latter has its characteristic. This thesis thinks that, at the base of that party is the organism of the social system, organizational management of party is a process which integrates main factors of party, following the regulation of the organization movement, in order to improve the effectiveness of party activity. In contents, both organizational management of party and organizational management of common organization include the organizational objectives, organizational structure, organizational members and the technique system etc. But because of organization characteristic of party, there are differentiation between organizational management of party and organizational management of common organization. In this thesis, the management of organizational objectives of party can be divided into three parts which include the goal of society construction, the goal of construction of party and the goal of party members. The management of organizational structure of party includes layer structure, the section structure and the power structure. The management of organizational members includes the development of party members, the education and management of party members and the selecting and training of party cadres.
On the base of national and intra-Party conditions, this thesis investigates the experience of organization management of CPC, analyzes the new challenge which organization management of CPC meeting, researches that in new situation how we can strengthen organizational management of CPC. This thesis inquires into that how we can perfect the organizational objectives, adjust the organization structure and manage the organization members. In order to perfect the organizational objectives, we should apply the Scientific Outlook on Development and accelerate socialist modernization in society construction, make the Communist Party of China the firm core of leadership of socialism with Chinese characteristics in construction of party itself, unify the realization of the total target of CPC and the value of party members in the goal of party members. In order to adjust the organization structure, we must emphasize that the democratic centralism is the premise, the norm of power structure of CPC is the key and the perfection of organization system of CPC is the foundation. When we strengthen management of party members, we should establish management mechanism of party members and cadres which meets request of the times, and work hard to improve their quality.
本论文认为,政党作为政治组织,具有自己的组织特性。因此,政党的组织管理和一般组织既有相同的地方,又有自己的不同特点。本文提出政党组织管理就是把政党作为社会大系统中的有机体,遵循组织运行的规律对政党的组织要素进行整合,以提高政党活动的有效性的过程。从内容上说,政党组织管理和一般组织一样,主要包括组织目标、组织结构、组织成员和技术系统等方面。但是由于政党的组织特性,又决定了政党组织管理必然与一般的组织管理有所区别。本文认为,政党的组织目标管理可以分为政党的社会建设目标、自身发展目标和党员的个人目标三个层次;政党的组织结构管理,主要包括层级结构、部门结构和职权结构三个部分;政党的组织成员管理,主要包括党员发展、党员教育管理和干部选拔培训三个方面。
本论文立足于中国国情和党情,对中国共产党组织管理的主要经验进行了疏理和总结,对党的组织管理面临的新挑战作了分析,在此基础上,着重探讨了新形势下如何加强党的组织管理问题,分别对党的组织目标完善、党的组织结构调整和党的组织成员管理进行了理论分析。本文认为,在党的组织目标完善方面,主要是在党的社会建设目标上要贯彻落实科学发展观,加快推进社会主义现代化;在党的自身建设目标上要使党成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心;在党员个人目标上要把实现党的整体目标和党员个人价值统一起来。在党的组织结构调整方面,强调健全民主集中制是前提,规范党内职权结构是关键,完善党的组织体系是基础。在加强党的组织成员管理方面,重点是建立适应时代要求的党员和干部管理机制,努力提高党员和干部队伍素质。
Organizational management is a problem which exists in organizations. Being a political organization, the Communist Party of China (CPC) also has the problem of strengthening organizational management and improving organizational effectiveness. In the fulfillment of the construction of the CPC, the Communist Party of China emphasized that it should manage itself, and formed a set of management style which has special features, achieved abundant management experience. Be guided by Marxism, this thesis inquiries into the problem of organizational management of the CPC, in the view of management theories, in order to find its characteristics and regulation.
This thesis thinks that party is a political organization and has its organization characteristic. Therefore, comparing with organizational management of common organization, the organizational management of party has same characteristic. At the same time, the latter has its characteristic. This thesis thinks that, at the base of that party is the organism of the social system, organizational management of party is a process which integrates main factors of party, following the regulation of the organization movement, in order to improve the effectiveness of party activity. In contents, both organizational management of party and organizational management of common organization include the organizational objectives, organizational structure, organizational members and the technique system etc. But because of organization characteristic of party, there are differentiation between organizational management of party and organizational management of common organization. In this thesis, the management of organizational objectives of party can be divided into three parts which include the goal of society construction, the goal of construction of party and the goal of party members. The management of organizational structure of party includes layer structure, the section structure and the power structure. The management of organizational members includes the development of party members, the education and management of party members and the selecting and training of party cadres.
On the base of national and intra-Party conditions, this thesis investigates the experience of organization management of CPC, analyzes the new challenge which organization management of CPC meeting, researches that in new situation how we can strengthen organizational management of CPC. This thesis inquires into that how we can perfect the organizational objectives, adjust the organization structure and manage the organization members. In order to perfect the organizational objectives, we should apply the Scientific Outlook on Development and accelerate socialist modernization in society construction, make the Communist Party of China the firm core of leadership of socialism with Chinese characteristics in construction of party itself, unify the realization of the total target of CPC and the value of party members in the goal of party members. In order to adjust the organization structure, we must emphasize that the democratic centralism is the premise, the norm of power structure of CPC is the key and the perfection of organization system of CPC is the foundation. When we strengthen management of party members, we should establish management mechanism of party members and cadres which meets request of the times, and work hard to improve their quality.
引文
①[法]亨利·法约尔:《工业管理与一般管理》,中国社会科学出版社 1980 年版,第 10 页。
②吴照云等编著:《管理学》(第四版),经济管理出版社 2003 年版,第 10 页。
①《十五大以来重要文献选编》(中),人民出版社 2001 年版,第 1120 页。
① 《列宁选集》第二卷,人民出版社 1995 年版,第 512 页。
① 转引自:罗珉:《组织管理学》,西南财经大学出版社 2003 年版,序,第 1 页。
② 转引自:孙耀君:《西方管理思想史》,山西人民出版社 1987 年版,第 435 页。
① 转引自:金东日编著:《现代组织理论与管理》,天津大学出版社 2003 年版,第 2 页。
② 转引自:薛恩.:《组织心理学》,余凯成译,经济管理出版社 1987 年版,第 11 页。
③ [美]斯格特:《组织理论:理性、自然与开放系统》,黄洋译,华夏出版社 2002 年版,第 26 页。
④ 汤茂义:《企业组织理论与实践》,企业管理出版社 1987 年版,第 1-2 页。
①吴照云等编著:《管理学》(第四版),经济管理出版社 2003 年版,第 10 页。
① 参见成刚编著:《组织与管理原理》,上海人民出版社 2002 年版,第 3 页;吴照云等编著:《管理学》(第四版),经济管理出版社 2003 年版,第 6 页。
② 吴照云等编著:《管理学》(第四版),经济管理出版社 2003 年版,第 8 页。
③ 许激著:《效率管理——现代管理理论的统一》,经济管理出版社,2004 年版,第 143 页。
④ 林建煌著:《管理学》,复旦大学出版社 2003 年版,第 8-9 页。
① 芮明杰主编:《管理学——现代的观点》,上海人民出版社 1999 年版,第 5 页。
①邹再华编著:《现代组织管理学》,湖南人民出版社 1988 年版, 第 27 页。
① 参见:吴照云等编著:《管理学》(第四版),经济管理出版社 2003 年版,第 147-148 页;于显洋著:《组织社会学》,中国人民大学出版社 2001 年版,第 97-100 页;李建设:《现代组织学》,浙江教育出版社 1998年版,第 76-77 页。
① [美]理查德·L.达夫特著:《组织理论与设计》,宋继红等译,东北财经大学出版社 2002 年版,第 151 页。
②金东日编著:《现代组织理论与管理》,天津大学出版社 2003 年版,第 26 页。
① [美]理查德·H. 霍尔著:《组织:结构、过程及结果》,上海财经大学出版社 2003 年版,第 102 页。
①参见:王浦劬主编:《政治学基础》,北京大学出版社 1995 年版,第 263~264 页。
② 《列宁全集》第 39 卷,人民出版社 1986 年版,第 21 页。
③ 《列宁全集》第 12 卷,人民出版社 1987 年版,第 127 页。
④ 《毛泽东选集》第五卷,人民出版社 1975 年版,第 335 页。
① 王长江著:《政党现代化论》,江苏人民出版社 2004 年版,第 206 页。
② 王长江著:《政党现代化论》,江苏人民出版社 2004 年版,第 209 页。
③ 王长江著:《现代政党执政规律研究》,上海人民出版社 2002 年版,第 17~18 页。
① 周淑真著:《政党和政党制度比较研究》,人民出版社 2007 年 5 月第二版,前言,第 2 页。
① [美]H. A. 西蒙:《管理行为——管理组织决策过程研究》,北京经济学院出版社 1988 年版,第 18 页。
① 转引自:罗珉著:《组织管理学》,西南财经大学出版社 2003 年版,第 129 页。
① 郭亚丁著:《政党差异性研究——中国共产党与西方政党的比较》,中国经济出版社 2005 年版,第 87 页。
①郭亚丁著:《政党差异性研究——中国共产党与西方政党的比较》,中国经济出版社 2005 年版,第 96-97页。
② [美]理查德·H. 霍尔著:《组织:结构、过程及结果》,上海财经大学出版社 2003 年版,第 122 页
① 参见:姜跃著:《政党多棱镜——国外政党建设专题研究》,北京:台海出版社 2003 年版,第 285-286 页。
①郭亚丁著:《政党差异性研究——中国共产党与西方政党的比较》,中国经济出版社 2005 年版,第 219 页。
②[美]理查德·H. 霍尔著:《组织:结构、过程及结果》,上海财经大学出版社 2003 年版,第 88~89 页。
① [德]莱德蒙·谢德曼主编:《德国政治概况》,学林出版社 1999 年版,第 21 页。
② 姜跃:《政党多棱镜——国外政党建设专题研究》,台海出版社 2003 年版,第 278 页。
① [德]托马斯·迈尔等:《关于媒体社会中政党政治的对话》,《当代世界与社会主义》2000 年第 4 期。
① 以上资料转引自:赵宬斐:《当代西方政党谋求发展的向度分析》,《内蒙古民族大学学报》(社会科学版)2007 年第 4 期。
① 王长江:《政党现代化论》,江苏人民出版社 2004 年版,第 112 页。
② [美]西摩·马丁·李普塞特:《一致与冲突》,上海人民出版社 1995 年版,第 121-122 页。
③ [美]西摩·马丁·李普塞特:《一致与冲突》,上海人民出版社 1995 年版,第 123-124 页。
④ [德]维也纳·桑巴特:《为什么美国没有社会主义》, 社会科学文献出版社 2003 年版,第 80、81 页。
① [英]托尼·布莱尔:《新英国:我对一个年轻国家的展望》, 世界知识出版社 1998 年版,第 26 页。
① 参见:王瑜:《互联网对西方政党政治的影响》,《中国党政干部论坛》2005 年第 8 期;刘红:《西方政党建设的新问题及启示》,《哈尔滨市委党校学报》2004 年第 3 期;齐先朴:《西方“网络党”的网上党建》,《中共中央党校学报》2007 年第 3 期。
① 冯成略著:《红色管理——向中国共产党学管理》,中共党史出版社 2006 年版,自序,第 1 页。
② 周大江著:《党史商鉴》,人民出版社 2006 年版,前言,第 1 页。
① 《中国共产党章程汇编》(从一大——十六大),中共中央党校出版社 2006 年版,第 1 页。
② 中共中央书记处编:《六大以前:党的历史资料》,人民出版社 1980 年版,第 10 页。
① 《毛泽东选集》第三卷,人民出版社 1991 年版,第 1059-1060 页。
② 《江泽民文选》第三卷,人民出版社 2006 年版,第 293 页。
① 《毛泽东文集》第七卷,人民出版社 1999 年版,第 117-115 页。
② 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1993 年版,第 39 页。
① 《十三大以来重要文献选编》(上),人民出版社 1991 年版,第 48 页。
① 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 191 页。
② 《邓小平文选》第三卷,人民出版社 1993 年版,第 380 页。
① 《十四大以来重要文献选编》(中),人民出版社 1997 年版,第 967 页。
① 参见:仝静海:《我省普遍健全完善党建责任制》,《河北日报》,2005 年 7 月 2 日。
② 参见:陈雄标、王之达:《贵阳党建目标量化管理见成效》,《当代贵州》2007 年第 3 期。
① 《十四大以来中央文献选编》(中),人民出版社 1997 年版,第 959~960 页。
① 《刘少奇文选》上卷,人民出版社 1981 年版,第 358 页。
① 《毛泽东文集》第八卷,人民出版社 1999 年版,第 293~294 页。
① [美]理查德·H. 霍尔著:《组织:结构、过程及结果》,上海财经大学出版社 2003 年版,第 57 页。
① 参见:黄大熹著:《中国共产党组织结构发展路径的历史考察》,天津人民出版社 2004 年版,第 212~215页。
①王长江著:《现代政党执政规律研究》,上海人民出版社 2002 年版,第 178 页。
② 《毛泽东选集》第三卷,人民出版社 1991 年版,第 1094 页。
① 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 191 页。
① 《十六大以来党的重要文献选编》(上),中央文献出版社 2005 年版,第 850 页。
① 《毛泽东选集》第三卷,人民出版社 1991 年版,第 1094~1095 页。
② 《毛泽东选集》第三卷,人民出版社 1991 年版,第 1095 页。
③ 《毛泽东选集》第四卷,人民出版社 1991 年版,第 11480~1481 页。
④ 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 152~152 页。
① 《江泽民文选》第二卷,人民出版社 2006 年版,第 284 页。
② 《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社 2006 年版,第 622 页。
③ 《毛泽东选集》第二卷,人民出版社 1991 年版,528~529 页。
④ 《刘少奇论党的建设》,中央文献出版社 1991 年版,第 465 页。
① 冯成略著:《红色管理》,中共党史出版社 2006 年版,第 163 页。
② 《毛泽东选集》第一卷,人民出版社 1991 年版,第 277 页。
③ 《毛泽东选集》第二卷,人民出版社 1991 年版,第 526 页。
④ 《邓小平文选》第三卷,人民出版社 1993 年版,第 380 页。
① 江泽民:《论党的建设》,中央文献出版社 2001 年版,第 217-218 页。
② 《人民日报》,2006 年 3 月 21 日。
① 《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社 2006 年版,第 306 页。
①胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 46 页。
① 转引自:殷书良等著:《全球化与党的建设》,人民日报出版社 2003 年版,第 10 页。
① 《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社 2006 年版,第 726 页。
② 王长江著:《政党现代化论》,江苏人民出版社 2004 年版,第 27 页。
①王长江著:《政党现代化论》,江苏人民出版社 2004 年版,第 89-90 页。
② 本书编写组:《兴衰之路——外国不同类型政党建设的经验与教训》,当代世界出版社,中共中央党校出版社 2002 年版,第 335 页。
③ 江流等著:《20-21 世纪:社会主义的回顾与展望》,中国社会科学出版社 1995 年版,第 292 页。
① 参见:贾品荣:《市场化改革方向不容逆转》,《中国经济时报》2007 年 6 月 26 日;张卓元:《市场化改革的特色之路》,《人民论坛》2007 年第 13 期。
①胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 10 页。
① 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 329 页。
① 蔡长水主编:《执政党建设概论》,九州出版社 2004 年版,第 45 页。
② 《江泽民文选》第三卷,人民出版社 2006 年版,第 536~537 页。
① 《毛泽东选集》第四卷,人民出版社 1991 年版,第 1438—1439 页。
② 转引自:《毛泽东传》,中央文献出版社 1996 年版,第 917 页。
③ 李君如:《中国共产党执政规律新认识》,浙江人民出版社 2003 年版,第 87 页。
④ 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 276 页。
① 《毛泽东选集》第三卷,人民出版社 1991 年版,第 1094-1095 页。
① 《邓小平文选》第一卷,人民出版社 1994 年版,第 214 页。
② 江泽民:《论“三个代表”》,中央文献出版社 2001 年版,第 104、105 页。
① 江泽民:《论“三个代表”》,中央文献出版社 2001 年版,第 164 页。
② 参见:《85 年,从 50 多到 7080 万》,《人民日报》2006 年 7 月 1 日;《党员队伍充满生机与活力》,《人民日报》2007 年 7 月 10 日。
① 《我国干部人事制度改革稳步推进》,《人民日报》,2007 年 7 月 19 日。
① 《领导班子和干部队伍建设取得新进展》,《人民日报》,2007 年 7 月 24 日。
② 《党的基层组织建设开创新局面》,《人民日报》,2007 年 7 月 13 日。
① 胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 11 页。
① 《人民日报》,2007 年 12 月 18 日。
②胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 11 页。
① 《邓小平文选》第三卷,人民出版社 1993 年版,第 370-371 页。
②胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 16 页。
①胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 12-13 页。
① 《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社 2005 年版,第 850-851 页。
②胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 15 页。
① 《马克思恩格斯全集》第 23 卷,人民出版社 1972 年版,第 649 页。
② 《马克思恩格斯选集》第一卷,人民出版社 1995 年版,第 294 页。
③ 《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社 2005 年版,第 769-770 页。
① 《邓小平文选》第一卷,人民出版社 1994 年版,第 348 页。
① 《人民日报》,2006 年 7 月 4 日。
① 蔡长水、卢先福主编:《党的先进性与执政党建设》,中共中央党校出版社 2005 年版,第 8 页。
① 转引自:吴照云等编著:《管理学》(第四版),经济管理出版社 2003 年版,第 435-436 页。
①《江泽民文选》第二卷,人民出版社 2006 年版,第 496 页。
②江泽民:《论党的建设》,中央文献出版社 2001 年版,第 229 页。
① 《江泽民文选》第二卷,人民出版社 2006 年版,第 504-505 页。
② 《江泽民文选》第一卷,人民出版社 2006 年版,第 457 页。
① [美]弗莱蒙特·E. 卡斯特,詹姆斯·E. 罗森茨韦克著:《组织与管理——系统方法与权变方法》(第四版),傅严等译,中国社会科学出版社 2000 年版,第 231 页。
① 《刘少奇选集》上卷,人民出版社 1981 年版,第 134-135 页。
② 《马克思恩格斯全集》第3卷,人民出版社1960年版,第326页。
③ 《马克思恩格斯全集》第 3 卷,人民出版社 1960 年版,第 32 页。
① 《斯大林全集》第 13 卷,人民出版社 1956 年版,第 318 页。
② 《刘少奇选集》下卷,人民出版社 1985 年版,第 74-75 页。
③ 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 146 页。
④ 江泽民:《论三个代表》,中央文献出版社 2001 年版,第 106 页。
① 转引自:李建设著:《现代组织学》,浙江教育出版社 1998 年版,第 157 页。
② 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 102 页。
① 王长江著:《政党现代化论》,江苏人民出版社 2004 年版,第 183 页。
① 《邓小平文选》第一卷,人民出版社 1994 年版,第 312 页。
② 《邓小平文选》第三卷,人民出版社 1993 年版,第 257、240 页。
① 参见:黄大熹著:《中国共产党组织结构发展路径的历史考察》,天津人民出版社 2004 年版,第 45-56 页。
② 《列宁全集》第 12 卷,人民出版社 1987 年版,第 214 页。
① 《列宁选集》第四卷,人民出版社 1995 年版,第 135 页。
② 《列宁选集》第四卷,人民出版社 1995 年版,第 254 页。
① 《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社 2005 年版,第 39 页。
① 《列宁全集》第 6 卷,人民出版社 1986 年版,第 131 页。
② 《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社 2006 年版,第 294 页。
③ 王贵秀:《党务公开势在必行》,《中国党政干部论坛》2005 年第 1 期。
①胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 52 页。
① 江泽民:《论党的建设》,中央文献出版社 2001 年版,第 204 页。
① 《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社 2005 年版,第 28 页。
① 王贵秀:《改革和完善党的代表大会制度十议》,《理论学刊》2004 年第 1 期。
① 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 328-329 页。
① 胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年 10 月版,第 51-52 页。
② 《三中全会以来重要文献选编》(上),人民出版社 1982 年版,第 417 页。
③ 《三中全会以来重要文献选编》(上),人民出版社 1982 年版,第 418 页。
① 《三中全会以来重要文献选编》(上),人民出版社 1982 年版,第 418 页。
① 《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社 2006 年版,第 282 页。
① 参见:王长江著:《现代政党执政规律研究》,上海人民出版社 2002 年版,第 51-53 页。
② 王世谊著:《当代中国基层党建问题研究》,中央文献出版社 2004 年版,第 83 页。
①胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 53 页。
② 《列宁全集》第 37 卷,人民出版社 1986 年版,第 215 页。
① 《列宁论党的建设问题》,中共中央党校出版社 1993 年版,第 302 页。
② 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 269 页。
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① 转引自:罗珉:《组织管理学》,西南财经大学出版社 2003 年版,序,第 1 页。
② 转引自:孙耀君:《西方管理思想史》,山西人民出版社 1987 年版,第 435 页。
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①吴照云等编著:《管理学》(第四版),经济管理出版社 2003 年版,第 10 页。
① 参见成刚编著:《组织与管理原理》,上海人民出版社 2002 年版,第 3 页;吴照云等编著:《管理学》(第四版),经济管理出版社 2003 年版,第 6 页。
② 吴照云等编著:《管理学》(第四版),经济管理出版社 2003 年版,第 8 页。
③ 许激著:《效率管理——现代管理理论的统一》,经济管理出版社,2004 年版,第 143 页。
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① 芮明杰主编:《管理学——现代的观点》,上海人民出版社 1999 年版,第 5 页。
①邹再华编著:《现代组织管理学》,湖南人民出版社 1988 年版, 第 27 页。
① 参见:吴照云等编著:《管理学》(第四版),经济管理出版社 2003 年版,第 147-148 页;于显洋著:《组织社会学》,中国人民大学出版社 2001 年版,第 97-100 页;李建设:《现代组织学》,浙江教育出版社 1998年版,第 76-77 页。
① [美]理查德·L.达夫特著:《组织理论与设计》,宋继红等译,东北财经大学出版社 2002 年版,第 151 页。
②金东日编著:《现代组织理论与管理》,天津大学出版社 2003 年版,第 26 页。
① [美]理查德·H. 霍尔著:《组织:结构、过程及结果》,上海财经大学出版社 2003 年版,第 102 页。
①参见:王浦劬主编:《政治学基础》,北京大学出版社 1995 年版,第 263~264 页。
② 《列宁全集》第 39 卷,人民出版社 1986 年版,第 21 页。
③ 《列宁全集》第 12 卷,人民出版社 1987 年版,第 127 页。
④ 《毛泽东选集》第五卷,人民出版社 1975 年版,第 335 页。
① 王长江著:《政党现代化论》,江苏人民出版社 2004 年版,第 206 页。
② 王长江著:《政党现代化论》,江苏人民出版社 2004 年版,第 209 页。
③ 王长江著:《现代政党执政规律研究》,上海人民出版社 2002 年版,第 17~18 页。
① 周淑真著:《政党和政党制度比较研究》,人民出版社 2007 年 5 月第二版,前言,第 2 页。
① [美]H. A. 西蒙:《管理行为——管理组织决策过程研究》,北京经济学院出版社 1988 年版,第 18 页。
① 转引自:罗珉著:《组织管理学》,西南财经大学出版社 2003 年版,第 129 页。
① 郭亚丁著:《政党差异性研究——中国共产党与西方政党的比较》,中国经济出版社 2005 年版,第 87 页。
①郭亚丁著:《政党差异性研究——中国共产党与西方政党的比较》,中国经济出版社 2005 年版,第 96-97页。
② [美]理查德·H. 霍尔著:《组织:结构、过程及结果》,上海财经大学出版社 2003 年版,第 122 页
① 参见:姜跃著:《政党多棱镜——国外政党建设专题研究》,北京:台海出版社 2003 年版,第 285-286 页。
①郭亚丁著:《政党差异性研究——中国共产党与西方政党的比较》,中国经济出版社 2005 年版,第 219 页。
②[美]理查德·H. 霍尔著:《组织:结构、过程及结果》,上海财经大学出版社 2003 年版,第 88~89 页。
① [德]莱德蒙·谢德曼主编:《德国政治概况》,学林出版社 1999 年版,第 21 页。
② 姜跃:《政党多棱镜——国外政党建设专题研究》,台海出版社 2003 年版,第 278 页。
① [德]托马斯·迈尔等:《关于媒体社会中政党政治的对话》,《当代世界与社会主义》2000 年第 4 期。
① 以上资料转引自:赵宬斐:《当代西方政党谋求发展的向度分析》,《内蒙古民族大学学报》(社会科学版)2007 年第 4 期。
① 王长江:《政党现代化论》,江苏人民出版社 2004 年版,第 112 页。
② [美]西摩·马丁·李普塞特:《一致与冲突》,上海人民出版社 1995 年版,第 121-122 页。
③ [美]西摩·马丁·李普塞特:《一致与冲突》,上海人民出版社 1995 年版,第 123-124 页。
④ [德]维也纳·桑巴特:《为什么美国没有社会主义》, 社会科学文献出版社 2003 年版,第 80、81 页。
① [英]托尼·布莱尔:《新英国:我对一个年轻国家的展望》, 世界知识出版社 1998 年版,第 26 页。
① 参见:王瑜:《互联网对西方政党政治的影响》,《中国党政干部论坛》2005 年第 8 期;刘红:《西方政党建设的新问题及启示》,《哈尔滨市委党校学报》2004 年第 3 期;齐先朴:《西方“网络党”的网上党建》,《中共中央党校学报》2007 年第 3 期。
① 冯成略著:《红色管理——向中国共产党学管理》,中共党史出版社 2006 年版,自序,第 1 页。
② 周大江著:《党史商鉴》,人民出版社 2006 年版,前言,第 1 页。
① 《中国共产党章程汇编》(从一大——十六大),中共中央党校出版社 2006 年版,第 1 页。
② 中共中央书记处编:《六大以前:党的历史资料》,人民出版社 1980 年版,第 10 页。
① 《毛泽东选集》第三卷,人民出版社 1991 年版,第 1059-1060 页。
② 《江泽民文选》第三卷,人民出版社 2006 年版,第 293 页。
① 《毛泽东文集》第七卷,人民出版社 1999 年版,第 117-115 页。
② 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1993 年版,第 39 页。
① 《十三大以来重要文献选编》(上),人民出版社 1991 年版,第 48 页。
① 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 191 页。
② 《邓小平文选》第三卷,人民出版社 1993 年版,第 380 页。
① 《十四大以来重要文献选编》(中),人民出版社 1997 年版,第 967 页。
① 参见:仝静海:《我省普遍健全完善党建责任制》,《河北日报》,2005 年 7 月 2 日。
② 参见:陈雄标、王之达:《贵阳党建目标量化管理见成效》,《当代贵州》2007 年第 3 期。
① 《十四大以来中央文献选编》(中),人民出版社 1997 年版,第 959~960 页。
① 《刘少奇文选》上卷,人民出版社 1981 年版,第 358 页。
① 《毛泽东文集》第八卷,人民出版社 1999 年版,第 293~294 页。
① [美]理查德·H. 霍尔著:《组织:结构、过程及结果》,上海财经大学出版社 2003 年版,第 57 页。
① 参见:黄大熹著:《中国共产党组织结构发展路径的历史考察》,天津人民出版社 2004 年版,第 212~215页。
①王长江著:《现代政党执政规律研究》,上海人民出版社 2002 年版,第 178 页。
② 《毛泽东选集》第三卷,人民出版社 1991 年版,第 1094 页。
① 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 191 页。
① 《十六大以来党的重要文献选编》(上),中央文献出版社 2005 年版,第 850 页。
① 《毛泽东选集》第三卷,人民出版社 1991 年版,第 1094~1095 页。
② 《毛泽东选集》第三卷,人民出版社 1991 年版,第 1095 页。
③ 《毛泽东选集》第四卷,人民出版社 1991 年版,第 11480~1481 页。
④ 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 152~152 页。
① 《江泽民文选》第二卷,人民出版社 2006 年版,第 284 页。
② 《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社 2006 年版,第 622 页。
③ 《毛泽东选集》第二卷,人民出版社 1991 年版,528~529 页。
④ 《刘少奇论党的建设》,中央文献出版社 1991 年版,第 465 页。
① 冯成略著:《红色管理》,中共党史出版社 2006 年版,第 163 页。
② 《毛泽东选集》第一卷,人民出版社 1991 年版,第 277 页。
③ 《毛泽东选集》第二卷,人民出版社 1991 年版,第 526 页。
④ 《邓小平文选》第三卷,人民出版社 1993 年版,第 380 页。
① 江泽民:《论党的建设》,中央文献出版社 2001 年版,第 217-218 页。
② 《人民日报》,2006 年 3 月 21 日。
① 《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社 2006 年版,第 306 页。
①胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 46 页。
① 转引自:殷书良等著:《全球化与党的建设》,人民日报出版社 2003 年版,第 10 页。
① 《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社 2006 年版,第 726 页。
② 王长江著:《政党现代化论》,江苏人民出版社 2004 年版,第 27 页。
①王长江著:《政党现代化论》,江苏人民出版社 2004 年版,第 89-90 页。
② 本书编写组:《兴衰之路——外国不同类型政党建设的经验与教训》,当代世界出版社,中共中央党校出版社 2002 年版,第 335 页。
③ 江流等著:《20-21 世纪:社会主义的回顾与展望》,中国社会科学出版社 1995 年版,第 292 页。
① 参见:贾品荣:《市场化改革方向不容逆转》,《中国经济时报》2007 年 6 月 26 日;张卓元:《市场化改革的特色之路》,《人民论坛》2007 年第 13 期。
①胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 10 页。
① 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 329 页。
① 蔡长水主编:《执政党建设概论》,九州出版社 2004 年版,第 45 页。
② 《江泽民文选》第三卷,人民出版社 2006 年版,第 536~537 页。
① 《毛泽东选集》第四卷,人民出版社 1991 年版,第 1438—1439 页。
② 转引自:《毛泽东传》,中央文献出版社 1996 年版,第 917 页。
③ 李君如:《中国共产党执政规律新认识》,浙江人民出版社 2003 年版,第 87 页。
④ 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 276 页。
① 《毛泽东选集》第三卷,人民出版社 1991 年版,第 1094-1095 页。
① 《邓小平文选》第一卷,人民出版社 1994 年版,第 214 页。
② 江泽民:《论“三个代表”》,中央文献出版社 2001 年版,第 104、105 页。
① 江泽民:《论“三个代表”》,中央文献出版社 2001 年版,第 164 页。
② 参见:《85 年,从 50 多到 7080 万》,《人民日报》2006 年 7 月 1 日;《党员队伍充满生机与活力》,《人民日报》2007 年 7 月 10 日。
① 《我国干部人事制度改革稳步推进》,《人民日报》,2007 年 7 月 19 日。
① 《领导班子和干部队伍建设取得新进展》,《人民日报》,2007 年 7 月 24 日。
② 《党的基层组织建设开创新局面》,《人民日报》,2007 年 7 月 13 日。
① 胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 11 页。
① 《人民日报》,2007 年 12 月 18 日。
②胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 11 页。
① 《邓小平文选》第三卷,人民出版社 1993 年版,第 370-371 页。
②胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 16 页。
①胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 12-13 页。
① 《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社 2005 年版,第 850-851 页。
②胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 15 页。
① 《马克思恩格斯全集》第 23 卷,人民出版社 1972 年版,第 649 页。
② 《马克思恩格斯选集》第一卷,人民出版社 1995 年版,第 294 页。
③ 《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社 2005 年版,第 769-770 页。
① 《邓小平文选》第一卷,人民出版社 1994 年版,第 348 页。
① 《人民日报》,2006 年 7 月 4 日。
① 蔡长水、卢先福主编:《党的先进性与执政党建设》,中共中央党校出版社 2005 年版,第 8 页。
① 转引自:吴照云等编著:《管理学》(第四版),经济管理出版社 2003 年版,第 435-436 页。
①《江泽民文选》第二卷,人民出版社 2006 年版,第 496 页。
②江泽民:《论党的建设》,中央文献出版社 2001 年版,第 229 页。
① 《江泽民文选》第二卷,人民出版社 2006 年版,第 504-505 页。
② 《江泽民文选》第一卷,人民出版社 2006 年版,第 457 页。
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④ 江泽民:《论三个代表》,中央文献出版社 2001 年版,第 106 页。
① 转引自:李建设著:《现代组织学》,浙江教育出版社 1998 年版,第 157 页。
② 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 102 页。
① 王长江著:《政党现代化论》,江苏人民出版社 2004 年版,第 183 页。
① 《邓小平文选》第一卷,人民出版社 1994 年版,第 312 页。
② 《邓小平文选》第三卷,人民出版社 1993 年版,第 257、240 页。
① 参见:黄大熹著:《中国共产党组织结构发展路径的历史考察》,天津人民出版社 2004 年版,第 45-56 页。
② 《列宁全集》第 12 卷,人民出版社 1987 年版,第 214 页。
① 《列宁选集》第四卷,人民出版社 1995 年版,第 135 页。
② 《列宁选集》第四卷,人民出版社 1995 年版,第 254 页。
① 《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社 2005 年版,第 39 页。
① 《列宁全集》第 6 卷,人民出版社 1986 年版,第 131 页。
② 《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社 2006 年版,第 294 页。
③ 王贵秀:《党务公开势在必行》,《中国党政干部论坛》2005 年第 1 期。
①胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 52 页。
① 江泽民:《论党的建设》,中央文献出版社 2001 年版,第 204 页。
① 《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社 2005 年版,第 28 页。
① 王贵秀:《改革和完善党的代表大会制度十议》,《理论学刊》2004 年第 1 期。
① 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 328-329 页。
① 胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年 10 月版,第 51-52 页。
② 《三中全会以来重要文献选编》(上),人民出版社 1982 年版,第 417 页。
③ 《三中全会以来重要文献选编》(上),人民出版社 1982 年版,第 418 页。
① 《三中全会以来重要文献选编》(上),人民出版社 1982 年版,第 418 页。
① 《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社 2006 年版,第 282 页。
① 参见:王长江著:《现代政党执政规律研究》,上海人民出版社 2002 年版,第 51-53 页。
② 王世谊著:《当代中国基层党建问题研究》,中央文献出版社 2004 年版,第 83 页。
①胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年版,第 53 页。
② 《列宁全集》第 37 卷,人民出版社 1986 年版,第 215 页。
① 《列宁论党的建设问题》,中共中央党校出版社 1993 年版,第 302 页。
② 《邓小平文选》第二卷,人民出版社 1994 年版,第 269 页。
③江金权:《江总书记抓党建重要活动记略》,人民出版社 1998 年版,第 35 页。
④江金权:《江总书记抓党建重要活动记略》,人民出版社 1998 年版,第 56-57 页。
①江金权:《江总书记抓党建重要活动记略》,人民出版社 1998 年版,第 101-102 页。
② 江泽民:《论党的建设》,中央文献出版社 2001 年版,第 220-221 页。
③胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》,人民出版社 2007 年 10 月版,第 50-51 页。
① 江泽民:《论党的建设》,中央文献出版社 2001 年版,第 485-486 页。
① 《毛泽东选集》第二卷,人民出版社 1991 年版,第 287 页。
② 《刘少奇选集》下卷,人民出版社 1981 年版,第 99 页。
① 《十三大以来重要文献选编》(中),人民出版社 1991 年版,第 579 页。
① 卢先福:《抓好 6100 万党员的管理工作》,《中国党政干部论坛》2000 年第 5 期。
① 王长江著:《中国政治文明视野下的党的执政能力建设》,上海人民出版社 2005 年版,第 260 页。
① 梅丽红:《从组织本位到党员本位——党员教育管理理念的创新》,《党政论坛》2006 年 2 月号。
② 文吉:《城乡流动党员管理的几种做法》,《北京支部生活》2008 年第 2 期。
① 《人民日报》,2006 年 3 月 21 日。
① 《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社 2006 年版,第 292 页。
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① 《毛泽东选集》第二卷,人民出版社 1991 年版,第 527 页。
② 《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社 2006 年版,第 292 页。
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① 《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社 2006 年版,第 605 页。
①冯成略著:《红色管理——向中国共产党学管理》,中共党史出版社 2006 年版,自序,第 2 页。
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