开放进程中要素市场扭曲与宏观经济失衡
摘要
本文的主要任务是从要素市场角度来解释我国的宏观经济失衡。三十年来,与产品市场价格改革形成鲜明对比的是,我国生产要素的市场化改革严重滞后,地区间、行业间要素市场分割现象严重,国有企业和非国有企业在要素的获得和使用等方面差异很大,计划经济的残余还在影响着要素市场的正常运行。要素市场的扭曲妨碍了生产资源的有效配置,进而导致宏观经济失衡。以劳动力市场为例,城乡分割的户籍制度限制了农村剩余劳动力的自由流动,歧视性的教育、医疗等相关制度又加剧了这一状况,大量的剩余劳动力难以获得合理的要素报酬;对于中高级知识分子来说,医疗、子女受教育以及不合理的人事制度等也限制了他们的合理流动。劳动力市场的扭曲使得劳动者得不到合理的要素报酬,抑制了居民收入的增长,从而导致消费需求持续低迷,内需不足,不得不加大投资,造成内部失衡;不得不过度依赖出口来拉动国民经济增长,从而导致外部失衡。
宏观经济失衡是当前我国宏观经济面临的一个重要问题,对外表现为“双顺差”长期存在,对内则主要是消费、投资比例失调,内需不足。宏观经济失衡中,内部失衡是主要因素,外部失衡是内部失衡的突出表现,两者相互影响,相互制约。当中国经济遭遇负面外部冲击时,经济失衡带来的矛盾就会集中爆发。当前宏观经济内外失衡问题已经成为制约中国经济持续、快速、协调、平稳发展的主要因素,也是未来相当长一段时期内不得不面临的一道难题。
本文认为中国宏观经济失衡的根本原因是要素市场发育不完善,要素市场价格扭曲导致宏观经济内外失衡,力图从微观角度对中国当前的宏观经济失衡作出解释。
首先,在对国内外的研究现状和相关理论进行梳理的基础上,结合中国实际,构建起一个理论分析框架。三十年来,中国要素市场变迁表现出了相当的复杂性和独特性,这一分析框架要充分体现影响中国要素市场发展的各主要因素。一是要符合微观经济规律。扭曲是对理想均衡状态的一种偏离,从微观角度来看,简单的说,当MRS L1 K≠MRSL2K时,要素市场发生扭曲。二是从宏观角度分析要素市场扭曲如何通过影响收入分配,进而造成消费不足、投资过度和国际收支“双顺差”,即宏观经济失衡。三是要体现出中国对外开放的进程。一方面是中国充分发挥要素禀赋,获取比较利益;另一方面是开放对要素价格及产业发展的影响。四是要体现发展的特点。发展中国家具有不同于发达国家的要素禀赋,劳动力人口众多,而资本相对匮乏。在强烈的发展经济的愿望指导下,发展中国家为了加快经济增长速度往往人为地扭曲要素市场。五是开放条件下宏观经济均衡的实现,借助蒙代尔-弗莱明模型讨论开放条件下一个国家如何通过宏观经济政策实现宏观经济内外均衡。
其次,对中国要素市场的变迁和扭曲进行分析。三十年来,中国的经济社会状况发生了很大变化,中国的要素市场演变一方面要符合市场经济规律,另一方面不可避免的要受到对外开放和经济体制转轨的影响,所以本章首先分析了要素市场发育的“中国式”背景。进而从劳动力市场、资本市场和土地市场三个方面介绍了中国要素市场的演变和当前的状况。并利用随机前沿分析方法对当前我国要素市场的扭曲程度进行测度。
第三,阐述我国要素市场扭曲与宏观经济失衡之间的关系。首先,指出我国宏观经济失衡的几个基本特征:过度投资、消费不足、高增长与低就业并存以及双顺差,总的来看,表现为要素市场扭曲下低成本出口导致的宏观经济失衡。其次,基于要素市场对消费不足、过度投资、就业不足和双顺差进行分析。最后,对要素市场和宏观经济失衡进行数量验证。
第四,完善要素市场的思考。一是劳动力市场改革要按照有利于劳动力自由流动和人力资源配置,有利于促进人力资源利用与经济发展的角度来开展。从体制机制改革入手,在调整区域发展政策、产业政策、所有制结构政策、城镇化政策等宏观决策过程中,逐步取消地域界限、户籍界限、行业界限,淡化所有制身份,消除人为的市场分割和干扰,实现劳动力市场的高效运行。二是针对我国短期内资本市场强制性制度变迁所带来的种种弊端,深化资本市场的改革,推进资本市场开放,完善资本市场结构,加快利率市场化改革,消除市场扭曲,建设一个更加公正、透明、高效的资本市场。三是在坚持土地公有制的原则下,从中国的基本国情出发,明确我国土地市场利益主体的权利范围,有效地制约部分地方政府的行为,减少违法违规行为的发生,建立透明公开的土地市场。
本文以中国转型时期为研究背景,运用现代经济学理论和方法对生产要素市场扭曲的经济效应进行了系统研究,这不仅加深了人们对转型时期生产要素市场扭曲的理解,而且对我国要素资源配置和整体经济效率的提高也具有积极的现实意义。
The thesis seeks to explain the imbalance of China’s macro-economy in the perspective of factor markets. For the last 30 years, comparing to the production market price reform, the market-oriented reform of production factor in China has been severely lagged behind. Segmentations of factor market exist among industries and regions. The ability to obtain and make use of factors varies significantly between SEOs and non-SEOs. The remnant of planned-economy mechanism still hinders the proper function of factor market. As a result, production resources fail to be allocated sufficiently, which leads to an overall imbalance in macro-economy. For example, in labor market, the differences between urban and rural household registration system limits free flow of rural surplus labors, and the discriminative education and health care service further worsen the situation. Large amount of surplus labors under this situation often failed to obtain reasonable payment, even includes those intellects. Thus, the distortion of labor market, which causes unreasonable payment of labors, hinders the growth of household income, which in turn results in continuously low demands in consumption. In order to sustain economic growth under this situation, investment and export have to be increased significantly, which would lead to internal and external imbalances respectively.
Imbalance of macro economy is one of the most important issues faced by China’s economy. It appears at external level as long-standing“double surplus”, and at internal level as disproportion between consumption and investment and insufficient internal demand. Internal imbalance is the main cause of overall imbalance, while external imbalance is the chief reflection of the internal. They are interrelated and mutual checks. When China’s economy encountered negative impacts from outside, problems caused by economic imbalance would outbreak. Economic imbalances, both internal and external, are the main obstacle of China’s economic development, and it may last for a considerable period of time.
This thesis believes that the main cause of China’s economic imbalance is the under development of factor market. The distortion of factor market is the key cause of internal and external imbalance. This thesis will seek to explain this in micro-level.
Firstly, we will construct a theoretical analytic frame based on literature review and practical situation in China. For the past 30 years, China’s factor market has changed dramatically. In order to capture all key factors that affect China’s factor market, this analytic frame will follow guidelines below. First is accordance to micro-economic law. Distortion is a status that dispatch from the ideal equilibrium. When MRS L1 K≠MRSL2K, factor market would in fact, become distorted. Second is analysis of macro imbalance. We will take from macro angle, and analyze how market distortion affects income distribution, insufficient demand, over-investment and“double surplus”. Third is reflection of China’s open-up process. On the one hand, we will consider that how China could take full advantage of its factor endowment and obtain comparative interests. On the other hand, we would draw up affects from opening-up. Fourth is reflection of development characteristics. Comparing to developed countries, developing countries have different factor endowments– rich labor, poor capital. In the strong pursuit of faster economic growth, developing countries often accidently distort factor market by their own hands. Fifth, we would discuss how macro-economy can achieve equilibrium under open-up condition, based on the Mundell-Fleming Model.
Secondly, we will analyze changes of China’s factor market and its distortion effects. For the past 30 years, both China’s economy and its society have changed dramatically. The evolvement of China’s factor market, on the one hand, has to accord to market-economic law, and on the other has to deal with effects of opening-up and economic transition. Therefore, in this chapter, we will first analyze background of China’s factor market development. Then, we will illustrate changes and current status of labor market, capital market and land market. Finally, we will apply Stochastic Frontier Analysis to test degree of the distortion.
Thirdly, we will illustration the relationship between factor market distortion and macro-economic imbalance. First, some basic characteristics of China’s macro-economic imbalance will be pointed out, such as over-investment, insufficient demand, co-existence of high growth and low employment, and“double surplus”. Then, we will analyze these characteristics respectively. Finally, we will testify factor market and macro imbalance in quantitative methods.
Fourthly, we will consider ways to perfect factor market. First, we believe, labor market reform should be targeted to improvement of labor capital efficiency and overall economic development, and to be carried towards improvement of free flow of labor and labor resource allocation. Beginning with institutional reform, reform should gradually eliminate geographical boundaries, household registration boundaries, and industrial boundaries, weaken property ownerships, get rid of man-made market segmentations and distraction by adjusting regional development policy, industrial policy, ownership structure policy, urbanization policy, to achieve ideal efficiency of labor market. Second, we will focus on down side of China’s short term compulsory capital market institutional changes, and seek to provide ideas to further carry on capital market reform and opening-up, perfect capital market structure, fasten interest market reform, eliminate market distortion and finally build a more justice, transparent and efficient capital market. Third, we will base on China’s practical conditions, seek to provide ways to clarify stakeholder’s lawful right and interest in land market sufficiently restrain local governments’behavior and lower their probabilities of illegal actions, and finally build a transparent and open land market.
.This thesis takes China’s transition period as background, applies modern economic theory and mechanism to systematically analyze the economic effects of factor market distortion. We aim to improve understandings of production factor market distortion under transition economy, and provide strategies to improve China’s factor resource allocation and overall economic efficiency.
宏观经济失衡是当前我国宏观经济面临的一个重要问题,对外表现为“双顺差”长期存在,对内则主要是消费、投资比例失调,内需不足。宏观经济失衡中,内部失衡是主要因素,外部失衡是内部失衡的突出表现,两者相互影响,相互制约。当中国经济遭遇负面外部冲击时,经济失衡带来的矛盾就会集中爆发。当前宏观经济内外失衡问题已经成为制约中国经济持续、快速、协调、平稳发展的主要因素,也是未来相当长一段时期内不得不面临的一道难题。
本文认为中国宏观经济失衡的根本原因是要素市场发育不完善,要素市场价格扭曲导致宏观经济内外失衡,力图从微观角度对中国当前的宏观经济失衡作出解释。
首先,在对国内外的研究现状和相关理论进行梳理的基础上,结合中国实际,构建起一个理论分析框架。三十年来,中国要素市场变迁表现出了相当的复杂性和独特性,这一分析框架要充分体现影响中国要素市场发展的各主要因素。一是要符合微观经济规律。扭曲是对理想均衡状态的一种偏离,从微观角度来看,简单的说,当MRS L1 K≠MRSL2K时,要素市场发生扭曲。二是从宏观角度分析要素市场扭曲如何通过影响收入分配,进而造成消费不足、投资过度和国际收支“双顺差”,即宏观经济失衡。三是要体现出中国对外开放的进程。一方面是中国充分发挥要素禀赋,获取比较利益;另一方面是开放对要素价格及产业发展的影响。四是要体现发展的特点。发展中国家具有不同于发达国家的要素禀赋,劳动力人口众多,而资本相对匮乏。在强烈的发展经济的愿望指导下,发展中国家为了加快经济增长速度往往人为地扭曲要素市场。五是开放条件下宏观经济均衡的实现,借助蒙代尔-弗莱明模型讨论开放条件下一个国家如何通过宏观经济政策实现宏观经济内外均衡。
其次,对中国要素市场的变迁和扭曲进行分析。三十年来,中国的经济社会状况发生了很大变化,中国的要素市场演变一方面要符合市场经济规律,另一方面不可避免的要受到对外开放和经济体制转轨的影响,所以本章首先分析了要素市场发育的“中国式”背景。进而从劳动力市场、资本市场和土地市场三个方面介绍了中国要素市场的演变和当前的状况。并利用随机前沿分析方法对当前我国要素市场的扭曲程度进行测度。
第三,阐述我国要素市场扭曲与宏观经济失衡之间的关系。首先,指出我国宏观经济失衡的几个基本特征:过度投资、消费不足、高增长与低就业并存以及双顺差,总的来看,表现为要素市场扭曲下低成本出口导致的宏观经济失衡。其次,基于要素市场对消费不足、过度投资、就业不足和双顺差进行分析。最后,对要素市场和宏观经济失衡进行数量验证。
第四,完善要素市场的思考。一是劳动力市场改革要按照有利于劳动力自由流动和人力资源配置,有利于促进人力资源利用与经济发展的角度来开展。从体制机制改革入手,在调整区域发展政策、产业政策、所有制结构政策、城镇化政策等宏观决策过程中,逐步取消地域界限、户籍界限、行业界限,淡化所有制身份,消除人为的市场分割和干扰,实现劳动力市场的高效运行。二是针对我国短期内资本市场强制性制度变迁所带来的种种弊端,深化资本市场的改革,推进资本市场开放,完善资本市场结构,加快利率市场化改革,消除市场扭曲,建设一个更加公正、透明、高效的资本市场。三是在坚持土地公有制的原则下,从中国的基本国情出发,明确我国土地市场利益主体的权利范围,有效地制约部分地方政府的行为,减少违法违规行为的发生,建立透明公开的土地市场。
本文以中国转型时期为研究背景,运用现代经济学理论和方法对生产要素市场扭曲的经济效应进行了系统研究,这不仅加深了人们对转型时期生产要素市场扭曲的理解,而且对我国要素资源配置和整体经济效率的提高也具有积极的现实意义。
The thesis seeks to explain the imbalance of China’s macro-economy in the perspective of factor markets. For the last 30 years, comparing to the production market price reform, the market-oriented reform of production factor in China has been severely lagged behind. Segmentations of factor market exist among industries and regions. The ability to obtain and make use of factors varies significantly between SEOs and non-SEOs. The remnant of planned-economy mechanism still hinders the proper function of factor market. As a result, production resources fail to be allocated sufficiently, which leads to an overall imbalance in macro-economy. For example, in labor market, the differences between urban and rural household registration system limits free flow of rural surplus labors, and the discriminative education and health care service further worsen the situation. Large amount of surplus labors under this situation often failed to obtain reasonable payment, even includes those intellects. Thus, the distortion of labor market, which causes unreasonable payment of labors, hinders the growth of household income, which in turn results in continuously low demands in consumption. In order to sustain economic growth under this situation, investment and export have to be increased significantly, which would lead to internal and external imbalances respectively.
Imbalance of macro economy is one of the most important issues faced by China’s economy. It appears at external level as long-standing“double surplus”, and at internal level as disproportion between consumption and investment and insufficient internal demand. Internal imbalance is the main cause of overall imbalance, while external imbalance is the chief reflection of the internal. They are interrelated and mutual checks. When China’s economy encountered negative impacts from outside, problems caused by economic imbalance would outbreak. Economic imbalances, both internal and external, are the main obstacle of China’s economic development, and it may last for a considerable period of time.
This thesis believes that the main cause of China’s economic imbalance is the under development of factor market. The distortion of factor market is the key cause of internal and external imbalance. This thesis will seek to explain this in micro-level.
Firstly, we will construct a theoretical analytic frame based on literature review and practical situation in China. For the past 30 years, China’s factor market has changed dramatically. In order to capture all key factors that affect China’s factor market, this analytic frame will follow guidelines below. First is accordance to micro-economic law. Distortion is a status that dispatch from the ideal equilibrium. When MRS L1 K≠MRSL2K, factor market would in fact, become distorted. Second is analysis of macro imbalance. We will take from macro angle, and analyze how market distortion affects income distribution, insufficient demand, over-investment and“double surplus”. Third is reflection of China’s open-up process. On the one hand, we will consider that how China could take full advantage of its factor endowment and obtain comparative interests. On the other hand, we would draw up affects from opening-up. Fourth is reflection of development characteristics. Comparing to developed countries, developing countries have different factor endowments– rich labor, poor capital. In the strong pursuit of faster economic growth, developing countries often accidently distort factor market by their own hands. Fifth, we would discuss how macro-economy can achieve equilibrium under open-up condition, based on the Mundell-Fleming Model.
Secondly, we will analyze changes of China’s factor market and its distortion effects. For the past 30 years, both China’s economy and its society have changed dramatically. The evolvement of China’s factor market, on the one hand, has to accord to market-economic law, and on the other has to deal with effects of opening-up and economic transition. Therefore, in this chapter, we will first analyze background of China’s factor market development. Then, we will illustrate changes and current status of labor market, capital market and land market. Finally, we will apply Stochastic Frontier Analysis to test degree of the distortion.
Thirdly, we will illustration the relationship between factor market distortion and macro-economic imbalance. First, some basic characteristics of China’s macro-economic imbalance will be pointed out, such as over-investment, insufficient demand, co-existence of high growth and low employment, and“double surplus”. Then, we will analyze these characteristics respectively. Finally, we will testify factor market and macro imbalance in quantitative methods.
Fourthly, we will consider ways to perfect factor market. First, we believe, labor market reform should be targeted to improvement of labor capital efficiency and overall economic development, and to be carried towards improvement of free flow of labor and labor resource allocation. Beginning with institutional reform, reform should gradually eliminate geographical boundaries, household registration boundaries, and industrial boundaries, weaken property ownerships, get rid of man-made market segmentations and distraction by adjusting regional development policy, industrial policy, ownership structure policy, urbanization policy, to achieve ideal efficiency of labor market. Second, we will focus on down side of China’s short term compulsory capital market institutional changes, and seek to provide ideas to further carry on capital market reform and opening-up, perfect capital market structure, fasten interest market reform, eliminate market distortion and finally build a more justice, transparent and efficient capital market. Third, we will base on China’s practical conditions, seek to provide ways to clarify stakeholder’s lawful right and interest in land market sufficiently restrain local governments’behavior and lower their probabilities of illegal actions, and finally build a transparent and open land market.
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引文
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④赵自芳,史晋川:《中国要素市场扭曲的产业效率损失——基于DEA方法的实证分析》,《中国工业经济》,2006年第10期.
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②王庭东:政策引致性扭曲:开放效益的体制因素,经济科学出版社,2008
③姜学勤:《要素市场扭曲与中国宏观经济失衡》,《长江大学学报(社会科学版)》,2009年第1期
①张卓元:《三个失衡中关键是投资与消费失衡》,《宏观经济管理》,2009年第8期
②余永定,覃东海:《中国的双顺差:性质、根源和解决办法》,《世界经济》,200603
①袁志刚:《新的历史起点:中国经济的非均衡表现与走势》,《学术月刊》,2008年第11期.
②何帆,王世华:《寻找治理中国经济内外部失衡的政策组合》,《中国金融》,2006年第16期
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④王梓,林毅夫:《产能过剩威胁宏观经济》,21世纪经济报道,2006.8.7
⑤张曙光,张弛,段绍译:《宏观经济失衡的体制分析》,中国经济时报,2007.7.27
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①汪小勤,汪红梅:《“人口红利”效应与中国经济增长》,《经济学家》,2007年第1期
②李扬,殷剑峰,陈洪波:《中国:高储蓄、高投资和高增长研究》,《财贸经济》,2007年第1期
③同上
①李扬,殷剑峰:《劳动力转移过程中的高储蓄、高投资和中国经济增长》,《经济研究》,2005年第2期
②蔡昉,王美艳:《未富先老与劳动力短缺》,《开放导报》,2006年第1期
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①姜巍:开放经济条件下的内外部均衡及相互关系,商业时代,2007年第3期
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③同上
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①吕炜:经济转轨理论大纲,商务印书馆,第2页
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①高尚全:《坚持市场化改革方向不动摇》,新京报,2008年12月22日
①蔡昉等学者认为,如果把在统计中遗漏的城镇就业包括在内,经济增长的就业效果仍然是乐观的,不能认为我国出现了明显的经济增长与就业的“奥肯悖论”。
②郝春虹:《中国就业与经济增长关系的经验研究——“奥肯定律”在中国的验证》,兰州商学院学报,2007年第5期
③宋晓梧:《促进就业的近期政策与长期战略》,西安日报,2009年06月22日
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③王红茹,孙冰:《相信中国制造》,《中国经济周刊》,2008年第4期
①侯铁珊,李小红:《对出口导向模式的分析与思考》,《淮海工学院学报(人文社会科学版)》,2005年第1期
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④王红茹,孙冰:《相信中国制造》,《中国经济周刊》,2008年第4期
⑤大卫·伊格内休斯:《中国经济之忧》,经济观察报2010-3-29
①林毅夫,李永军:《比较优势、竞争优势与发展中国家的经济发展》,《管理世界》,2003年第7期
②雪玫,杜静:《浙江OEM之隐忧》,《招商周刊》,2004年第21期
①刘勇:《土地短缺迫使长三角经济转型》,《中国改革》,2006年第7期
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②昌忠泽:《全球经济失衡及其调整:新世纪的挑战》,《南大商学评论:经济学版》,2008年第13辑
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④谭中,涂根,刘建州:《IS-LM-BP模型下的内外部均衡政策分析》,《经济数学》,2006年第6期
①王远鸿:《居民收入差距持续扩大不利扩大消费》,上海证券报,2010-03-05
②刁振娇:《我国社会保障法律体制的现状与发展对策研究》,《求是学刊》,2007年第4期
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①张军,吴桂英,《张吉鹏:中国省际物质资本存量估算:1952-2000》,《经济研究》,2004年第10期
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①王永红:《攀登新的高度——我国土地有偿使用制度改革30年历程》,中国国土资源报,2008.12.22
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①王永红:《攀登新的高度——我国土地有偿使用制度改革30年历程》,中国国土资源报,2008.12.22
②该模式借鉴了香港的“勾地”制度,在充分披露土地信息的前提下,通过政府与开发商的沟通,公开出让土地
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