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全国视角下的陕西省经济增长因素研究
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摘要
1978-2007年,中国GDP保持年均9.83%强劲增长势头,陕西省GDP年均增长高达10.36%,但陕西省与东中部省份之间的差距仍呈继续扩大的趋势。陕西省作为中国西部地区一个具有代表性的省份,如何实现经济又好又快的科学发展,逐步缩小与中东部地区的差距,是学术界和有关决策层十分关心的议题。而厘清推动陕西省经济增长的因素及贡献率,探寻可持续的增长动力源,就成为了一项十分必要的基础性工作。
     本文根据新古典经济增长理论、内生增长理论、经济增长核算理论、发展经济学、新制度经济学、创新经济学等理论,采取定性与定量分析相结合、主要偏重于定量分析的方法,测算了1978-2007年间资本形成、最终消费、货物和服务净流出、物质资本、劳动、TFP增长(广义技术进步)、人力资本、R&D资本、矿产资源开发、经济社会结构演化、对外开放、制度变革、行政成本等因素对陕西省经济增长的作用和贡献率,分析了地域文化心理因素对经济增长的影响,提出了系列政策建议。
     本文的主要结论:第一,改革开放后的1978-2007年,陕西省虽取得了高于全国平均水平的GDP增长速度,但实际上并未取得明显的发展优势,也未能有效“跑赢”全国平均水平。第二,1978-2007年,推动陕西省经济增长的因素按照贡献率大小依此为:物质资本(57.32%),包含劳动力数量和素质的人力资本(15.81%),R&D资本(5.60%),包含产权制度改革、市场化、政府职能转变和对外开放水平的制度变革(5.27%),包含工业化和城市化因素的经济社会结构演化(1.34%)。而政府行政成本对经济增长是负贡献(-0.80%),“未知因素”贡献率为15.46%,陕西省地方文化心理中存在不少与现代市场经济不相适应的因素。第三,近年来陕西省经济快速增长主要得益于矿产资源开发、高强度的物质资本投入,技术进步(TFP增长)贡献率低(20%左右)、仅相当于全国平均水平的64.5%,且呈现下降趋势,“投资推进型经济”、“资源推动型经济”、“能源沉浮型经济”等外延型增长特征越来越明显,不排除“资源诅咒”在陕北的出现。第四,陕西省人力资本对经济增长的贡献率不高,且低于全国平均水平,说明陕西是人力资源大省而非人力资本强省。第五,中国和陕西省均于1992年进入工业化初期阶段,目前处于工业化初期到中期的过渡阶段,陕西省工业化程度略微落后于全国平均水平,但陕西省已先于全国进入了重化工业加速阶段。第六,陕西省R&D投入强度虽高于全国平均水平,但政府资金所占比重太大、企业比重太低,且从事R&D活动的企业比重太低;陕西省财政科技投入是引起GDP变动的格兰杰原因,但经济增长并不是财政科技投入增加的原因,科技发展支撑力不足。第七,制度变革是改革开放以来陕西省经济增长的重要因素,但近年来制度变革的力度在降低,“体制回归”的风险一直存在;陕西省政府经济职能转变程度略低于全国平均水平,由于计划制订、目标考核等政府因素的推动,GDP往往会出现刚性增长。第八,经济社会结构演化对陕西省经济增长的贡献率低但较稳定,陕西省区域经济发展不平衡,县域经济落后,城镇化率低于全国平均水平和世界平均标准,并明显滞后于工业化水平;公有经济比重明显高于民营经济,民营经济比重明显低于全国平均水平;开发区作用日益增大。第九,陕西省因对外开放不足而未能充分利用外商直接投资和国际贸易的综合效益,可视为改革开放以来陕西省经济未能有效“跑赢”国平均水平、经济未能实现集约型增长的一个重要原因。第十,凡是与外延增长有关的指标和数据,陕西省大部分高于全国平均水平;凡是与内涵增长有关的指标和数据,陕西省大部分低于全国平均水平。
     本文的创新之处:第一,多方位、多因素、以定量分析为主,梳理了1978-2007年间推动陕西省经济增长的主要因素,综合利用(或改进利用)了国民收入分析法、索洛“余值法”、科布—道格拉斯(C-D)生产函数、巴罗—马丁(Barro-Martin)人力资本模型、Maxwell J.Fry对外开放多元回归模型、产业错位分析法、最小二乘法(OLS)、协整和格兰杰因果关系分析、永续盘存法、主成分分析法(PCA)、有限数据拟合法等模型和方法,建立了包含多因素的陕西省经济增长模型,测算了十多个因素对陕西省经济增长的贡献率,用数据和模型计量结果说话,并对模型间的结论进行相互比较和验证,且几乎所有数据均与全国数据进行了对比。第二,独立测算了全国和陕西省1953-2007年的物资资本存量、1953-1990年的固定资产投资价格指数,陕西省1978-2007年的“受教育年限法”人力资本存量、R&D资本存量、“制度变革当量值”、工业化和城镇化水平、对外开放依存度、资本形成总额平减指数、最终消费平减指数等法定统计数据中未涵盖的基础数据,测算和引用的数据较翔实和全面。第三,尝试将文化心理因素纳入经济增长的研究范畴,分析了与现代市场经济不相适应的陕西省地方文化心理因素,并分析了陕北矿产资源开发中的“资源诅咒”问题。
From 1978 to 2007, the GDP of China has remained steep rise of an average rate of 9.83% year on year, and that of Shaanxi Province 10.36%, but the gap between Shaanxi and the provinces in East and Central China is still widening. As a typical province in West China, Shaanxi is faced with the issues of how to make economy develop in a scientific, sound and fast way so as to gradually bridge the gap - that is a principal concern for academic circles and decision makers involved. Therefore, a necessary fundamental task at present is to sort out the factors and their corresponding contribution rates conducive to the economic growth of Shaanxi and explore the impetus for sustainable development.
     The paper, based on classical economic growth theory, endogenous growth theory, economic growth accounting theory, development economics, new institutional economics, innovative economics, and so on, by the method of combining qualitative analysis and quantitative analysis with emphasis laid on quantitative analysis, calculates the effects and contribution rates from 1978 to 2007, which, conducive to the economic growth of Shaanxi, are posed by such factors as capital formation, final consumption, goods & service net outflow, material capital, labor, TFP growth (generalized technical progress), human capital, R&D capital, economic structure evolution, opening up to the outside world, system reform, administrative cost, etc. The paper also analyzes the effects of regional, cultural and psychological factors on the economic growth of the province, and puts forward a series of policy proposals.
     The paper can be mainly concluded as follows: Firstly, during 1978 to 2007 after the reform and opening up, although the GDP growth rate of Shaanxi Province was higher than the average level of the country, it did not get obvious development advantage actually and its GDP was not higher than the average level of the country. Secondly, during 1978 to 2007, factors which promoted economic growth in Shaanxi Province can be summarized in accordance with contribution: Material capital (57.32%), human capital including labor force and quality (15.81%), R&D capital (5.60%),Institutional reform covering reform of property rights system, marketization, transformation of the governmental functions and level of opening up (5.27%), Structural adjustment including industrialization and urbanization (1.34%), by contrast, Governmental administration cost made negative contribution to economic growth (-0.80%), "Unknown factors" (15.46%). There are many factors disharmony with modern market economy in the local cultural psychology of Shaanxi Province. Thirdly, in recent years, economic growth in Shaanxi Province mainly benefits from development of mineral resources and high-intensive capital input, due to lower contribution (about 20%) of technological progress (growth of TFP), which is only equivalent to 64.5% of the average level of the country and is still declining, such epitaxial growing characters as "resource-oriented economy", "energy-based economy", etc have become more and more remarkable, and "Resource Curse" may emerge in Northern Shaanxi. Fourthly, the contribution of human capital is little to economic growth and is lower than the average level of the country. In such aspect, it can be concluded that Shaanxi Province is abundant in human capital, but not powerful in human capital. Fifthly, Shaanxi Province and even China entered the initial stage of industrialization in 1992 and are now undergoing the transition from initial stage to intermediate stage. The degree of industrialization of Shaanxi Province is a little behind of the average level of the country. However, it takes the lead in entering the stage of accelerating development in heavy chemical industry. Sixthly, the investment made by Shaanxi Province in R&D is higher than the average level of the country. However, the investment is mainly made by the government. The enterprises only take a little proportion in investing in R&D. Moreover, the proportion of enterprises engaging in R&D activities is low. The governmental investment in science and technology is the Granger causality resulting the change in GDP. However, the economic growth is not caused by the increase in governmental investment in science and technology. The support to the development of science and technology is weak. Seventhly, the institutional reform is regarded to be an important factor for economic growth of Shaanxi Province since the reform and opening up, but in recent years, little effort on institutional reform has been made, so the risk of "regression of system" has been all the time. The degree of transformation of the governmental functions is a little lower than the average level of the country. The GDP always witnesses fast increase due to governmental factors as planning and objective assessment etc. Eighthly, evolution of economic structure contributes little to economic growth of Shaanxi Province, regional economy in Shaanxi Province develops offbalance, the county-level economy takes on backwardness and urbanization rate is inferior to national average level and average world standard and lags behind obviously industrialization. Ninthly, it can be said one important factor makes the economy of Shaanxi Province fall behind the average level of the country and fail in realizing intensive growth is insufficient opening up. At a result, Shaanxi Province can not fully utilize foreign direction investment and benefit from international trade. Tenthly, Shaanxi Province is basically higher than the average level of the country in indices and data related to epitaxial growth and lower than the average level of the country in indices and data related to connotative growth.
     Innovations of the paper: Firstly, based on comprehensive and multi-factor quantitative analysis, it sorts the main factors promoting the economic growth of Shaanxi Province from 1978 to 2007, and with the application (or the application after improvement) of national income analysis method, Solow residual method, C-D production function, Barro-Martin human capital model, Maxwell J. Fry opening up multiple regression model, analytical method for industrial dislocation, least square method (OLS), finite data fitting method, Perpetual Inventory Method, Principal Components Analysis (PCA), etc, establishes the economic growth model of Shaanxi Province including different factors, takes detailed measurements over and calculation of the contribution rate of over ten factors to the economic growth in Shaanxi Province, compares and proves the conclusions of models. Nearly all the data in this paper is compared with that of the national level. Secondly, It estimates independently the basic data including material capital stock of the State and Shaanxi Province from 1953 to 2007, the indices of investment in fixed assets from 1953 to 1990, human capital stock of "Method of Education Time", R&D capital stock, "equivalent value for system reform", levels of industrialization and urbanization, rate of dependency for reform and opening-up, gross capital formation deflator, and final consumption deflator of Shaanxi Province between 1978 and 2007, etc. Thirdly, it tries to introduce cultural and psychological factors to the range of study concerning economic growth factors, analyzing for the first time the local cultural and psychological factors in Shaanxi Province which are out of keeping with modern market economy, and the "Resource Curse" involved in the development of mineral resources in Northern Shaanxi as well.
引文
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