中国对美公共外交研究
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摘要
本文主要研究新世纪以来的中国对美公共外交活动。探讨的核心问题是，在中美交往过程中对美公共外交可以对两国关系发挥什么样的作用？在当前中国和平崛起和构建新型大国关系的背景下应如何开展对美公共外交？
随着全球公民社会的兴起、外交社会化趋势的加强以及科技传媒手段的发展，国家间社会层面的交往越来越频繁和密切，针对他国公众的公共外交活动成为各国外交的重要内容，在世界范围内广泛兴起、蓬勃发展，同样也成为中国新世纪以来开展对外交往和发展外交关系的重要形式和主要内容。中国公共外交的发展经历了在理念上不断提升、在机制上不断完善、在实践中不断丰富的发展过程，现在已经同世界上大多数国家建立了密切的公共外交关系，并取得了积极的成效。而对美公共外交则因为中美关系的重要性和复杂性而处于重要地位，发挥尤其突出的作用。
中国的对美公共外交经历了一个由起步到形成、不断发展完善的过程，中美两国打开交往的大门就缘起于著名的乒乓外交。建交后的八九十年代，两国不断拓展在经济、文化、社会层面的相互交往和人员往来，对美公共外交在这些实践中开始起步、逐步形成。进入新世纪以来，对美公共外交开始走向正规化的发展轨道，通过首脑外交中的公共外交行为、孔子学院的建设、对美文化交流、对美传媒外交、经济领域的公共外交等形式多样、内容丰富的活动，在中美关系发展中发挥重要作用。首脑在出访中与美国公众的互动是对美公共外交的传统活动，国家领导人的形象和魅力为美国社会提供了了解真实中国的最有效途径之一。为推广汉语和传播中华传统文化而设立的孔子学院在美国风生水起，其担负的公共外交使命仍需在实践中不断完善。文化交流是对美公共外交最重要的组成部分，对外传播中的文化内涵需要在实践中进一步明确。传媒在美国常常被称为“第四权力”，如何与美国传媒打好交道并最终服务于对美公共外交，也是对美公共外交的重要问题。经济领域的公共外交常常被忽略，随着中美经贸往来的持续上升和在美企业的增加，经济领域的公共外交需要得到重视。
本文对中国对美公共外交的必要性与作用进行了剖析。公共外交的目标在于夯实中美两国关系发展的社会基础，因此必须明确公共外交致力于发展国家间社会关系的重要导向。在当前国际格局深刻变革和新兴国家群体崛起的背景下，中国提出构建新型大国关系的理念，这对如何建立中美之间的良性互动以及推动国际社会和平发展颇具启示，而公共外交在这个过程中可以发挥重要的作用。国家的真正强大和国际地位的提高，必然伴随着国际新理念新规范的提出，文明多样性如何在实践中实现而不仅仅是一句口号，中国对美公共外交可以有所作为。
新世纪以来对美公共外交在许多方面取得了一定的成效，两国公众的往来与沟通进一步加强，美国公众的中国印象得到一定程度的改善，两国关系在曲折中不断向前发展。但不可否认的是，当前中国对美公共外交仍然存在诸多困境，原因是多方面的。既包括两国公众固有的价值观和政治观念的差异，也包括部分媒体的误导和歪曲等因素。当前对美公共外交存在的困境主要有两国话语体系存在差异，以及对美公共外交的影响力有限等。
本文最后提出了中国进一步加强对美公共外交的对策建议。文章指出，中国对美公共外交还处在发展的初级阶段，未来还有许多工作要做。公共外交的理念需要进一步革新，对美公共外交要切实推动两国社会交往，完善立法与机制建设，加大民间力量的参与范围和程度。公共外交的公众导向需要进一步明确，对美公共外交要针对不同的社会群体，明晰重点群体的重要特征，对于不同交往对象区分不同交往方式。公共外交的效能需要持续提升，对美公共外交要重视“心灵政治”层面的沟通，形象塑造和观念传播要贴近美国公众，交往方式和交往内容都要遵循双向性和互动性原则。此外，公共外交研究需要不断加强，对美公共外交要自觉推动软实力的提高，无论是弘扬传统文化还是介绍当代中国，都要向世界说明一个真实的中国，只有拥有文化自觉和文化自信，中国才能实现全面的、真正的崛起。
This dissertation focuses on Chinese public diplomacy in the U.S. in the21thcentury. The main theme is about how dose Chinese public diplomacy in the U.S.reshape the relationship between the two countries? How to build effective Chinesepublic diplomacy in the U.S. during the process of China’s rise and the process of“building new relations between great power”?
This dissertation argues that with the rise of global civil society, the socializationof diplomacy and the development of technology and media, social interactionbetween different countries becomes more and more frequent and close. Publicdiplomacy towards foreign public becomes the important part of diplomacy. Publicdiplomacy rises quickly and widely in the whole world and becomes an important partof Chinese diplomacy and interactions with the other countries. Chinese publicdiplomacy is developing, the ideas, the mechanism, and the practice of which are allpromoting now. China has established close public diplomacy relations with mostcountries, and get good result. Chinese public diplomacy in the U.S. is importantespecially because of the importance and complexity of the sino–US relations.
Chinese public diplomacy in the U.S. has experienced a long and progressiveprocess. The two countries began to contact with each other owing the Ping pangDiplomacy. The economic exchanges, cultural exchanges and social interactionsbetween China and U.S. continuously expanded in the1980s and1990s, and fromthen Chinese public diplomacy in the U.S. began to starte and develop gradually.Chinese public diplomacy in the U.S. formed offcially in the21th century; it plays animportant role in sino–US relations by way of public diplomacy in summitdiplomacy, confucius institute, cultural diplomacy, media diplomacy and publicdiplomacy in economy. Interactions with American public in summit’visit istraditional activities in Chinese public diplomacy in the U.S., and the image andcharm of the summit is one of the best way for the American public to know the realChina. Confucius institute is developing quickly in the U.S. in order to popularizeChinese language and spread traditional culture, and the public diplomacy mission ofconfucius institute needs continuous improvement in the practice. Cultural exchangeis the most important part in Chinese public diplomacy in the U.S., and the essence ofthe Chinese culture needs to be cleared in the practice. Media is called the forth power in Amercica, and how to contact with the media and to help public diplomacy, is animportant issue. Public diplomacy in economic field is often ignored. But with thedecelopment of sino–US economic and trade relations and the increase of Chineseenterprise in U.S., public diplomacy in economy should be pay more attention.
The thesis also analyses the necessity and function of Chinese public diplomacyin the U.S.. The objective of public diplomacy in the U.S. is to strengthen the socialfoundation of sino–US relations. It is very important to clear that the object of publicdiplomacy is to develop social relations between different countries. China has raisethat China and U.S. should “build new relations between great power”, which is veryinspiring to good interaction between China and U.S. and peaceful change ofinternational society, especialy in the process of profound changing in theinternational situation and the rising of great power. Chinese public diplomacy in theU.S. can play an important role in this process. The rise of great power can inducenew international ideas and norms. In the process of achieve “the diversity ofcivilizations” in practice, Chinese public diplomacy in the U.S. can make a difference.
Chinese public diplomacy in the U.S. in21th century is productive in many ways.Social interactions between public of the two countries is reinforced; China’s image inAmerican public is improved; sino–US relations is developing forward despite twistsand turns. But it is undeniable that Chinese public diplomacy in the U.S. has somepredicament. For example, there is big difference between discourse system of thetwo countrise; and the influence of Chinese public diplomacy in the U.S. is verylimited. The reason of that is multifaceted; some due to the inherent difference invalues and political ideas between the two, and some due to misleading andmisinterpret of the mass media report.
In conclusion, the thesis puts forwards some suggestions about how to improvepublic diplomacy in the U.S.. The article points out that Chinese public diplomacy inthe U.S. is still in the primary stage, and there is still so much work to do. The ideas ofpublic diplomacy needs reform, and public diplomacy in the U.S. should promotesocial ineractions between the two countries, establish law and mechanism, andintensify participation of the whole society. The public-oriented principle of publicdiplomacy needs clear, and public diplomacy in the U.S. should distinguish differentpublic group, clarity the main feature of the important group and unfold differentforms of interaction to different group. The efficacy of public diplomacy in the U.S. needs elevated, and public diplomacy in the U.S. should pay attention to thecommunication of “spiritual politics”, and image-shape and idea-spread should beclose to American public, and the way of interaction should follow the bilateral andinteractive principle. Besides, the research on public diplomacy needs valued, andpublic diplomacy in the U.S. should pay attention to the promotion of the soft power.We should illustrate an real China to the whole world, regardless in the process ofspreading traditional culture or reporting modern China. China will rise to be an realgreat power only when he has cultural self–consciousness and culturalself-confidence enough.
随着全球公民社会的兴起、外交社会化趋势的加强以及科技传媒手段的发展，国家间社会层面的交往越来越频繁和密切，针对他国公众的公共外交活动成为各国外交的重要内容，在世界范围内广泛兴起、蓬勃发展，同样也成为中国新世纪以来开展对外交往和发展外交关系的重要形式和主要内容。中国公共外交的发展经历了在理念上不断提升、在机制上不断完善、在实践中不断丰富的发展过程，现在已经同世界上大多数国家建立了密切的公共外交关系，并取得了积极的成效。而对美公共外交则因为中美关系的重要性和复杂性而处于重要地位，发挥尤其突出的作用。
中国的对美公共外交经历了一个由起步到形成、不断发展完善的过程，中美两国打开交往的大门就缘起于著名的乒乓外交。建交后的八九十年代，两国不断拓展在经济、文化、社会层面的相互交往和人员往来，对美公共外交在这些实践中开始起步、逐步形成。进入新世纪以来，对美公共外交开始走向正规化的发展轨道，通过首脑外交中的公共外交行为、孔子学院的建设、对美文化交流、对美传媒外交、经济领域的公共外交等形式多样、内容丰富的活动，在中美关系发展中发挥重要作用。首脑在出访中与美国公众的互动是对美公共外交的传统活动，国家领导人的形象和魅力为美国社会提供了了解真实中国的最有效途径之一。为推广汉语和传播中华传统文化而设立的孔子学院在美国风生水起，其担负的公共外交使命仍需在实践中不断完善。文化交流是对美公共外交最重要的组成部分，对外传播中的文化内涵需要在实践中进一步明确。传媒在美国常常被称为“第四权力”，如何与美国传媒打好交道并最终服务于对美公共外交，也是对美公共外交的重要问题。经济领域的公共外交常常被忽略，随着中美经贸往来的持续上升和在美企业的增加，经济领域的公共外交需要得到重视。
本文对中国对美公共外交的必要性与作用进行了剖析。公共外交的目标在于夯实中美两国关系发展的社会基础，因此必须明确公共外交致力于发展国家间社会关系的重要导向。在当前国际格局深刻变革和新兴国家群体崛起的背景下，中国提出构建新型大国关系的理念，这对如何建立中美之间的良性互动以及推动国际社会和平发展颇具启示，而公共外交在这个过程中可以发挥重要的作用。国家的真正强大和国际地位的提高，必然伴随着国际新理念新规范的提出，文明多样性如何在实践中实现而不仅仅是一句口号，中国对美公共外交可以有所作为。
新世纪以来对美公共外交在许多方面取得了一定的成效，两国公众的往来与沟通进一步加强，美国公众的中国印象得到一定程度的改善，两国关系在曲折中不断向前发展。但不可否认的是，当前中国对美公共外交仍然存在诸多困境，原因是多方面的。既包括两国公众固有的价值观和政治观念的差异，也包括部分媒体的误导和歪曲等因素。当前对美公共外交存在的困境主要有两国话语体系存在差异，以及对美公共外交的影响力有限等。
本文最后提出了中国进一步加强对美公共外交的对策建议。文章指出，中国对美公共外交还处在发展的初级阶段，未来还有许多工作要做。公共外交的理念需要进一步革新，对美公共外交要切实推动两国社会交往，完善立法与机制建设，加大民间力量的参与范围和程度。公共外交的公众导向需要进一步明确，对美公共外交要针对不同的社会群体，明晰重点群体的重要特征，对于不同交往对象区分不同交往方式。公共外交的效能需要持续提升，对美公共外交要重视“心灵政治”层面的沟通，形象塑造和观念传播要贴近美国公众，交往方式和交往内容都要遵循双向性和互动性原则。此外，公共外交研究需要不断加强，对美公共外交要自觉推动软实力的提高，无论是弘扬传统文化还是介绍当代中国，都要向世界说明一个真实的中国，只有拥有文化自觉和文化自信，中国才能实现全面的、真正的崛起。
This dissertation focuses on Chinese public diplomacy in the U.S. in the21thcentury. The main theme is about how dose Chinese public diplomacy in the U.S.reshape the relationship between the two countries? How to build effective Chinesepublic diplomacy in the U.S. during the process of China’s rise and the process of“building new relations between great power”?
This dissertation argues that with the rise of global civil society, the socializationof diplomacy and the development of technology and media, social interactionbetween different countries becomes more and more frequent and close. Publicdiplomacy towards foreign public becomes the important part of diplomacy. Publicdiplomacy rises quickly and widely in the whole world and becomes an important partof Chinese diplomacy and interactions with the other countries. Chinese publicdiplomacy is developing, the ideas, the mechanism, and the practice of which are allpromoting now. China has established close public diplomacy relations with mostcountries, and get good result. Chinese public diplomacy in the U.S. is importantespecially because of the importance and complexity of the sino–US relations.
Chinese public diplomacy in the U.S. has experienced a long and progressiveprocess. The two countries began to contact with each other owing the Ping pangDiplomacy. The economic exchanges, cultural exchanges and social interactionsbetween China and U.S. continuously expanded in the1980s and1990s, and fromthen Chinese public diplomacy in the U.S. began to starte and develop gradually.Chinese public diplomacy in the U.S. formed offcially in the21th century; it plays animportant role in sino–US relations by way of public diplomacy in summitdiplomacy, confucius institute, cultural diplomacy, media diplomacy and publicdiplomacy in economy. Interactions with American public in summit’visit istraditional activities in Chinese public diplomacy in the U.S., and the image andcharm of the summit is one of the best way for the American public to know the realChina. Confucius institute is developing quickly in the U.S. in order to popularizeChinese language and spread traditional culture, and the public diplomacy mission ofconfucius institute needs continuous improvement in the practice. Cultural exchangeis the most important part in Chinese public diplomacy in the U.S., and the essence ofthe Chinese culture needs to be cleared in the practice. Media is called the forth power in Amercica, and how to contact with the media and to help public diplomacy, is animportant issue. Public diplomacy in economic field is often ignored. But with thedecelopment of sino–US economic and trade relations and the increase of Chineseenterprise in U.S., public diplomacy in economy should be pay more attention.
The thesis also analyses the necessity and function of Chinese public diplomacyin the U.S.. The objective of public diplomacy in the U.S. is to strengthen the socialfoundation of sino–US relations. It is very important to clear that the object of publicdiplomacy is to develop social relations between different countries. China has raisethat China and U.S. should “build new relations between great power”, which is veryinspiring to good interaction between China and U.S. and peaceful change ofinternational society, especialy in the process of profound changing in theinternational situation and the rising of great power. Chinese public diplomacy in theU.S. can play an important role in this process. The rise of great power can inducenew international ideas and norms. In the process of achieve “the diversity ofcivilizations” in practice, Chinese public diplomacy in the U.S. can make a difference.
Chinese public diplomacy in the U.S. in21th century is productive in many ways.Social interactions between public of the two countries is reinforced; China’s image inAmerican public is improved; sino–US relations is developing forward despite twistsand turns. But it is undeniable that Chinese public diplomacy in the U.S. has somepredicament. For example, there is big difference between discourse system of thetwo countrise; and the influence of Chinese public diplomacy in the U.S. is verylimited. The reason of that is multifaceted; some due to the inherent difference invalues and political ideas between the two, and some due to misleading andmisinterpret of the mass media report.
In conclusion, the thesis puts forwards some suggestions about how to improvepublic diplomacy in the U.S.. The article points out that Chinese public diplomacy inthe U.S. is still in the primary stage, and there is still so much work to do. The ideas ofpublic diplomacy needs reform, and public diplomacy in the U.S. should promotesocial ineractions between the two countries, establish law and mechanism, andintensify participation of the whole society. The public-oriented principle of publicdiplomacy needs clear, and public diplomacy in the U.S. should distinguish differentpublic group, clarity the main feature of the important group and unfold differentforms of interaction to different group. The efficacy of public diplomacy in the U.S. needs elevated, and public diplomacy in the U.S. should pay attention to thecommunication of “spiritual politics”, and image-shape and idea-spread should beclose to American public, and the way of interaction should follow the bilateral andinteractive principle. Besides, the research on public diplomacy needs valued, andpublic diplomacy in the U.S. should pay attention to the promotion of the soft power.We should illustrate an real China to the whole world, regardless in the process ofspreading traditional culture or reporting modern China. China will rise to be an realgreat power only when he has cultural self–consciousness and culturalself-confidence enough.
引文
①讲话内容参见第十次驻外使节会议在京举行，胡锦涛温家宝讲话．新华网，http://news.xinhuanet.com/newscenter/2004‐08/30/content_1920365.htm．
②新华网．中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要［EB/OL］．http://news.xinhuanet.com/politics/2011‐03/16/c_121193916.htm．
①胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告．新华网，2012年11月17日，http://news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012‐11/17/c_113711665.htm．
①相关内容参见韩召颖．美国公众外交与美国对外政策［J］．太平洋学报，2001，4．韩召颖．公众外交：美国对外政策的重要工具［J］．南开学报，2001，6．
②相关数据是根据在“中国知网”输入“公共外交”、“公众外交”进行检索所得结果统计得出。2005年，以“公共外交”为题的研究型文章包括：唐小松、王义桅《国外对公共外交的探索》、《公共外交：信息时代的国家战略工具》，张声海《公共外交与中日关系》，高飞《公共外交的界定、形成条件及其作用》，廖宏斌《文化、利益与美国公共外交》，黄超《试论发展中国公共外交》，王瑞彬《美国公众外交研究引论》，李江宁《9.11之后美国对伊斯兰世界公众外交评析》，杨友孙、胡淑慧《美国公众外交与东欧剧变》，黄超、张魁中《中国的公众外交》，王欣《试析里根政府的中美洲公众外交战略》，于朝晖《美国公共外交中的跨文化因素分析》，袁岳《中国可以有怎样的公众外交？》，刘炳香《什么是公共外交》，刘海昕《美国强化公共外交》等。2006年的文章包括唐小松《中国公共外交的发展及其体系构建》，钟龙彪、王俊《中国公共外交的演进：内容与形式》，程亮《中国公共外交析论》，刘炳香《公共外交：理论、实践及对中国的借鉴》，龙邦《试析公共外交与国家形象建构之间的关系》，林玲《试论美国在阿拉伯—伊斯兰世界的公共外交》，刘国华、李阵《浅析日本的公共外交及其局限》，李志斐《重要战略机遇期与中国公共外交》，危玮《美国公共外交浅析》，朱虹《公共外交：全球化中外交理念的新发展》，李艳艳《论9.11后的美国公共外交》、《关于西方国家公众外交的几点比较》，仇朝兵《“9.11”之后美国对穆斯林世界的公众外交》，尹继武、李江宁《美国对伊斯兰世界强行推行公众外交及其局限》，田建明《21世纪中国公众外交战略研究》，杨阳《我国公众外交中的新闻媒介运用探讨》，严波《浅析美国对阿拉伯世界公众外交之悖论》。
①Lee, John D., ed.．The Diplomacy Persuaders：New Role of the Mass Media in International Relations（NewYork：John Wiley&Sons，1968）．
②Hoffman, Arthur S.,ed.．International Communication and the New Diplomacy（Bloomington：IndianaUniversity Press，1968）．
③Stacy Michelle Glassgold．Public Diplomacy：The Evolution of Literature，12/01/04．
①Abshire, David M.．International Broadcasting：A New Dimension of Western Diplomacy（Beverly Hills, CA：Sage，1976）．
②Adelman, K. L.．“Speaking of America：Public Diplomacy in Our Time，”Foreign Affairs，59（1981）．
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①Signitzer, Benno&Timothy Coombs．“Public Relations and Public Diplomacy：Concepual Convergences，”Public Relations Review，18（1992）．
②Manheim, Jarol B.．Strategic Public Diplomacy and American Foreign Policy：The Evolution of Influence（Oxford：Oxford University Press，1994）．
①Fortner, Robert S.．Public Diplomacy and International Politics：The Symbolic Constructs of Summits andInternational Radio News（Westport, CT：Praeger Publishers，1994）．
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①Price, Monroe E.．Media and Sovereignty：The Global Information Revolution And Its Challenge to State Power（Cambridge：The MIT Press，2002）．
②David Hoffman，“Beyond Public Diplomacy，”Foreign Affairs，81（March/April2002）．
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①Charles Wolf, Jr.&Brian Rosen．Public Diplomacy：How to Think About and Improve It（Santa Monica：TheRand Corporation，2004）．
②Joseph S. Nye, Jr.，“Public Diplomacy and Soft Power，”The Annals of the American Academy of Political andSocial Science，616（March2008）．
①Bruce Gregory，“Public Diplomacy and National Security：Lessons from the U.S. Experience，”Small WarsJournal（Aug2008）．
②Nicholas J. Cull．Public Diplomacy：Lessons from the Past（Los Angeles：Figueroa Press，2009）．
③Harold Nicolson．Diplomacy（Georgetown University Press，1988）．
①Bruce Gregory，“Public Diplomacy and National Security：Lessons from the U.S. Experience，”Small WarsJournal，Aug2008．
②Nicholas J. Cull，Public Diplomacy：Lessons from the Past（Los Angeles：Figueroa Press，2009），pp．12—13．
③韩召颖．美国公众外交与美国对外政策［J］．太平洋学报，2001，4．韩召颖．公众外交：美国对外政策的重要工具［J］．南开学报，2001，6．
①吴白乙．公共外交——中国外交变革的重要一环［J］．国际政治研究，2010，3，116．
②裘援平．中国和平发展与公共外交［J］．国际问题研究，2010，6．
③杨洁篪．努力开拓中国特色公共外交新局面［J］．求是杂志，2011，4，43．
④该定义参见韩方明主编．公共外交概论［M］．北京：北京大学出版社，2011，7．
⑤郑华．新公共外交内涵对中国公共外交的启示［J］．世界经济与政治，2011，4，146．
①David Hoffman，“Beyond Public Diplomacy，”Foreign Affairs，81（March/April2002），pp．83—89．
②王义桅．公共外交：塑造中国国际形象．解放日报，2003‐9‐25．
①苏淑民．公共外交与中国国家形象的塑造［J］．教学与研究，2008，1．
②俞新天．中国公共外交与软实力建设［J］．国际展望，2009，3．
③吴白乙．公共外交——中国外交变革的重要一环［J］．国际政治研究，2010，3．
④黄忠、唐小松．中国公共外交的国内统筹能力：问题与对策思考［J］．教学与研究，2012，10．
⑤张志洲．中国公共外交：让世界了解一个真实的中国［J］．红旗文稿，2011，14，12．
①檀有志．国际话语权竞争：中国公共外交的顶层设计［J］．教学与研究，2014，4．
②根据约瑟夫·奈的观点，软实力代表的是“吸引别人的、使别人自愿服从的权力”。Joseph S. Nye, Jr.，Bound to Lead: The Changing Nature of American Power（New York：Basic Books，Inc，Publishers，1990）．
①赵可金．公共外交的理论与实践［M］．上海：上海辞书出版社，2007，62—67．
②韩方明主编．公共外交概论［M］．北京：北京大学出版社，2011，170—178．
①周庆安．从模式演变看冷战后公共外交的转型［J］．欧洲研究，2011，4，19—31．
②谭峰．跨文化传播理论模式中的公共外交［J］．公共外交季刊，2013，3．
①唐小松．论中国公共外交的两条战线［J］．现代国际关系，2007，8．
①马振岗．公共外交的时代价值［J］．人民论坛，2010，36．
②郑华．新公共外交内涵对中国公共外交的启示［J］．世界经济与政治，2011，4．
③许静．论公共外交中的国家品牌化策略传播［J］．南京社会科学，2012，6．
④苏淑民．公共外交与中国国家形象的塑造［J］．教学与研究，2008，1．
①吴白乙．公共外交——中国外交变革的重要一环［J］．国际政治研究，2010，3．
②俞新天．构建中国公共外交理论的思考［J］．国际问题研究，2010，6．
③檀有志．软实力战略视角下中国公共外交体系的构建［J］．太平洋学报，2011，3．
④赵可金．软战时代的中美公共外交［M］．北京：时事出版社，2011．
①程妍．中国对美公共外交评析［D］．沈阳：辽宁大学，2011．
②王莉丽．还需大力拓展对美公共外交空间［N］．学习时报，2012‐6‐18（6）．
③李德芳．中美良性互动的助推器［J］．当代世界，2013，4．
①俞新天．构建中国公共外交理论的思考［J］．国际问题研究，2010，6，11．
①［英］安东尼·吉登斯著，田禾译．现代性的后果［M］．南京：译林出版社，2011，56．
②［英］安东尼·吉登斯著，田禾译．现代性的后果［M］．南京：译林出版社，2011，57．安东尼·吉登斯还指出：“现代性的全球化不仅仅体现在它的影响上，而且也体现在知识的反思性上，这种反思性对现代性的动力机制来说是至关重要的。……权力并不一定必然地能处理那些由现代性的反思性的蔓延所带出的问题，特别是在话语式争辩模式被普遍接受和尊重的情况下，就更是如此。”参见［英］安东尼·吉登斯著，田禾译．现代性的后果［M］．南京：译林出版社，2011，153．
①尤其是20世纪90年代之后，英国学派及其国际社会理论已经引起广泛关注，比较有代表性的有弗雷德·哈勒代的国际关系国家‐社会理论，贾斯丁·罗森伯从市民社会角度对现实主义的批判，参见FredHalliday，Rethinking International Relations（London：MacMillan，1994）．以及Justin Rosenberg，The Empireof Civil Society（London：Verso，1994）．
①查尔斯·曼宁最先明确提出了“国际社会”的概念，参见Charles Manning，The Nature of InternationalSociety（London：MacMillan，1962）．
②参见Hedley Bull，The Anarchial Society（London：Columbia University Press，1995），pp．16‐18，63‐71．此外，对于国际社会中国际秩序的维持，布尔并不否定国家对权力和利益的追求，认为如果对权力的追求如被有意识地加以利用并形成国际协调机制，权力就可以用来为国际社会造福；国家尽管在短期利益上可能存在冲突，但也存在遵守外交惯例和条约义务的共同利益，否则国家的有效沟通无法进行将会破坏国家间正常的相互期待；等等。参见Tony Evans and Peter Wilson，“Regime Theory and the English School ofInternational Relations”，Millennium21（3），1992．
③马克思恩格斯选集第一卷．北京：人民出版社，1972，14．
①马克思恩格斯选集第一卷．北京：人民出版社，1972，41．
②马克思恩格斯选集第一卷．北京：人民出版社，1972，42．
③马克思恩格斯选集第一卷．北京：人民出版社，1972，69．
①马克思恩格斯全集第二卷．北京：人民出版社，1957，283．
②列宁选集第三卷．北京：人民出版社，1972，244‐248．
①Hans J. Morgenthau，Politics Among Nations：The Struggle for Power and Peace，7th edition（New York：The McGraw‐Hill Companies，2005），pp.503‐505．
①Hans J. Morgenthau，Politics Among Nations：The Struggle for Power and Peace，7th edition（New York：The McGraw‐Hill Companies，2005），pp.506，512．
②Hans J. Morgenthau，Politics Among Nations：The Struggle for Power and Peace，7th edition（New York：The McGraw‐Hill Companies，2005），pp.514．
①Hans J. Morgenthau，Politics Among Nations：The Struggle for Power and Peace，7th edition（New York：The McGraw‐Hill Companies，2005），pp.567．
②Barry Buazn，“From International System to International Society”，International Organization47（3），1993．
①［美］亚历山大·温特著，秦亚青译．国际政治的社会理论［M］．上海：上海人民出版社，2008，104．
①Samuel P. Huntington，The Clash of Civilizations and the Remarking of World Order（New York：Simon andSchuster，1996），pp.6‐8
①Jessica T. Mathews，“The Information Revolution，”Foreign Policy，No.119（Summer2000），pp.63—65．George Soros，“The Age of Open Society，” Foreign Policy，No.119（Summer2000），pp.52—53．
①Harold Nicolson，“Diplomacy Then and Now，”Foreign Affairs，Vol.40（No.1，1961），PP.39—49
①［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，561．
②［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，592．
③秦亚青为温特的《国际政治的社会理论》一书所作的译者前言，对当代西方国家关系理论进行了详尽但颇有深度的梳理，对中国国际关系理论研究具有难以超越的学术意义。参见［美］亚历山大温特著，秦亚青译．国际政治的社会理论［M］．上海：上海人民出版社，2008，译者前言．
①秦亚青．国际关系理论：反思与重构［M］．北京：北京大学出版社，2012，232．
②秦亚青．国际关系理论：反思与重构［M］．北京：北京大学出版社，2012，235．
①转引自［美］亚历山大·温特著，秦亚青译．国际政治的社会理论［M］．上海：上海人民出版社，2008，116．
①转引自［美］亚历山大·温特著，秦亚青译．国际政治的社会理论［M］．上海：上海人民出版社，2008，179．
②［美］亚历山大·温特著，秦亚青译．国际政治的社会理论［M］．上海：上海人民出版社，2008，310．
①转引自［美］亚历山大·温特著，秦亚青译．国际政治的社会理论［M］．上海：上海人民出版社，2008，355．
②马克斯·韦伯和约翰·赛尔的话均转引自［美］约翰·杰拉尔德·鲁杰．什么因素将世界维系在一起？——新功利主义与社会建构主义的挑战［A］．［美］彼得·卡赞斯坦等编，秦亚青等译．世界政治理论的探索与争鸣［C］．上海：上海人民出版社，2006，256．
①［法］埃米尔·涂尔干著，钟旭辉等译．自杀论［M］．杭州：浙江人民出版社，1988，113—114．
②转引自［美］约翰·杰拉尔德·鲁杰．什么因素将世界维系在一起？——新功利主义与社会建构主义的挑战［A］．［美］彼得·卡赞斯坦等编，秦亚青等译．世界政治理论的探索与争鸣［C］．上海：上海人民出版社，2006，260—262．
①［美］罗伯特·杰维斯著，李少军等译．系统效应：政治与社会生活中的复杂性［M］．上海：上海人民出版社，2008，37．
①［美］彼得·M.布劳著，李国武译．社会生活中的交换与权力［M］．北京：商务印书馆，2012，49．
①［英］克里斯托弗·希尔著，唐小松等译．变化中的对外政策政治［M］．上海：上海人民出版社，2007，223．
①［美］路易丝·戴蒙德、约翰·麦克唐纳著，李永辉等译．多轨外交：通向和平的多体系途径［M］．北京：北京大学出版社，2006，4—5．
②埃米尔·涂尔干在《宗教生活的基本形式》中的一段话。转引自［美］彼得·M.布劳著，李国武译．社会生活中的交换与权力［M］．北京：商务印书馆，2012，368．
①摩根索还指出，这两个超级大国在他们的内外政策中无论做或不做什么，获得或未获得什么，都会对国家的国际地位和国家权力产生直接而紧密的影响。其实对于其他国家也一样，只是可能程度较小而已。比如，一个能够改善国内人民的健康、文化和生活水平的发展中国家，可能就会赢得其他发展中国家的重视，在这些相关国家的地区就有可能获得较高的地位和权力的增长。再比如，一个实行严格的种族歧视政策的国家，可能会在世界有色民族的人心争夺中败北。参见［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，187—188．
①摩根索认为，无论采取什么样的工具，外交政策的目标是始终如一的，那就是通过改变对手的意志来增进自己的利益。外交手段利用许诺和威胁的说服力来满足或否定对手的利益要求；武力手段利用实际暴力对敌人追求某些利益的能力造成物质影响；宣传手段则是利用和创造思想信念、道德价值和感情偏好来支持自己的利益。参见［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，366—367．
①哈贝马斯指出：“回想一下，国家主义暴行曾把我们推到了道德的深渊，这就使得我们今天更有义务作出我们的积极贡献。这样的历史背景有助于我们相互承认民族文化的差异，并铺平了通向‘后民族主义’的道路。这段历史所需要的模式，将既不是‘同化’，也不是纯粹的‘共处’；它将启发我们，怎样才能建立一种越来越抽象的‘团结他者’的模式。”参见［德］尤尔根哈贝马斯著，曹卫东译．后民族结构［M］．上海：上海人民出版社，2002，160．
①［法］亚历克西·德·托克维尔著，华小明译．旧制度与大革命［M］．北京：北京理工大学出版社，2013，148．托克维尔认为，法国大革命不仅仅是一场国内改革，好像还创造了新人类，所以它激发了民众的热情，这一点是此前所有政治革命都无力企及的。法国大革命不但激发了人们传教的热情，还掀起了一股传教热潮，它本身也因此具有了宗教革命色彩，使人们一听到就感到震惊和恐慌。要想使学说引起革命，首先必须改变人们的社会地位、习俗和风尚，使人们做好迎接这种学说的心理准备，进而使这种学说深入人心。参见［法］亚历克西·德·托克维尔著，华小明译．旧制度与大革命［M］．北京：北京理工大学出版社，2013，11．
①戈登·克雷格和亚历山大·乔治指出：“技术和科学的发展使交通、通讯和战争艺术发生了革命性变更；大众性政党和特殊利益集团的出现导致国内安宁更加脆弱，使得政府更难像在过去那样实行有条不紊、首尾一贯的政策；种种新意识形态和极端民族主义的兴起趋于加剧国际摩擦和争端。随着国际社会变得更具有冲突倾向，外交共同体的同质性恶化。随着新的战争技术变得更难控制，外交家和政治家们对于往昔一直维持均势体系的弹性和活力的各种规范、程序和形式失去了信心。对外事务也越来越落入大众选出的国家领导人之手，他们对国内政治动态和公众舆论潮流更为敏感。”参见［美］戈登·克雷格、亚历山大·乔治著，时殷弘等译．武力与治国方略——我们时代的外交问题［M］．北京：商务印书馆，2004，394—395．
①时殷弘．现当代国际关系史（从16世纪到20世纪末）［M］．北京：中国人民大学出版社，2006，313．时殷弘总结了“大众政治与国际政治变迁”的历史演变，指出“即使在其第一次世界大战以前的初生阶段，以这些为主要特征的西方大众政治就已经参与了列强对外政策的塑造，包括有力地促成了极端民族主义和帝国主义狂潮。此后，随其扩展和深化，大众政治对国家对外政策的影响变得广泛得多，也深入得多。尤其是两次世界大战之间的时期里，无论在西方自由民主制国家，还是在法西斯极权主义国家，大众政治都是决定外交和战略的主要因素之一，因而也是决定国际政治变迁的主要因素之一，尽管它在这两类国家的存在形式和作用方式很不相同。至于第二次世界大战后大众政治影响对外政策的实例，在西方国家、特别在美国更是比比皆是。”
①［美］约翰·J.米尔斯海默、斯蒂芬·M.沃尔特著，王传兴译．以色列游说集团与美国对外政策［M］．上海：上海人民出版社，2009，254．
①［美］塞缪尔·亨廷顿、彼得·伯杰主编，康敬贻等译．全球化的文化动力——当今世界的文化多样性［M］．北京：新华出版社，2004，引言．
①Jessica T. Mathews，“The Information Revolution，”Foreign Policy，No.119（Summer2000），pp.63—65．George Soros，“The Age of Open Society，”Foreign Policy，No.119（Summer2000），pp.52—53．
②Lt Col Jim Rtggins，“A Strategic Assessment of Public Diplomacy”，US National Defense University，NationalWar College，14September1998，pp.7．
①Charles Wolf, Jr.&Brian Rosen．Public Diplomacy：How to Think About and Improve It（Santa Monica：TheRand Corporation，2004）．
②Bruce George．“Public Diplomacy and Strategic Communication：Culture，Firewalls and Imported Norms，”a paper prepared for presentation at the American Political Science Association Conference on InternationalCommunication and Conflict．
①摘自周恩来讲话《我们的外交方针和任务（一九五二年四月三十日）》，详见中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室编．周恩来外交文选．北京：中央文献出版社，1990，48‐57．
①毛泽东谈话内容详见中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室．毛泽东外交文选［Z］．北京：中央文献出版社、世界知识出版社，1994，401．
②毛泽东谈话内容详见中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室．毛泽东外交文选［Z］．北京：中央文献出版社、世界知识出版社，1994，481—482．
③毛泽东谈话内容详见中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室．毛泽东外交文选［Z］．北京：中央文献出版社、世界知识出版社，1994，574、575—576．
④参见邓小平年谱：下册［Z］．北京：中央文献出版社，2004，985．
①江泽民的讲话参见《江泽民在全国对外宣传工作会议上讲话》，新华网，http://news.xinhuanet.com/ziliao/2000‐12/31/content_485368.htm。
②胡锦涛．在会见中国人民对外友好协会第八届全国理事会会议代表团时的讲话［N］．人民日报，2002‐05‐29．
③江泽民：全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告，新华网，http://news.xinhuanet.com/newscenter/2002‐11/17/content_632296.htm。
④胡锦涛：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告，新华网，http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007‐10/24/content_6938568.htm。
①胡锦涛等中央领导出席第十一次驻外使节会议，新华网，2009年7月20日，http://news.xinhuanet.com/politics/2009‐07/20/content_11740850_1.htm。
②杨洁篪：公共外交现在是应运而生、正逢其时、大有可为．新华网，http://news.xinhuanet.com/politics/2010‐03/07/content_13115553.htm．
③杨洁篪：努力开拓中国特色公共外交新局面．人民网，http://politics.people.com.cn/GB/1027/13931369.html．
④Matt Armstrong，“Another U. S. Deficit—China and America—Public Diplomacy in the Age of the Internet”，A Minority Staff Report Prepared for the Use of the Committee on Foreign Relations US Senate，February15，2011．
⑤中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过）．新华网，http://news.xinhuanet.com/politics/2010‐10/27/c_12708501.htm．
①胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告．新华网，2012年11月17日，http://news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012‐11/17/c_113711665.htm．
①参见国务院新闻办公室网站，http://www.scio.gov.cn/xwbjs/index.htm。
①蓝厅论坛的相关信息参见外交部网站，http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/ziliao_611306/zt_611380/dnzt_611382/ltlt_611432/。
①上述数据参见中华人民共和国国家发展和改革委员会网站，http://zhs.ndrc.gov.cn/．
①摘自周恩来讲话《同美国青年代表团的谈话（一九五七年九月七日）》，详见中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室编．周恩来外交文选．北京：中央文献出版社，1990，239‐253．
①周恩来谈话内容，跨越鸿沟——1969—1979年中美关系的演变［M］．郑州：河南人民出版社，1994，77．
①参见宫力．跨越鸿沟——1969—1979年中美关系的演变［M］．郑州：河南人民出版社，1994，99．
②参见《参考消息》1971年4月14日。
③摘自周恩来讲话《同美国乒乓球代表团的谈话（一九七九年四月十四日）》，详见中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室编．周恩来外交文选．北京：中央文献出版社，1990，469‐475．
④摘自周恩来讲话《中美友好来往的大门终于打开了（一九七二年二月二十一日）》，详见中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室编．周恩来外交文选．北京：中央文献出版社，1990，492‐493．
①宫力、周敬青、张曙．邓小平在重大历史关头［M］．北京：九州出版社，2012，213．
①American Center For Educational Exchange．U.S—China Fulbright Program Alumni Directory，1980—1995（Beijing：American Center for Educational Exchange，1995），pp.52‐53，p.75，p.58．
②外交部档案馆编．伟人的足迹——邓小平外交活动大事记［Z］．北京：世界知识出版社，1998，233．
①中美联合声明（2009年11月17日）．新华网，http://news.xinhuanet.com/world/2009‐11/17/content_12475620.htm．
②中美人文交流高层磋商机制（2010年6月1日）．中华人民共和国驻美利坚合众国大使馆网站，http://www.china‐embassy.org/chn/zmgx/rwjl/t705129.htm．
①胡锦涛访美：68小时出席近20场活动，一次历史性访问．人民网．http://politics.people.com.cn/GB/1025/13806193.html．
①埃尔默·普利施科认为，“当外交超出部长级而达到最高一级时，就被认为是首脑外交了”。参见［美］埃尔默·普利施科著，周启朋等译．首脑外交［M］．北京：世界知识出版社，1990，14．
②中国学者孙怡概括总结了美国夫人外交的类型，参见孙怡．公共外交中的女性魅力［J］．公共外交季刊，2011，7（56）．
①2013年，美国《名利场》杂志一年一度的全球最佳着装榜中，中国第一夫人彭丽媛入选，用她优雅细致、高贵得体的时尚风格征服了美国社会，成为中国向世界递上的一张新名片。
②宫力等．邓小平在重大历史关头［M］．北京：九州出版社，2012，213．
③宫力等．邓小平在重大历史关头［M］．北京：九州出版社，2012，212．
①相关数据参见《3小时57分钟，88个回合——迈克·华莱士采访江泽民的故事》，载于《南方周末》，http://www.infzm.com/content/74138。
①参见孔子学院总部/国家汉办官方网站．http://www.hanban.edu.cn/hb/．
①孔子学院的相关信息参见孔子学院总部、国家汉办网站http://www.hanban.edu.cn/confuciousinstitutes/node_10961.htm。
②相关数据参见《孔子学院2012年度报告》。
①通天塔故事是圣经中比较著名的故事之一，参见［美］阿瑟·马克斯威尔．圣经故事［M］．上海：上海译文出版社，2011，64‐68．
①表格来源于倪鹏飞主编．中国国家竞争力报告［R］．北京：社会科学文献出版社，2010，403．
①参见沈卫星等．孔子学院：向世界的一声问候［N］．光明日报，2012‐1‐5（1）．
①相关数据参见孔子学院总部/国家汉办2012年度报告．孔子学院总部/国家汉办网站，http://www.hanban.edu.cn/index.html．
①许倬云．中国文化与世界文化［M］．贵阳：贵州人民出版社，1991，197‐198．
②相关资料参见2000年中华文化美国行．http://news.sina.com.cn/world/cul/。
①中国互联网络信息中心（China Internet Network Information Center，简称CNNIC）每年1月和7月发布中国互联网统计信息。截至2014年1月，已经成功发布33次中国互联网络发展状况统计报告。
②中国互联网络信息中心．第33次中国互联网络发展状况统计报告（2014年1月），http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201403/t20140305_46240.htm．
①相关史料参见宫力．邓小平与美国［M］．北京：中共党史出版社，2004．宫力等．邓小平在重大历史关头［M］．北京：九州出版社，2012．宫力．峰谷间的震荡——1979年以来的中美关系［M］．北京：中国青年出版社，1996．
①相关数据来源于中华人民共和国驻美国大使馆经济商务参赞处．2012年中美经贸合作概况［EB/OL］．http://us.mofcom.gov.cn/article/zxhz/hzjj/201312/20131200416068.shtml．
①参见罗兰．中国商品让美国民众得了实惠——理性看待中美贸易问题系列报道之四［N］．人民日报海外版，2012‐3‐2（2）．
①中远集团与美国波士顿港的合作，相关资料参见新华网．波士顿港的见证——中远集团“走出去”侧记［EB/OL］．http://news.xinhuanet.com/world/2012‐10/23/c_113463686.htm，2012年10月23日．郑建玲．企业要学好公共外交这门课［N］．中国质量报，2012‐3‐26（7）．
②此案例相关资料参见中海油并购优尼科失败，去美国并购并非有钱就行．中国经济网，2012年2月，http://intl.ce.cn/sjjj/qy/201202/01/t20120201_23032865.shtml．
①“中国制造，世界合作”，商务部要培植中国产品新思维．人民网，http://world.people.com.cn/GB/10463553.html，2009年11月27日．
②相关内容为商务部办公厅主任姚坚接受央视网采访时透露。张文迪．商务部：进一步提高国内企业海外社会责任意识．http://news.cntv.cn/2013/02/28/ARTI1362045076898640.shtml．
①参见《在亚太经合组织第十四次领导人非正式会议上的讲话》（2006年11月18日，新华社11月18日电）。
①转引自阎学通．对中美关系不稳定性的分析［J］．世界经济与政治，2010，12，11．
①相关数据参见王毅．继往开来，努力构建中美新型大国关系——纪念中美建交三十五周年［N］．人民日报，2014‐1‐1（4）．
①新华网．胡锦涛：推进互利共赢合作，发展新型大国关系［EB/OL］．2012年5月3日．http://news.xinhuanet.com/world/2012‐05/03/c_111882964_2.htm．
①新华网．胡锦涛：推进互利共赢合作发展新型大国关系［EB/OL］．2012年5月3日．http://news.xinhuanet.com/world/2012‐05/03/c_111882964_2.htm．
①王缉思指出，对中国政府而言，仅仅同美国行政当局打交道是远远不够的，还需要重视同美国的国会、商会、传媒、智库、工会和宗教界等交往，让美国社会全方位地了解中国。参见赵灵敏．乐观看待中美关系——专访北京大学国际关系学院院长王缉思教授［Z］．南风窗，2008年第21期，50—51．
①表格来源于倪鹏飞主编．中国国家竞争力报告［R］．北京：社会科学文献出版社，2010，367．
①表格来源于倪鹏飞主编．中国国家竞争力报告［R］．北京：社会科学文献出版社，2010，300．
②［美］汉密尔顿、杰伊、麦迪逊著，程逢如等译．联邦党人文集［M］．北京：商务印书馆，1980，12．
①［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，187．
②［美］哈罗德·D.拉斯韦尔，张洁等译．世界大战中的宣传技巧［M］．北京：中国人民大学出版社，2003，175．
①［美］朱迪斯·戈尔茨坦、罗伯特·O.基欧汉：《观念与外交政策：分析框架》，载于［美］朱迪斯·戈尔茨坦、罗伯特·O.基欧汉编，刘东国等译．观念与外交政策——信念、制度与政治变迁［C］．北京：北京大学出版社，2005，3．
②参见Samuel Huntington．The Clash of Civilizations? Foreign Affairs，1993（Vol.73，No.3），pp.22‐49； SamuelHuntington．The Clash of Civilizations and the Remaking of World Orde（rNew York：Simon and Schuster，1996）．
①江泽民讲话内容参见《江泽民文选》第三卷，第110页。
②江泽民讲话内容参见江泽民．在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话．北京：人民出版社，2001，48．
③2005年世界首脑会议成果文件，参见中华人民共和国常驻维也纳联合国和其他国际组织代表团网站，http://www.fmprc.gov.cn/ce/cgvienna/chn/dbtyw/yffzwt/t227151.htm。
①参见胡锦涛：坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告（2012年11月8日），新华网，http://news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012‐11/17/c_113711665.htm。
①相关数据详见王毅．继往开来，努力构建中美新型大国关系——纪念中美建交三十五周年［N］．人民日报，2014‐1‐1（4）．
①2011年7月，美国犹他州盐湖城举办首届中美省州长论坛；2013年5月，第二届中美省州长论坛在中国北京、天津举办。
②作为国际教育协会（IIE）发表的年度国际学术性报告，开放门户报告由美国国务院教育和文化事务局支持，双方自1972年达成合作以来，IIE每年均会对美国的国际学生进行年度性统计调查。
①Pew Research Global Attitudes Project．Attitudes toward China（July18,2013），http://www.pewglobal.org/2013/07/18/chapter‐3‐attitudes‐toward‐china/．
①相关数据参见China Daily&Gallup．Major barriers to strong U.S.‐China relations noted by many Americans:Americans See Benefits of Close U.S.‐China Relations（April17,2012）［EB/OL］．http://www.gallup.com/poll/153911/Americans‐Benefits‐Close‐China‐Relations.aspx.．
①相关数据参见China Daily&Gallup．Major barriers to strong U.S.‐China relations noted by many Americans:Americans See Benefits of Close U.S.‐China Relations（April17,2012）［EB/OL］．http://www.gallup.com/poll/153911/Americans‐Benefits‐Close‐China‐Relations.aspx.．
①阎学通．对中美关系不稳定性的分析［J］．世界经济与政治，2010，12．
①胡锦涛出席中国人民对外友好协会成立50周年庆祝大会并致词［N］．人民日报，2004—05—21（1）．
①胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告．新华网，2012年11月17日，http://news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012‐11/17/c_113711665.htm．
②王毅．继往开来，努力构建中美新型大国关系——纪念中美建交三十五周年［N］．人民日报，2014—01—01（4）．
①相关数据参见李小林．对外友协改革开放30年回顾．中国人民对外友好协会网站，http://www.cpaffc.org.cn/content/details25‐22645.html．
②相关统计数据参见2012年社会服务发展统计公报（2013年6月19日）．中华人民共和国民政部网站，http://cws.mca.gov.cn/article/tjbg/201306/20130600474746.shtml．
①相关内容参见全国政协副主席、中国民间组织国际交流促进会会长孙家正发表在人民日报上的的文章。孙家正．夯实民间友好，共谱和谐篇章——中国民间组织将在国际舞台上发挥更大作用［N］．人民日报，2010‐12‐29（21）．
①数据参见中华人民共和国教育部：2012年全国来华留学生简明统计报告．2013年3月7日．http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s5987/201303/148379.html．
①数据参见“研究显示美国华裔人口显著增加”，新华网，http://news.xinhuanet.com/world/2011‐02/11/c_121063174.htm。
②Michael G. Goodman，“The Role of Business in Public Diplomacy”，Journal of Business Strategy，Vol.27（No.3，2006），pp．7．
①Joseph S. Nye, Jr.，“Public Diplomacy and Soft Power，”The Annals of the American Academy of Political andSocial Science，616（March2008），pp.100．
①表格来源于倪鹏飞主编．中国国家竞争力报告［R］．北京：社会科学文献出版社，2010，280．
①鉴于此，希尔认为国家除了必须制定公共外交战略以外，还必须制定战略来应对其他国家针对本国的公共外交活动。［英］克里斯托弗·希尔著，唐小松、陈寒溪译．变化中的对外政策政治［M］．上海：上海人民出版社，2007，318．
②另一个道德问题是，公共外交带来的干涉他国内政的伦理问题。参见［英］克里斯托弗希尔著，唐小松、陈寒溪译．变化中的对外政策政治［M］．上海：上海人民出版社，2007，320．
①［美］汉斯·摩根索著，徐昕译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，367．
②［美］哈罗德·D.拉斯韦尔著，张洁等译．世界大战中的宣传技巧［M］．北京：中国人民大学出版社，2003，5、22—23．拉斯韦尔早在这时就敏锐地觉察到，公共舆论在国际政治中的作用必须得到重视，这一问题的重要性还在继续上升。世界公众的兴起是有目共睹的，国家利益跨越了国界，没有哪个国家的公民和政府愿意置身事外。1925年德国国会一项征税提案的提出引起了包括美国、英国、法国在内的国家的关注与参与。根据这一提案对相关保护性关税的征收规定，美国制造商的货物将会受到很大影响。于是美、法、英等国的利益集团前往德国，试图接触新闻界，并支持德国内部反对提案党派的进一步行动。参见［美］哈罗德·D.拉斯韦尔著，张洁等译．世界大战中的宣传技巧［M］．北京：中国人民大学出版社，2003，20．
①数据来源于Jarol B. Manheim，Strategic Public Diplomacy and American Foreign Policy：the Evolution ofInfluence（New York：Oxford University Press，1994）pp.15—16and pp.165—166。
②Alan Chong and Jana Valenci（ceds），The Image，the State and International Relation（sLondon：London Schoolof Economics and Political Science，2001，EFPU Working Papers2001/2）。
③［英］克里斯托弗·希尔著，唐小松等译．变化中的对外政策政治［M］．上海：上海人民出版社，2007，319．
①［美］朱迪斯·戈尔茨坦、罗伯特·O.基欧汉．观念与外交政策：分析框架［A］．［美］朱迪斯·戈尔茨坦、罗伯特·O.基欧汉编，刘东国等译．观念与外交政策——信念、制度与政治变迁［C］．北京：北京大学出版社，2005，3．作为国际关系知名学者的两位作者也在文中坦诚指出，“我们研究观念的作用部分是为了理解我们自己（用凯恩斯的话说，是作为（拙劣的作者）的作用。作为学者，我们将自己的一生奉献给观念的创造、精炼和运用。如果我们真的认为观念毫无作用，我们作为社会科学家的生命将毫无意义。我们就观念对外交政策的影响进行探讨，也是对个人意义的探寻，关系到我们自身的生命。”参见［美］朱迪斯·戈尔茨坦、罗伯特·O.基欧汉．观念与外交政策：分析框架［A］．［美］朱迪斯·戈尔茨坦、罗伯特·O.基欧汉编，刘东国等译．观念与外交政策——信念、制度与政治变迁［C］．北京：北京大学出版社，2005，30．作者的坦言也为我们重视精英在观念塑造中的作用提供了真实的佐证。学者、专家作为学界精英，其工作、生活和科研都致力于观念的探究和重塑，思想的更新和进步是学界精英孜孜以求的目标，也是其影响政府决策的途径，更是与他国精英或政府交往的目的与意义。学者的知识背景和对新观念的接受度，其实现观念沟通的有效性，乃至现代国家政府决策对其作用的重视，都是公共外交注重学界精英的原因。
①转引自［美］保罗·肯尼迪著，陈景彪等译．大国的兴衰——1500—2000年的经济变迁与军事冲突［M］．北京：国际文化出版公司，2006，196—197．
①罗荣渠．现代化新论：世界与中国的现代化进程［M］．北京：北京大学出版社，1993，131、135、139．
①Carroll Quigley，The Evolution of Civilizations：An Introduction to Historical Analysis（New York：Macmillan，1961），PP.146ff.
②Carroll Quigley，The Evolution of Civilizations：An Introduction to Historical Analysis（New York：Macmillan，1961），PP.138—139，158—160.
③宋华．英国自由贸易政策的形成及其影响［J］．辽宁师范大学学报（社科版），1996，3，75．
①［美］保罗·肯尼迪著，陈景彪等译．大国的兴衰——1500—2000年的经济变迁与军事冲突［M］．北京：国际文化出版公司，2006，139‐140．
②罗荣渠．现代化新论［M］．北京：北京大学出版社，1993，136．
③［美］哈罗德·D.拉斯韦尔著，张洁等译．世界大战中的宣传技巧［M］．北京：中国人民大学出版社，2003，175．
④［美］斯塔夫里阿诺斯著，吴象婴等译．全球通史：从史前史到21世纪（下卷）（第七版）［M］．北京：北京大学出版社，2006，661、662．
①孙建党．浅谈美国外交传统中的非殖民化思想［J］．历史教学，2003，11，31．
②转引自孙建党．浅谈美国外交传统中的非殖民化思想［J］．历史教学，2003，11，31．
①［美］保罗·肯尼迪著，陈景彪等译．大国的兴衰——1500—2000年的经济变迁与军事冲突［M］．北京：国际文化出版公司，2006，207．
②李工真．德意志之路——现代化进程研究［M］．武汉：武汉大学出版社，1997，224．
①［德］阿尔贝特·施佩尔著，邓蜀生等译．第三帝国内幕［］．上海：三联书店，1982，135．
②蒋介石：《重刊<敌乎？友乎？>前言》，载于《先总统蒋公思想言论总集》，国民党中央党史会1984年，第4卷第135页。
①《蒋介石答日本朝日新闻社记者问》，《外交评论》，第4卷第2期。
②张军民．孙中山大亚洲主义思想再认识［J］．学术研究，2002，10，89．
①［美］斯塔夫里阿诺斯著，迟越等译．全球分裂——第三世界的历史进程（下册）［M］北京：商务印书馆，1993，479．
②［德］马克思、恩格斯著，中央编译局译．马克思、恩格斯全集（第3卷）［M］．北京：人民出版社，1959，83—84．
①Peter Gourevitch，“The second Image Reversed: The International Sources of Domestic Politics”，International Organization (Autumn1978)，pp.881-912．
①时殷弘．现当代国际关系史（从16世纪到20世纪末）［M］．北京：中国人民大学出版社，2006，363．
①［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，583—585．摩根索进而将美苏两极类比为两大政治，“我们时代的两个政治宗教，已经取代了16、17世纪的两大基督教教派。难道我们时代的这两个政治宗教也需要三十年战争式的教训吗？或者，它们会及时地从自身清除必将引发一场毫无结果的战争的那种普世主义愿望吗？”摩根索大概没有想到，冷战最终以苏联解体的形式宣告结束，更不会想到冷战结束之后，关于普世价值的争论不但没有停止，反而愈演愈烈，深刻影响后冷战时期的国际政治。
②摩根索预测道：“如果外交政策的目标不再根据一种世界性的政治宗教来界定了，那它们将怎样界定呢？一旦民族主义化的普世主义所怀有的十字军抱负被抛弃之后，这就成为需要解决的根本问题了。”参见［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，585．显然，当今外交形式和外交行为的多样化，不失为一种对怎样界定外交的新的探索，公共外交的尝试和推广能够取得成功，推向未来吗？这也是本文思索的根本问题。
①之所以用“威望政策”来类比，是因为根据摩根索的观点，威望政策也是一场争取人心的斗争。“在权力斗争不仅运用政治压力和军事威望的传统方式来进行，而且在很大程度上是作为争取人心的斗争来进行的时代里，威望作为一种政治武器已经变得特别重要了。在亚洲、中东、非洲和拉丁美洲的广大地区，冷战主要是以两种对立的政治哲学、经济制度和生活方式相互竞争的方式来进行的。换句话说，在这些地区，威望——成就和权力的声誉——已成为进行政治战的主要赌注。这一斗争的主要工具是宣传和外援；宣传寻求的是增加自己一方的威望，贬抑敌方的威望；外援意在使受援国对援助国的经济和技术优势留下深刻印象。”参见［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，116—118．
①［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，126．
②［美］哈罗德·D.拉斯韦尔著，张洁等译．世界大战中的宣传技巧［M］．北京：中国人民大学出版社，2003，175．
①［英］格雷厄姆·沃拉斯著，朱曾汶译．政治中的人性［M］．北京：商务印书馆，2009，13—16．
②［英］格雷厄姆·沃拉斯著，朱曾汶译．政治中的人性［M］．北京：商务印书馆，2009，176—181．在论述集体认同感时，沃拉斯用的是“政治团结“这一概念，在古老的城邦里政府的管辖范围与人的视力和记忆力所及范围相一致，可以直接确定和发展国家的政治团结，即我们说的国家的行为观念和国家利益，而在现代国家这一过程是不可能的，国家的政治团结只能建立于想象力之上，而不仅仅是观察到的事实。国家的行为建立在外来信息和观念建构基础之上。参见［英］格雷厄姆沃拉斯著，朱曾汶译．政治中的人性［M］．北京：商务印书馆，2009，173‐175．
①沃拉斯在此举例说，“我们研究了基督教文献，不得不相信我们的宗教只是世界许多宗教当中的一种，并承认它从印度和波斯的更悠久的哲学传统以及更精细和更耐性的头脑受益不少，而且还将继续受益。”参见［英］格雷厄姆·沃拉斯著，朱曾汶译．政治中的人性［M］．北京：商务印书馆，2009，183‐187．
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②新华网．中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要［EB/OL］．http://news.xinhuanet.com/politics/2011‐03/16/c_121193916.htm．
①胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告．新华网，2012年11月17日，http://news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012‐11/17/c_113711665.htm．
①相关内容参见韩召颖．美国公众外交与美国对外政策［J］．太平洋学报，2001，4．韩召颖．公众外交：美国对外政策的重要工具［J］．南开学报，2001，6．
②相关数据是根据在“中国知网”输入“公共外交”、“公众外交”进行检索所得结果统计得出。2005年，以“公共外交”为题的研究型文章包括：唐小松、王义桅《国外对公共外交的探索》、《公共外交：信息时代的国家战略工具》，张声海《公共外交与中日关系》，高飞《公共外交的界定、形成条件及其作用》，廖宏斌《文化、利益与美国公共外交》，黄超《试论发展中国公共外交》，王瑞彬《美国公众外交研究引论》，李江宁《9.11之后美国对伊斯兰世界公众外交评析》，杨友孙、胡淑慧《美国公众外交与东欧剧变》，黄超、张魁中《中国的公众外交》，王欣《试析里根政府的中美洲公众外交战略》，于朝晖《美国公共外交中的跨文化因素分析》，袁岳《中国可以有怎样的公众外交？》，刘炳香《什么是公共外交》，刘海昕《美国强化公共外交》等。2006年的文章包括唐小松《中国公共外交的发展及其体系构建》，钟龙彪、王俊《中国公共外交的演进：内容与形式》，程亮《中国公共外交析论》，刘炳香《公共外交：理论、实践及对中国的借鉴》，龙邦《试析公共外交与国家形象建构之间的关系》，林玲《试论美国在阿拉伯—伊斯兰世界的公共外交》，刘国华、李阵《浅析日本的公共外交及其局限》，李志斐《重要战略机遇期与中国公共外交》，危玮《美国公共外交浅析》，朱虹《公共外交：全球化中外交理念的新发展》，李艳艳《论9.11后的美国公共外交》、《关于西方国家公众外交的几点比较》，仇朝兵《“9.11”之后美国对穆斯林世界的公众外交》，尹继武、李江宁《美国对伊斯兰世界强行推行公众外交及其局限》，田建明《21世纪中国公众外交战略研究》，杨阳《我国公众外交中的新闻媒介运用探讨》，严波《浅析美国对阿拉伯世界公众外交之悖论》。
①Lee, John D., ed.．The Diplomacy Persuaders：New Role of the Mass Media in International Relations（NewYork：John Wiley&Sons，1968）．
②Hoffman, Arthur S.,ed.．International Communication and the New Diplomacy（Bloomington：IndianaUniversity Press，1968）．
③Stacy Michelle Glassgold．Public Diplomacy：The Evolution of Literature，12/01/04．
①Abshire, David M.．International Broadcasting：A New Dimension of Western Diplomacy（Beverly Hills, CA：Sage，1976）．
②Adelman, K. L.．“Speaking of America：Public Diplomacy in Our Time，”Foreign Affairs，59（1981）．
③Malone, Gifford D.．Political Advocacy and Cultural Communication：Organizing the Nation’s Public Diplomacy（Langam, MD：University Press of America，1988）．
①Signitzer, Benno&Timothy Coombs．“Public Relations and Public Diplomacy：Concepual Convergences，”Public Relations Review，18（1992）．
②Manheim, Jarol B.．Strategic Public Diplomacy and American Foreign Policy：The Evolution of Influence（Oxford：Oxford University Press，1994）．
①Fortner, Robert S.．Public Diplomacy and International Politics：The Symbolic Constructs of Summits andInternational Radio News（Westport, CT：Praeger Publishers，1994）．
②Laqueur, Walter．“Save Public Diplomacy，”Foreign Affairs，73（November/Decemberl2000）．
①Price, Monroe E.．Media and Sovereignty：The Global Information Revolution And Its Challenge to State Power（Cambridge：The MIT Press，2002）．
②David Hoffman，“Beyond Public Diplomacy，”Foreign Affairs，81（March/April2002）．
③Lynch, Marc．“Taking Arabs Seriously，” Foreign Affairs，82（May/June2002）．
①Charles Wolf, Jr.&Brian Rosen．Public Diplomacy：How to Think About and Improve It（Santa Monica：TheRand Corporation，2004）．
②Joseph S. Nye, Jr.，“Public Diplomacy and Soft Power，”The Annals of the American Academy of Political andSocial Science，616（March2008）．
①Bruce Gregory，“Public Diplomacy and National Security：Lessons from the U.S. Experience，”Small WarsJournal（Aug2008）．
②Nicholas J. Cull．Public Diplomacy：Lessons from the Past（Los Angeles：Figueroa Press，2009）．
③Harold Nicolson．Diplomacy（Georgetown University Press，1988）．
①Bruce Gregory，“Public Diplomacy and National Security：Lessons from the U.S. Experience，”Small WarsJournal，Aug2008．
②Nicholas J. Cull，Public Diplomacy：Lessons from the Past（Los Angeles：Figueroa Press，2009），pp．12—13．
③韩召颖．美国公众外交与美国对外政策［J］．太平洋学报，2001，4．韩召颖．公众外交：美国对外政策的重要工具［J］．南开学报，2001，6．
①吴白乙．公共外交——中国外交变革的重要一环［J］．国际政治研究，2010，3，116．
②裘援平．中国和平发展与公共外交［J］．国际问题研究，2010，6．
③杨洁篪．努力开拓中国特色公共外交新局面［J］．求是杂志，2011，4，43．
④该定义参见韩方明主编．公共外交概论［M］．北京：北京大学出版社，2011，7．
⑤郑华．新公共外交内涵对中国公共外交的启示［J］．世界经济与政治，2011，4，146．
①David Hoffman，“Beyond Public Diplomacy，”Foreign Affairs，81（March/April2002），pp．83—89．
②王义桅．公共外交：塑造中国国际形象．解放日报，2003‐9‐25．
①苏淑民．公共外交与中国国家形象的塑造［J］．教学与研究，2008，1．
②俞新天．中国公共外交与软实力建设［J］．国际展望，2009，3．
③吴白乙．公共外交——中国外交变革的重要一环［J］．国际政治研究，2010，3．
④黄忠、唐小松．中国公共外交的国内统筹能力：问题与对策思考［J］．教学与研究，2012，10．
⑤张志洲．中国公共外交：让世界了解一个真实的中国［J］．红旗文稿，2011，14，12．
①檀有志．国际话语权竞争：中国公共外交的顶层设计［J］．教学与研究，2014，4．
②根据约瑟夫·奈的观点，软实力代表的是“吸引别人的、使别人自愿服从的权力”。Joseph S. Nye, Jr.，Bound to Lead: The Changing Nature of American Power（New York：Basic Books，Inc，Publishers，1990）．
①赵可金．公共外交的理论与实践［M］．上海：上海辞书出版社，2007，62—67．
②韩方明主编．公共外交概论［M］．北京：北京大学出版社，2011，170—178．
①周庆安．从模式演变看冷战后公共外交的转型［J］．欧洲研究，2011，4，19—31．
②谭峰．跨文化传播理论模式中的公共外交［J］．公共外交季刊，2013，3．
①唐小松．论中国公共外交的两条战线［J］．现代国际关系，2007，8．
①马振岗．公共外交的时代价值［J］．人民论坛，2010，36．
②郑华．新公共外交内涵对中国公共外交的启示［J］．世界经济与政治，2011，4．
③许静．论公共外交中的国家品牌化策略传播［J］．南京社会科学，2012，6．
④苏淑民．公共外交与中国国家形象的塑造［J］．教学与研究，2008，1．
①吴白乙．公共外交——中国外交变革的重要一环［J］．国际政治研究，2010，3．
②俞新天．构建中国公共外交理论的思考［J］．国际问题研究，2010，6．
③檀有志．软实力战略视角下中国公共外交体系的构建［J］．太平洋学报，2011，3．
④赵可金．软战时代的中美公共外交［M］．北京：时事出版社，2011．
①程妍．中国对美公共外交评析［D］．沈阳：辽宁大学，2011．
②王莉丽．还需大力拓展对美公共外交空间［N］．学习时报，2012‐6‐18（6）．
③李德芳．中美良性互动的助推器［J］．当代世界，2013，4．
①俞新天．构建中国公共外交理论的思考［J］．国际问题研究，2010，6，11．
①［英］安东尼·吉登斯著，田禾译．现代性的后果［M］．南京：译林出版社，2011，56．
②［英］安东尼·吉登斯著，田禾译．现代性的后果［M］．南京：译林出版社，2011，57．安东尼·吉登斯还指出：“现代性的全球化不仅仅体现在它的影响上，而且也体现在知识的反思性上，这种反思性对现代性的动力机制来说是至关重要的。……权力并不一定必然地能处理那些由现代性的反思性的蔓延所带出的问题，特别是在话语式争辩模式被普遍接受和尊重的情况下，就更是如此。”参见［英］安东尼·吉登斯著，田禾译．现代性的后果［M］．南京：译林出版社，2011，153．
①尤其是20世纪90年代之后，英国学派及其国际社会理论已经引起广泛关注，比较有代表性的有弗雷德·哈勒代的国际关系国家‐社会理论，贾斯丁·罗森伯从市民社会角度对现实主义的批判，参见FredHalliday，Rethinking International Relations（London：MacMillan，1994）．以及Justin Rosenberg，The Empireof Civil Society（London：Verso，1994）．
①查尔斯·曼宁最先明确提出了“国际社会”的概念，参见Charles Manning，The Nature of InternationalSociety（London：MacMillan，1962）．
②参见Hedley Bull，The Anarchial Society（London：Columbia University Press，1995），pp．16‐18，63‐71．此外，对于国际社会中国际秩序的维持，布尔并不否定国家对权力和利益的追求，认为如果对权力的追求如被有意识地加以利用并形成国际协调机制，权力就可以用来为国际社会造福；国家尽管在短期利益上可能存在冲突，但也存在遵守外交惯例和条约义务的共同利益，否则国家的有效沟通无法进行将会破坏国家间正常的相互期待；等等。参见Tony Evans and Peter Wilson，“Regime Theory and the English School ofInternational Relations”，Millennium21（3），1992．
③马克思恩格斯选集第一卷．北京：人民出版社，1972，14．
①马克思恩格斯选集第一卷．北京：人民出版社，1972，41．
②马克思恩格斯选集第一卷．北京：人民出版社，1972，42．
③马克思恩格斯选集第一卷．北京：人民出版社，1972，69．
①马克思恩格斯全集第二卷．北京：人民出版社，1957，283．
②列宁选集第三卷．北京：人民出版社，1972，244‐248．
①Hans J. Morgenthau，Politics Among Nations：The Struggle for Power and Peace，7th edition（New York：The McGraw‐Hill Companies，2005），pp.503‐505．
①Hans J. Morgenthau，Politics Among Nations：The Struggle for Power and Peace，7th edition（New York：The McGraw‐Hill Companies，2005），pp.506，512．
②Hans J. Morgenthau，Politics Among Nations：The Struggle for Power and Peace，7th edition（New York：The McGraw‐Hill Companies，2005），pp.514．
①Hans J. Morgenthau，Politics Among Nations：The Struggle for Power and Peace，7th edition（New York：The McGraw‐Hill Companies，2005），pp.567．
②Barry Buazn，“From International System to International Society”，International Organization47（3），1993．
①［美］亚历山大·温特著，秦亚青译．国际政治的社会理论［M］．上海：上海人民出版社，2008，104．
①Samuel P. Huntington，The Clash of Civilizations and the Remarking of World Order（New York：Simon andSchuster，1996），pp.6‐8
①Jessica T. Mathews，“The Information Revolution，”Foreign Policy，No.119（Summer2000），pp.63—65．George Soros，“The Age of Open Society，” Foreign Policy，No.119（Summer2000），pp.52—53．
①Harold Nicolson，“Diplomacy Then and Now，”Foreign Affairs，Vol.40（No.1，1961），PP.39—49
①［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，561．
②［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，592．
③秦亚青为温特的《国际政治的社会理论》一书所作的译者前言，对当代西方国家关系理论进行了详尽但颇有深度的梳理，对中国国际关系理论研究具有难以超越的学术意义。参见［美］亚历山大温特著，秦亚青译．国际政治的社会理论［M］．上海：上海人民出版社，2008，译者前言．
①秦亚青．国际关系理论：反思与重构［M］．北京：北京大学出版社，2012，232．
②秦亚青．国际关系理论：反思与重构［M］．北京：北京大学出版社，2012，235．
①转引自［美］亚历山大·温特著，秦亚青译．国际政治的社会理论［M］．上海：上海人民出版社，2008，116．
①转引自［美］亚历山大·温特著，秦亚青译．国际政治的社会理论［M］．上海：上海人民出版社，2008，179．
②［美］亚历山大·温特著，秦亚青译．国际政治的社会理论［M］．上海：上海人民出版社，2008，310．
①转引自［美］亚历山大·温特著，秦亚青译．国际政治的社会理论［M］．上海：上海人民出版社，2008，355．
②马克斯·韦伯和约翰·赛尔的话均转引自［美］约翰·杰拉尔德·鲁杰．什么因素将世界维系在一起？——新功利主义与社会建构主义的挑战［A］．［美］彼得·卡赞斯坦等编，秦亚青等译．世界政治理论的探索与争鸣［C］．上海：上海人民出版社，2006，256．
①［法］埃米尔·涂尔干著，钟旭辉等译．自杀论［M］．杭州：浙江人民出版社，1988，113—114．
②转引自［美］约翰·杰拉尔德·鲁杰．什么因素将世界维系在一起？——新功利主义与社会建构主义的挑战［A］．［美］彼得·卡赞斯坦等编，秦亚青等译．世界政治理论的探索与争鸣［C］．上海：上海人民出版社，2006，260—262．
①［美］罗伯特·杰维斯著，李少军等译．系统效应：政治与社会生活中的复杂性［M］．上海：上海人民出版社，2008，37．
①［美］彼得·M.布劳著，李国武译．社会生活中的交换与权力［M］．北京：商务印书馆，2012，49．
①［英］克里斯托弗·希尔著，唐小松等译．变化中的对外政策政治［M］．上海：上海人民出版社，2007，223．
①［美］路易丝·戴蒙德、约翰·麦克唐纳著，李永辉等译．多轨外交：通向和平的多体系途径［M］．北京：北京大学出版社，2006，4—5．
②埃米尔·涂尔干在《宗教生活的基本形式》中的一段话。转引自［美］彼得·M.布劳著，李国武译．社会生活中的交换与权力［M］．北京：商务印书馆，2012，368．
①摩根索还指出，这两个超级大国在他们的内外政策中无论做或不做什么，获得或未获得什么，都会对国家的国际地位和国家权力产生直接而紧密的影响。其实对于其他国家也一样，只是可能程度较小而已。比如，一个能够改善国内人民的健康、文化和生活水平的发展中国家，可能就会赢得其他发展中国家的重视，在这些相关国家的地区就有可能获得较高的地位和权力的增长。再比如，一个实行严格的种族歧视政策的国家，可能会在世界有色民族的人心争夺中败北。参见［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，187—188．
①摩根索认为，无论采取什么样的工具，外交政策的目标是始终如一的，那就是通过改变对手的意志来增进自己的利益。外交手段利用许诺和威胁的说服力来满足或否定对手的利益要求；武力手段利用实际暴力对敌人追求某些利益的能力造成物质影响；宣传手段则是利用和创造思想信念、道德价值和感情偏好来支持自己的利益。参见［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，366—367．
①哈贝马斯指出：“回想一下，国家主义暴行曾把我们推到了道德的深渊，这就使得我们今天更有义务作出我们的积极贡献。这样的历史背景有助于我们相互承认民族文化的差异，并铺平了通向‘后民族主义’的道路。这段历史所需要的模式，将既不是‘同化’，也不是纯粹的‘共处’；它将启发我们，怎样才能建立一种越来越抽象的‘团结他者’的模式。”参见［德］尤尔根哈贝马斯著，曹卫东译．后民族结构［M］．上海：上海人民出版社，2002，160．
①［法］亚历克西·德·托克维尔著，华小明译．旧制度与大革命［M］．北京：北京理工大学出版社，2013，148．托克维尔认为，法国大革命不仅仅是一场国内改革，好像还创造了新人类，所以它激发了民众的热情，这一点是此前所有政治革命都无力企及的。法国大革命不但激发了人们传教的热情，还掀起了一股传教热潮，它本身也因此具有了宗教革命色彩，使人们一听到就感到震惊和恐慌。要想使学说引起革命，首先必须改变人们的社会地位、习俗和风尚，使人们做好迎接这种学说的心理准备，进而使这种学说深入人心。参见［法］亚历克西·德·托克维尔著，华小明译．旧制度与大革命［M］．北京：北京理工大学出版社，2013，11．
①戈登·克雷格和亚历山大·乔治指出：“技术和科学的发展使交通、通讯和战争艺术发生了革命性变更；大众性政党和特殊利益集团的出现导致国内安宁更加脆弱，使得政府更难像在过去那样实行有条不紊、首尾一贯的政策；种种新意识形态和极端民族主义的兴起趋于加剧国际摩擦和争端。随着国际社会变得更具有冲突倾向，外交共同体的同质性恶化。随着新的战争技术变得更难控制，外交家和政治家们对于往昔一直维持均势体系的弹性和活力的各种规范、程序和形式失去了信心。对外事务也越来越落入大众选出的国家领导人之手，他们对国内政治动态和公众舆论潮流更为敏感。”参见［美］戈登·克雷格、亚历山大·乔治著，时殷弘等译．武力与治国方略——我们时代的外交问题［M］．北京：商务印书馆，2004，394—395．
①时殷弘．现当代国际关系史（从16世纪到20世纪末）［M］．北京：中国人民大学出版社，2006，313．时殷弘总结了“大众政治与国际政治变迁”的历史演变，指出“即使在其第一次世界大战以前的初生阶段，以这些为主要特征的西方大众政治就已经参与了列强对外政策的塑造，包括有力地促成了极端民族主义和帝国主义狂潮。此后，随其扩展和深化，大众政治对国家对外政策的影响变得广泛得多，也深入得多。尤其是两次世界大战之间的时期里，无论在西方自由民主制国家，还是在法西斯极权主义国家，大众政治都是决定外交和战略的主要因素之一，因而也是决定国际政治变迁的主要因素之一，尽管它在这两类国家的存在形式和作用方式很不相同。至于第二次世界大战后大众政治影响对外政策的实例，在西方国家、特别在美国更是比比皆是。”
①［美］约翰·J.米尔斯海默、斯蒂芬·M.沃尔特著，王传兴译．以色列游说集团与美国对外政策［M］．上海：上海人民出版社，2009，254．
①［美］塞缪尔·亨廷顿、彼得·伯杰主编，康敬贻等译．全球化的文化动力——当今世界的文化多样性［M］．北京：新华出版社，2004，引言．
①Jessica T. Mathews，“The Information Revolution，”Foreign Policy，No.119（Summer2000），pp.63—65．George Soros，“The Age of Open Society，”Foreign Policy，No.119（Summer2000），pp.52—53．
②Lt Col Jim Rtggins，“A Strategic Assessment of Public Diplomacy”，US National Defense University，NationalWar College，14September1998，pp.7．
①Charles Wolf, Jr.&Brian Rosen．Public Diplomacy：How to Think About and Improve It（Santa Monica：TheRand Corporation，2004）．
②Bruce George．“Public Diplomacy and Strategic Communication：Culture，Firewalls and Imported Norms，”a paper prepared for presentation at the American Political Science Association Conference on InternationalCommunication and Conflict．
①摘自周恩来讲话《我们的外交方针和任务（一九五二年四月三十日）》，详见中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室编．周恩来外交文选．北京：中央文献出版社，1990，48‐57．
①毛泽东谈话内容详见中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室．毛泽东外交文选［Z］．北京：中央文献出版社、世界知识出版社，1994，401．
②毛泽东谈话内容详见中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室．毛泽东外交文选［Z］．北京：中央文献出版社、世界知识出版社，1994，481—482．
③毛泽东谈话内容详见中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室．毛泽东外交文选［Z］．北京：中央文献出版社、世界知识出版社，1994，574、575—576．
④参见邓小平年谱：下册［Z］．北京：中央文献出版社，2004，985．
①江泽民的讲话参见《江泽民在全国对外宣传工作会议上讲话》，新华网，http://news.xinhuanet.com/ziliao/2000‐12/31/content_485368.htm。
②胡锦涛．在会见中国人民对外友好协会第八届全国理事会会议代表团时的讲话［N］．人民日报，2002‐05‐29．
③江泽民：全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告，新华网，http://news.xinhuanet.com/newscenter/2002‐11/17/content_632296.htm。
④胡锦涛：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告，新华网，http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007‐10/24/content_6938568.htm。
①胡锦涛等中央领导出席第十一次驻外使节会议，新华网，2009年7月20日，http://news.xinhuanet.com/politics/2009‐07/20/content_11740850_1.htm。
②杨洁篪：公共外交现在是应运而生、正逢其时、大有可为．新华网，http://news.xinhuanet.com/politics/2010‐03/07/content_13115553.htm．
③杨洁篪：努力开拓中国特色公共外交新局面．人民网，http://politics.people.com.cn/GB/1027/13931369.html．
④Matt Armstrong，“Another U. S. Deficit—China and America—Public Diplomacy in the Age of the Internet”，A Minority Staff Report Prepared for the Use of the Committee on Foreign Relations US Senate，February15，2011．
⑤中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过）．新华网，http://news.xinhuanet.com/politics/2010‐10/27/c_12708501.htm．
①胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告．新华网，2012年11月17日，http://news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012‐11/17/c_113711665.htm．
①参见国务院新闻办公室网站，http://www.scio.gov.cn/xwbjs/index.htm。
①蓝厅论坛的相关信息参见外交部网站，http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/ziliao_611306/zt_611380/dnzt_611382/ltlt_611432/。
①上述数据参见中华人民共和国国家发展和改革委员会网站，http://zhs.ndrc.gov.cn/．
①摘自周恩来讲话《同美国青年代表团的谈话（一九五七年九月七日）》，详见中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室编．周恩来外交文选．北京：中央文献出版社，1990，239‐253．
①周恩来谈话内容，跨越鸿沟——1969—1979年中美关系的演变［M］．郑州：河南人民出版社，1994，77．
①参见宫力．跨越鸿沟——1969—1979年中美关系的演变［M］．郑州：河南人民出版社，1994，99．
②参见《参考消息》1971年4月14日。
③摘自周恩来讲话《同美国乒乓球代表团的谈话（一九七九年四月十四日）》，详见中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室编．周恩来外交文选．北京：中央文献出版社，1990，469‐475．
④摘自周恩来讲话《中美友好来往的大门终于打开了（一九七二年二月二十一日）》，详见中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室编．周恩来外交文选．北京：中央文献出版社，1990，492‐493．
①宫力、周敬青、张曙．邓小平在重大历史关头［M］．北京：九州出版社，2012，213．
①American Center For Educational Exchange．U.S—China Fulbright Program Alumni Directory，1980—1995（Beijing：American Center for Educational Exchange，1995），pp.52‐53，p.75，p.58．
②外交部档案馆编．伟人的足迹——邓小平外交活动大事记［Z］．北京：世界知识出版社，1998，233．
①中美联合声明（2009年11月17日）．新华网，http://news.xinhuanet.com/world/2009‐11/17/content_12475620.htm．
②中美人文交流高层磋商机制（2010年6月1日）．中华人民共和国驻美利坚合众国大使馆网站，http://www.china‐embassy.org/chn/zmgx/rwjl/t705129.htm．
①胡锦涛访美：68小时出席近20场活动，一次历史性访问．人民网．http://politics.people.com.cn/GB/1025/13806193.html．
①埃尔默·普利施科认为，“当外交超出部长级而达到最高一级时，就被认为是首脑外交了”。参见［美］埃尔默·普利施科著，周启朋等译．首脑外交［M］．北京：世界知识出版社，1990，14．
②中国学者孙怡概括总结了美国夫人外交的类型，参见孙怡．公共外交中的女性魅力［J］．公共外交季刊，2011，7（56）．
①2013年，美国《名利场》杂志一年一度的全球最佳着装榜中，中国第一夫人彭丽媛入选，用她优雅细致、高贵得体的时尚风格征服了美国社会，成为中国向世界递上的一张新名片。
②宫力等．邓小平在重大历史关头［M］．北京：九州出版社，2012，213．
③宫力等．邓小平在重大历史关头［M］．北京：九州出版社，2012，212．
①相关数据参见《3小时57分钟，88个回合——迈克·华莱士采访江泽民的故事》，载于《南方周末》，http://www.infzm.com/content/74138。
①参见孔子学院总部/国家汉办官方网站．http://www.hanban.edu.cn/hb/．
①孔子学院的相关信息参见孔子学院总部、国家汉办网站http://www.hanban.edu.cn/confuciousinstitutes/node_10961.htm。
②相关数据参见《孔子学院2012年度报告》。
①通天塔故事是圣经中比较著名的故事之一，参见［美］阿瑟·马克斯威尔．圣经故事［M］．上海：上海译文出版社，2011，64‐68．
①表格来源于倪鹏飞主编．中国国家竞争力报告［R］．北京：社会科学文献出版社，2010，403．
①参见沈卫星等．孔子学院：向世界的一声问候［N］．光明日报，2012‐1‐5（1）．
①相关数据参见孔子学院总部/国家汉办2012年度报告．孔子学院总部/国家汉办网站，http://www.hanban.edu.cn/index.html．
①许倬云．中国文化与世界文化［M］．贵阳：贵州人民出版社，1991，197‐198．
②相关资料参见2000年中华文化美国行．http://news.sina.com.cn/world/cul/。
①中国互联网络信息中心（China Internet Network Information Center，简称CNNIC）每年1月和7月发布中国互联网统计信息。截至2014年1月，已经成功发布33次中国互联网络发展状况统计报告。
②中国互联网络信息中心．第33次中国互联网络发展状况统计报告（2014年1月），http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201403/t20140305_46240.htm．
①相关史料参见宫力．邓小平与美国［M］．北京：中共党史出版社，2004．宫力等．邓小平在重大历史关头［M］．北京：九州出版社，2012．宫力．峰谷间的震荡——1979年以来的中美关系［M］．北京：中国青年出版社，1996．
①相关数据来源于中华人民共和国驻美国大使馆经济商务参赞处．2012年中美经贸合作概况［EB/OL］．http://us.mofcom.gov.cn/article/zxhz/hzjj/201312/20131200416068.shtml．
①参见罗兰．中国商品让美国民众得了实惠——理性看待中美贸易问题系列报道之四［N］．人民日报海外版，2012‐3‐2（2）．
①中远集团与美国波士顿港的合作，相关资料参见新华网．波士顿港的见证——中远集团“走出去”侧记［EB/OL］．http://news.xinhuanet.com/world/2012‐10/23/c_113463686.htm，2012年10月23日．郑建玲．企业要学好公共外交这门课［N］．中国质量报，2012‐3‐26（7）．
②此案例相关资料参见中海油并购优尼科失败，去美国并购并非有钱就行．中国经济网，2012年2月，http://intl.ce.cn/sjjj/qy/201202/01/t20120201_23032865.shtml．
①“中国制造，世界合作”，商务部要培植中国产品新思维．人民网，http://world.people.com.cn/GB/10463553.html，2009年11月27日．
②相关内容为商务部办公厅主任姚坚接受央视网采访时透露。张文迪．商务部：进一步提高国内企业海外社会责任意识．http://news.cntv.cn/2013/02/28/ARTI1362045076898640.shtml．
①参见《在亚太经合组织第十四次领导人非正式会议上的讲话》（2006年11月18日，新华社11月18日电）。
①转引自阎学通．对中美关系不稳定性的分析［J］．世界经济与政治，2010，12，11．
①相关数据参见王毅．继往开来，努力构建中美新型大国关系——纪念中美建交三十五周年［N］．人民日报，2014‐1‐1（4）．
①新华网．胡锦涛：推进互利共赢合作，发展新型大国关系［EB/OL］．2012年5月3日．http://news.xinhuanet.com/world/2012‐05/03/c_111882964_2.htm．
①新华网．胡锦涛：推进互利共赢合作发展新型大国关系［EB/OL］．2012年5月3日．http://news.xinhuanet.com/world/2012‐05/03/c_111882964_2.htm．
①王缉思指出，对中国政府而言，仅仅同美国行政当局打交道是远远不够的，还需要重视同美国的国会、商会、传媒、智库、工会和宗教界等交往，让美国社会全方位地了解中国。参见赵灵敏．乐观看待中美关系——专访北京大学国际关系学院院长王缉思教授［Z］．南风窗，2008年第21期，50—51．
①表格来源于倪鹏飞主编．中国国家竞争力报告［R］．北京：社会科学文献出版社，2010，367．
①表格来源于倪鹏飞主编．中国国家竞争力报告［R］．北京：社会科学文献出版社，2010，300．
②［美］汉密尔顿、杰伊、麦迪逊著，程逢如等译．联邦党人文集［M］．北京：商务印书馆，1980，12．
①［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，187．
②［美］哈罗德·D.拉斯韦尔，张洁等译．世界大战中的宣传技巧［M］．北京：中国人民大学出版社，2003，175．
①［美］朱迪斯·戈尔茨坦、罗伯特·O.基欧汉：《观念与外交政策：分析框架》，载于［美］朱迪斯·戈尔茨坦、罗伯特·O.基欧汉编，刘东国等译．观念与外交政策——信念、制度与政治变迁［C］．北京：北京大学出版社，2005，3．
②参见Samuel Huntington．The Clash of Civilizations? Foreign Affairs，1993（Vol.73，No.3），pp.22‐49； SamuelHuntington．The Clash of Civilizations and the Remaking of World Orde（rNew York：Simon and Schuster，1996）．
①江泽民讲话内容参见《江泽民文选》第三卷，第110页。
②江泽民讲话内容参见江泽民．在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话．北京：人民出版社，2001，48．
③2005年世界首脑会议成果文件，参见中华人民共和国常驻维也纳联合国和其他国际组织代表团网站，http://www.fmprc.gov.cn/ce/cgvienna/chn/dbtyw/yffzwt/t227151.htm。
①参见胡锦涛：坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告（2012年11月8日），新华网，http://news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012‐11/17/c_113711665.htm。
①相关数据详见王毅．继往开来，努力构建中美新型大国关系——纪念中美建交三十五周年［N］．人民日报，2014‐1‐1（4）．
①2011年7月，美国犹他州盐湖城举办首届中美省州长论坛；2013年5月，第二届中美省州长论坛在中国北京、天津举办。
②作为国际教育协会（IIE）发表的年度国际学术性报告，开放门户报告由美国国务院教育和文化事务局支持，双方自1972年达成合作以来，IIE每年均会对美国的国际学生进行年度性统计调查。
①Pew Research Global Attitudes Project．Attitudes toward China（July18,2013），http://www.pewglobal.org/2013/07/18/chapter‐3‐attitudes‐toward‐china/．
①相关数据参见China Daily&Gallup．Major barriers to strong U.S.‐China relations noted by many Americans:Americans See Benefits of Close U.S.‐China Relations（April17,2012）［EB/OL］．http://www.gallup.com/poll/153911/Americans‐Benefits‐Close‐China‐Relations.aspx.．
①相关数据参见China Daily&Gallup．Major barriers to strong U.S.‐China relations noted by many Americans:Americans See Benefits of Close U.S.‐China Relations（April17,2012）［EB/OL］．http://www.gallup.com/poll/153911/Americans‐Benefits‐Close‐China‐Relations.aspx.．
①阎学通．对中美关系不稳定性的分析［J］．世界经济与政治，2010，12．
①胡锦涛出席中国人民对外友好协会成立50周年庆祝大会并致词［N］．人民日报，2004—05—21（1）．
①胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告．新华网，2012年11月17日，http://news.xinhuanet.com/18cpcnc/2012‐11/17/c_113711665.htm．
②王毅．继往开来，努力构建中美新型大国关系——纪念中美建交三十五周年［N］．人民日报，2014—01—01（4）．
①相关数据参见李小林．对外友协改革开放30年回顾．中国人民对外友好协会网站，http://www.cpaffc.org.cn/content/details25‐22645.html．
②相关统计数据参见2012年社会服务发展统计公报（2013年6月19日）．中华人民共和国民政部网站，http://cws.mca.gov.cn/article/tjbg/201306/20130600474746.shtml．
①相关内容参见全国政协副主席、中国民间组织国际交流促进会会长孙家正发表在人民日报上的的文章。孙家正．夯实民间友好，共谱和谐篇章——中国民间组织将在国际舞台上发挥更大作用［N］．人民日报，2010‐12‐29（21）．
①数据参见中华人民共和国教育部：2012年全国来华留学生简明统计报告．2013年3月7日．http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s5987/201303/148379.html．
①数据参见“研究显示美国华裔人口显著增加”，新华网，http://news.xinhuanet.com/world/2011‐02/11/c_121063174.htm。
②Michael G. Goodman，“The Role of Business in Public Diplomacy”，Journal of Business Strategy，Vol.27（No.3，2006），pp．7．
①Joseph S. Nye, Jr.，“Public Diplomacy and Soft Power，”The Annals of the American Academy of Political andSocial Science，616（March2008），pp.100．
①表格来源于倪鹏飞主编．中国国家竞争力报告［R］．北京：社会科学文献出版社，2010，280．
①鉴于此，希尔认为国家除了必须制定公共外交战略以外，还必须制定战略来应对其他国家针对本国的公共外交活动。［英］克里斯托弗·希尔著，唐小松、陈寒溪译．变化中的对外政策政治［M］．上海：上海人民出版社，2007，318．
②另一个道德问题是，公共外交带来的干涉他国内政的伦理问题。参见［英］克里斯托弗希尔著，唐小松、陈寒溪译．变化中的对外政策政治［M］．上海：上海人民出版社，2007，320．
①［美］汉斯·摩根索著，徐昕译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，367．
②［美］哈罗德·D.拉斯韦尔著，张洁等译．世界大战中的宣传技巧［M］．北京：中国人民大学出版社，2003，5、22—23．拉斯韦尔早在这时就敏锐地觉察到，公共舆论在国际政治中的作用必须得到重视，这一问题的重要性还在继续上升。世界公众的兴起是有目共睹的，国家利益跨越了国界，没有哪个国家的公民和政府愿意置身事外。1925年德国国会一项征税提案的提出引起了包括美国、英国、法国在内的国家的关注与参与。根据这一提案对相关保护性关税的征收规定，美国制造商的货物将会受到很大影响。于是美、法、英等国的利益集团前往德国，试图接触新闻界，并支持德国内部反对提案党派的进一步行动。参见［美］哈罗德·D.拉斯韦尔著，张洁等译．世界大战中的宣传技巧［M］．北京：中国人民大学出版社，2003，20．
①数据来源于Jarol B. Manheim，Strategic Public Diplomacy and American Foreign Policy：the Evolution ofInfluence（New York：Oxford University Press，1994）pp.15—16and pp.165—166。
②Alan Chong and Jana Valenci（ceds），The Image，the State and International Relation（sLondon：London Schoolof Economics and Political Science，2001，EFPU Working Papers2001/2）。
③［英］克里斯托弗·希尔著，唐小松等译．变化中的对外政策政治［M］．上海：上海人民出版社，2007，319．
①［美］朱迪斯·戈尔茨坦、罗伯特·O.基欧汉．观念与外交政策：分析框架［A］．［美］朱迪斯·戈尔茨坦、罗伯特·O.基欧汉编，刘东国等译．观念与外交政策——信念、制度与政治变迁［C］．北京：北京大学出版社，2005，3．作为国际关系知名学者的两位作者也在文中坦诚指出，“我们研究观念的作用部分是为了理解我们自己（用凯恩斯的话说，是作为（拙劣的作者）的作用。作为学者，我们将自己的一生奉献给观念的创造、精炼和运用。如果我们真的认为观念毫无作用，我们作为社会科学家的生命将毫无意义。我们就观念对外交政策的影响进行探讨，也是对个人意义的探寻，关系到我们自身的生命。”参见［美］朱迪斯·戈尔茨坦、罗伯特·O.基欧汉．观念与外交政策：分析框架［A］．［美］朱迪斯·戈尔茨坦、罗伯特·O.基欧汉编，刘东国等译．观念与外交政策——信念、制度与政治变迁［C］．北京：北京大学出版社，2005，30．作者的坦言也为我们重视精英在观念塑造中的作用提供了真实的佐证。学者、专家作为学界精英，其工作、生活和科研都致力于观念的探究和重塑，思想的更新和进步是学界精英孜孜以求的目标，也是其影响政府决策的途径，更是与他国精英或政府交往的目的与意义。学者的知识背景和对新观念的接受度，其实现观念沟通的有效性，乃至现代国家政府决策对其作用的重视，都是公共外交注重学界精英的原因。
①转引自［美］保罗·肯尼迪著，陈景彪等译．大国的兴衰——1500—2000年的经济变迁与军事冲突［M］．北京：国际文化出版公司，2006，196—197．
①罗荣渠．现代化新论：世界与中国的现代化进程［M］．北京：北京大学出版社，1993，131、135、139．
①Carroll Quigley，The Evolution of Civilizations：An Introduction to Historical Analysis（New York：Macmillan，1961），PP.146ff.
②Carroll Quigley，The Evolution of Civilizations：An Introduction to Historical Analysis（New York：Macmillan，1961），PP.138—139，158—160.
③宋华．英国自由贸易政策的形成及其影响［J］．辽宁师范大学学报（社科版），1996，3，75．
①［美］保罗·肯尼迪著，陈景彪等译．大国的兴衰——1500—2000年的经济变迁与军事冲突［M］．北京：国际文化出版公司，2006，139‐140．
②罗荣渠．现代化新论［M］．北京：北京大学出版社，1993，136．
③［美］哈罗德·D.拉斯韦尔著，张洁等译．世界大战中的宣传技巧［M］．北京：中国人民大学出版社，2003，175．
④［美］斯塔夫里阿诺斯著，吴象婴等译．全球通史：从史前史到21世纪（下卷）（第七版）［M］．北京：北京大学出版社，2006，661、662．
①孙建党．浅谈美国外交传统中的非殖民化思想［J］．历史教学，2003，11，31．
②转引自孙建党．浅谈美国外交传统中的非殖民化思想［J］．历史教学，2003，11，31．
①［美］保罗·肯尼迪著，陈景彪等译．大国的兴衰——1500—2000年的经济变迁与军事冲突［M］．北京：国际文化出版公司，2006，207．
②李工真．德意志之路——现代化进程研究［M］．武汉：武汉大学出版社，1997，224．
①［德］阿尔贝特·施佩尔著，邓蜀生等译．第三帝国内幕［］．上海：三联书店，1982，135．
②蒋介石：《重刊<敌乎？友乎？>前言》，载于《先总统蒋公思想言论总集》，国民党中央党史会1984年，第4卷第135页。
①《蒋介石答日本朝日新闻社记者问》，《外交评论》，第4卷第2期。
②张军民．孙中山大亚洲主义思想再认识［J］．学术研究，2002，10，89．
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①时殷弘．现当代国际关系史（从16世纪到20世纪末）［M］．北京：中国人民大学出版社，2006，363．
①［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，583—585．摩根索进而将美苏两极类比为两大政治，“我们时代的两个政治宗教，已经取代了16、17世纪的两大基督教教派。难道我们时代的这两个政治宗教也需要三十年战争式的教训吗？或者，它们会及时地从自身清除必将引发一场毫无结果的战争的那种普世主义愿望吗？”摩根索大概没有想到，冷战最终以苏联解体的形式宣告结束，更不会想到冷战结束之后，关于普世价值的争论不但没有停止，反而愈演愈烈，深刻影响后冷战时期的国际政治。
②摩根索预测道：“如果外交政策的目标不再根据一种世界性的政治宗教来界定了，那它们将怎样界定呢？一旦民族主义化的普世主义所怀有的十字军抱负被抛弃之后，这就成为需要解决的根本问题了。”参见［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，585．显然，当今外交形式和外交行为的多样化，不失为一种对怎样界定外交的新的探索，公共外交的尝试和推广能够取得成功，推向未来吗？这也是本文思索的根本问题。
①之所以用“威望政策”来类比，是因为根据摩根索的观点，威望政策也是一场争取人心的斗争。“在权力斗争不仅运用政治压力和军事威望的传统方式来进行，而且在很大程度上是作为争取人心的斗争来进行的时代里，威望作为一种政治武器已经变得特别重要了。在亚洲、中东、非洲和拉丁美洲的广大地区，冷战主要是以两种对立的政治哲学、经济制度和生活方式相互竞争的方式来进行的。换句话说，在这些地区，威望——成就和权力的声誉——已成为进行政治战的主要赌注。这一斗争的主要工具是宣传和外援；宣传寻求的是增加自己一方的威望，贬抑敌方的威望；外援意在使受援国对援助国的经济和技术优势留下深刻印象。”参见［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，116—118．
①［美］汉斯·摩根索著，徐昕等译．国家间政治——权力斗争与和平［M］．北京：北京大学出版社，2006，126．
②［美］哈罗德·D.拉斯韦尔著，张洁等译．世界大战中的宣传技巧［M］．北京：中国人民大学出版社，2003，175．
①［英］格雷厄姆·沃拉斯著，朱曾汶译．政治中的人性［M］．北京：商务印书馆，2009，13—16．
②［英］格雷厄姆·沃拉斯著，朱曾汶译．政治中的人性［M］．北京：商务印书馆，2009，176—181．在论述集体认同感时，沃拉斯用的是“政治团结“这一概念，在古老的城邦里政府的管辖范围与人的视力和记忆力所及范围相一致，可以直接确定和发展国家的政治团结，即我们说的国家的行为观念和国家利益，而在现代国家这一过程是不可能的，国家的政治团结只能建立于想象力之上，而不仅仅是观察到的事实。国家的行为建立在外来信息和观念建构基础之上。参见［英］格雷厄姆沃拉斯著，朱曾汶译．政治中的人性［M］．北京：商务印书馆，2009，173‐175．
①沃拉斯在此举例说，“我们研究了基督教文献，不得不相信我们的宗教只是世界许多宗教当中的一种，并承认它从印度和波斯的更悠久的哲学传统以及更精细和更耐性的头脑受益不少，而且还将继续受益。”参见［英］格雷厄姆·沃拉斯著，朱曾汶译．政治中的人性［M］．北京：商务印书馆，2009，183‐187．
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