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论科学发展观的实践要求
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摘要
科学发展观是具有中国特色的的世界观和方法论,它继承和发扬了马克思主义的发展观并充分运用于中国的发展实践,它的形成和提出,是以我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情和30多年改革开放的实践为依据的,并在此基础上不断总结了发展的经验教训,总结了共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律。科学发展就是要用科学的思维和方法来应对、解决当代中国前进道路上所遇到的各种新情况、新问题的伟大实践。因此,科学发展观重在实践,贵在落实。离开了实践载体,贯彻落实科学发展观只能是一句空话。
     全国各地在推进科学发展的探索和实践中,积累了不少带有共性的普遍经验,这些经验有利于丰富科学发展观的思想内涵,从而更好地指导各地科学发展的新的实践。结合湖南省近年来的发展实践,深入研究科学发展观的实践要求可以得出以下结论:实践科学发展观需要以实事求是、与时俱进的精神来对待,必须弄清国情、省情、区情的实质,把握世情、国情、省情的变化趋势,在此基础上提出符合当地实际的发展战略并付诸实践,真正推动全面、协调、可持续发展;实践科学发展观需要积极创新,要因地制宜,采取切实可行的措施,营造敢为人先、宽容失败的文化环境,营造尊重人才、尊重创造的社会环境,营造激励创造、支持创造的制度环境,激发本地区的自主创新能力,推动本地区转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量;实践科学发展观需要具有战略思维,增强从全局中谋划本地区科学发展的能力,增强从本地区长远发展目标出发谋划当前科学发展的能力,增强从“中心”谋划全局工作的能力;实践科学发展观需要实现人本发展,要在实际工作中牢固树立以人为本的执政理念,坚持发展依靠人民,把以人为本贯穿到经济社会发展的各个方面,贯穿到领导干部的各项具体工作中,真正把改善民生作为科学发展的根本出发点和落脚点;实践科学发展观需要提高干部队伍素质,要用科学发展观武装干部头脑,建立科学的领导干部政绩考评制度体系,约束和激励各级干部用过硬的作风践行科学发展观。
     科学发展观本身是基于实践基础上的理论创新,研究和探讨“科学发展观的实践要求”,是科学发展观的实践性所决定的,这项重大课题需要坚持不懈地开展下去,以不断丰富的理论来指导新的实践。
The scientific outlook on development is an intensive expression of theapplication of the world outlook and methodology of Marxism in China’sdevelopment. It is formed and proposed in accordance with the basic nationalconditions of China, which shows that China is still at the preliminary stage ofsocialism, and the practical experience of reform and opening up in more than30years. Based upon this foundation, experience and lessons for development are drawn,and the administration system of the Communist Party of China, the system for thesocialist progress and the pattern for the advancement of human society are summedup. Scientific development is a great practice of scientific thinking and methods withan aim to deal with a variety of new issues emerged in contemporary China on itsroad ahead. Therefore, the scientific outlook on development focuses on the practiceand implementation. If isolated from the practice, which acts as the carrier, theimplementation of it can only be empty talk.
     In exploration and practice of promoting scientific development across thecountry, a lot of general and widely-applicable experience is accumulated, which isconducive to enrich the ideological content of the scientific outlook on developmentto better guide its implementation in different regions. Combined with thedevelopment of Hunan Province in recent years, the following conclusions can bedrawn based upon an in-depth study of the scientific outlook on development: toimplement the scientific outlook on development calls for a spirit of seeking truthfrom facts and advancing with the times, a thorough understanding of the national, theprovincial and the regional situations, and a solid grasp of the trend in which newchanges arise both at the global, the provincial and the provincial levels. Only uponsuch foundation can the development strategies be proposed and put into practice inaccordance with local situations to truly propel comprehensive, coordinated andsustainable development. To follow the scientific outlook on development requirespragmatic and feasible measures in the light of the local conditions to create a cultureupholding a pioneering spirit and tolerance towards failure, a society advocatingrespect for talent and innovation, and a system spurring and supporting innovation inorder to consolidate the capacity for independent innovation in the region, facilitatethe transformation of the development concepts, innovate the development model and improve the development quality. To carry out the scientific outlook on developmentneeds strategic thinking to enhance the ability of planning regional scientificdevelopment from the perspective of the bigger overall situation, outlining scientificdevelopment plan for today in respect to the region’s long-term goals, and chartingthe master working plan from the “center”. To fulfill the scientific outlook ondevelopment requires human-centered development, which calls for a firm rooting ofa people-oriented governing philosophy in practical work and adherence to theprinciple that development must rely on the people, integrating the principle ofputting people first into every aspect of economic and social advancement and intothe specific work of leaders and cadres. Such principles take improving people'slivelihood as the fundamental starting point and the ultimate goal of scientificdevelopment. To implement the scientific outlook on development calls for theimprovement of the quality of cadres, equipping them with a mindset centered uponthe scientific outlook on development, and establishing a scientific system to evaluatethe performance of the cadres to urge and motivate cadres at all levels to practice thescientific outlook on development with excellent style.
     The scientific outlook on development is an innovated theory based on practice.Research on the “practical requirements of the scientific outlook on development”represents the pragmatic nature of the concept, and should therefore be carriedforward to guide new practice.
引文
①《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2006年版,第61-62页。
    ②《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2006年版,第1090页。
    ③《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第806-808页。
    ①《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1995年版,第57页。
    ②《列宁选集》第3卷,人民出版社1995年版,第381页。
    ①《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1995年版,第273页。
    ②《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1995年版,第9页。
    ③《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1995年版,第61页。
    ④《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1995年版,第75页。
    ①《中共中央文件选集》第11卷,中共中央党校出版社1986年版,第202页。
    ②《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第645页。
    ③《毛泽东著作选读》下册,人民出版社1986年版,第477页。
    ①《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第801页。
    ②《中共中央文件选集》第11卷,中共中央党校出版社1986年版,第202页。
    ③《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版,第534页。
    ①《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第801页。
    ②《毛泽东文集》第2卷,人民出版社1993年版,第408页。
    ①《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第118页。
    ②《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第724页。
    ③《马克思恩格斯全集》第3卷,人民出版社1960年版,第4页。
    ①《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第113-114页。
    ②《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第115页。
    ③《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第802页。
    ④《毛泽东选集》第4卷,人民出版社1991年版,第1515页。
    ⑤《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第143页。
    ⑥《十三大以来重要文献选编》(上),人民出版社1991年版,第11页。
    ⑦《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第213页。
    ⑧《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第382页。
    ⑨《江泽民文选》第1卷,人民出版社2006年版,第219页。
    ①《江泽民文选》第2卷,人民出版社2006年版,第12页。
    ②《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第279页。
    ①《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第141页。
    ②《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第143页。
    ③《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版,第521页。
    ①《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第312页。
    ②胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》(2007年10月15日),http://cpc.people.com.cn/GB/64093/67507/6429844.html。
    ①《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第801页。
    ②《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第143页。
    ③《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第852页。
    ①《增强自主创新能力建设创新型国家》,人民出版社2006年版,第9页。
    ①《毛泽东著作选读》下册,人民出版社1986年版,第845页。
    ①《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第10页。
    ①《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第10页。
    ②《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第184页。
    ①《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第184页。
    ①《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第194页。
    ②《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第193页。
    ③《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第194页。
    ①《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第569页。
    ②《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第570页。
    ③《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第192页。
    ①《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第193页。
    ①《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第190-191页。
    ①以上数据参见:中共湖南省委宣传部主编:《科学发展观在湖南的认识和实践》,湖南人民出版社,2009年版,第2-4页。
    ②国家统计局河南调查总队根据2005年统计数据发表的《中部六省经济社会发展比较研究》,其中一项比较采用的是“百分制”。结果显示:河南84.5分,湖北83.8分,湖南76.8分,位居第三。
    ①参见《富民强省重在“两个转变”》,《湖南日报》2006-11-15.
    ②“四条底线”,即粮食生产、生态环境、节能减排和改善民生。
    ③中共湖南省委宣传部:《科学发展观在湖南的认识与实践》,湖南人民出版社2009年版,第27页。
    ①周强:《为科学发展富民强省提供坚强的法治保障》,《湖南日报》2011-08-03。
    ①张春贤:《推进“一化三基”战略,推动富民强省新跨越》,吴金明主编:《“一化三基”战略——科学发展观在湖南的理论与实践》代序,湖南教育出版社2009年版,第8页。
    ①杨春贵:《如何提高战略思维能力》,载《人民论坛》2010年11期(上)。
    ②《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第10页。
    ③《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第177页。
    ①《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第178页。
    ②《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第850页。
    ③《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第256页。
    ④《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第212页。
    ①《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第221-222页。
    ②《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第300页。
    ③《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第850页。
    ④《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第850页。
    ①《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第320页。
    ②《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第322页。
    ③《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第850-851页。
    ④《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第851页。
    ⑤董振华:《科学发展观的战略思维意义》,载《石油政工研究》2010年第5期。
    ①《十七大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2011年版,第146页。
    ②《十七大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2011年版,第146页。
    ①《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第175页。
    ②《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第178页。
    ③《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第212页。
    ④《邓小平文选》第1卷,人民出版社1994年版,第296页。
    ⑤《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第732页。
    ⑥《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第82页。
    ①《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第852页。
    ②《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2006年版,第115页。
    ③《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第222页。
    ④《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第298页。
    ⑤《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第308页。
    ①《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第299页。
    ②《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第13页。
    ③《毛泽东文集》第3卷,人民出版社1991年版,第394-396页。
    ①《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第322页。
    ②《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第328、330页。
    ③《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第249-250页。
    ④《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第901页。
    ⑤《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第176页。
    ①《毛泽东选集》第4卷,人民出版社1991年版,第1442页。
    ②《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第250页。
    ③《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第13页。
    ④周强:《促经济发展方式转型推行“四化两型”建设》,“湖南在线”2010-11-24。
    ①周强:《促经济发展方式转型推行“四化两型”建设》,“湖南在线”2010-11-24。
    ①《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第465页。
    ②《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第768页。
    ③黄树光:《价值活动论》,吉林人民出版社2007年版,第2页。
    ④《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第12页。
    ①[加]保罗·谢弗:《经济革命还是文化复兴》,社会科学文献出版社2006年版,第4页。
    ①刘琼华:《以人为本的价值取向和时代意义》,载《山东社会科学》2010年第5期。
    ②《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第369页。
    ③《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版杜1995年版,第243页。
    ①黄楠森:《马克思主义与“以人为本——回答以人为本研究中的几点疑问》,《北京日报》2004-03-01。
    ②《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第1096页。
    ③《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第369页。
    ①胡锦涛:《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》,人民出版社2011年版,第15页。
    ②《十七大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2011年版,第964页。
    ③《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第13页。
    ①《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2006年版,第68页。
    ②《十七大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2011年版,第636页。
    ③《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第806页。
    ①《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第29页。
    ②庞元正:《从战略高度看待民生问题》,《人民日报》2011-05-11。
    ③《马克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社2009年版,第531页。
    ④《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第354页。
    ①《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2006年版,第706页。
    ①《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版,第526页。
    ②《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第578页。
    ③《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第578页。
    ①《毛泽东选集》第l卷,人民出版社1991年版,第277页。
    ②《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版,第526页。
    ①《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第380页。
    ②《十三大以来重要文献选编》(中),人民出版社1991年版,第1141页。
    ③《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2006年版,第398页。
    ④《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第39、40页。
    ①《十七大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2011年版,第635页。
    ②《马克思恩格斯全集》第2卷,人民出版社1972年版,第152页。
    ③《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第578页。
    ④《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第578页。
    ①杜君、嵇景岩:《论有效提升领导干部的领导力与执行力》,载《理论探讨》2011年第4期。
    ①《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2011年版,第272页。
    ②《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第1094页。
    ③《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第38-39页。
    ①《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第579页。
    ②《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第1095页。
    ③《列宁选集》第4卷,人民出版社1995年版,第299页。
    ①《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第774页。
    ②《十七大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2011年版,第151页。
    ③《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第733页。
    ①《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第583页。
    [1]《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版
    [2]《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2006年版
    [3]《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版
    [4]《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1995年版
    [5]《列宁选集》第3卷,人民出版社1995年版
    [6]《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1995年版
    [7]《中共中央文件选集》第11卷,中共中央党校出版社1986年版
    [8]《毛泽东著作选读》下册,人民出版社1986年版
    [9]《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版
    [10]《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版
    [11]《毛泽东文集》第2卷,人民出版社1993年版
    [12]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版
    [13]《马克思恩格斯全集》第3卷,人民出版社1960年版
    [14]《毛泽东选集》第4卷,人民出版社1991年版
    [15]《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版
    [16]《十三大以来重要文献选编》(上),人民出版社1991年版
    [17]《江泽民文选》第1卷,人民出版社2006年版
    [18]《江泽民文选》第2卷,人民出版社2006年版
    [19]胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》(2007年10月15日),http://cpc.people.com.cn/GB/64093/67507/6429844.html。
    [20]《增强自主创新能力建设创新型国家》,人民出版社2006年版
    [21]中共湖南省委宣传部主编:《科学发展观在湖南的认识和实践》,湖南人民出版社,2009年版
    [22]《富民强省重在“两个转变”》,《湖南日报》2006-11-15.
    [23]周强:《为科学发展富民强省提供坚强的法治保障》,《湖南日报》2011-08-03。
    [24]张春贤:《推进“一化三基”战略,推动富民强省新跨越》,吴金明主编:《“一化三基”战略——科学发展观在湖南的理论与实践》代序,湖南教育出版社2009年版
    [25]杨春贵:《如何提高战略思维能力》,载《人民论坛》2010年11期(上)。
    [26]《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版
    [27]董振华:《科学发展观的战略思维意义》,载《石油政工研究》2010年第5期。
    [28]《十七大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2011年版
    [29]《邓小平文选》第1卷,人民出版社1994年版
    [30]周强:《促经济发展方式转型推行“四化两型”建设》,“湖南在线”2010-11-24。
    [31]黄树光:《价值活动论》,吉林人民出版社2007年版
    [32][加]保罗·谢弗:《经济革命还是文化复兴》,社会科学文献出版社2006年版
    [33]刘琼华:《以人为本的价值取向和时代意义》,载《山东社会科学》2010年第5期。
    [34]黄楠森:《马克思主义与“以人为本——回答以人为本研究中的几点疑问》,《北京日报》2004-03-01。
    [35]胡锦涛:《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》,人民出版社2011年版
    [36]庞元正:《从战略高度看待民生问题》,《人民日报》2011-05-11。
    [37]《十三大以来重要文献选编》(中),人民出版社1991年版
    [38]《马克思恩格斯全集》第2卷,人民出版社1972年版
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