社会企业的崛起及在中国的发展
摘要
在20世纪70年代末以来西方国家经济危机和20世纪80、90年代福利改革的背景下,一种新的经济形态和公益模式脱颖而出。这种新的动态把成功的商业模式与社会目标结合起来,把盈利与公益结合起来,用企业家精神创新公益,被称之为社会企业。社会企业在全球的实践风起云涌,它不仅打破了福利僵局,也打破了非营利组织资金第三方依赖的困境,为非营利组织和公益事业的可持续发展开创了新途径。社会企业在促进就业、创造经济收入、减少贫困方面做出了重要贡献,而且它的贡献远远超越了经济价值,在儿童保育、残障就业、社区发展等领域积极开展社会创新,为社会痼疾提供解决方案,在满足弱势群体需求、促进社会公平与和谐以及可持续发展方面发挥了独特而宝贵的作用。
2004年以来,随着介绍西方社会企业和社会企业家实践以及研究成果的文章在报刊杂志的发表和西方学者译著的发行,社会企业的理念开始在国内传播,并在实务界和理论界掀起了对社会企业的热烈讨论与实践。一些先行者的实践已经显示出社会企业在促进我国经济、社会和谐发展中的重要作用,社会企业在中国将会有广阔的发展空间和巨大的发展潜力。与实务界开展社会企业实践的热情相比,国内对于社会企业的研究处于滞后状态,数量少,质量也不高,甚至在社会企业的概念等基本问题上仍然模糊不清。有必要在理论上对社会企业做出有意义的探讨。本文首先对社会企业的基本理论问题进行了阐述,希望能够有助于解决目前国内学术界对于社会企业基本理论问题认识不够清楚的问题。在此基础上,从分析社会企业在西方社会的兴起和发展入手,挖掘社会企业的价值和贡献,结合我国国情,深入探讨社会企业在中国的发展问题,以及在中国如何发展社会企业的问题。
全文共分六部分：第一部分是导论,阐述了研究意义、研究方法、文章的基本分析思路和框架,梳理了国内外关于社会企业的研究现状并提出了其中存在的问题,对社会企业的理论基础进行了阐述。第二部分是关于社会企业基本理论问题的阐述,对社会企业的定义、特征、相关概念、类型以及中国社会企业的范围进行了逐一分析,希望能够清楚解释社会企业的基本概念问题,作为后续分析的重要前提。第三部分分析了社会企业在西方国家兴起的缘由,从中归纳社会企业应运社会变化所体现出来的价值和贡献。并且对社会企业市场运营的相关问题进行了阐述。第四部分至第六部分是全文的重心,集中探讨了社会企业与中国国情相结合的问题。首先,分析了我国社会企业的发展状况、发展社会企业的意义以及可行性；其次,深入探究了社会企业在我国发展面临的问题和挑战,并对应问题和挑战,有针对性地阐述了社会企业在我国发展的对策建议。其中第五章对社会企业的定位问题进行了深入阐释,目的在于明晰政府与社会企业的关系,以及社会企业在社会、市场中的角色,在对社会企业清楚定位的原则之下,提出政府如何促进社会企业发展的建议,确保政府的政策和法律的制定既扎根于中国社会发展的实际,又符合社会企业本身的特性,具有可行性和前瞻性。
Under the background of the economic crisis at the end of 1970's and the welfare system reform in 1980's and 1990's in the Western countries, a new economic shape, also a charity mode is shining. Integrating successful business model with social aims, profit with charity, it strives to innovate charity by entrepreneurship. It is known popularly as social enterprises (SEs). The practice of social enterprises is raging like a storm. It not only breaks the deadlock, also breaks the plight of the dependence on the third-party funding for NPOs and create a new path of sustainable development for the NPOs and the public benefits activity. Social enterprises have made important contributions to promote employment, creat income and reduce poverty. Their contributions were also far beyond its economic value. The social enterprises carry out social innovation in the areas of child care, disability employment, community development, etc. They also provide solutons for social ills and play a unique and valuable role in meeting the needs of the vulnerable groups, improving social fairness and justice, constructing harmonious society, promoting sustainable development.
Since 2004, with the introduction of Western social enterprises and social entrepreneurship practice, researching articles published in newspapers and magazines, the Western scholars'translations issued, the concept of social enterprises spreads in the domestic, a lively discussion on the social enterprises by the practitioners and theorists. The practice of some pioneers has shown that social enterprises' important role in promoting China's economic and social harmonious development. The social enterprises will have a broad development space and great potential for development in China. Compared with the warm of the practice of social enterprises by the practitioners, the domestic research on the social enterprises is lagging behind in the quantity and the quality, such as a small number, low quality and even that the concept of social enterprise in the basic issue remains unclear. Consequently, it is necessary to make theoretical sense of social enterprises. Firstly, the basic theory of social enterprise issues is described. I hope that can help solve th problem of lacking a clear understanding of the basic theories of social enterprises in the domestic academic community. On this basis, from the analysis of social enterprises in the rise and development of Western society to start, this article tap the value and contribution of social enterprises, study the developement of social enterprises and how to develop social enterprises in China.
Text is divided into six chapters:Chapter I is an introduction, describes the research significance, research methods, the article's basic framework of ideas and sorts out the domestic and international research on the status of social enterprises and put forward the existing problems, the theoretical basis of social enterprises are also described. ChapterⅡis about the basic theories of social enterprises. The definition of social enterprise, characteristics, related concepts, the type and scope of social enterprise in China were analyzed one by one, hoping to explain the basic concept of social enterprise issues, as a follow-up analysis an important prerequisite. ChapterⅢanalyzes the cause of the rise of social enterprises in the West, and generalizes the value and contribution of social enterprises. The issues related to the social enterprises market operations are also discussed. Chapters IV to VI are the key of the full text, focusing on the combination of the social enterprises and China's national conditions. Firstly, the development of social enterprises in China, the significance of the development of social enterprises and feasibility are analyzed; Secondly, the problems and challenges faced by the development of social enterprises in our country are probed deeply into. The suggestions of the development of social enterprises are put forward in China. The question of defining social enterprises is conducted in-depth interpretation in the fifth chapter. As a result, the suggestions for all social enterprises are built on the principles of a clear positioning, which ensure that government policies and laws both not only take root in the actual development of Chinese society, but also correspond with the characteristics of social enterprise in itself. Therefore, the government policies and laws are feasible and forward-looking.
2004年以来,随着介绍西方社会企业和社会企业家实践以及研究成果的文章在报刊杂志的发表和西方学者译著的发行,社会企业的理念开始在国内传播,并在实务界和理论界掀起了对社会企业的热烈讨论与实践。一些先行者的实践已经显示出社会企业在促进我国经济、社会和谐发展中的重要作用,社会企业在中国将会有广阔的发展空间和巨大的发展潜力。与实务界开展社会企业实践的热情相比,国内对于社会企业的研究处于滞后状态,数量少,质量也不高,甚至在社会企业的概念等基本问题上仍然模糊不清。有必要在理论上对社会企业做出有意义的探讨。本文首先对社会企业的基本理论问题进行了阐述,希望能够有助于解决目前国内学术界对于社会企业基本理论问题认识不够清楚的问题。在此基础上,从分析社会企业在西方社会的兴起和发展入手,挖掘社会企业的价值和贡献,结合我国国情,深入探讨社会企业在中国的发展问题,以及在中国如何发展社会企业的问题。
全文共分六部分：第一部分是导论,阐述了研究意义、研究方法、文章的基本分析思路和框架,梳理了国内外关于社会企业的研究现状并提出了其中存在的问题,对社会企业的理论基础进行了阐述。第二部分是关于社会企业基本理论问题的阐述,对社会企业的定义、特征、相关概念、类型以及中国社会企业的范围进行了逐一分析,希望能够清楚解释社会企业的基本概念问题,作为后续分析的重要前提。第三部分分析了社会企业在西方国家兴起的缘由,从中归纳社会企业应运社会变化所体现出来的价值和贡献。并且对社会企业市场运营的相关问题进行了阐述。第四部分至第六部分是全文的重心,集中探讨了社会企业与中国国情相结合的问题。首先,分析了我国社会企业的发展状况、发展社会企业的意义以及可行性；其次,深入探究了社会企业在我国发展面临的问题和挑战,并对应问题和挑战,有针对性地阐述了社会企业在我国发展的对策建议。其中第五章对社会企业的定位问题进行了深入阐释,目的在于明晰政府与社会企业的关系,以及社会企业在社会、市场中的角色,在对社会企业清楚定位的原则之下,提出政府如何促进社会企业发展的建议,确保政府的政策和法律的制定既扎根于中国社会发展的实际,又符合社会企业本身的特性,具有可行性和前瞻性。
Under the background of the economic crisis at the end of 1970's and the welfare system reform in 1980's and 1990's in the Western countries, a new economic shape, also a charity mode is shining. Integrating successful business model with social aims, profit with charity, it strives to innovate charity by entrepreneurship. It is known popularly as social enterprises (SEs). The practice of social enterprises is raging like a storm. It not only breaks the deadlock, also breaks the plight of the dependence on the third-party funding for NPOs and create a new path of sustainable development for the NPOs and the public benefits activity. Social enterprises have made important contributions to promote employment, creat income and reduce poverty. Their contributions were also far beyond its economic value. The social enterprises carry out social innovation in the areas of child care, disability employment, community development, etc. They also provide solutons for social ills and play a unique and valuable role in meeting the needs of the vulnerable groups, improving social fairness and justice, constructing harmonious society, promoting sustainable development.
Since 2004, with the introduction of Western social enterprises and social entrepreneurship practice, researching articles published in newspapers and magazines, the Western scholars'translations issued, the concept of social enterprises spreads in the domestic, a lively discussion on the social enterprises by the practitioners and theorists. The practice of some pioneers has shown that social enterprises' important role in promoting China's economic and social harmonious development. The social enterprises will have a broad development space and great potential for development in China. Compared with the warm of the practice of social enterprises by the practitioners, the domestic research on the social enterprises is lagging behind in the quantity and the quality, such as a small number, low quality and even that the concept of social enterprise in the basic issue remains unclear. Consequently, it is necessary to make theoretical sense of social enterprises. Firstly, the basic theory of social enterprise issues is described. I hope that can help solve th problem of lacking a clear understanding of the basic theories of social enterprises in the domestic academic community. On this basis, from the analysis of social enterprises in the rise and development of Western society to start, this article tap the value and contribution of social enterprises, study the developement of social enterprises and how to develop social enterprises in China.
Text is divided into six chapters:Chapter I is an introduction, describes the research significance, research methods, the article's basic framework of ideas and sorts out the domestic and international research on the status of social enterprises and put forward the existing problems, the theoretical basis of social enterprises are also described. ChapterⅡis about the basic theories of social enterprises. The definition of social enterprise, characteristics, related concepts, the type and scope of social enterprise in China were analyzed one by one, hoping to explain the basic concept of social enterprise issues, as a follow-up analysis an important prerequisite. ChapterⅢanalyzes the cause of the rise of social enterprises in the West, and generalizes the value and contribution of social enterprises. The issues related to the social enterprises market operations are also discussed. Chapters IV to VI are the key of the full text, focusing on the combination of the social enterprises and China's national conditions. Firstly, the development of social enterprises in China, the significance of the development of social enterprises and feasibility are analyzed; Secondly, the problems and challenges faced by the development of social enterprises in our country are probed deeply into. The suggestions of the development of social enterprises are put forward in China. The question of defining social enterprises is conducted in-depth interpretation in the fifth chapter. As a result, the suggestions for all social enterprises are built on the principles of a clear positioning, which ensure that government policies and laws both not only take root in the actual development of Chinese society, but also correspond with the characteristics of social enterprise in itself. Therefore, the government policies and laws are feasible and forward-looking.
引文
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①该段资料参考刘继同译.经济合作与发展组织的报告：社会企业.节选.载于中国社会工作(第二辑).北京：社会科学文献出版社.2002.197-201
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①注：非营利组织在不同的国家以不同的形式存在,西方学术界关于非营利组织的范围也有不同的观点,在这里,显然两位学者把合作组织排除在非营利组织之外。而本文在论述时对于非营利组织一词的使用倾向于广义的非营利组织,合作组织也包括在内。此处的“非营利组织”仅属于对两位学者观点的引用。
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①转引自[美]戴维·伯恩斯坦著,吴士宏译.如何改变世界社会企业家与新思想的威力.北京：新星出版社.2006.1
②转引自：[英]杰米·巴特利特,莫利·韦伯.创业的价值：英国的社会企业.经济社会体制比较(增刊2).2007(11)
③同上,第2页
①[英]查尔斯·里德比特著.环球协力社编译.社会企业家的崛起.2006.16
②[美]戴维·伯恩斯坦著.吴士宏译.如何改变世界社会企业家与新思想的威力.北京：新星出版社.2006.269
①[英]查尔斯·里德比特著.环球协力社编译.社会企业家的崛起.2006.45
①以上关于国外社会企业与社会企业家的关系特征的分析参考了：国外社会企业与社会企业家文献综述.来源http://www.sunyefang.org/files/2_1151472501.pdf
②严中华编著.社会创业.北京：清华大学出版社.2008.2-3
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①杨团.慈善革命吹响号角.中国城乡桥.2007(3)
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②转引自赵莉,严中华.国外社会企业理论研究综述.理论月刊.2009(6)
③资料来源http://www.mpphaiti.org/MPP
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②案例之外的类型划分参见：南都公益基金会http://www.nandufoundation.org/sys/html/lm_202/2009-07-20/ 172236.htm
①来源www.msc.org
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①邓国胜.中国民办非企业单位的特质与价值分析.中国软科学.2006(9)
①赵立波.民办非企业单位：现状、问题及发展,中国行政管理,2008年第9期
②赵立波.民办非企业单位：现状、问题及发展,中国行政管理,2008年第9期
①法国的相关就业政策资料参见邓志伟等主编.社会管理与社会政策.上海：上海人民出版社、格致出版社.2007.97-98
②张绍平.西方社会保障政策改革的理念启示.中国劳动关系学院学报.2005(3)
①Ash Amin, Angus Cameron, Ray Huson (2002), Placing the Social Economy, by Routledge.6
①[美]萨拉蒙著,田凯译.公共服务中的伙伴.北京：商务印书馆.2008(60)
①以上关于社会结构变化的表现参见：[美]萨拉蒙著,田凯译.公共服务中的伙伴.北京：商务印书馆.2008.222-228
①邓志伟等主编.社会管理与社会政策.上海：上海人民出版社、格致出版社.2007.70-71
①邓志伟等主编.社会管理与社会政策.上海：上海人民出版社、格致出版社.2007.96
①[美]萨拉蒙著,田凯译.公共服务中的伙伴.北京：商务印书馆.2008.226
②同上,第240-241页
①[美]萨拉蒙著,田凯译.公共服务中的伙伴.北京：商务印书馆.2008.60
②同上,第171页
①Janelle A. Kerlin editor, Social enterprise global comparison, published by university press of New England 2009.184
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①Janelle A. Kerlin editor, Social enterprise global comparison, published by university press of New England 2009.185
②Janelle A. Kerlin editor, Social enterprise global comparison, published by university press of New England 2009.204
①[英]杰米·巴特利特,莫利·韦伯.吕增奎译.创业的价值：英国的社会企业.经济社会体制比较(增刊2).2007(11)
②林卡,陈梦雅.社会政策的理论和研究范式.北京：中国劳动社会保障出版社.2008：191
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①何增科.公民社会与第三部门.北京：社会科学文献出版社.2000.222
①[英]杰米·巴特利特,莫利·韦伯.吕增奎译.创业的价值：英国的社会企业.经济社会体制比较(增刊2).2007(11)
①[英]詹姆士·鲁波特、贾斯汀·罗著,钟惠元译.平凡创传奇—社会企业妙点子.香港：商务印书馆有限公司.20¨08.46-52
①[英]戈登·布朗著.孙文龙译.英国的平民英雄：戈登·布朗笔下的志愿者.合肥：安徽文艺出版社.2008.149-152
①转引自郑胜分.欧美社会企业发展及其在台湾应用之研究.台北国立政治大学公共行政学系博士论文.2005
①邓志伟等主编.社会管理与社会政策.上海：上海人民出版社、格致出版社.2007.100
②[英]杰米·巴特利特,莫利·韦伯.吕增奎译.创业的价值：英国的社会企业.经济社会体制比较(增刊2).2007(11)
①[英]戈登·布朗著.孙文龙译.英国的平民英雄：戈登·布朗笔下的志愿者.合肥：安徽文艺出版社.2008.26-28
②[英]詹姆士·鲁波特、贾斯汀·罗著,钟慧元译：平凡创传奇—社会企业妙点子.商务印书馆(香港)有限公司.2008.22-24
①[英]詹姆士·鲁波特、贾斯汀·罗著,钟慧元译：平凡创传奇—社会企业妙点子.商务印书馆(香港)有限公司.2008.3-10
①章敬平著.中国的自我探索.杭州：浙江人民出版社.2008.264-282
①[英]杰米·巴特利特,莫利·韦伯.吕增奎译.创业的价值：英国的社会企业.经济社会体制比较(增刊2)2007(11)
①注：数据根据NPI中国社会企业调查报告中的数据计算得出
②邓国胜：NGO需要有创新观念.来源http://gongyi.sina.com.cn2009年01月15日.阳光文化基金会
①案例资料来自：[英]詹姆士·鲁波特,贾斯汀·罗著.钟惠元译.平凡创传奇——社会企业妙点子.香港：商务印书馆有限公司.2008.144-150
①韩晶.非营利组织的“赢利”趋势与税收规制.黑河学刊.2004(1)
②公益组织如何摆脱捐助依赖?英国经验引领其兴办“社会企业”.来源：公益时报2005-10-27 NPO信息咨询网
①[美]萨拉蒙著.田凯译.公共服务中的伙伴.北京：商务印书馆.2008.230
①广东出新政：推动公益服务类社会组织大发展.2009年12月23日.来源：广州日报http://www.nanduf oundation.org/sys/html/lm_28/2009-12-27/230013.htm
②丁元竹主编.非政府公共部门与公共服务—中国非政府公共部门服务状况研究.北京：中国经济出版社.2005.22
③王方华,周洁如编著.非营利组织营销.上海：上海交通大学出版社.2005.41
①丁元竹主编.非政府公共部门与公共服务—中国非政府公共部门服务状况研究.北京：中国经济出版社.2005.46
①浙江福利企业只死不生的尴尬.中国经济周刊.2004(7)
②福利企业到了“退休”时?.广州日报.2004-7-3.
①佚名.上海办审计人员火眼金睛识骗局.原载：中国审计报.来源：中审网http://www.iaudit.cn/News/Sho wArticle.asp?ArticleID=3336 2004年5月1日
②赵立波.民办非企业单位：现状、问题及发展.中国行政管理.2008(9)
①邓国胜.中国民办非企业单位的性质与价值.中国软科学2006.(9)
②民进上海市委员会.关于大力扶持本市民办非企业单位发展的建议.中国民主促进会上海市委员会.2006
③赵立波,民办非企业单位：现状、问题及发展.中国行政管理.2008(9)
④广东出新政：推动公益服务类社会组织大发展.2009年12月23日.来源：广州日报http://www.nandufo undation.org/sys/html/lm_28/2009-12-27/230013.htm
⑤邓国胜.中国民办非企业单位的性质与价值.中国软科学2006.(9)
⑥社会创新成非公募使命http://www.nandufoundation.org/sys/html/lm_24/2009-12-17/180451.htm
①邓国胜.中国民办非企业单位的性质与价值.中国软科学2006.(9)
②北京市民政局课题组.关于促进民办非企业单位发展研究报告.北京：北京市民政局.2005.
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①丁开杰.从第三部门到社会企业：中国的实践.经济社会体制比较(增刊2).2007.11
①转引自[美]萨拉蒙著,田凯译.公共服务中的伙伴.北京：商务印书馆2008.269
①王名、贾西津.中国NGO的发展分析.管理世界.2002(8)
②上海将首次举办”公益创投大赛”促大学生创业.来源http://www.sh.xinhuanet.com/2009-02/16/content 15 707432.htm新华网上海频道
③丁元竹编著：非政府公共部门与公共服务—中国非政府公共部门服务状况研究.北京：中国经济出版社.2005.45
①俞可平.序言：发展社会企业,推进社会建设.经济社会体制比较(增刊2).2007(11)
①港报：老龄化需要高级别关注.2009-10-27.来源：环球时报(北京)
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①卢汉龙.社会组织与公益服务推动“社会企业”发展.来源http://www.nandufoundation.org/sys/html/lm_28/2010-02-04/111243.htm
②徐永光.政府的划算买卖——为什么购买NPO公共服务.来源：2010-1-15.中国红十字基金会网站http://www.crcf.org.cn/sys/html/lm_6/2010-01-15/110317.htm
①丁元竹主编.非政府公共部门与公共服务—中国非政府公共部门服务状况研究.北京：中国经济出版社.2005.46
②注：数据根据NPI中国社会企业调查报告中的数据计算得出
①贾西津著.第三次改革.北京：清华大学出版社.2005.109
②注Hasenfeld and English(参见Human service organizations:a book of readings Ann Arbor:University of Michigan Press, c1974.100)把这种情况称之为“依赖状态”,即“依赖外部单位来获取资源,但没有足够的权力与这些单位进行对抗”
①丁元竹主编.非政府公共部门与公共服务—中国非政府公共部门服务状况研究.北京：中国经济出版社.2005.20
②中国企业慈善捐赠.来源：中国网china.com.cn.2009-12-27, http://www.china.com.cn/economic/txt/2 009-12/27/content 19138571.htm
③我国注册志愿者人数突破3000万名.来源：中国共青团网www.gqt.org.cn, http://www.gqt.org.cn/newsce nter/tendency/200912/t20091207_318001.htm
①吕朝.中国公益事业的春天来了吗?上海浦东非营利组织发展中心.2007-03-12.来源http://www.np o.org.cn/cn/member/article/detail.php?id=386中国NPO服务网
②[英]安东尼.吉登斯著.黄平等译.第三条道路：社会民主主义的复兴.北京：北京大学出版社、三联出版社.2000.107
③杨洪斌.以“绿星之家”为个案.2007-03-14.来源www.1203.org
①吕新萍.本土草根NGO发展历程中的张力与挣扎.载于田玉荣主编.非政府组织与社区发展.北京：社会科学文献出版社.2008.64-65
①汤敏.呼唤“社会企业家”.中国企业家.2006(3)
②NPI主编.中国社会企业调查报告SERC社会企业研究中心翻译.来源http://www.serc-china.org/s ho w.asp?id=307&ids=4
①[美]萨拉蒙著.田凯译：公共服务中的伙伴.北京：商务印书馆.2008.147
②唐克.国内慈善组织公信力的考察.安徽农学通报.2008.14(22)
③贾西津著.第三次改革.北京：清华大学出版社.2005.111-112
④王名,贾西津.中国NGO的发展分析.管理世界.2002(8)
⑤丁元竹主编.非政府公共部门与公共服务—中国非政府公共部门服务状况研究.北京：中国经济出版社.2005.35
①来源：搜狐网http://news.sohu.com/s2006/06zhongguocishan http://survey.it.sohu.com/manage/poll/poll.php
②来源：南方周末.2001年12月13日
③转引自：贾西津著.第三次改革.北京：清华大学出版社.2005.154-155
④转引自：贾西津著.第三次改革.北京：清华大学出版社.2005.154-155
①盛大林.慈善捐款不能总是“黑箱”操作[EB/OL] shengdalin.blog.sohu.com盛氏微言
②邓国胜.中国民办非企业单位的特质与价值分析.中国软科学.2006(9)
①转引自贾西津著.第三次改革—中国非营利部门战略研究.北京：清华大学出版社.2005.100
①徐永光.政府的划算买卖——为什么购买NPO公共服务.2010年1月15日.来源http://www.nandufo undation.org/sys/html/lm_1/2010-01-15/095754.htm
①徐永光.社会企业发展的资源瓶颈与未来愿景.2009年12月02日.新浪财经.来源http://www.nan dufoundation.org/sys/html/lm_24/2009-12-17/102110.htm
②注：因为内地尚没有这方面的调查,而香港也是从最近几年才开始兴起对社会企业的关注,在时间上与内地相差不多,所以这份报告对于我们了解公众对于社会企业的态度是有参考价值的。
③根据NPI：中国社会企业调查报告数据计算得出
①田凯.非协调约束机制与组织运作—中国慈善组织与政府关系的个案研究.北京：商务印书馆.2004.2.
②唐克.国内慈善组织公信力的考察.安徽农学通报,2008.14(22)
①宋扬.同心爱心超市—用商业的手做慈善.来源http://gongyi.sina.com.cn2009年06月05日.公益时报
②NPI编写.中国社会企业调查报告SERC社会企业研究与发展中心译.来源http://www.serc-china.org/ show.asp?id=307&ids=4
①转引自贾西津著.第三次改革.北京：清华大学出版社,2005.151
②12月5日国际志愿者日——社会呼唤更多志愿者.来源http://tw.sicau.edu.cn/sdcms1.1sp1/gando ng/23 2.htm
③转引自贾西津著.第三次改革.北京：清华大学出版社.2005.151
①参见：郭国庆.现代非营利组织研究.北京：首都师范大学出版社.2001.12
②中国社会科学院“民间组织发展研究”课题组.英国政府与民间组织：战略、政策与措施(2007)
①转引自：贾西津.民间组织与政府的关系.载于王名主编.中国民间组织30年.北京：社会科学文献出版社.2008.189
②林尚力.两种社会建构：中国共产党和非政府组织.载于清华大学NGO研究所主办.非营利评论第一卷.北京：社会科学文献出版社.2007.4
①竹希亮.农民协会发展探析.三峡大学学报(人文社会科学版)2009(3)
①宋雪峰.基层政府和志愿组织的互动关系研究.载于上海市社会科学界第七届学术年会文集(2009年度)政治·法律·社会学科卷.来源：中国知网
①思宁.取缔“公盟法律研究中心”是违宪违法的.来源http://club.148com.com/?uid-20868-action-viewsp ac e-itemid-13204
②转引自康晓光等.改革时代的国家与社会关系.载于王名主编.中国民间组织30年.北京：社会科学文献出版社.2008.336
①赵立波,张志勤.关于推进民办非企业单位发展的思考.中共福建省委党校学报.2009(3)
②作者把“混合型社会组织”定义为“这类组织往往是自下而上、由民间主体设立的承担社会公益职能的组织。如天目艺校、张铭音乐图书馆和以天石微雕艺术馆为代表的民办博物馆等文化机构,通过社会力量或个人筹建,专门从事某一领域的文化公益事业,为社会提供特定的公共产品,发挥社会效益,同时,经济上不依靠政府,实现自我运作。”“混合型社会组织”与本文所讲的“社会企业”的内涵基本一致。参见：常敏.对新型混合社会组织的初步探索.中共浙江省委党校学报.2008(1)
①马仲良,于晓静. “社会经济”———一项伟大的社会创新.来源www.docin.com/p-5896964.html
①世界银行.让服务惠及穷人.北京：中国财政经济出版社.2004.47-49
①转引自刘建银.准公益性民办学校企业所得税问题分析.教育学报.2008(2).Vol·4,No·1
②转引自韩民、张力. 《民办教育促进法》颁布实施的意义及其政策课题.教育研究.2004(4).39
③财政部会计司.民间非营利组织会计制度讲解.北京：人民出版社.2005.10
④刘建银.准公益性民办学校企业所得税问题分析.教育学报.2008年2月.Vol·4,No·1
①苑鹏.中国农村市场化进程中的农民合作组织研究.引自中国青少年发展基金会编：扩展中的公共空间.天津：天津人民出版社.2002.325
①官有垣.社会企业组织在台湾地区的发展.载于中国非营利评论(第一卷).北京：社会科学文献出版社.2007
②王名,贾西津.中国NGO的发展分析.管理世界.2002(8)
①汤敏.呼唤“社会企业家”.中国企业家.2008(3)
①赵立波,张志勤.关于推进民办非企业单位发展的思考.中共福建省委党校学报.2009(3)
②民进上海市委员会.关于大力扶持本市民办非企业单位发展的建议.中国民主促进会上海市委员会.2006
①“番禺打工族文书处理服务部”的案例参见：岳经纶,屈恒.非政府组织与农民工权益的维护.中山大学学报(社会科学版).2007(3)
①吴玉霞.政府购买居家养老服务的政策研究——以宁波市海曙区为例.中共浙江省委党校学报.2007(2)
①严中华编著.社会创业.北京：清华大学出版社2008.31
①韩晶.非营利组织的“赢利”趋势与税收规制.黑河学刊.2004(1)
①韩晶.非营利组织的“赢利”趋势与税收规制.黑河学刊.2004(1)
①金锦萍.社会企业和企业社会责任.载于楼建波、甘培忠主编.企业社会责任专论.北京：北京大学出版社.2009.194
②韩晶.非营利组织的“赢利”趋势与税收规制.黑河学刊.2004(1)
①中国社会科学院“民间组织发展研究”课题组.英国政府与民间组织：战略、政策与措施.载于中国民间组织报告(2008).北京：社会科学文献出版社.2008.322
①邓伟志等主编.社会管理与社会政策.上海：上海人民出版社,格致出版社.2007.98
②以上资料参见：立法会：财政司司长就“全力推动社会企业的发展”议案致辞全文.2006年6月14日.来源http://www.info.gov.hk/gia/general/200606/14/P200606140305.htm
①俄罗斯的公民社会：问题与前景.2004年中俄公民社会研讨会会议论文
②[英]戈登·布朗著.孙文龙译.英国的平民英雄：戈登·布朗笔下的志愿者.合肥：安徽文艺出版社.2008.11
①[美]萨拉蒙著.田凯译.公共服务中的伙伴.北京：商务印书馆.2008.199
②,同上
①上述案例参见徐家良、黄珊.社会经济发展模式分析.中共浙江省委党校学报.2008(5)
②参见：社会企业高峰会探讨社企发展未来路向.2007年12月20日.来源http://www.hab.gov.hk/ file_manager/tc/documents/publications_and_press_releases/20071220Summit_SE2_c.pdf
③立法会十九题：社会企业.来源http://www.hab.gov.hk/file_manager/tc/documents/publications_and_press_r eleases/20080423_LCQ19_c.pdf
④严中华编著.社会创业.北京：清华大学出版社.2008.38
①官有垣.社会企业组织在台湾地区的发展.载于中国非营利评论(第一卷).北京：社会科学文献出版社.2007.170
②研究西班牙及英国发展社会企业的经验.香港立法会CB(2)393/0-08号文件.来源http://www.legco.go v.hk/yr07-08/chinese/hc/papers/hc1130cb2-393-c.pdf
③徐中振.制度缺失：公共领域和社会系统.来源http://www.nandufoundation.org/sys/html/lm_28/2010-02-04/111243.htm
①乐园.公共服务购买：政府与民间组织的契约合作模式.载于清华大学公共管理学院NGO研究所主办.中国非营利评论(第二卷).北京：社会科学文献出版社.2008.154
②同上,第150页
③乐园.公共服务购买：政府与民间组织的契约合作模式.载于清华大学公共管理学院NGO研究所主办.
中国非营利评论(第二卷).北京：社会科学文献出版社.2008.147
①来源：华东地区经济门户网站sme.nbsme.gov.cn/xhdt/xhdts/617241306.htm
②官有垣.社会企业组织在台湾地区的发展.载于中国非营利评论(第一卷).北京：社会科学文献出版社.2007.170
①中国社会科学院“民间组织发展研究”课题组.英国政府与民间组织：战略、政策与措施.载于中国民间组织报告(2008).北京：社会科学文献出版社.2008.332-334
①研究西班牙及英国发展社会企业的经验.香港立法会CB(2)393/07-08号文件.来源http://www.legco. gov.hk/yr07-08/chinese/hc/papers/hcl 130cb2-393-c.pdf
②Janelle A. Kerlin. Social Enterprise Global Comparison. published by University Press of New England.2009. 196
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[20]赵莉,严中华.国外社会企业理论研究综述.理论月刊.2009(6)
[21]彭秀丽.社会企业理论演进及其对我国公共服务均等化的启示.吉首大学学报(社会科学版).2009(3)
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①注：非营利组织在不同的国家以不同的形式存在,西方学术界关于非营利组织的范围也有不同的观点,在这里,显然两位学者把合作组织排除在非营利组织之外。而本文在论述时对于非营利组织一词的使用倾向于广义的非营利组织,合作组织也包括在内。此处的“非营利组织”仅属于对两位学者观点的引用。
②Borzaga & Defourny. The emergence of social enterprise. published by Routledge.2001.22
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①转引自[美]戴维·伯恩斯坦著,吴士宏译.如何改变世界社会企业家与新思想的威力.北京：新星出版社.2006.2
①转引自[美]戴维·伯恩斯坦著,吴士宏译.如何改变世界社会企业家与新思想的威力.北京：新星出版社.2006.1
②转引自：[英]杰米·巴特利特,莫利·韦伯.创业的价值：英国的社会企业.经济社会体制比较(增刊2).2007(11)
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①[英]查尔斯·里德比特著.环球协力社编译.社会企业家的崛起.2006.16
②[美]戴维·伯恩斯坦著.吴士宏译.如何改变世界社会企业家与新思想的威力.北京：新星出版社.2006.269
①[英]查尔斯·里德比特著.环球协力社编译.社会企业家的崛起.2006.45
①以上关于国外社会企业与社会企业家的关系特征的分析参考了：国外社会企业与社会企业家文献综述.来源http://www.sunyefang.org/files/2_1151472501.pdf
②严中华编著.社会创业.北京：清华大学出版社.2008.2-3
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②转引自赵莉,严中华.国外社会企业理论研究综述.理论月刊.2009(6)
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①来源www.msc.org
②俞可平.序言：发展社会企业,推进社会建设.经济社会体制比较(增刊2).2007(11)
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②赵立波.民办非企业单位：现状、问题及发展,中国行政管理,2008年第9期
①法国的相关就业政策资料参见邓志伟等主编.社会管理与社会政策.上海：上海人民出版社、格致出版社.2007.97-98
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①[美]萨拉蒙著,田凯译.公共服务中的伙伴.北京：商务印书馆.2008(60)
①以上关于社会结构变化的表现参见：[美]萨拉蒙著,田凯译.公共服务中的伙伴.北京：商务印书馆.2008.222-228
①邓志伟等主编.社会管理与社会政策.上海：上海人民出版社、格致出版社.2007.70-71
①邓志伟等主编.社会管理与社会政策.上海：上海人民出版社、格致出版社.2007.96
①[美]萨拉蒙著,田凯译.公共服务中的伙伴.北京：商务印书馆.2008.226
②同上,第240-241页
①[美]萨拉蒙著,田凯译.公共服务中的伙伴.北京：商务印书馆.2008.60
②同上,第171页
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①注：数据根据NPI中国社会企业调查报告中的数据计算得出
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①丁元竹主编.非政府公共部门与公共服务—中国非政府公共部门服务状况研究.北京：中国经济出版社.2005.46
②注：数据根据NPI中国社会企业调查报告中的数据计算得出
①贾西津著.第三次改革.北京：清华大学出版社.2005.109
②注Hasenfeld and English(参见Human service organizations:a book of readings Ann Arbor:University of Michigan Press, c1974.100)把这种情况称之为“依赖状态”,即“依赖外部单位来获取资源,但没有足够的权力与这些单位进行对抗”
①丁元竹主编.非政府公共部门与公共服务—中国非政府公共部门服务状况研究.北京：中国经济出版社.2005.20
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②唐克.国内慈善组织公信力的考察.安徽农学通报.2008.14(22)
③贾西津著.第三次改革.北京：清华大学出版社.2005.111-112
④王名,贾西津.中国NGO的发展分析.管理世界.2002(8)
⑤丁元竹主编.非政府公共部门与公共服务—中国非政府公共部门服务状况研究.北京：中国经济出版社.2005.35
①来源：搜狐网http://news.sohu.com/s2006/06zhongguocishan http://survey.it.sohu.com/manage/poll/poll.php
②来源：南方周末.2001年12月13日
③转引自：贾西津著.第三次改革.北京：清华大学出版社.2005.154-155
④转引自：贾西津著.第三次改革.北京：清华大学出版社.2005.154-155
①盛大林.慈善捐款不能总是“黑箱”操作[EB/OL] shengdalin.blog.sohu.com盛氏微言
②邓国胜.中国民办非企业单位的特质与价值分析.中国软科学.2006(9)
①转引自贾西津著.第三次改革—中国非营利部门战略研究.北京：清华大学出版社.2005.100
①徐永光.政府的划算买卖——为什么购买NPO公共服务.2010年1月15日.来源http://www.nandufo undation.org/sys/html/lm_1/2010-01-15/095754.htm
①徐永光.社会企业发展的资源瓶颈与未来愿景.2009年12月02日.新浪财经.来源http://www.nan dufoundation.org/sys/html/lm_24/2009-12-17/102110.htm
②注：因为内地尚没有这方面的调查,而香港也是从最近几年才开始兴起对社会企业的关注,在时间上与内地相差不多,所以这份报告对于我们了解公众对于社会企业的态度是有参考价值的。
③根据NPI：中国社会企业调查报告数据计算得出
①田凯.非协调约束机制与组织运作—中国慈善组织与政府关系的个案研究.北京：商务印书馆.2004.2.
②唐克.国内慈善组织公信力的考察.安徽农学通报,2008.14(22)
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②NPI编写.中国社会企业调查报告SERC社会企业研究与发展中心译.来源http://www.serc-china.org/ show.asp?id=307&ids=4
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②12月5日国际志愿者日——社会呼唤更多志愿者.来源http://tw.sicau.edu.cn/sdcms1.1sp1/gando ng/23 2.htm
③转引自贾西津著.第三次改革.北京：清华大学出版社.2005.151
①参见：郭国庆.现代非营利组织研究.北京：首都师范大学出版社.2001.12
②中国社会科学院“民间组织发展研究”课题组.英国政府与民间组织：战略、政策与措施(2007)
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②作者把“混合型社会组织”定义为“这类组织往往是自下而上、由民间主体设立的承担社会公益职能的组织。如天目艺校、张铭音乐图书馆和以天石微雕艺术馆为代表的民办博物馆等文化机构,通过社会力量或个人筹建,专门从事某一领域的文化公益事业,为社会提供特定的公共产品,发挥社会效益,同时,经济上不依靠政府,实现自我运作。”“混合型社会组织”与本文所讲的“社会企业”的内涵基本一致。参见：常敏.对新型混合社会组织的初步探索.中共浙江省委党校学报.2008(1)
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①转引自刘建银.准公益性民办学校企业所得税问题分析.教育学报.2008(2).Vol·4,No·1
②转引自韩民、张力. 《民办教育促进法》颁布实施的意义及其政策课题.教育研究.2004(4).39
③财政部会计司.民间非营利组织会计制度讲解.北京：人民出版社.2005.10
④刘建银.准公益性民办学校企业所得税问题分析.教育学报.2008年2月.Vol·4,No·1
①苑鹏.中国农村市场化进程中的农民合作组织研究.引自中国青少年发展基金会编：扩展中的公共空间.天津：天津人民出版社.2002.325
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①汤敏.呼唤“社会企业家”.中国企业家.2008(3)
①赵立波,张志勤.关于推进民办非企业单位发展的思考.中共福建省委党校学报.2009(3)
②民进上海市委员会.关于大力扶持本市民办非企业单位发展的建议.中国民主促进会上海市委员会.2006
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①吴玉霞.政府购买居家养老服务的政策研究——以宁波市海曙区为例.中共浙江省委党校学报.2007(2)
①严中华编著.社会创业.北京：清华大学出版社2008.31
①韩晶.非营利组织的“赢利”趋势与税收规制.黑河学刊.2004(1)
①韩晶.非营利组织的“赢利”趋势与税收规制.黑河学刊.2004(1)
①金锦萍.社会企业和企业社会责任.载于楼建波、甘培忠主编.企业社会责任专论.北京：北京大学出版社.2009.194
②韩晶.非营利组织的“赢利”趋势与税收规制.黑河学刊.2004(1)
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①邓伟志等主编.社会管理与社会政策.上海：上海人民出版社,格致出版社.2007.98
②以上资料参见：立法会：财政司司长就“全力推动社会企业的发展”议案致辞全文.2006年6月14日.来源http://www.info.gov.hk/gia/general/200606/14/P200606140305.htm
①俄罗斯的公民社会：问题与前景.2004年中俄公民社会研讨会会议论文
②[英]戈登·布朗著.孙文龙译.英国的平民英雄：戈登·布朗笔下的志愿者.合肥：安徽文艺出版社.2008.11
①[美]萨拉蒙著.田凯译.公共服务中的伙伴.北京：商务印书馆.2008.199
②,同上
①上述案例参见徐家良、黄珊.社会经济发展模式分析.中共浙江省委党校学报.2008(5)
②参见：社会企业高峰会探讨社企发展未来路向.2007年12月20日.来源http://www.hab.gov.hk/ file_manager/tc/documents/publications_and_press_releases/20071220Summit_SE2_c.pdf
③立法会十九题：社会企业.来源http://www.hab.gov.hk/file_manager/tc/documents/publications_and_press_r eleases/20080423_LCQ19_c.pdf
④严中华编著.社会创业.北京：清华大学出版社.2008.38
①官有垣.社会企业组织在台湾地区的发展.载于中国非营利评论(第一卷).北京：社会科学文献出版社.2007.170
②研究西班牙及英国发展社会企业的经验.香港立法会CB(2)393/0-08号文件.来源http://www.legco.go v.hk/yr07-08/chinese/hc/papers/hc1130cb2-393-c.pdf
③徐中振.制度缺失：公共领域和社会系统.来源http://www.nandufoundation.org/sys/html/lm_28/2010-02-04/111243.htm
①乐园.公共服务购买：政府与民间组织的契约合作模式.载于清华大学公共管理学院NGO研究所主办.中国非营利评论(第二卷).北京：社会科学文献出版社.2008.154
②同上,第150页
③乐园.公共服务购买：政府与民间组织的契约合作模式.载于清华大学公共管理学院NGO研究所主办.
中国非营利评论(第二卷).北京：社会科学文献出版社.2008.147
①来源：华东地区经济门户网站sme.nbsme.gov.cn/xhdt/xhdts/617241306.htm
②官有垣.社会企业组织在台湾地区的发展.载于中国非营利评论(第一卷).北京：社会科学文献出版社.2007.170
①中国社会科学院“民间组织发展研究”课题组.英国政府与民间组织：战略、政策与措施.载于中国民间组织报告(2008).北京：社会科学文献出版社.2008.332-334
①研究西班牙及英国发展社会企业的经验.香港立法会CB(2)393/07-08号文件.来源http://www.legco. gov.hk/yr07-08/chinese/hc/papers/hcl 130cb2-393-c.pdf
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