重庆市城乡统筹发展模式研究
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摘要
城乡关系的研究是国内外学术界研究的热点问题之一。在中国工业化、城市化发展的初期，由于特殊的国情，一直实行着向城市和工业倾斜的宏观经济政策，造成中国的城乡二元结构异常突出，城乡差距不断拉大。直至“三农”问题已经影响到国家整体社会经济的正常发展和社会稳定之后，城乡统筹发展才真正得到政界和学术界的重视。
2007年，国务院正式批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，着重城乡统筹，注重协调城乡二元发展，继续探索“城市带动农村”的城乡均衡发展模式，促进中国西部地区的快速发展。重庆市作为中西部地区唯一的直辖市，在我国西部大开发和现代化建设全局中具有重要的战略地位。同时，它还具有大城市、大农村的特征，解决好重庆市的二元经济问题，对我国城乡统筹发展具有重要的借鉴意义，并且重庆市还面临着库区移民等现实问题，因此，理清重庆市目前面临的主要矛盾，探讨重庆市城乡统筹的发展模式，进行相应的制度创新具有重要意义。
本文通过对相关文献的梳理，运用发展经济学和区域经济学的一般性理论和方法，借鉴国外在城乡统筹发展实践中的经验和成功案例，来研究重庆市在城乡统筹发展的背景下应如何更好、更快地发展。全文共分为六章：
第一章，导言部分主要阐述了本文的立题依据与研究意义；对国内外城乡统筹发展的研究进行了总结；确立了本文的研究思路与研究方法。
第二章，论文的相关理论部分，从城与乡的概念界定出发，剖析了城乡统筹发展的内涵与特征；梳理了城乡统筹发展的相关理论，主要包括区域发展理论和城乡规划理论。
第三章，从区域发展对城乡统筹的要求、城乡发展关联角度出发，分析了城乡统筹发展的必然性；对城乡统筹发展的动力机制与区域差异进行了分析；梳理了城乡统筹的一般模式；对国外城乡统筹经验及其对我国的借鉴进行了分析。
第四章，以主成分分析为主要研究方法，从经济、社会、生活等方面构建了城乡统筹发展测度的指标体系，对重庆市城乡统筹发展的现状及成效进行了分析；剖析了重庆市城乡统筹发展存在的问题及其原因。
第五章，提出了重庆市城乡统筹具体的发展目标与发展模式；从经济、社会、环境及生活等方面阐述了重庆市城乡统筹的主要内容；对重庆市城乡统筹发展的模式进行了总结，并提出了重庆市城乡统筹发展的总体模式。
第六章，从制度创新、基础设施网络化、公共物品空间优化和生态空间建设一体化四个方面提出了重庆市统筹城乡发展的具体对策措施，以此来解决重庆市二元经济的矛盾，真正实现城乡的统筹发展。
Research on urban-rural relationship is very popular in China and abroad atpresent. However, at the early period of industrialization and urbanization, China, dueto special circumstances, had been operating macro-economic policies inclined to theurban and industry, resulting in abnormal structure of China's urban and ruralhighlights, growing gap between urban and rural areas. Until the "three agriculturalproblems" has affected the country's overall socio-economic development and socialstability, balancing urban and rural development is taken seriously by the political andacademic circles.
In2007, The State Council officially approved the establishment of the nationalpilot zone for overall reform about balancing urban and rural development inChongqing and Chengdu. It focuses on balancing and coordinating urban and ruraldevelopment, exploring “urban driving rural” the balanced development pattern,promoting the rapid development of China's western region.
Chongqing city, as the only municipality in central and west regions of China,has an important strategic position in the western development and modernization.Moreover, Chongqing city has a characteristic of big city and large rural. It is ofreference significance for balancing urban and rural development in China to solvethe problem of dual economy in Chongqing. Also Chongqing is facing reservoirdistrict and migration practical problems. Therefore, it is of great significance toclarify the main contradictions confronted by Chongqing, discuss the developmentmodels of balancing urban and rural development, to make some relevant institutionalinnovations.
Based on literature review, applying general theories and methods ofdevelopment economics and regional economics, drawing on the successfulexperience of other country, we study how Chongqing could make better and fasterdevelopment in the context of balancing urban and rural development.
Firstly, on the basis of the existing research on urban and rural development, weconduct an in-depth study on dynamic mechanisms and development models ofbalancing urban and rural development. This paper emphasizes on the inevitability ofbalancing urban and rural development, dynamic mechanisms and regionaldifferences. That deepens theoretical researches of balancing urban and ruraldevelopment.
Secondly, the paper makes a comprehensive measure on Chongqing's urban andrural development, and a quantitative overall evaluation by using principal componentanalysis. Also it gives a quantitative evaluation on interior regional differences aboutbalancing urban and rural development. We proposed what the main hurdles forChongqing's urban and rural development are at present and analyzed them.
Thirdly, we put forward specific development objectives and models ofChongqing's urban and rural development. Balancing urban and rural developmentincludes the following three aspects: economy, society and environment;Development objectives are put forward from two dimensionalities: time and space;this paper proposes the overall development model of Chongqing City, and differentdevelopment paths for every county depending on conditions of their own.
Finally, the paper proposes specific development countermeasures forChongqing from the following four aspects: the institutional innovation, infrastructurenetworks, space optimization of public goods, and the integration of ecological space.By this way, the dual structure in urban and rural economy could be changed,balancing urban and rural development could really realize.
2007年，国务院正式批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，着重城乡统筹，注重协调城乡二元发展，继续探索“城市带动农村”的城乡均衡发展模式，促进中国西部地区的快速发展。重庆市作为中西部地区唯一的直辖市，在我国西部大开发和现代化建设全局中具有重要的战略地位。同时，它还具有大城市、大农村的特征，解决好重庆市的二元经济问题，对我国城乡统筹发展具有重要的借鉴意义，并且重庆市还面临着库区移民等现实问题，因此，理清重庆市目前面临的主要矛盾，探讨重庆市城乡统筹的发展模式，进行相应的制度创新具有重要意义。
本文通过对相关文献的梳理，运用发展经济学和区域经济学的一般性理论和方法，借鉴国外在城乡统筹发展实践中的经验和成功案例，来研究重庆市在城乡统筹发展的背景下应如何更好、更快地发展。全文共分为六章：
第一章，导言部分主要阐述了本文的立题依据与研究意义；对国内外城乡统筹发展的研究进行了总结；确立了本文的研究思路与研究方法。
第二章，论文的相关理论部分，从城与乡的概念界定出发，剖析了城乡统筹发展的内涵与特征；梳理了城乡统筹发展的相关理论，主要包括区域发展理论和城乡规划理论。
第三章，从区域发展对城乡统筹的要求、城乡发展关联角度出发，分析了城乡统筹发展的必然性；对城乡统筹发展的动力机制与区域差异进行了分析；梳理了城乡统筹的一般模式；对国外城乡统筹经验及其对我国的借鉴进行了分析。
第四章，以主成分分析为主要研究方法，从经济、社会、生活等方面构建了城乡统筹发展测度的指标体系，对重庆市城乡统筹发展的现状及成效进行了分析；剖析了重庆市城乡统筹发展存在的问题及其原因。
第五章，提出了重庆市城乡统筹具体的发展目标与发展模式；从经济、社会、环境及生活等方面阐述了重庆市城乡统筹的主要内容；对重庆市城乡统筹发展的模式进行了总结，并提出了重庆市城乡统筹发展的总体模式。
第六章，从制度创新、基础设施网络化、公共物品空间优化和生态空间建设一体化四个方面提出了重庆市统筹城乡发展的具体对策措施，以此来解决重庆市二元经济的矛盾，真正实现城乡的统筹发展。
Research on urban-rural relationship is very popular in China and abroad atpresent. However, at the early period of industrialization and urbanization, China, dueto special circumstances, had been operating macro-economic policies inclined to theurban and industry, resulting in abnormal structure of China's urban and ruralhighlights, growing gap between urban and rural areas. Until the "three agriculturalproblems" has affected the country's overall socio-economic development and socialstability, balancing urban and rural development is taken seriously by the political andacademic circles.
In2007, The State Council officially approved the establishment of the nationalpilot zone for overall reform about balancing urban and rural development inChongqing and Chengdu. It focuses on balancing and coordinating urban and ruraldevelopment, exploring “urban driving rural” the balanced development pattern,promoting the rapid development of China's western region.
Chongqing city, as the only municipality in central and west regions of China,has an important strategic position in the western development and modernization.Moreover, Chongqing city has a characteristic of big city and large rural. It is ofreference significance for balancing urban and rural development in China to solvethe problem of dual economy in Chongqing. Also Chongqing is facing reservoirdistrict and migration practical problems. Therefore, it is of great significance toclarify the main contradictions confronted by Chongqing, discuss the developmentmodels of balancing urban and rural development, to make some relevant institutionalinnovations.
Based on literature review, applying general theories and methods ofdevelopment economics and regional economics, drawing on the successfulexperience of other country, we study how Chongqing could make better and fasterdevelopment in the context of balancing urban and rural development.
Firstly, on the basis of the existing research on urban and rural development, weconduct an in-depth study on dynamic mechanisms and development models ofbalancing urban and rural development. This paper emphasizes on the inevitability ofbalancing urban and rural development, dynamic mechanisms and regionaldifferences. That deepens theoretical researches of balancing urban and ruraldevelopment.
Secondly, the paper makes a comprehensive measure on Chongqing's urban andrural development, and a quantitative overall evaluation by using principal componentanalysis. Also it gives a quantitative evaluation on interior regional differences aboutbalancing urban and rural development. We proposed what the main hurdles forChongqing's urban and rural development are at present and analyzed them.
Thirdly, we put forward specific development objectives and models ofChongqing's urban and rural development. Balancing urban and rural developmentincludes the following three aspects: economy, society and environment;Development objectives are put forward from two dimensionalities: time and space;this paper proposes the overall development model of Chongqing City, and differentdevelopment paths for every county depending on conditions of their own.
Finally, the paper proposes specific development countermeasures forChongqing from the following four aspects: the institutional innovation, infrastructurenetworks, space optimization of public goods, and the integration of ecological space.By this way, the dual structure in urban and rural economy could be changed,balancing urban and rural development could really realize.
引文
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①2003，2008年重庆市国民经济和社会发展统计公报.
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