论联合国安理会改革

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英文题名：On UN Security Council Reform 作者：刘军华 论文级别：硕士 学科专业名称：国际关系 中文关键词：安理会改革 ; 否决权 ; 扩大 ; 民主化 ; 中国 英文关键词：the Security Council reform ; veto ; expansion ; democratization ; China 学位年度：2003 导师：李广一 学科代码：030207 学位授予单位：湘潭大学 论文提交日期：2003-05-01

摘要

安理会改革是联合国改革中最关键也是难度最大的部分，关系到联合国的生存和发展。当前安理会改革的重心在安理会的决策机制、组成结构和运作机制三个方面，涉及组成的扩大、否决权和民主化三大问题。
     否决权制度本身存在一些模糊不清的地方，而且某些常任理事国大肆滥用否决权，严重阻碍了安理会顺利地发挥作用，否决权改革已是大势所趋。否决权的产生有一定的历史必然性和进步性，现在否决权依然是联合国生存的基础和支柱，是大国矛盾的缓冲器，因此否决权不能取消，但是必须对否决权加以限制，以减少其消极作用。
     在安理会中，发展中国家所占的比例过小，地域分配也不合理，许多国家提出各种改革建议。安理会改革应当要提高安理会的效力和效率，增加发展中国家的名额，同时也要吸收一些强国进入，新增常任理事国不应拥有否决权。
     安理会的“非正式磋商”不利于其他会员国充分参与决策，必须增加安理会工作的透明度。安理会应经常向大会提交详实的报告，尽量让其他会员国充分参与安理会的讨论和决策。但是五大国的内部磋商不能取消。
     安理会改革实际上是各方在联合国权力和利益的再分配。安理会改革必须坚持《宪章》的宗旨和原则，遵循协商一致等原则。安理会改革对中国利益的影响是利弊兼有，中国一直支持安理会改革平稳进行。由于美国的霸权战略和安理会内部存在的问题，安理会改革在短期内还不会有重大突破，在21世纪的前20年中安理会改革有望取得重大进展。
The Security Council reform is the most critical and the most difficult part of the United Nations reform. It relates to the United Nations' existence and development. At present, the Security Council reform focuses on three aspects: the Security Council policy-making mechanism constitution and working mechanism , and it mainly involves three problems : veto expansion and democratization .
    Veto itself has ambiguity, and some permanent members abuse veto seriously, which seriously prevents the Security Council from functioning smoothly. The Security Council reform becomes the general trend of the time. The emergence of veto has historical necessity and progressiveness. At present, veto still is the foundation and pillar of the United Nations, and it is the buffer of the great powers' contradictions, so veto can't be abolished. But veto must be limited in order that its negative effect can be reduced.
    In the Security Council, the proportion of the developing countries is too small, and the geographical distribution is not equitable. Many countries put forward all kinds of reform proposals. The Security Council reform should aim at the improvement of the Security Council's effectiveness and efficiency. The Security Council should increase seats for the developing countries and accept some great powers at the same time. The new permanent members should not have the right of veto.
    The informal consultation of the Security Council is unfavorable for other members to participate in the Security Council policy-making. The transparency of its work must be improved. The Security Council should frequently submit detailed reports to the
    
    
    
    General Assembly, and should try to let other members participate in the debate and policy-making procedure. But five permanent members' inner consultation cannot be abolished.
    In fact the Security Council reform is the reassignment of the members' power and benefit in the United Nations. The Security Council reform must comply with the purposes and principles of the UN Charter and insist in the principle of reaching unanimity through consultation. The Security Council reform can affect China in both favorable and unfavorable way. China always supports the steady reform of the Security Council. Due to American hegemonistic strategy and the problems inside the Security Council, the Security Council reform can't have great breakthrough in a short period. In the first two decades of the 21st century, the Security Council reform is hopeful to make great advances.

引文

[1] 李铁城主编，《世纪之交的联合国》，人民出版社，2002年版。
    [2] 王杰主编，《大国手中的权杖——联合国行使否决权纪实》，当代世界出版社，1998年版。
    [3] 许光建主编，《联合国宪章诠释》，山西教育出版社，1999年版。
    [4] 王杏芳主编，《联合国重大决策》，当代世界出版社，2001年版。
    [5] 李铁城著，《联合国五十年》，中国书籍出版社，1995年版。
    [6] 中国联合国协会编，《联合国基础知识》，世界知识出版社，2000年版。
    [7] 纪思等编译，《舌战曼哈顿——联合国50周年特别纪念会各国首脑精彩演讲全录》，江西人民出版社，1996年版。
    [8] 王杰编著，《国际格局与国际组织》，北京大学出版社，1993年版。
    [9] 袁士槟，钱文荣主编，《联合国机制与改革》，北京语言学院出版社，1995年版。
    [10] 陈鲁直，李铁城主编，《联合国与世界秩序》，北京语言出版社，1993年版。
    [11] 陈雄伟著，《亲历安理会——一个现役中国外交官的自述》，经济日报出版社，2001年版。
    [12] 中国联合国协会编，《中国代表团出席联合国有关会议发言汇编(1999)》，世界知识出版社，2000年版。
    [13] 梁西著，《国际组织法》，武汉大学出版社，2001年版。
    [14] 齐传贤著，《联合国演义》，人民文学出版社，2001年版。
    [15] 王杏芳主编，《联合国春秋》，当代世界出版社，1999年版。
    
    
    [16] 张植荣，李义峰主编，《联合国行动内幕》，海南出版社，1998年版。
    [17] 邵津主编，《国际法》，北京大学出版社，高等教育出版社，2000年版。
    [18] 谢启美等编，《走向21世纪的联合国》，世界知识出版社，1996年版。
    [19] 联合国新闻部编，《联合国手册》，中国对外翻译出版公司，1987年版。
    [20] 梁西主编，《国际法》，武汉大学出版社，1993年版。
    [21] 王绳祖主编，《国际关系史》，法律出版社，1986年版。
    [22] 高恒主编，《2020大国战略》，河北人民出版社，2000年版。
    [23] 张丽东，章前明著，《当代国际关系概论》，上海人民出版社，2000年版。
    [24] 金鑫主编，《世界问题报告》，中国社会科学出版社，2002年版。
    [25] 郑启荣，李铁城主编，《联合国大事编年：1945-1996》，北京语言文化大学出版社，1998年版。
    [26] 王杰七编，《联合国遭逢挑战》，中央编译出版社，1994年版。
    [27] 李滨著，《世界政治经济中的国际组织》，国家行政学院出版社，2001年版。
    [28] [美]陈世材著，《国际组织—联合国体系的研究》，中国友谊出版公司，1986年版。
    [29] [美]汉斯·J·摩根索著，《国家间的政治》，商务印书馆，1993年版。
    [30] [美]爱德华·C·勒克著，《混合的信息——美国政治与国际组织》，新华出版社，2001年版。
    [31] [埃及]布特罗斯·加利著，《永不言败——加利回忆录》，世界知识出版社，2001年版。
    
    
    [32] [新加坡]许通美著，《探究世界秩序》，中央编译出版社，1999年版。
    [33] Benedetto Conforti, The Law and Practice of the United Nations, Kluwer Law International, 1996.
    [34] John T. Rourke, International Politics on the World Stage, The Dushkin Publishing Group, 1989.