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论三网融合趋势下我国有线电视产业的竞争战略
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摘要
上个世纪90年代以来,信息化浪潮席卷全球。随着信息和通讯技术(information and communication technologies - ICT)的飞速发展,信息产业已经成了一个国家和地区的经济能否实现新一轮增长的主导产业。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国产业优化升级和信息化带动工业化、实现跨越式发展所面临的机遇。我国作为发展中国家,要赶上与发达国家的经济差距,就更需要在信息化建设的道路上积极探索,用信息技术带动国民经济的高速发展。
    在这样的大环境下,国际电信联盟(ITU)研究了当代科技进步和生产力发展情况,按照当前各国向信息化社会演变的趋势,于20世纪90年代中期提出了“三网融合”(convergence)的概念,即将电信网、有线电视网和计算机网三大基础信息网络融合建设为统一的全球信息基础设施(Global Information Infrastructure - GII),通过互联、互操作的电信网、有线电视网和计算机网等网络资源的无缝融合,构成具有统一接入和应用界面的高效网络,使人们能在任何时间和地点,以一种可接受的费用和质量,安全地享受多种方式的信息应用及服务。三网融合是全球信息化发展的必然趋势,其根本原因是信息通信技术的进步和网络产业对网络规模经济和范围经济的追求;三网融合也是我国信息化建设的发展方向。随着我国产业化发展的加剧和市场经济的深入,三网融合业已列入我国制定第十个五年计划的建议。
    三网融合的趋势使传统上泾渭分明的电信和有线电视产业在技术、业务、企业和政府监管等多个层面产生交叉与融合;新的业务领域(基于高速信息网络的数据服务)的出现,同时给电信和有线电视产业带来新的机遇和挑战。面对这样的挑战,传统有线电视产业应当如何进行竞争和发展,是世界各国在信息化发展道路上面临的新课题,各国都在对此进行探索和研究。本文就三网融合趋势下我国有线电视产业应当采取怎样的竞争战略,以提高我国有线电视产业的竞争优势和盈利能力这一问题进行了研究。
    
    融合背景下有线电视产业的竞争战略问题是一个新出现的问题,各国对此并没有经验可循。目前,许多国家通过修改电信、电视法,允许电信和有线电视实行不对称开放,鼓励两电企业进行兼并重组,以最大程度地利用基础信息网络,进行多样化经营,实现网络产业可观的规模经济和范围经济。由此,国外许多有线电视公司实行了多元化竞争战略,即通过大力改造有线电视基础网络,开展除传统节目传输服务之外的语音服务和增值服务(如高速互联网接入、数据传输、影视点播、家庭购物,会议电视等)。然而,近年来的实践证明,由于数据服务市场的成熟度还不够高,这一战略做法多没有获得预期中的良好效应。
    
    
    
    我国有线电视经过二十多年的发展,现已拥有全世界数量最多的用户。我国有线电视产业在近几年中也曾采用与国外有线电视产业相类似的竞争战略,希望通过整合和改造基础网络,发展增值业务,提升产业竞争和盈利能力。效果同样不甚理想。如何解决这个问题,本文试图结合我国有线电视产业的具体实际情况,借鉴国外有线电视产业的发展经验,并运用上世纪90年代发展起来的基于资源的企业竞争战略理论,对此问题进行分析和研究。
    
    首先,我国有线电视产业与国外有线电视产业相比,有许多不同之处,不适合照搬国外的做法。我国有线电视按照公益型的思路建设起来,目前还处于发展的初级阶段,存在经营体制落后,产业化程度低,盈利水平低下;网络建设分散,缺乏统一的标准和规划,难于互联互通;服务意识淡薄,节目内容不够丰富,难以满足用户对个性化、专业化节目的需要等诸多问题。因此,我国有线电视不能急于为追求“三网融合”可能带来的范围经济效应而超前开展跨行业的多样化业务,这不但是由其自身发展现状所制约的,也为近年的实践所证明 — 耗费巨资整合和改造有线电视网络、推动网络增值业务的开展并没有为我国有线电视带来竞争优势和经济效应。另外,我们还应当注意到,我国目前的电信与电视政策还尚未互相开放,各自的政府监管也并未融合,这样的政策环境也是限制有线电视多元化经营的一大因素。
    
     因此,三网融合虽然是发展方向,但发展的过程还很漫长,其间还有许多不确定因素。在这样一个多变的竞争环境下,适合用基于资源的企业竞争战略理论进行指导,即企业不仅要关注其外部产品市场的变化,更要目光内向,着眼于挖掘和积累企业内部独特的资源和能力,强调资源优势对于获取持续竞争优势的重要性。依照这一理论,我国有线电视产业应将当前的竞争战略建立在分析自身的资源优势,确立行之有效的核心业务,改革现行落后的经营模式之上,才能树立竞争优势,提高产业化程度和盈利水平,并满足人民群众日益增长的物质和文化需求,为我国的信息化建设做出贡献。本文结合理论与实际,通过分析我国有线电视产业具体情况和发展现状,提出我国有线电视应以“节目为优势资源、付费电视为核心业务、两级网络运营商多元节目提供商为经营模式”的竞争战略建议。同时,辅以2003年国家广电总局最新出台的关于发展我国有线电视的有关规定,反证了该竞争战略建议的科学性和可行性?
As the innovation of information and communication technologies (ICT), convergence has become the global trend of information industry's development. Defined by ITU (International Telecom Union), convergence means to converge telecom network, cable TV (CATV) network and Internet network to a unified Global Information Infrastructure (GII) and deliver information related applications and services over the converged platform. Technology of digitalization and computation is the two major strengths that drive convergence's progress.
    
    Convergence is arising not only in technologies and businesses, but also in enterprises and regulations. It enables traditional telecom industry and CATV industry to realize vertical integration and horizontal integration for broader economics of scale and economics of scope. To win a strong competition advantage in such circumstances, most of foreign CATV companies adopt "diversified economy" competition strategy by reconstructing and upgrading CATV infrastructure and striding into phonic and data service field. China CATV industry also tried to carry out diversification like strategy in past couple of years. The diversification competition strategy, however, has been proven unsuccessful by facts, mainly due to the low maturity of data service market.
    
    How to identify a workable competition strategy? This thesis aims to leverage the resource-based theory of corporate competition strategy along with analyze China CATV industry's real status to come out with a suggestive competition strategy for China CATV industry. The detailed strategy is to take content resource as the core resource, Pay TV as the core business, and set up a "two-tier network carriers + multi-content providers" management model to support the above core resource and business.
引文
(1) 白木/周洁, 《三网竞争与三网融合》, 载《广播电视信息》, 2001年(1)
    (2) 梁优彩, 《全球化的驱动力与特点 — 网络经济与ICT革命》, 载《中经要报》, 2001 年第29期
    (3) 韦乐平, 《电信网演进的战略趋势》, 载《电信市场》, 1994(4)
    (4) (美) 小艾尔雷德.D, 《企业规模经济与范围经济》(《哈佛剑桥经济学著作译丛》), 中国社会科学出版社, 1999年2月第1版
    (5) 杨公朴/夏大慰主编, 《现代产业经济学》, 上海财经大学出版社,1999年9月第1版
    (6) Anders Henten/ Rohan Samarajiva/ William H.Melody, "Report on the WDR Dialogue Theme 2002", January 2003
    (7) (美)托马斯.P.索思威克, 《走向信息网络社会》
    (8) 《中国广播电视年鉴》, 2001年版。
    (9) 何拥军/吴瞻民, 《电信与有线电视的几个热点问题》, 载《广播电视信息》, 2002年第11期
    (10) Kenneth R. Andrews, The Concept of Corporate Strategy, Burr Ridge, IL: Dow-Jones Iwin, 1971
    (11) C. Roland Christensen/Kenneth R. Andrews/Joseph Bower, Business Policy: Text and Case. Burr Ridge, IL: Dow-Jones Iwin, 1965.
    (12) 大卫·J. 科利斯/辛西娅·A/蒙哥马利著,王永贵、杨永恒译, 《公司战略 - 企业的资源与范围》, 东北财经大学出版社2000年中文版
    (13) 阿尔弗莱德·钱德勒著, 孟昕译, 《战略与结构:美国工商企业成长的若干篇章》, 云南人民人民出版社2002年中文版
    (14) Wernerfelt B,“A Resource-Based View of the Firm”, Strategic Manatement Journal 5
     (15) Patrick R.Parsonsand Robert M.Frieden, The Cable & Satellite TV Industry, Allyn & Bacon, 1998
    (16) 陆地, 《中国电视产业发展战略研究》, 新华出版社, 1999年9月版
     (17) 余刚, 《有线广播电视网络的经营管理模式研究》, 载《广播电视信息》, 2002年第1-5期
    (18) 周鸿铎, 《传媒产业经营实务》, 新华出版社, 2000年12月第1版
    (19) 陈晓宁主编, 《有线电视发展战略论文集》, 中国广播电视出版社, 2000年8月第1版
    (20) 陆地, 《中国电视产业的危机与转机》, 中国人民大学出版社, 2002年8月第1版
    
    
    (21) 周可主编, 《中国电视红皮书 2001》,漓江出版社, 2002年4月第1版
    (22) 杨伟光, 《中国电视论纲》, 北京出版社, 1998年8月第1版
    (23) 《广播电视行业管理手册》, 中国广播电视出版社, 2001年1月版
    (24) 韩中和, 《企业竞争:理论与案例研究》, 复旦大学出版社, 2000年版
    (25) 王明夫主编, 《企业竞争力》, 中国财政经济出版社, 2001年9月第1版
    (26) 彭承柱/彭明宇, 《商议三网融合》, 载《广播电视信息》, 2002年第9期
    (27) 潘祥斌, 《有线电视网络发展战略的思考》, 载《广播电视信息》, 2002年第6期
    1 白木、周洁:《三网竞争与三网融合》,载《广播电视信息》,2001(1),17页。
    2梁优彩:《全球化的驱动力与特点 — 网络经济与ICT革命》,载《中经要报》,2001年第29期。
    3 韦乐平:《电信网演进的战略趋势》,载《电信市场》,1994(4),25页。
    4 (美) 小艾尔雷德.D :《企业规模经济与范围经济》(《哈佛剑桥经济学著作译丛》),中国社会科学出版社,1999年2月第1版。
    5 “产业”(industry)是由提供相近商品或服务、在相同或相关价值链上活动的企业共同构成的企业集合,产业的标准是内部产品的替代性和外部产品的差异性;“部门”(sector)由一系列密切相关的产业组成的,其特点是这些产业所提供的产品或服务的供求之间,具有一定程度的可替代性或可替代的规模经济效应。参见杨公朴/夏大慰主编:《现代产业经济学》,上海财经大学出版社,1999年9月第1版。
    6 参见(美)托马斯.P.索思威克:《走向信息网络社会》314页。
    7 此为国际电信联盟(ITU)第10A、10B工作组,在1999年4月12日~16日在美国拉斯维加斯召开的年度会议上,对广播电视的定义所作的修改。
    8 《中国广播电视年鉴》,2001年版。
    9国家广电总局广播影视信息网络中心主任陈晓宁曾多次在广电系统工作会议上指出,“要把发展和改造用户网作为当前广电网络建设工作的重点”,提出“我们的目标是要着眼于未来。所以我们必须要进行改造,做好准备,”,并认为“电信早晚要开放,对外开放,也会对内开放。以广电的全国全程全网的性质,届时与中国电信很有一拼”。
    10 目前,原来自美国在线、在两公司合并后公司出任高层职位的三位人员包括董事长、首席执行官等均已正式离开美国在线时代华纳集团。该集团的发展全部由原时代华纳高层掌管。
    11 Kenneth R. Andrews, The Concept of Corporate Strategy, Burr Ridge, IL: Dow-Jones Iwin, 1971。
     C. Roland Christensen, Kenneth R. Andrews, and Joseph Bower, Business Policy: Text and Case. Burr Ridge, IL: Dow-Jones Iwin, 1965。参阅大卫·J. 科利斯、辛西娅·A. 蒙哥马利著,王永贵、杨永恒译:《公司战略 - 企业的资源与范围》,东北财经大学出版社2000年中文版。
    12 阿尔弗莱德·钱德勒著,孟昕译:《战略与结构:美国工商企业成长的若干篇章》,云南人民人民出版社2002年中文版。
    13 迈克尔·波特,美国哈佛商学院教授,于1980年发表《竞争战略》,1985年发表《竞争优势》,1990年发表《国家竞争优势》,成为管理学领域的经典性著作,被称为波特三部曲。
    14 Wernerfelt B,“A Resource-Based View of the Firm”, Strategic Management Journal 5, 171-180。
    15租金指超过正常报酬以上的收益。
    16 陆地著《中国电视产业发展战略研究》,新华出版社,1999年9月版,140-141页。
    17 我国有线电视的收费标准仅是美国、欧洲等国的1/30,印度、南美等国的1/20。
    18 何拥军、吴瞻民:《电信与有线电视的几个热点问题》,载《广播电视信息》,2002年第11期。
    19包括以下内容:固定网络国内长途及本地电话业务;移动网络电话和数据业务;卫星通信及卫星移动通信业务;互联网及其它公共数据传送业务;带宽、波长、光纤、光缆、管道及其它网络元素出租、出售业务;网络承载、接入及网络外包等业务;国际通信基础设施、国际电信业务;无线寻呼业务;转售的基础电信业务。电信的增值业务包括:电子邮件;语音信箱;在线信息库存储和检索;电子数据交换;在线数据处理与交易处理;增值传真;互联网接入服务;互联网信息服务;可视电话会议服务等。
    20 CCBN 2003于2003年3月21日-23日在北京国际展览中心举办。
    21 见国家广电总局副局长张海涛在“2003年中国国际广播电视信息网络展览会”主题报告会上的讲话。
    22 见国家广电总局局长徐光春“谈2003年网络整合和发展”,西部广电在线,2003年4月3日。
    23余刚, 《有线广播电视网络的经营管理模式研究》
    [TL1]国家广电总局广播影视信息网络中心主任陈晓宁多次指出“要把发展和改造用户网作为当前广电网络建设工作的重点”,提出“我们的目标是要着眼于未来。所以我们必须要进行改造,做好准备,”,并认为“电信早晚要开放,对外开放,也会对内开放。以广电的全国全程全网的性质,届时与中国电信很有一拼”。
    
    [TL2]国家广电总局广播影视信息网络中心主任陈晓宁多次指出“要把发展和改造用户网作为当前广电网络建设工作的重点”,提出“我们的目标是要着眼于未来。所以我们必须要进行改造,做好准备,”,并认为“电信早晚要开放,对外开放,也会对内开放。以广电的全国全程全网的性质,届时与中国电信很有一拼”。

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