详细信息   来源：中央纪委监察部网站    发布日期：2019-09-08

让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，就是 “ 为中国人民谋幸福 ” 更为具体生动的表达。为更好地实现这一目标要求，我们从人的心理需求、历史经验和工作实践几个角度来探讨 “ 三感 ” 。

心理透视
人的获得感幸福感安全感怎样产生？
宋伟（北京科技大学廉政研究中心主任）

获得感、幸福感、安全感是人的重要心理感知，受到内外部因素的综合影响。首先，获得感来源于人们的收获体验，这种收获可以是物质收获，也可以是精神收获。从情绪心理学来看，合理的物质收获可以促进人们产生良好的情绪，正如绩效奖金已经成为企业人事激励的重要方式，目的正是进一步调动人们的积极性和主动性。从政治心理学来看，人们对执政党的决策方针和行动纲领同样有个人的情绪感知。例如，十八大以来，中国共产党全面从严治党，使人民群众的满意度节节攀升，这种获得感正是来源于政治心理层面的深刻感知。

其次，幸福感最直接的来源是个体需要得到满足，这也是人类永恒追求的心理目标。早在中国古代，儒家思想就形成了 “ 悦乐 ” 来源于好学、行仁与和谐的理念，认为努力向善和兼善天下就可以实现幸福的结果，这当然是获得了精神层面的追求。从物质角度来说，人们的物质需求一旦满足便可以由获得感进而产生幸福感。例如，家庭生活水平的改善、个人收入提高、良好的社会保障等等。进而，安全感则来源于人们渴望稳定、安全的心理需求，可以表现为生命安全、财产安全以及情感安全等多个方面。相对于获得感和幸福感，安全感受到外部因素影响最大。例如，企业家选择投资地，很重要的考虑就是当地营商环境的稳定性，这对他们就是极为重要的安全感。

获得感、幸福感、安全感并不是孤立形成的，而是相互影响紧密关联的。获得感是幸福感和安全感的基础，获得感的提升可以进一步增强幸福感和安全感，只有让人们在医疗、教育和社会民生各领域得到更多的获得感，人民群众的幸福感和安全感才会不断提升。幸福感是获得感和安全感的集中表现，只有人的需求得到满足、安全得到保证，脸上才会洋溢出幸福的笑容。所以，为人民谋幸福的过程也是不断提高获得感和安全感的过程。安全感是获得感和幸福感的保障，没有安全感，获得感和幸福感就会荡然无存。总之，让人民群众有获得感、幸福感、安全感是推动全面建成小康社会、推进新时代中国特色社会主义社会不断向前发展的心理动力，也是中国共产党为人民谋幸福具体的奋斗目标。

历史追问
“ 唤起工农千百万，同心干 ” 中国共产党为什么能？
李东方（中央党史和文献研究院助理研究员）

“ 得民心者得天下 ” ，怎么赢得民心？让人民群众有获得感幸福感安全感，就是我们党最实在的表达。中国共产党一经成立，就把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命。在革命最艰苦的岁月， “ 打土豪，分田地 ” ，农民运动如火如荼； “ 增加工资，减少工时，改善劳动条件 ” ，工人运动逐渐高涨。 1934 年，红军长征过汝城， 3 名女红军把仅有的一条棉被剪下半条送给群众 …… 这种让老百姓最直接的感受，正是 “ 唤起工农千百万，同心干 ” 、革命队伍不断发展壮大的根源所在。

“ 得民心者得天下 ” ，历史引领者皆知此理。然而，为民初心易得不易守。明朝末年农民起义军领袖李自成率领起义军进入河南。当时河南大旱，天灾连连，李自成便顺应民心地提出了 “ 均田免粮 ” 等口号，得到了农民的支持。当时中原地区流传着 “ 杀牛羊，备酒浆，开了城门迎闯王，闯王来时不纳粮 ” 的歌谣。许许多多的饥民加入李自成的起义队伍，部队很快达到百万之众。正是得到老百姓的拥护，李自成率领的起义军势如破竹，一路打进北京城，灭亡了明王朝。但是，进了北京以后，李自成失去了应有的警惕。他对将领和士兵奸淫掳掠的事情十分放纵，自己也坐在龙椅上起不来，民心快速走向了反面。郭沫若在《甲申三百年祭》中评论说：他们之所以成功，是实行 “ 欲取天下以人心为本 ” 的结果；他们之所以失败，是因为胜利以后骄傲、腐化，失去人心。

民心向背是最大的政治。正是深刻认识到这一历史规律，中国共产党在顺应民心中诞生、在赢得民心中成长壮大。为了坚守初心，我们党执行着最为严格的纪律、保持着最为纯洁的作风。延安时期，我们用延安作风打败了西安作风，延安成为人们心中的精神圣地，数万进步青年冲破重重阻碍，历尽艰难奔赴延安，加入革命洪流。建国初期，我们及时清除了刘青山、张子善这样的蛀虫。面对前来说情的人，毛泽东质问，是要他们俩，还是要新中国？

从 1949 年党中央离开西柏坡 “ 进京赶考 ” 时毛泽东发出 “ 决不当李自成 ” 的誓言，到新时代习近平总书记提出 “ 时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人 ” 的清醒，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，这是历史给出的评分标准，也是我们党赢得民心的关键所在。

现实思考
正风反腐如何提升群众获得感幸福感安全感？
田中平（贵州省六盘水市纪委监委 )

回想起参与查办的一起案件，我深刻感受到纪检监察机关只有切实解决好群众的难点、痛点、堵点问题，让群众享受到监督 “ 福利 ” 和 “ 实惠 ” ，群众才能真正体会到全面从严治党的获得感、幸福感、安全感。

记得 2018 年 7 月的一天，盘州市鸡场坪镇纪委接到六盘水市委第二巡察组移交来的一个问题线索，反映该镇石头河村原党支部书记兼村主任朱石林吃拿卡要问题。根据安排，我参与了该案件的调查核实工作。

为核实情况，我们找到危房改造户查成德，老实巴交、心存顾忌的查成德欲言又止，经我们讲解政策和耐心开导，他终于说出了朱石林向他索要 1 万元危房改造补助款的经过。

“ 我们一家人一直住在多年前修的老瓦房里，建新房的地基已平整几年了，因为没钱，房子一直都没盖好，如果没有国家的危房改造政策，我们也没有能力盖房子。 ” 听了查成德的话，我内心 “ 五味杂陈 ” 。石头河村是贫困村，查成德户是精准扶贫建档立卡贫困户，他们全家共有 6 口人，上有两位老人且母亲身患残疾，还有两个子女在校就读，平时靠查成德四处打零工度日，家庭非常困难， 1 万元相当于这个贫困家庭半年的收入。对贫困群众危改补助款 “ 下手 ” ，这是典型的 “ 鸡脚杆上刮油，蚂蚱腿上割肉 ” 。

为把事情搞明白，我们几方求证，在事实和证据面前，自知无法抵赖的朱石林，不得不说出实情。

早在 2016 年 6 月，石头河村实施农村危房改造工程，村民兵连长朱某某发现上报的一户危改户此前已享受过危房改造补助政策，后朱某某与朱石林商量，将危房改造指标调剂给贫困户查成德，但前提是查成德领到补助款后，要拿出 1 万元 “ 好处费 ” 给他，之后查成德户按 “ 一户一级 ” 的贫困户标准申报并实施危房改造，获得 3.5 万元补助金。

“ 消息灵通 ” 的朱石林得知查成德首批补助款下拨后，便打电话让朱某某转告查成德，记得 1 万元的 “ 好处费 ” 。正在四处筹钱修房子、急于解 “ 燃眉之急 ” 的查成德在朱某某的催促下，迫不得已将领到的首批 1.05 万元补助款中的 1 万元送到朱石林手中。

调查启动后，朱石林把索要的 1 万元补助款存入镇财政所账户。 “ 当时想着他老实憨厚，再加上这笔补助款对他来说是意外之财，觉得要他 1 万块钱也不过分。事后想想，向贫困群众索要好处费，自己都觉得羞愧。 ” 受到党内严重警告处分的朱石林说。

2019 年 5 月 29 日，我们通知查成德到镇财政所领取差点打水漂的 1 万元补助款。 “ 当时叫我送钱我就送了，没想到几年后还能要回来，真的感谢你们纪委同志。 ” 领到钱的查成德眼里泛着泪光。那一刻，我真切感受到，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感，纪检监察干部就要扎扎实实监督好事关群众利益的每一件事。（贵州省六盘水市盘州市鸡场坪镇纪委田凯讲述）