详细信息   来源：中央纪委监察部网站    发布日期：2019-05-27

“ 公安机关打掉了赌场犯罪团伙，给赌场当 ‘ 保护伞 ’ 的黄埠派出所所长龚阳平也被查了，现在风气好多了。 ”“ 那段时间，很多村民都跑到山上聚众赌博，农活都耽误了。现在青壮劳动力外出的外出，留在村里的也都忙农活去了 ……” 提起村里的变化，福建省建宁县黄埠乡山下村 70 岁的村民老黄感到很欣慰。

山下村地处偏僻地带，比较隐蔽，以朱某为首的犯罪团伙在山下村的山上开设赌场，山下村以及周边乡村的青壮劳动力闻声而来，经常可以看到三五成群开着小车或骑着摩托车赶去山上赌博，影响恶劣。

去年 7 月下旬，三明市委扫黑除恶专项巡察组对建宁县开展巡察。

市委巡察组进驻前，建宁县公安局打掉了朱某等赌博犯罪团伙，并将朱某等人定性为恶势力团伙，这起案件引起了巡察组的注意。

“ 群众举报信息很详细，但当地公安机关几次打击，都没能将该赌场打掉。当时我们怀疑这后面是不是有 ‘ 保护伞 ’ 。 ” 市委巡察组组长孙建国表示。

带着疑问，巡察组工作人员走访了相关人员。

在询问黄埠乡朱某赌博团伙案件时，有群众提到黄埠派出所所长龚阳平未依法履行打击赌博职责。 “ 山下村赌场问题，群众举报有详细的草图，为何频频打击扑空？问题肯定出在公安机关内部。 ” 在问题线索分析会上，巡察组工作人员对朱某案 “ 屡打屡扑空 ” 背后原因进行分析、研判。

“ 第一次，我局刑侦部门对这个赌博点进行打击，却没有任何收获。随后，又责成黄埠派出所进行侦查，也没有进展。最终侦破是我亲自挑选刑侦部门干警带队打击的。 ” 面对巡察组，县公安局负责人介绍说，当时就有疑问，这到底是巧合还是有人通风报信？这个问题还来不及详查。

巡察组了解到这一情况后，决定从公安机关内部查起。经调查，发现公安机关前几次打击朱某案期间龚阳平打过几次电话，疑似向朱某通风报信， “ 这就不排除他充当朱某恶势力团伙 ‘ 保护伞 ’ 的可能 ” 。

随后，巡察组调取了龚阳平与朱某之间相关信息资料，发现二人有着频繁经济往来的记录。巡察组通过综合分析，初步判断龚阳平存在利益输送、充当 “ 保护伞 ” 等问题，并向三明市委巡察工作领导小组作了专题汇报。

8 月中旬，巡察组完成了巡察工作并离开建宁。

“ 市里来巡察，我就明白暴露是迟早的事。 ” 纸终究包不住火，是向组织坦白，还是消灭证据？当时，龚阳平内心十分纠结。

在经历几番激烈的思想斗争后， 9 月 6 日，在建宁县公安局局长的陪同下，龚阳平来到县纪委监委投案自首，主动交代了充当赌场犯罪团伙 “ 保护伞 ” 等问题。

根据龚阳平提供的情况，建宁县纪委监委随即成立审查调查组，对他涉嫌违纪行为开展审查调查。

经查，龚阳平违规向朱某高息放贷并获利 3.4 万元，放纵朱某组织赌博、充当赌博犯罪团伙 “ 保护伞 ” 。考虑龚某主动投案自首、认错态度好、能积极配合调查、主动退款等因素， 2018 年 11 月 22 日，建宁县纪委监委给予龚阳平留党察看二年、政务撤职处分。

案件查处后，建宁县公安局根据建宁县纪委下发的纪律检查建议书进行了整改，以案为戒，举一反三，并通过召开专题警示教育，查纠问题、建章立制，用身边事教育身边人，完善内部监督管理制度，为党员干部敲警钟、明底线。（福建省三明市纪委监委叶水江  || 责任编辑代江兵）