舆论关注

h“一带一路”为中埃合作插上双翼。新华网开罗12月24日讯，正在中国访问的埃及总统塞西23日与国家主席习近平举行会谈，两国元首共同决定将中埃关系提升为全面战略伙伴关系，由此掀开了两国交往的新篇章。当前，中国正加快构筑“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。这一战略构想与埃及国家发展理念契合。中埃共建“一带一路”互补优势明显。

媒体评论：《中国经济时报》：能源合作是丝绸之路经济带的重大引擎。在丝绸之路经济带的开发建设中，必须将能源合作作为重大引擎和抓手，通过构建能源组织协调新机制和能源资源跨国产业链，打造经济带“利益共同体”，加强货币融通和物流畅通，推进沿线国家全方位合作，最终实现区域共赢共荣的目标。

舆情背景：经济带沿线国家能源合作空间广阔，发展潜力巨大。在丝绸之路经济带上，有俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、伊朗等重要能源生产国，也有中国、印度等重要能源消费国，沿线国家能源经济结构互补性强。中亚经济带是丝绸之路经济带的核心区。

h中国地质调查局加强地调业务推进工作。中国地调局网站12月19日讯，中国地调局正式下发《中国地质调查局关于加强地质调查业务推进工作的通知》，进一步明确了地调业务推进工作近期总体安排和主要任务，以确保九大计划各工程、项目和子项目目标落实。

h全国地勘基金新发现矿产地一千余处。中国矿业报12月25日讯，截至2013年末，中央和省两级地质勘查基金累计总规模达437亿元，投资矿产勘查项目7145个，新发现矿产地1107处。记者从12月23日召开的2014年全国地质勘查基金联动工作会议上获悉，全国地勘基金总体规模和投入力度进一步壮大和增强，在推进找矿突破战略行动中发挥了重要作用。

h政府“放手”需谨防矿产勘查“房地产现象”。中国矿业报12月22日讯，在国土资源部咨询研究中心近日召开的2015年工作会议上，针对矿产勘查体制机制改革，多位业内专家呼吁，政府应逐渐地、有序地退出矿产勘查，同时着力培养矿产勘查市场，以填补政府退出的空白，实现平稳过渡，否则将严重损害我国的矿产勘查能力和资源保障能力。

舆情解析：地质找矿的投资、勘查主体均已多元化，但现行地质找矿的体制机制没有针对不同主体体现差异化。例如，探矿权的授予、使用、处置方式不分“公益性”、“商业性”，也不分勘查阶段，一律“招拍挂”，导致资本对技术的“挤出”、民营对国有的“挤出”，形成矿产勘查中“房地产现象”。这种体制既不符合地质工作规律，也不符合市场经济规律。

专家观点1：河南省地矿局副局长王建平：深化矿产勘查体制机制改革的关键在于正确发挥政府与市场“两只手”的作用，公益性与商业性矿产勘查不能以工作程度、工作阶段划分，而应以国家资源安全需要与否划分；也不能以承担单位的性质划分，而应以成果归属划分。 “在矿业形势好的时候，政府财政资金直接参与勘查投资并获取收益，实质上是‘与市场争利’；在矿业形势萧条的时候，政府财政资金却‘逃之夭夭’，只会加剧对市场预期的不确定。”

专家观点2：当下矿产勘查市场需警惕走房地产市场的老路，不宜将整装勘查概念扩大化，有必要限制进入矿业权市场的“炒矿人”和投机成本，以防止另一种形式的圈占探矿权行为。

舆情背景：去年国家地质调查工作取消了对探矿工程的投入，矿产勘查已成无米之炊，勘查规模严重萎缩。据国土资源部发布的我国地勘企业统计资料，2013年我国地勘行业收入较上年下降10.44%，找矿支出下降11.99%。2014年上半年，全国非油气勘查投入减少13.7%，钻探工作量减少21.7%。

h中国海外投资矿业应更加注重环境问题。全球矿产资源网12月24日讯，目前我国海外企业绝大部分都没有在海外分支机构或项目组中设置环保安全部门或专员。我国金融机构本身同样缺乏在矿业、林业以及其他影响环境的工程方面的相关标准。

专家观点：环保组织创绿中心研究员毕连珊：短期内，矿业项目可以提高GDP，如果它产生了严重的污染或导致社会不稳定，那么从长期看是得不偿失的。

舆情关联：上世纪90年代，首钢集团购买了秘鲁Hierro铁矿，成为了首个进入秘鲁的中国矿业公司。但这家公司在随后20年里遇到了不少麻烦。因违反当地环保法规受到四次罚款，其中包括向大海倾倒废水等。2006年，伊卡地区政府宣布该矿井区域进入“环境紧急状态”。

官方应对：2014年10月24日正式发布的《中国对外矿业投资行业社会责任指引》呼吁在海外投资矿业的中国企业，遵守法律法规；坚持道德运营；尊重人权，保障员工权益；尊重自然，保护环境；尊重利益相关方；优化负责任的矿业价值链；提高透明度。

h曼宁：油价下跌对中美相当于减税。搜狐评论12月24日讯，美国前国务院官员，大西洋理事会斯考克罗夫特国际安全问题研究中心高级研究员，罗伯特·A·曼宁认为：油价下跌已经对世界经济局势带来深远影响，也将影响地缘政治。对于中国和美国的消费者来说，油价下跌相当于减税。具体到中国，油价下跌是好坏参半，因为中国是世界第五大石油生产国。

舆情解读1：简单说来，这是因为全球供给过剩，源自于世界范围内的经济增速放缓和美国的页岩气革命。但是把这种趋势放大成为现实的是石油输出国组织(OPEC)的最大生产商——沙特。

舆情解读2：“油价下跌”最大的赢家是印尼和印度等进口石油的发展中国家，低油价会进一步刺激它们的经济增长。

媒体观点1：法国《欧洲时报》12月24日：受益于石油价格下跌，欧元贬值以及世界贸易的重新启动，法国经济2015年将继续增长。据估计，2015年上半年法国的GDP料可上升0.7%。

媒体观点2：英国《金融时报》12月23日：部分市场人士表示，以目前的石油价格，无论是欧佩克国家还是美国都无力继续支撑，预计油价回升的转折点即将来临。

媒体观点3：《中国新闻网》：国际油价跌入黑洞 美能源公司大幅削减投资预算。油价暴跌殃及近万亿美元石油项目，震撼能源产业。

专家观点：哈佛大学肯尼迪政府学院贝尔弗尔中心客座研究员纳瓦夫·奥贝德近日在英国《金融时报》发表专栏文章，指出当石油输出国组织(OPEC，简称：欧佩克)领军者沙特最近决定维持产量不变时，它向世界传递出了一个明确的信息：决定油价的应该是市场、而非欧佩克。文章最后指出，紧跟能源市场变化步伐的沙特已经认识到，未来将是市场说了算。没明白这种结构性转变并开始适应这种新现实的产油国将陷入困境，会掉队并面临市场的清算。

专家预测1：沙特阿拉伯石油大臣阿里·阿尔奈米：俄罗斯、巴西、西非以及美国多地生产的石油由于其成本过高，相比生产成本仅4到5美元每桶的海湾石油，市场竞争力较弱，最终会被排挤出市场。而目前欧佩克国家，尤其是沙特阿拉伯，还能在不断下跌的势头中坚持更久。

专家预测2：美国页岩油大佬哈罗德·哈姆：目前的油价以及跌势对于任何石油输出大国来说都是极大的损失。即使欧佩克国家不肯让步，不断下跌的油价也必然影响其国民的生活。

h中石油将持续加大四大气区勘探开发力度。中国矿业报12月25日讯，日前，中国石油新闻发言人曲广学表示，今年迎峰度冬天然气缺口达62亿立方米，我国天然气将长期处于供不应求的紧平衡状态，中石油将持续加大长庆、塔里木、川渝、柴达木四大气区勘探开发力度，同时，稳步推进致密气、煤层气、页岩气等非常规天然气资源开发利用。

海外舆情

h中国与印尼合作兴建北马鲁古镍业工业园开工。中国新闻网12月25日讯，由中国上海泛太平洋集团有限公司和印尼第一太平洋矿业有限公司合作兴建的北马鲁古镍业工业园于24日晚在雅加达举行隆重开工奠基仪式。

舆情背景：位于印尼北马鲁古省韦达县萨格雅镇的镍业工业园，占地约30亩，投资规模超过20亿美元。工业园将分3期建设，年产镍铁90万吨，同步建设60万千瓦电厂、150万吨水泥厂和100万吨特钢厂，工业园建成后年产值将达50亿美元，并带动当地直接就业万人以上。

h俄能源企业加速“向东看”。人民网12月22日讯，承受着油价下跌和西方制裁的双重压力，俄正积极调整能源战略，加速“向东看”步伐。分析认为，缓解俄经济压力，加强同亚太地区合作刻不容缓。俄天然气工业股份公司近日宣布，计划将在天然气多样化利用以及使用卫星通讯等手段为天然气联合开采项目提供服务等方面扩大与中方合作。

总统观点：俄罗斯总统普京在近日举行的年度新闻发布会上指出：俄罗斯“向东看”与政治无关，而与全球经济形势有关。“亚太地区比世界其他地区发展都快，出现了新的机遇。从能源领域看，中国、印度、日本和韩国的能源需求保持增长势头。俄没有理由放弃这一市场。”

h中非国家推出能源发展战略 试图解决能源困难和地区贫困。经济日报12月24日讯，为解决能源困难和消灭地区贫困，中部非洲国家经济货币共同体（CEMAC）和中部非洲国家经济共同体（CEEAC）近日联合推出了2014年至2030年能源发展战略。该战略的目标是，到2030年以前，全面提高该地区各国的经济水平及家庭生活水平，促进中部非洲国家经济振兴。

各地动态

²大兴安岭中南部发现5个中新生界油气远景凹陷。中国矿业报12月25日讯，中国地调局油气中心近日在大兴安岭中南部地区发现5个中新生界凹陷，预测具有较好的油气资源远景。这是继今年8月份松辽盆地外围西部突泉盆地突参1井在中下侏罗统获得轻质原油后，开展该项目取得的又一项重要成果。

²河南确定20个铜钨铅锌等找矿新目标。中国矿业报10月24日讯，近日，河南省新确定了20个找矿项目，包括崤山东部银钨多金属预查、社旗县青台-唐河县源潭航磁异常查证、洛宁县龙门店银铅矿深部及外围普查、汝州市前户煤普查、义马矿区深部煤详查等，支持资金达近1.5亿元。据悉，此次新确定的20个找矿项目以攻深找盲为主，旨在开拓新的找矿空间，重点加强河南省优势矿种调查评价工作，并有望在近期提交一批新的矿产地。

²内蒙古地质工程公司境外取得矿业权。中国国土资源报12月22日讯，内蒙古地矿局直属公司内蒙古地质工程公司稳妥实施“走出去”战略，努力开拓境外市场。近期将会有塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的矿业权转至地质工程公司名下，届时该公司可在境外开展金、银多金属矿地质勘查工作。

舆情背景：该公司在境外市场搭建了与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、柬埔寨、蒙古国、加拿大的地勘和矿业平台，大多已陆续开展工作。商务部、财政部对公司近几年在加拿大和柬埔寨的资源类企业境外投资专项补贴已到位。公司还陆续完成了中央地勘基金境外项目补贴在蒙古国、柬埔寨的地质勘查工作。

²我国南方硬岩铀矿第一深井竣工。中国矿业报12月23日讯，经过613天的奋战，我国南方硬岩铀矿第一深井——居隆庵探矿取样井巷工程790.5米竖井掘砌近日顺利完成，标志着居隆庵铀矿冶工程取得阶段性进展。

 

 

（投稿人：陈晶）