农村环境保护中的农民参与和自主治理问题研究——以农村饮用水源保护为例

详细信息    查看全文 | 推荐本文 |

	英文篇名：Research on Peasants' Participation and Autonomous Governance In Rural Environmental Protection 作者：王亦宁 ; 张海涛 英文作者：Wang Yining;Zhang Haitao; 关键词：农村环境保护 ; 农村饮用水源保护 ; 农民参与 ; 村规民约 ; 农村公共治理 中文刊名：发展研究 英文刊名：Development Research 机构：水利部发展研究中心; 出版日期：2019-03-30 出版单位：发展研究 年：2019 期：03 语种：中文; 页：92-97 页数：6 CN：35-1041/F ISSN：1003-0670 分类号：F323.213

摘要

以农村饮用水源保护为例,剖析了当前农村环境保护中"农民参与缺失"的现实困境。基于公共管理学领域著名的"公共池塘资源治理"理论,分析农村环境保护中农民参与机制的形成过程;结合我国的行政和文化特点,挖掘传统社会中"农民自治式"参与保护水源的典型案例,并结合当下农村公共治理中的传统价值解构现象,分析农民参与弱化和缺失的原因。基于上述分析,提出农民参与的权利和责任要通过健全各类自治组织来体现;决策过程要吸收传统乡规民约的民间智慧,监督过程要发挥农民主体地位;政府要全方位推进信息公开,创造民主监督的条件;同时,要明确环境保护自治组织和基层政府各自角色的科学定位,实现二者良性互动。
        

引文

[1]水利部发展研究中心.农村水环境保护治理对策研究——农村饮用水源保护机制研究[R].水利部政策法规与制度建设项目研究报告,2016.
    [2]埃莉诺·奥斯特罗姆.公共事务的治理之道[M].上海:上海三联书店,2000.
    [3]张克中.公共治理之道:埃莉诺·奥斯特罗姆理论述评[J].《政治学研究》,2009(6).
    [4]阳燕平等.论西南山地少数民族保护水资源习惯法[J].《生态经济》,2010(5).