论我国环境法律的体系化
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摘要
我国的环境法律在总体结构和功能上存在体系性的问题,需要借助于法律体系化的理论来将其体系化。法律体系化包括以法律原则为核心的内在价值体系构建和以法律规则为主要形态的外在规则体系构建两个维度。作为问题应对性的领域性法律,环境法律的体系化还应当符合增进环境法律的整体功能这一要求。我国的环境法律体系化应当从内在价值体系构建、完善环境法律的总体结构和增强环境法律制度的体系功能三个方面进行推进。
There exist structural and functional problems in China's environmental laws,which need to be systematized with the help of the theory of legal systematization. Legal systematization concerns the internal systematization of legal value,which focus on the legal principles and the external systematization of legal rules. As problem oriented laws,the systematization of environmental laws should also meet the needs of promoting the overall function. According to the theory of legal systematization, the systematization of Chinese environmental laws should be promoted from three perspectives,to establish the internal value system,to improve the integral structure of environmental laws,and to enhance the systematic function of environmental legal institutions.
There exist structural and functional problems in China's environmental laws,which need to be systematized with the help of the theory of legal systematization. Legal systematization concerns the internal systematization of legal value,which focus on the legal principles and the external systematization of legal rules. As problem oriented laws,the systematization of environmental laws should also meet the needs of promoting the overall function. According to the theory of legal systematization, the systematization of Chinese environmental laws should be promoted from three perspectives,to establish the internal value system,to improve the integral structure of environmental laws,and to enhance the systematic function of environmental legal institutions.
引文
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(1)这种体系化方法是运用得最为广泛的一种方法,在民法学、行政法学、知识产权法学等部门法学中都有着广泛的运用。(参见:杨代雄.民法学体系化思维模式的谱系[J].江海学刊,2010(1):143-149;赵宏.行政法学的体系化建构与均衡[J].法学家,2013(5):34-54;李琛.论知识产权法的体系化[M].北京:北京大学出版社,2005:1-26;张守文.现代化经济体系的建设的经济法补缺[J].现代法学,2018(6):54-63.)
(2)运用这一研究路径的研究,请参见:孙宪忠.我国民事立法的体系化和科学化问题[J].清华法学,2012年(5):46-60;尹田.民法典总则与民法典立法体系模式[J].法学研究,2006(6):3-10.
(1)相关讨论,请参见:李挚萍.环境基本法体系结构的比较分析[J].清华法治论衡,2013(3):63-77;曹明德.对修改我国《环境保护法》的再思考[J].政法论坛,2012(6):175-182.
(1)关于领域法学的讨论,请参见:刘剑文.论领域法学:一种立足新兴交叉领域的法学研究范式[J].政法论丛,2016(5):3-16;候卓.“领域法学”范式:理论拓补与路径探明[J].政法论丛,2017(1):87-96;熊伟.问题导向、规范集成与领域法学之精神[J].政法论丛,2016(6):54-61.
(1)德国高度发达的法教义学对德国环境法律的体系化做出了重要贡献,通过法律的体系化阐释,可以在一定程度上弥补立法文本本身体系化的不足,这特别得益于德国由法官、律师和教授等法律职业共同体所编撰的法律评论。比较典型的环境法律的评论,请参见:Giesberts/Reinhardt,Umweltrecht,Verlag C.H.Beck,2007.
(1)实际上,传统法律部门的法律体系实际上也具有功能实效的要求,但不进行特别强调。柯坚对法律部门意义上的法律体系的界定中,已经包括了功能的维度,其将法律部门的法律体系界定为“是由特定法律部门的有效规范或法律规范性文件共同构成的一个具有目的统一性、结构关联性、逻辑自洽性和功能协调性的法律子系统”(参见:柯坚.中国环境与资源保护法体系的若干基本问题---系统论方法的分析与检视[J].重庆大学学报(社会科学版),2012(1):119.)
[2]K·茨威格特,H·克茨.比较法总论[M].潘汉典,米健,高鸿钧,贺卫方,译.北京:法律出版社,2003:109.
[3]吕忠梅.将环境法典纳入十三届全国人大立法计划[J].前进论坛,2017(4):50-51.
[4]翟勇.中国的环境法治建设[J].人民法治,2015(5):51-53.
[5]叶俊荣.环境政策与法律[M].北京:中国政法大学出社,2003:118.
[6]吴元元.信息能力与压力型立法[J].中国社会科学,2010(1):147-159.
[7]中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典[M].修订本.北京:商务印书馆,1996:1241.
[8]雷磊.法律体系、法律方法与法治[M].北京:中国政法大学出版社,2016.
[9]冯威.法律体系如何可能?———从公理学、价值秩序到原则模式[J].苏州大学学报(法学版),2014(1):34-48.
[10]Rodert Alexy. Zum Begriff des Rechtsprinzips[M]. Frankfurt:a. M,1995:S. 203.
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[13]赵宏.行政法学的体系化建构与均衡[J].法学家,2013(5):34-54.
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[15]李萱,沈悦.水污染防治法律规范体系协调性评估研究[M].北京:中国法制出版社,2015:45.
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[17]熊伟.问题导向、规范集成与领域法学之精神[J].政法论丛,2016(6):54-61.
[18]李明华,陈真亮.环境法典立法研究:理念与方法[M].北京:法律出版社,2016:128-144.
[19]柯坚.中国环境与资源保护法体系的若干基本问题———系统论方法的分析与检视[J].重庆大学学报(社会科学版),2012(1):118-124.
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(1)这种体系化方法是运用得最为广泛的一种方法,在民法学、行政法学、知识产权法学等部门法学中都有着广泛的运用。(参见:杨代雄.民法学体系化思维模式的谱系[J].江海学刊,2010(1):143-149;赵宏.行政法学的体系化建构与均衡[J].法学家,2013(5):34-54;李琛.论知识产权法的体系化[M].北京:北京大学出版社,2005:1-26;张守文.现代化经济体系的建设的经济法补缺[J].现代法学,2018(6):54-63.)
(2)运用这一研究路径的研究,请参见:孙宪忠.我国民事立法的体系化和科学化问题[J].清华法学,2012年(5):46-60;尹田.民法典总则与民法典立法体系模式[J].法学研究,2006(6):3-10.
(1)相关讨论,请参见:李挚萍.环境基本法体系结构的比较分析[J].清华法治论衡,2013(3):63-77;曹明德.对修改我国《环境保护法》的再思考[J].政法论坛,2012(6):175-182.
(1)关于领域法学的讨论,请参见:刘剑文.论领域法学:一种立足新兴交叉领域的法学研究范式[J].政法论丛,2016(5):3-16;候卓.“领域法学”范式:理论拓补与路径探明[J].政法论丛,2017(1):87-96;熊伟.问题导向、规范集成与领域法学之精神[J].政法论丛,2016(6):54-61.
(1)德国高度发达的法教义学对德国环境法律的体系化做出了重要贡献,通过法律的体系化阐释,可以在一定程度上弥补立法文本本身体系化的不足,这特别得益于德国由法官、律师和教授等法律职业共同体所编撰的法律评论。比较典型的环境法律的评论,请参见:Giesberts/Reinhardt,Umweltrecht,Verlag C.H.Beck,2007.
(1)实际上,传统法律部门的法律体系实际上也具有功能实效的要求,但不进行特别强调。柯坚对法律部门意义上的法律体系的界定中,已经包括了功能的维度,其将法律部门的法律体系界定为“是由特定法律部门的有效规范或法律规范性文件共同构成的一个具有目的统一性、结构关联性、逻辑自洽性和功能协调性的法律子系统”(参见:柯坚.中国环境与资源保护法体系的若干基本问题---系统论方法的分析与检视[J].重庆大学学报(社会科学版),2012(1):119.)