内蒙古煤炭资源开发利用的负面影响及其对策研究
|
摘要
内蒙古地域辽阔,地形构造复杂多样,形成了丰富的矿产资源,特别是煤炭资源储量不仅对于全国的经济发展具有举足轻重的地位,其经济发展在很大程度上是依赖于自然资源开发,并且奠定了一定的经济基础。但是就长期担当我国资源产品输出的民族地区来说,煤炭资源的开发利用过程还存在问题,煤炭资源开发利用带来了许多负面影响。内蒙古是全国的生态屏障,内蒙古煤炭资源是否能够可持续利用关系到整个国家生态安全。资源丰富地区的我们只是看到资源带给我们民族地区乃至全国人们的重要贡献,却往往忽视了资源开发利用所带来的负面影响。
本文通过分析煤炭资源开发利用对草地资源严重破坏,地下水资源的污染,周围环境的污染,导致地面塌陷等环境及社会产生的负面影响。提出了对煤炭资源开发利用过程中应采取强化环境意识,进行可持续发展;扩大煤矸石的利用途径,对矿井水的防治,地面塌陷的对策;加强煤炭资源综合利用,合理规划,明确准入条件,实现规模化生产,转变资源利用方式;建立完整的生态补偿机制;发展循环经济和保护矿区环境;大力发展替代能源利用等对策建议。
在内蒙古大力推进工业化的进程中,使煤炭资源优势转变为现实的经济发展优势和竞争优势,加快自身发展,同时做好生态环境保护,使煤炭能源资源的开发利用与环境保护和生态建设相协调,为内蒙古的经济社会发展提供可靠的能源保障,从而为推进内蒙古经济社会的可持续发展,都具有重要的意义。
Inner Mongolia has a vast territory and varied and complicated terrain structure, which forms the abundant mineral resources, especially coal reserves. They not only have a pivotal position for the country's economic development, but also play a crucial role in the national security protection. Its economic development is largely dependent on natural resources development, therefore, lays a certain amount of economic base. However, in the long terms, as the ethnic minority areas on the export of products of our resources, the problems of the coal resources still exist in the course of the development and utilization, which has also brought a lot of negative effects.
This paper, by the analysis on the development of coal resources, which have been seriously damaged grassland resources, polluted the groundwater resources and the surrounding environment, resulting in ground subsidence and impeding the county sustainable economic development, gives the suggestions in the following aspects: the strengthening of the environmental awareness in the development of coal resources the process, sustainable development, and expansion of the utilization of coal gangue means of prevention, the treatment of mine water, measures of ground subsidence to enhance the comprehensive utilization of coal resources and rational planning, clear access conditions , the realization of large-scale production, changes in resource utilization, the establishment of a complete compensation mechanism, the development of circular economy and protection of mining environment , and developing the alternative sources of energy.
In the vigorous process of industrialization in Inner Mongolia, the coal resources turn into the competitive advantages in the real economic development, which accelerates its development with the ecological and environmental protection. The coal development and utilization of energy resources and environmental protection, ecological construction coordination provide reliable energy security for the economic and social development in Inner Mongolia, as well as in the eastern part of the provision of energy supply, so as to be of great significance in the promotion of the economic and social sustainable development in Inner Mongolia.
本文通过分析煤炭资源开发利用对草地资源严重破坏,地下水资源的污染,周围环境的污染,导致地面塌陷等环境及社会产生的负面影响。提出了对煤炭资源开发利用过程中应采取强化环境意识,进行可持续发展;扩大煤矸石的利用途径,对矿井水的防治,地面塌陷的对策;加强煤炭资源综合利用,合理规划,明确准入条件,实现规模化生产,转变资源利用方式;建立完整的生态补偿机制;发展循环经济和保护矿区环境;大力发展替代能源利用等对策建议。
在内蒙古大力推进工业化的进程中,使煤炭资源优势转变为现实的经济发展优势和竞争优势,加快自身发展,同时做好生态环境保护,使煤炭能源资源的开发利用与环境保护和生态建设相协调,为内蒙古的经济社会发展提供可靠的能源保障,从而为推进内蒙古经济社会的可持续发展,都具有重要的意义。
Inner Mongolia has a vast territory and varied and complicated terrain structure, which forms the abundant mineral resources, especially coal reserves. They not only have a pivotal position for the country's economic development, but also play a crucial role in the national security protection. Its economic development is largely dependent on natural resources development, therefore, lays a certain amount of economic base. However, in the long terms, as the ethnic minority areas on the export of products of our resources, the problems of the coal resources still exist in the course of the development and utilization, which has also brought a lot of negative effects.
This paper, by the analysis on the development of coal resources, which have been seriously damaged grassland resources, polluted the groundwater resources and the surrounding environment, resulting in ground subsidence and impeding the county sustainable economic development, gives the suggestions in the following aspects: the strengthening of the environmental awareness in the development of coal resources the process, sustainable development, and expansion of the utilization of coal gangue means of prevention, the treatment of mine water, measures of ground subsidence to enhance the comprehensive utilization of coal resources and rational planning, clear access conditions , the realization of large-scale production, changes in resource utilization, the establishment of a complete compensation mechanism, the development of circular economy and protection of mining environment , and developing the alternative sources of energy.
In the vigorous process of industrialization in Inner Mongolia, the coal resources turn into the competitive advantages in the real economic development, which accelerates its development with the ecological and environmental protection. The coal development and utilization of energy resources and environmental protection, ecological construction coordination provide reliable energy security for the economic and social development in Inner Mongolia, as well as in the eastern part of the provision of energy supply, so as to be of great significance in the promotion of the economic and social sustainable development in Inner Mongolia.
引文
[1]孟继民.资源所有制论[M],北京:北京大学出版社,2004.
[1]耿林、彭润民、刘晓玲:内蒙古矿产可持续开发存在的问题及战略对策[J].矿产保护与利用,2006,3
[1]中国矿产资源网http://www.chinamr.net
[2]内蒙古统计年鉴[M],中国统计出版社,2007
[1]《马克思恩格斯选集》,第3卷,第508页,人民出版社,1972年
[1]吕英.发展煤矸石新型建材、促进煤炭工业持续健康发展[J],载《煤炭加工与综合利用》,2004.6.
[1]内蒙古年鉴2007,内蒙古文化出版社,2008
[2]潘建伟.中国牧区资源开发与环境保护[M].内蒙古大学出版社.1999
[1]内蒙古年鉴2007,内蒙古文化出版社,2008
[2]吕英.发展煤矸石新型建材、促进煤炭工业持续健康发展[J],载《煤炭加工与综合利用》,2004.6.
[1]朱连奇.赵秉栋.自然资源开发利用的理论与实践[M].北京:科学出版社.2004
[1]张瑞,郝传波.循环经济与中国煤炭产业发展[M],北京:北京新华出版社,2006.
[1]中国环境资源政策法规大全[M].北京:中信出版社,1996
[2] 2008中国可持续发展战略报告[M].北京:科学出版社,2008
[1]中国生态补偿机制与政策研究[M].科学出版社.2007,4
[1]包玉山.内蒙古草原畜牧业的历史与未来[M],呼和浩特:内蒙古教育出版社,2003.
[2]王来喜.资源转换论:西部民族地区资源优势转换的经济分析[M],北京:中国经济出版社,2006.
[3]罗康隆、黄贻修.发展与代价[M],北京:民族出版社,2006.
[4]龙远蔚.中国少数民族经济研究导论[M],北京:民族出版社,2004.
[5]宫本宪一著,朴玉译.环境经济学[M],北京:生活?读书?新知三联书店,2004.
[6]陈德敏.资源循环利用论[M],北京:新华出版社,2006.
[7]孟继民.资源所有制论[M],北京:北京大学出版社,2004.
[8]于连生.自然资源价值论及其应用[M],北京:化学工业出版社,2004.
[9]杨艳琳.资源经济发展[M],北京:科技出版社,2004.
[10]文精.民族经济研究文集[M],北京:民族出版社,2004.
[11]李忠斌.民族经济发展新论[M],北京:民族出版社,2004.
[12]杨清震.西部大开发与民族地区经济发展[M],北京:民族出版社,2004.
[13]巴雅尔.内蒙古土地利用与覆盖变化多尺度动态研究[M],呼和浩特:内蒙古人民出版社,2004.
[14]罗杰珀曼著,侯元兆译.自然资源与环境经济学[M],北京:中国经济出版社,2002.
[15]葛忠兴.中国少数民族地区发展报告2005[M],民族出版社,2005.
[16]贺新元.环境问题与第三世界[M],中央民族大学出版社,2007.
[17]秦德先,刘春学.矿产资源经济学[M],北京:科学出版社,2002:5-11.
[18]宋才发,王红曼,熊坤新.中国民族法学体系通论[M],北京:中央民族大学出版社,2005.
[19]罗杰?泊曼.自然资源与环境经济学[M],北京:中国经济出版社,2002.
[20]胡鞍钢.中国:新发展观[M],杭州:浙江人民出版社,2004.
[21]施正一主编.民族经济学教程[M],北京:中央民族大学出版社,2001.
[22]民族区域自治法(单行本)[M],北京:人民出版社.
[23]马林等.内蒙古可持续发展论:内蒙古人口??资源环境与可持续发展研究[M],呼和浩特:内蒙古大学出版社,1999.
[24]李延江.煤炭资源型城市可持续发展[M],北京:煤炭工业出版社,2004.
[25]范恒森.中国地方经济发展模式[M],北京:中共中央党校出版社,2005.
[26]张雷,刘毅.中国区域发展的资源环境基础[M],北京:科学出版社,2006.
[27]西部经济发展与资源承载力研究[M],北京:人民出版社,2005.
[28]耿殿明.矿区可持续发展研究[M],北京:中国经济出版社,2004.
[29]朱连奇.赵秉栋.自然资源开发利用的理论与实践[M],北京:科学出版社,2004.
[30]汤中立,李小虎.甘肃矿产资源开发中的问题与思考[J],西部论丛2004,9.
[31]徐康宁,王剑.自然资源丰裕程度与经济发展水平关系的研究[J],经济研究,2006,1.
[32]额尔敦扎布.自然资源与制度安排[J],内蒙古师范大学学报(哲学社会学学报)2001,4.
[33]包玉山.经济—文化视角下的西部生态环境建设和保护[J],内蒙古师范大学学报(哲学社会学学报)2004,2.
[34]李金峰.煤炭行业如何走循环经济之路[J],煤炭经济研究2005,6.
[35]陈伟.内蒙古自治区煤炭产业可持续发展研究[J],载中国知网.
[36]李新春,商会娟.西部地区煤炭资源开采与环境的耦合效应研究[J],管理学报,2008,5.
[37]李林,袁春.平朔露天矿区土地利用覆盖变化分析[J],资源与产业,2009,6.
[38]郭联宏.浅谈煤炭开采深陷与复垦技术[J],山西煤炭管理干部学院学报,2008,3.
[39]李慧源.内蒙古能源工业可持续发展的思考[J],内蒙古统计,2005,6.
[40]吕英.发展煤矸石新型建材、促进煤炭工业持续健康发展[J],载《煤炭加工与综合利用》,2004.6.
[41]祖智君.蒙中与晋西北地区煤炭资源开发研究[J],载中国知网,中央民族大学硕士学位论文,2007.
[42]内蒙古生产的煤炭资源一半转化为电能[J],中国能源,2004,05.
[43]吴景龙.内蒙古煤炭资源开发利用线装及对策研究[J],煤炭工程,2008,02.
[44]李克荣,张宏.中国煤炭资源开发与经济发展关系研究[J],煤炭经济研究,2005,03.22-23.
[45]傅耀军,华解明.煤炭开采:水文地质工作须先行[J],中煤地质报,2005.
[46]王再岚,吴苏海,智颖飙,路战远,李淑芳.鄂尔多斯煤炭资源开发可持续发展研究[N],长春师范学院学报(自然科学版),2005(6).
[47]米俊兰.浅谈煤炭资源合理开发利用的有效措施[N]科技信息(学术研究)2008,02.
[48]刘利霞.内蒙古煤炭资源开发及其可持续利用研究[N]长春师范学院学报(自然科学版);2008,2.
[49]薜庆远,刘永.影响我国煤炭经济发展的深层次问题及对策[J],经济要参,2005,2.
[50]其宝辉.能源的可持续发展对策探讨[J],内蒙古统计,2005,06.
[51]邓可斌,丁菊红.政府干预、自然资源与经济增长:基于中国地区层面的研究[J],南开经济研究,2007,3.
[52]李龙.资源型城市土地资源与矿产资源冲突问题分析[J],工业技术经济,2007,5.
[53]侯新伟,张发旺,李向全.神府东胜矿区主要地质生态环境问题及其效应[J],地球与环境,2005,4.
[1]耿林、彭润民、刘晓玲:内蒙古矿产可持续开发存在的问题及战略对策[J].矿产保护与利用,2006,3
[1]中国矿产资源网http://www.chinamr.net
[2]内蒙古统计年鉴[M],中国统计出版社,2007
[1]《马克思恩格斯选集》,第3卷,第508页,人民出版社,1972年
[1]吕英.发展煤矸石新型建材、促进煤炭工业持续健康发展[J],载《煤炭加工与综合利用》,2004.6.
[1]内蒙古年鉴2007,内蒙古文化出版社,2008
[2]潘建伟.中国牧区资源开发与环境保护[M].内蒙古大学出版社.1999
[1]内蒙古年鉴2007,内蒙古文化出版社,2008
[2]吕英.发展煤矸石新型建材、促进煤炭工业持续健康发展[J],载《煤炭加工与综合利用》,2004.6.
[1]朱连奇.赵秉栋.自然资源开发利用的理论与实践[M].北京:科学出版社.2004
[1]张瑞,郝传波.循环经济与中国煤炭产业发展[M],北京:北京新华出版社,2006.
[1]中国环境资源政策法规大全[M].北京:中信出版社,1996
[2] 2008中国可持续发展战略报告[M].北京:科学出版社,2008
[1]中国生态补偿机制与政策研究[M].科学出版社.2007,4
[1]包玉山.内蒙古草原畜牧业的历史与未来[M],呼和浩特:内蒙古教育出版社,2003.
[2]王来喜.资源转换论:西部民族地区资源优势转换的经济分析[M],北京:中国经济出版社,2006.
[3]罗康隆、黄贻修.发展与代价[M],北京:民族出版社,2006.
[4]龙远蔚.中国少数民族经济研究导论[M],北京:民族出版社,2004.
[5]宫本宪一著,朴玉译.环境经济学[M],北京:生活?读书?新知三联书店,2004.
[6]陈德敏.资源循环利用论[M],北京:新华出版社,2006.
[7]孟继民.资源所有制论[M],北京:北京大学出版社,2004.
[8]于连生.自然资源价值论及其应用[M],北京:化学工业出版社,2004.
[9]杨艳琳.资源经济发展[M],北京:科技出版社,2004.
[10]文精.民族经济研究文集[M],北京:民族出版社,2004.
[11]李忠斌.民族经济发展新论[M],北京:民族出版社,2004.
[12]杨清震.西部大开发与民族地区经济发展[M],北京:民族出版社,2004.
[13]巴雅尔.内蒙古土地利用与覆盖变化多尺度动态研究[M],呼和浩特:内蒙古人民出版社,2004.
[14]罗杰珀曼著,侯元兆译.自然资源与环境经济学[M],北京:中国经济出版社,2002.
[15]葛忠兴.中国少数民族地区发展报告2005[M],民族出版社,2005.
[16]贺新元.环境问题与第三世界[M],中央民族大学出版社,2007.
[17]秦德先,刘春学.矿产资源经济学[M],北京:科学出版社,2002:5-11.
[18]宋才发,王红曼,熊坤新.中国民族法学体系通论[M],北京:中央民族大学出版社,2005.
[19]罗杰?泊曼.自然资源与环境经济学[M],北京:中国经济出版社,2002.
[20]胡鞍钢.中国:新发展观[M],杭州:浙江人民出版社,2004.
[21]施正一主编.民族经济学教程[M],北京:中央民族大学出版社,2001.
[22]民族区域自治法(单行本)[M],北京:人民出版社.
[23]马林等.内蒙古可持续发展论:内蒙古人口??资源环境与可持续发展研究[M],呼和浩特:内蒙古大学出版社,1999.
[24]李延江.煤炭资源型城市可持续发展[M],北京:煤炭工业出版社,2004.
[25]范恒森.中国地方经济发展模式[M],北京:中共中央党校出版社,2005.
[26]张雷,刘毅.中国区域发展的资源环境基础[M],北京:科学出版社,2006.
[27]西部经济发展与资源承载力研究[M],北京:人民出版社,2005.
[28]耿殿明.矿区可持续发展研究[M],北京:中国经济出版社,2004.
[29]朱连奇.赵秉栋.自然资源开发利用的理论与实践[M],北京:科学出版社,2004.
[30]汤中立,李小虎.甘肃矿产资源开发中的问题与思考[J],西部论丛2004,9.
[31]徐康宁,王剑.自然资源丰裕程度与经济发展水平关系的研究[J],经济研究,2006,1.
[32]额尔敦扎布.自然资源与制度安排[J],内蒙古师范大学学报(哲学社会学学报)2001,4.
[33]包玉山.经济—文化视角下的西部生态环境建设和保护[J],内蒙古师范大学学报(哲学社会学学报)2004,2.
[34]李金峰.煤炭行业如何走循环经济之路[J],煤炭经济研究2005,6.
[35]陈伟.内蒙古自治区煤炭产业可持续发展研究[J],载中国知网.
[36]李新春,商会娟.西部地区煤炭资源开采与环境的耦合效应研究[J],管理学报,2008,5.
[37]李林,袁春.平朔露天矿区土地利用覆盖变化分析[J],资源与产业,2009,6.
[38]郭联宏.浅谈煤炭开采深陷与复垦技术[J],山西煤炭管理干部学院学报,2008,3.
[39]李慧源.内蒙古能源工业可持续发展的思考[J],内蒙古统计,2005,6.
[40]吕英.发展煤矸石新型建材、促进煤炭工业持续健康发展[J],载《煤炭加工与综合利用》,2004.6.
[41]祖智君.蒙中与晋西北地区煤炭资源开发研究[J],载中国知网,中央民族大学硕士学位论文,2007.
[42]内蒙古生产的煤炭资源一半转化为电能[J],中国能源,2004,05.
[43]吴景龙.内蒙古煤炭资源开发利用线装及对策研究[J],煤炭工程,2008,02.
[44]李克荣,张宏.中国煤炭资源开发与经济发展关系研究[J],煤炭经济研究,2005,03.22-23.
[45]傅耀军,华解明.煤炭开采:水文地质工作须先行[J],中煤地质报,2005.
[46]王再岚,吴苏海,智颖飙,路战远,李淑芳.鄂尔多斯煤炭资源开发可持续发展研究[N],长春师范学院学报(自然科学版),2005(6).
[47]米俊兰.浅谈煤炭资源合理开发利用的有效措施[N]科技信息(学术研究)2008,02.
[48]刘利霞.内蒙古煤炭资源开发及其可持续利用研究[N]长春师范学院学报(自然科学版);2008,2.
[49]薜庆远,刘永.影响我国煤炭经济发展的深层次问题及对策[J],经济要参,2005,2.
[50]其宝辉.能源的可持续发展对策探讨[J],内蒙古统计,2005,06.
[51]邓可斌,丁菊红.政府干预、自然资源与经济增长:基于中国地区层面的研究[J],南开经济研究,2007,3.
[52]李龙.资源型城市土地资源与矿产资源冲突问题分析[J],工业技术经济,2007,5.
[53]侯新伟,张发旺,李向全.神府东胜矿区主要地质生态环境问题及其效应[J],地球与环境,2005,4.