土默特平原土地整理项目实施效益评价研究
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摘要
土地整理作为提高耕地质量,增加有效耕地面积、增强耕地排灌能力、改善农业生产条件和生态环境的重要手段,在提高我国农业综合生产能力、保障粮食安全、支持新农村建设,促进社会经济生态环境协调发展等方面发挥着重要作用。近年来,因国家对土地整理工作的重视,在耕地面积增加和产量提高等方面取得了显著的成效。但也存在着土地整理项目在可行性研究与规划设计阶段衔接错位,重经济效益,轻社会效益、生态效益等问题。土地整理发展态势取决于土地整理的综合效益状况,土地整理实施效益评价是土地整理的一个重要组成部分。因此本文进行土地整理实施效益评价的研究,对全面把握区域尺度上土地整理的效果,区域土地整理工作重点的确定及其为即将开展的土地整理复垦开发规划具有重要的现实意义。
本文以土默特平原地区8个土地整理项目为例,以土地整理效益评价内涵理论为支撑,在前人研究的基础上,系统的总结了国内外土地整理研究动态;通过对项目区现状基础资料及土地整理相关资料收集并进行系统的分析,从经济效益、社会效益、生态效益三个方面选取了15个评价指标,构建了适合项目区实际情况的土地整理效益评价指标体系;然后应用层次分析法确定个指标的权重;进而运用TOPSIS模型对研究区的8个项目进行实施效益评价,得到的综合实施效益量化评价结果是0.76—1区间的优秀值1个,0.5—0.75区间的良好值3个,0.25—0.49区间的合格值3个,0.24以下的较差值1个。从总体上看,土默特平原地区土地整理项目的实施是成功的。
最后通过对研究结果的分析,为了继续提升项目区土地整理的实施效益提出以下建议:充分利用当地自然经济优势,因地制宜,结合土地整理项目,发展其当地经济;结合项目区土地整理实施,推动项目区土地整理产业化发展;提高土地整理技术水平;完善土地整理实施管理措施;做好项目区土地权属调整工作。
Land trim is an important means which improve the quality of infield,increase effective area of infield, enhance the capacity of farmland irrigate and drainage、improve agricultural production conditions and ecological environment. Land trim has played an important role in improving agricultural productivity、ensure food security、support construction of the new rural, in promoting the socio-economic environment develop coordinately in China.Because national attention in recent year, land trim has made rapid progress and remarkable achievements, especially in cultivated area and the land production. However there are still many problems, for example feasibility studies of land trim project join confusily with planning and design, regarding social benefits and economic benefits but despising eco-efficiency. The development trend of land trim depend on the comprehensive benefits of land trim. The estimate of land trim implement benefit is an important part of land trim. This shows that researching on evaluation of land trim implement benefit of the paper has important practical significance for grasping roundly the effect of land trim on the regional scale, for determining emphases of regional land trim and determining planning that land reclamation and development.
In this paper, take eight land trim project of Tumote plain for example, take evaluation of land trim implement benefit as the support,Based on previous studie,based on previous studies, summarized systemicly research dynamic trend on domestic and foreign land trim; Through collecting status basal data and related data with land trim of project area,and analysis systemicly, select 15 evaluate indexes from the economic, social and ecological benefits aspects,construct index system of evaluation of land trim implement benefit which are suitable for the actual situation of project area; Then apply AHP to determine the weight of indexes; Then apply TOPSIS model to evaluate the implement benefit of eight projects in study area.The results of comprehensive implementation benefit evaluation are one excellent value of 1-0.76,three good value of 0.5-0.75,three qualified value of 0.25-0.49 and one poor value below0.24. Overall,implementation of land trim project in Tumote plain is successful.
Finally, though analyzing study results, in order to continue to enhance land trim implement benefit in Tumote plain, propose many countermeasures as follow : use richly local natural economic advantages, according to local conditions, combined with land trim project, develop local economies. Combined with land trim implement of the project area, promote land trim industrial development of project area. Improve the technical level of land consolidation. Improve management measures of land trim implementation. Do good work of land ownership survey in the project area.
本文以土默特平原地区8个土地整理项目为例,以土地整理效益评价内涵理论为支撑,在前人研究的基础上,系统的总结了国内外土地整理研究动态;通过对项目区现状基础资料及土地整理相关资料收集并进行系统的分析,从经济效益、社会效益、生态效益三个方面选取了15个评价指标,构建了适合项目区实际情况的土地整理效益评价指标体系;然后应用层次分析法确定个指标的权重;进而运用TOPSIS模型对研究区的8个项目进行实施效益评价,得到的综合实施效益量化评价结果是0.76—1区间的优秀值1个,0.5—0.75区间的良好值3个,0.25—0.49区间的合格值3个,0.24以下的较差值1个。从总体上看,土默特平原地区土地整理项目的实施是成功的。
最后通过对研究结果的分析,为了继续提升项目区土地整理的实施效益提出以下建议:充分利用当地自然经济优势,因地制宜,结合土地整理项目,发展其当地经济;结合项目区土地整理实施,推动项目区土地整理产业化发展;提高土地整理技术水平;完善土地整理实施管理措施;做好项目区土地权属调整工作。
Land trim is an important means which improve the quality of infield,increase effective area of infield, enhance the capacity of farmland irrigate and drainage、improve agricultural production conditions and ecological environment. Land trim has played an important role in improving agricultural productivity、ensure food security、support construction of the new rural, in promoting the socio-economic environment develop coordinately in China.Because national attention in recent year, land trim has made rapid progress and remarkable achievements, especially in cultivated area and the land production. However there are still many problems, for example feasibility studies of land trim project join confusily with planning and design, regarding social benefits and economic benefits but despising eco-efficiency. The development trend of land trim depend on the comprehensive benefits of land trim. The estimate of land trim implement benefit is an important part of land trim. This shows that researching on evaluation of land trim implement benefit of the paper has important practical significance for grasping roundly the effect of land trim on the regional scale, for determining emphases of regional land trim and determining planning that land reclamation and development.
In this paper, take eight land trim project of Tumote plain for example, take evaluation of land trim implement benefit as the support,Based on previous studie,based on previous studies, summarized systemicly research dynamic trend on domestic and foreign land trim; Through collecting status basal data and related data with land trim of project area,and analysis systemicly, select 15 evaluate indexes from the economic, social and ecological benefits aspects,construct index system of evaluation of land trim implement benefit which are suitable for the actual situation of project area; Then apply AHP to determine the weight of indexes; Then apply TOPSIS model to evaluate the implement benefit of eight projects in study area.The results of comprehensive implementation benefit evaluation are one excellent value of 1-0.76,three good value of 0.5-0.75,three qualified value of 0.25-0.49 and one poor value below0.24. Overall,implementation of land trim project in Tumote plain is successful.
Finally, though analyzing study results, in order to continue to enhance land trim implement benefit in Tumote plain, propose many countermeasures as follow : use richly local natural economic advantages, according to local conditions, combined with land trim project, develop local economies. Combined with land trim implement of the project area, promote land trim industrial development of project area. Improve the technical level of land consolidation. Improve management measures of land trim implementation. Do good work of land ownership survey in the project area.
引文
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