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山西省小城镇公共体育服务体系研究
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摘要
小城镇在中国现代化建设过程中有着非常特殊的作用,是连接城市与农村的桥梁与纽带,是构建具有社会主义和谐社会的重要领域。全面建设小康社会,推进全民健身运动,提高全民健康水平,小城镇体育占有重要的地位,我国政府已经明确提出把构建公共服务体系作为新时期建设服务型政府的一项基本任务。公共体育服务体系是一个能够不断为全国人民改善体育健身的环境和条件,有效地支持全国人民参与体育健身活动,满足全国人民多样化的体育健身需求,使全国人民健康素质得到明显提高的服务和保障系统;是一个由若干服务要素和保障要素组成的,按一定结构和层次构架的,具有体育服务和体育保障功能的整体。本文通过对山西省小城镇公共体育服务体系的研究,指出目前山西省小城镇公共体育服务体系存在的问题,结合山西省小城镇发展情况,拟构建合理的小城镇公共体育服务体系,从而推动小城镇的体育发展,推动小城镇的建设,推动山西省的城市化进程。同时,小城镇是连接农村城市的中间环节,通过小城镇公共体育服务体系的研究,为农村公共体育服务体系的建设提供理论借鉴,推动山西省社会主义新农村建设中体育环节的建设。
     本研究选定山西省县级政府所在地小城镇的公共体育服务体系为研究对象,随机对24个县级政府所在地的小城镇公共体育服务体系进行调查,采用文献资料法、访谈法、问卷调查法、数理统计法进行研究,旨在提高公共体育服务体系的质量,为小城镇群众提供更好的服务献计献策,为职能领导部门提供相应建议,为今后的山西省小城镇公共体育服务体系改革提供理论依据。
     山西省小城镇公共体育服务体系包括:体育活动体系、体育组织体系、体育场地设施体系、体育信息与监督反馈体系、体育指导体系、体育资金体系、体育政策法规体系和体育绩效评价体系。研究发现,山西省小城镇公共体育服务体系很不完善。体育活动体系中活动目标不明确,组织体系中组织混乱,场地设施不够用,信息监督反馈体系反应慢,社会体育指导员数量满足不了群众的需求,资金匮乏,没有地方政策法规来优惠投资者。针对存在的问题,提出以政府投资为主,非赢利组织投资为辅,积极吸纳私营企业投资,设立能够适合不同年龄段人群参与的有组织的经常性的体育活动项目,定期维护场地设施,增加体育职能部门信息的获取方式,逐步完善地方性的政策法规等建议。
Small cities have the very special function in China modernization process, being the connection and bridge between urban and rural areas as well as the important domain in the process of constructing the harmonious society characterized with socialism. The small cities’sports holds the important strategic position for the comprehensive construction of affluent society, the advancement of all-people body-building movement and the improvement of all the people’s health standard,. Our government has explicitly proposed that the construction of public service system be taken as the basic task for constructing the service style government in new era. The public sports service is the safeguarding system that can improve the environment and condition of sports fitness unceasingly for the whole nation, support the whole nation to participate in the sports building activities effectively, satisfy the diversified sports demands of the whole nation, and enable the national healthy quality to obtain the distinct enhancement. The system is a whole constructure composed of certain service factors and safeguarding factors according to certain structure and level skeleton,bearing the sports service and sports safeguarding functions. This article will point out the existing questions for the structure of the present public sports services in small cities of Shanxi Province as to impel the sports development in small cities, the construction of small cities, and promote the urbanized advancement of Shanxi Province, at the same time imaginally reconstructing the reasonable public sports services systems in small cities unified with the developing reality of Shanxi Province. This research is to provide the basic theory for the construction of public sports services in small cities and impel the sports cause in the process of consructing the socialist new villages. The objects of study for this article were public sports services in 24 small cities selected casually where county government located.
     The article study methods such as literature collection, interviewing method, questionnaire survey and statistics for the purpose of improving the quality of public sports services, providing suggestions in order to offer better services for the people in small cities, providing the corresponding suggestions for the function leadership department, and providing the theory basis for the reform of public sports services in small cities of Shanxi province.
     The public sports services in small cities of Shanxi province include: Sports system, sports organization system, sports location and facility systems, sports information and inspection feedback systems, sports instruction system, sports funds system, sports policy and regulation systems and sports appraisal system. The research discovered that the public sports services in small cities of Shanxi province are very imperfect, their targets not explicit, organization confused, locations and facilities for sports activities insufficient, the responding speed of information surveillance feedback system slow, the quantity of social sports intendants not to be able to meet people's needs, the fund deficient, local policies and regulations to give preferential benefit to investors not existing etc. According to the present problems, this article pointed out the following countermeasures:depending mostly on the government investment, complementing with the non-profit investment, positively absorbing the funds coming from private enterprises,regularly setting up sports events suitable for all ages, maintaining the facilities timely, strengthening increasing and the channels of obtaining information for some function department, perfecting the local policies and regulations step by step.
引文
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