网络政治参与的现状及双重效应研究
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摘要
随着信息技术的发展,互联网作为一种全新的媒介,以前所未有的方式渗透到现代社会的方方面面,并带来了网络政治参与这一全新的政治参与形式。从网络政治参与的积极方面来看,它对政治文化、公民民主建设、执政党的建设都有良好的促进作用。但是也必须认识到,虚拟世界无法取代现实世界,网络政治参与并不是万能的,网络政治参与中的一些无序的政治参与有可能会引发无政府主义,降低国家的凝聚力和政权的稳定性。
网络政治参与正逐渐渗透到越来越广泛的领域,受到来自多方面的关注和研究。一方面,作为执政党和政府应当以平和的心态,宽容理性的面对网络政治参与的双重效应,以及给执政党带来的机遇和挑战。另一方面,作为推进社会主义民主政治建设的一项重要手段,政府应当为公民进行网络政治参与提供优质的公共管理和服务。
本文以对网络政治参与的个案分析为切入点,探讨了我国当前网络政治参与现状以及双重效应,并试图提出切实可行的对策措施。
正文分为四个部分：
第一部分介绍了网络政治参与的理论研究,界定网络政治参与的概念和内涵,强调了网络政治参与产生的政治、经济和制度因素；第二部分结合案例从微观和宏观的视角对当代中国网络政治参与的现状进行分析,并指出其存在的问题；第三部分详细陈述了我国网络政治参与的双重效应；第四部分探讨了我国网络政治参与的治理对策。就如何引导我国公民网络政治参与良性、有序、健康发展提出了相关建议。
With the development of information technology, the Internet as a new medium is fleeting into every aspect of modern society in an unprecedented way. At the same time, it brings a new form of political participation, the network of political participation. From the positive side, this new form promotes political culture, civic democracy, and the development of the ruling party. However, it must be recognized that the virtual world can not replace the real world. The network of political participation is not a panacea, it might cause disorders, reduce national cohesion and stability.
The on-line political participation is gradually penetrated into more areas, and generating greater attention. On one hand, the ruling party and the government should keep in state of calm; embrace the double effects of the network, as well as to the opportunities and challenges. On the other hand, in order to build socialist democratic politics, channels of political participation should be given to citizens so that the government can promise the quality of public administration and services.
In this paper, the case of political participation of network analysis as the starting point to explore the political participation of our current network status, and double effect, and tried to put forward feasible strategies and measures.
The body is divided into four parts:
The first part introduces the theory of political participation network to define the network concept and content of political participation, political participation emphasized the network of political, economic and institutional factors; The second part of the case from a combination of micro and macro perspective on contemporary China, the status of the network analysis of political participation and political participation that the current network problems; The third part of the detailed statement of the political participation of our network of double effect; The fourth part discusses the political participation of network countermeasures. On how to guide the political participation of our citizens healthy, orderly and healthy development of the suggestions were put forward.
网络政治参与正逐渐渗透到越来越广泛的领域,受到来自多方面的关注和研究。一方面,作为执政党和政府应当以平和的心态,宽容理性的面对网络政治参与的双重效应,以及给执政党带来的机遇和挑战。另一方面,作为推进社会主义民主政治建设的一项重要手段,政府应当为公民进行网络政治参与提供优质的公共管理和服务。
本文以对网络政治参与的个案分析为切入点,探讨了我国当前网络政治参与现状以及双重效应,并试图提出切实可行的对策措施。
正文分为四个部分：
第一部分介绍了网络政治参与的理论研究,界定网络政治参与的概念和内涵,强调了网络政治参与产生的政治、经济和制度因素；第二部分结合案例从微观和宏观的视角对当代中国网络政治参与的现状进行分析,并指出其存在的问题；第三部分详细陈述了我国网络政治参与的双重效应；第四部分探讨了我国网络政治参与的治理对策。就如何引导我国公民网络政治参与良性、有序、健康发展提出了相关建议。
With the development of information technology, the Internet as a new medium is fleeting into every aspect of modern society in an unprecedented way. At the same time, it brings a new form of political participation, the network of political participation. From the positive side, this new form promotes political culture, civic democracy, and the development of the ruling party. However, it must be recognized that the virtual world can not replace the real world. The network of political participation is not a panacea, it might cause disorders, reduce national cohesion and stability.
The on-line political participation is gradually penetrated into more areas, and generating greater attention. On one hand, the ruling party and the government should keep in state of calm; embrace the double effects of the network, as well as to the opportunities and challenges. On the other hand, in order to build socialist democratic politics, channels of political participation should be given to citizens so that the government can promise the quality of public administration and services.
In this paper, the case of political participation of network analysis as the starting point to explore the political participation of our current network status, and double effect, and tried to put forward feasible strategies and measures.
The body is divided into four parts:
The first part introduces the theory of political participation network to define the network concept and content of political participation, political participation emphasized the network of political, economic and institutional factors; The second part of the case from a combination of micro and macro perspective on contemporary China, the status of the network analysis of political participation and political participation that the current network problems; The third part of the detailed statement of the political participation of our network of double effect; The fourth part discusses the political participation of network countermeasures. On how to guide the political participation of our citizens healthy, orderly and healthy development of the suggestions were put forward.
引文
①[美]托夫勒.预测与前提.沈阳：辽宁科学技术出版社.1984：9.
① H. Kevin, J. Hughes. Cyberpolitics:Citizen Activism in the Age of the internet, Rowman&Littlefield Publisher Inc,1998:35.
②丁未.网络空间的民主与自由.http://culture-china.net/Article/html/1958.html,2009.
③郑曙村.互联网给民主带来的机遇与挑战.政治学研究,2001(2)：57-66.
①[美]赫尔德.民主的模式.北京：中央编译出版社,2008：264.
②布莱克维尔政治学百科全书.北京：中国政法大学出版社,1992：563.
③大百科全书：政治卷.北京：中国人百科全书出版社,1992：485.
④王浦劬.政治学基础.北京：北京大学出版社,2005：152.
⑤朱立言,陈宏信.制度文明的发展与中国行政公开制度的建立.管理世界,2003(12)：32-41.
①高武平.公民参与的宪政分析.法律教育网http://www.chinalawedu.com,2008.
①刘文富.网络政治.北京：商务印书馆,2002：4.
①[美]格林斯坦,波尔斯比.政治学手册精选.北京：商务印书馆,1996：189.
②[美]托夫勒.预测与前提.沈阳：辽宁科学技术出版社.1984：9.
③[美]罗伯特.A.达尔.现代政治分析.上海：上海译文出版社.1987：138.
④ 4C.J.Alexander, L.A.Pal, Digital Democracy:Policy and Politics in the Wired World, Toronto, Oxfo University Press,1998:19
①[美]塞缪尔·亨廷顿.变动社会的政治秩序.上海：上海译文出版社,1989：60.
②比尔·盖茨：未来之路.北京大学出版社,1996：338.
①胡泳.中国语境下的网络舆论场.中国报道,2009(4)：34-37.
①虞崇胜.政治文明论.武汉：武汉大学出版社,2003：124.
①唐亚林.网络政治空间与公民政治参与.文汇报,2009(3)：13-17.
①崛部政男,永田真三郎.信息网络时代的法学入门.三省堂,1989：30-32.
①[美]阿尔蒙德,鲍威尔.比较政治学：体系、过程和政策.上海：上海译文出版社,1987：29.
②龚蓉蓉.政治人格：具体的政治文化特质领导与科学.陕西教育(理论版),2006(12)：10-11.
①托马斯·戴伊,哈蒙·齐格勒.民主的嘲讽.世界知识出版社,1991：7.
①袁峨顾铮铮,孙钰.网络社会的政府与政治.北京：北京大学出版社,2006：128.
②[美]桑坦斯.网络共和国——网络社会中的民主问题.上海：上海人民出版社,2003：118.
①中国互联网络信息中心(CNNIC)第25次中国互联网络发展状况统计报告.
①塞缪尔·亨廷顿.难以抉择——发展中国家的政治参与.北京：华夏出版社,1998：24.
②张国庆.现代公共政策导论.北京：北京大学出版社,1997：26.
①黄小勇.从公共决策视角看公众参与.学习时报.2008(4)：14-15.
①[美]阿尔文·托夫勒,海蒂·托夫勒.创造一个新的文明——第三次浪潮的政治.上海：上海三联书店,1996：100.
①[美]弗兰克·卢斯夏诺.数字帝国主义与文化帝国主义.载曾荣湘选编：《解读数字鸿沟——技术殖民化与社会分化》上海：上海三联书店,2003：199.
②[美]塞缪尔·亨廷顿.变动社会的政治秩序.上海：上海译文出版社出版,1989：125.
①曾国屏等.赛博空间的哲学探索.北京：清华大学出版社,2002：184.
①殷陆军.人的现代化——心理、思想、态度、行为.成都：四川人民出版社,1985：67.
[1]Camp, J&Chien, Y.T. The Internet as Public Space:Concepts, Issues, and Implications in Public Policy. Computers and society,2000,9
[2]4C.J.Alexander, L.A.Pal. Digital Democracy:Policy and Politics in the Wired. World, Toronto, Oxfo University Press,1998,
[3]H. Kevin, J. Hughes. Cyberpolitics:Citizen Activism in the Age of the internet. Rowman&Littlefield Publisher Inc,1998
[4][美]阿尔温·托夫勒.权利的转移.中共中央党校出版社,1991
[5][美]赫尔德.民主的模式.北京：中央编译出版社,2008
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[10]彭兰.网络传播概论.北京：中国人民大学出版社,2009
[11][美]格林斯坦,波尔斯比.政治学手册精选.北京：商务印书馆,1996
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[15][美]比尔·盖茨.未来之路.北京：北京大学出版社,1996
[16]哈贝马斯,曹卫东等译.公共领域的结构转型.上海：学林出版社,1999
[17]虞崇胜.政治文明论.武汉：武汉大学出版社,2003：124
[18]崛部政男,永田真三郎.信息网络时代的法学入门.三省堂,1989：30-32
[19][美]阿尔蒙德,鲍威尔.比较政治学：体系、过程和政策.上海：上海译文出版社,1987
[20][美]托马斯·戴伊,哈蒙·齐格勒.民主的嘲讽.世界知识出版社,1991
[21][美]科恩.论民主.北京：商务印书馆,1994
[22]袁峰,顾铮铮,孙钰.网络社会的政府与政治.北京：北京大学出版社,2006
[23][美]桑坦斯.网络共和国——网络社会中的民主问题.上海：上海人民出版社,2003
[24][美]塞缪尔·亨廷顿.难以抉择——发展中国家的政治参与.北京：华夏出版社,1998
[25]张国庆.现代公共政策导论.北京：北京大学出版社,1997
[26]胡宁生.现代公共政策研究.北京：中国社会科学出版社,2000
[27][美]阿尔温·托夫勒,海蒂·托夫勒.创造一个新的文明：第三次浪潮的政治.上海：上海三联书店,1996
[28]曾国屏等.赛博空间的哲学探索.北京：清华大学出版社,2002
[29]蔡文之.网络：21世纪的权力与挑战.上海：上海人民出版社,2007
[30]殷陆军.人的现代化——心理、思想、态度、行为.成都：四川人民出版社,1985
[31]郑曙村.互联网给民主带来的机遇与挑战.政治学研究,2001(2)：57-66
[32]朱立言,陈宏信.制度文明的发展与中国行政公开制度的建立.管理世界,2003(12)：32-41
[33]胡泳.中国语境下的网络舆论场.中国报道,2009(4)：35-37
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[35]黄小勇.从公共决策视角看公众参与.学习时报,2008(4)：14-15
[36]刘小年.孙志刚事件背后的公共政策过程分析.理论探讨,2004(3)：89-92.
[37]黄丽华,姜晓宁.互联网影响公共政策制定的初步分析.哈尔滨工业大学学报(社会科学版),2008(1)：39-42
[38]龚蓉蓉.政治人格：具体的政治文化特质.领导与科学.陕西教育(理论版),2006(12)：10-11
[39]唐丽萍.从代议民主制到参与式民主制.兰州学刊,2007(3)：119-122
[40]刘邦凡,王栋,侯秀芳.我国服务型政府建设中的数字鸿沟问题及其对策.科技管理研究,2009(3)：61-63
[41]李斌.论网络时代的政治参与.理论导刊,2004(6)：39-40
[42]郭旭.当代中国公民网络政治参与研究.学理论,2008(8)：39-41
[43]李尚旗.网络化政治参与的特点、双面效应及其应对.北京工业大学学报(社会科学版),2009(2)：41-45
[44]丁未.网络空间的民主与自由.http://culture-china.net/Article/html/1958.html,2009
[45]高武平.公民参与的宪政分析.法律教育网http://www.chinalawedu.com,2008
[46]王晨.我国网民人数达4.04亿2.33亿人手机上网.新华网
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① H. Kevin, J. Hughes. Cyberpolitics:Citizen Activism in the Age of the internet, Rowman&Littlefield Publisher Inc,1998:35.
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[24][美]塞缪尔·亨廷顿.难以抉择——发展中国家的政治参与.北京：华夏出版社,1998
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[39]唐丽萍.从代议民主制到参与式民主制.兰州学刊,2007(3)：119-122
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[45]高武平.公民参与的宪政分析.法律教育网http://www.chinalawedu.com,2008
[46]王晨.我国网民人数达4.04亿2.33亿人手机上网.新华网
[47]中国互联网络信息中心(CNNIC)第25次中国互联网络发展状况统计报告