小额诉讼程序研究
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摘要
在法治国家,民众的利益无大小。小额事件如何处理决定了人民对司法的信赖程度以及法院的公信度。在当今世界性司法改革的浪潮中,简化诉讼程序,提高诉讼效率是各个国家民事诉讼发展的共同趋势。小额诉讼程序以低成本、高效率的诉讼方法解决了大量的小额纠纷,保障了人民接近司法。其产生是民事诉讼改革的必然要求。
笔者在借鉴国内外小额诉讼程序已有研究成果的基础上,论述了小额诉讼程序的基本涵义、特征及它的产生发展,对小额诉讼程序存在的法理基础进行探讨,并比较分析世界各国小额诉讼程序的立法例,在阐述我国构建小额诉讼程序必要性的基础上,对我国构建小额诉讼程序提出了一系列具体设想。除引言和结语外,全文分为四章。
第一章:小额诉讼程序概述。首先,介绍小额诉讼的概念与特征,产生与发展;其次,通过对小额诉讼程序与简易程序的比较分析,得出小额诉讼程序是本质上不同于简易诉讼程序的诉讼程序,二者不具有替代性;最后,论述我国设立小额诉讼程序的必要性。
第二章:小额诉讼程序之法理基础。司法权利是公民的基本权利,但当事人实质上获得司法救济受到了障碍,当事人面对的是诉讼程序繁琐、诉讼费用高昂等问题,小额诉讼程序的存在为公民接近司法提供便捷之路。利用小额诉讼程序审理小额纠纷,是对司法资源恰到好处的合理使用,也符合诉讼经济性原则。
第三章:小额诉讼程序之立法例。本章从比较法的角度,介绍美国、英国、日本及我国台湾地区小额诉讼程序的立法概况,并比较分析其共性及差异性,得出小额诉讼程序的基本规律,为我国构建小额诉讼程序奠定了基础。
第四章:我国建立小额诉讼程序之探讨。首先,介绍我国部分基层法院简易程序改革的实践经验并结合两个小额诉讼案例进行对比分析;其次,论述我国建立小额诉讼程序的可行性;最后,提出构建我国小额诉讼程序的具体设想。
People's interests are very important in legal society. The way to deal with small claims disputes determine the extent of people reliable to justice and court . Simplifying of the procedure and rising of the litigation efficiency is the result of the development trend that simplifies continuously of the civil procedure. The legal procedure of small claims can solve a great quantity of small claims disputes with low cost and high efficiency and guarantee the ordinary citizens able to access to justice. The produce of this procedure is the requirement of reform of civil jurisdiction.
The author, based on the analysis of the studies of small procedure both at home and abroad, expounds the basic concept, features and process of the legal procedure of small claims; studies the legal principles of small claims procedure, and introduces the legislation of small claims procedure of other countries . At last the thesis puts forward the suggestion about the establishment of small claims procedure in our country. The thesis is constituted by preface; text and conclusion, except preface and inclusion, there are four chapters in the text.
The first chapter: the introduction on small claims procedure. Firstly, it demonstrates the concept and the features of small claims procedure and briefly introduces the origin of small claims procedure . Secondly, through comparing small procedure and summary procedure, we conclude that small claims procedure is a unique procedure, different from summary procedure and the summary procedure can not take place of small claims procedure.
The second chapter: the basic principle of small procedure . This part makes clear of basic principle of small claims procedure. The author mainly illustrates petition rights of judicial protect, theory of corresponding fees and principle of proper allocation on judicial resources and principle of trial within reasonable time. Making good use of small claims procedure is proposal to employ judicial resources and conform to principle of economical.
The third chapter: The legislation of small claims procedure. This part adopts the methods of comparative analysis introducing the legislations of American, English, Japanese and Taiwan district respectively; then, we get common conditions and different conditions of them, so this part is a base on which to establish small claims procedure in our country. At last the author demonstrates the issue on theories about small claims procedure.
The fourth chapter: The studies of establishment of small claims procedure in our country . This chapter is divided into four parts. part one, introduces the practice experience of civil summary procedure in our country ;part two, the author analyzes two small claims cases, then point out that it is possible to design small claims procedure in our country; part three, the author analyzes the feasibility of establishing the small claims procedure in our country; part four, some suggestion which based on the advanced experiences of other country and the states of our country are put forward on how to design the small claims procedure in our country.
笔者在借鉴国内外小额诉讼程序已有研究成果的基础上,论述了小额诉讼程序的基本涵义、特征及它的产生发展,对小额诉讼程序存在的法理基础进行探讨,并比较分析世界各国小额诉讼程序的立法例,在阐述我国构建小额诉讼程序必要性的基础上,对我国构建小额诉讼程序提出了一系列具体设想。除引言和结语外,全文分为四章。
第一章:小额诉讼程序概述。首先,介绍小额诉讼的概念与特征,产生与发展;其次,通过对小额诉讼程序与简易程序的比较分析,得出小额诉讼程序是本质上不同于简易诉讼程序的诉讼程序,二者不具有替代性;最后,论述我国设立小额诉讼程序的必要性。
第二章:小额诉讼程序之法理基础。司法权利是公民的基本权利,但当事人实质上获得司法救济受到了障碍,当事人面对的是诉讼程序繁琐、诉讼费用高昂等问题,小额诉讼程序的存在为公民接近司法提供便捷之路。利用小额诉讼程序审理小额纠纷,是对司法资源恰到好处的合理使用,也符合诉讼经济性原则。
第三章:小额诉讼程序之立法例。本章从比较法的角度,介绍美国、英国、日本及我国台湾地区小额诉讼程序的立法概况,并比较分析其共性及差异性,得出小额诉讼程序的基本规律,为我国构建小额诉讼程序奠定了基础。
第四章:我国建立小额诉讼程序之探讨。首先,介绍我国部分基层法院简易程序改革的实践经验并结合两个小额诉讼案例进行对比分析;其次,论述我国建立小额诉讼程序的可行性;最后,提出构建我国小额诉讼程序的具体设想。
People's interests are very important in legal society. The way to deal with small claims disputes determine the extent of people reliable to justice and court . Simplifying of the procedure and rising of the litigation efficiency is the result of the development trend that simplifies continuously of the civil procedure. The legal procedure of small claims can solve a great quantity of small claims disputes with low cost and high efficiency and guarantee the ordinary citizens able to access to justice. The produce of this procedure is the requirement of reform of civil jurisdiction.
The author, based on the analysis of the studies of small procedure both at home and abroad, expounds the basic concept, features and process of the legal procedure of small claims; studies the legal principles of small claims procedure, and introduces the legislation of small claims procedure of other countries . At last the thesis puts forward the suggestion about the establishment of small claims procedure in our country. The thesis is constituted by preface; text and conclusion, except preface and inclusion, there are four chapters in the text.
The first chapter: the introduction on small claims procedure. Firstly, it demonstrates the concept and the features of small claims procedure and briefly introduces the origin of small claims procedure . Secondly, through comparing small procedure and summary procedure, we conclude that small claims procedure is a unique procedure, different from summary procedure and the summary procedure can not take place of small claims procedure.
The second chapter: the basic principle of small procedure . This part makes clear of basic principle of small claims procedure. The author mainly illustrates petition rights of judicial protect, theory of corresponding fees and principle of proper allocation on judicial resources and principle of trial within reasonable time. Making good use of small claims procedure is proposal to employ judicial resources and conform to principle of economical.
The third chapter: The legislation of small claims procedure. This part adopts the methods of comparative analysis introducing the legislations of American, English, Japanese and Taiwan district respectively; then, we get common conditions and different conditions of them, so this part is a base on which to establish small claims procedure in our country. At last the author demonstrates the issue on theories about small claims procedure.
The fourth chapter: The studies of establishment of small claims procedure in our country . This chapter is divided into four parts. part one, introduces the practice experience of civil summary procedure in our country ;part two, the author analyzes two small claims cases, then point out that it is possible to design small claims procedure in our country; part three, the author analyzes the feasibility of establishing the small claims procedure in our country; part four, some suggestion which based on the advanced experiences of other country and the states of our country are put forward on how to design the small claims procedure in our country.
引文
[1][意]莫诺·卡佩莱蒂.当事人基本程序保障权与未来的民事诉讼[M].徐听译,北京:法律出版社,2000.40.
[2]齐树洁.民事程序法研究[M].北京:科学出版社,2007.174.
[1][美]杰弗里·C·哈泽德,米歇尔·塔鲁伊.美国民事诉讼法导论[M].张茂译,北京:中国政法大学出版社,1998.173.
[1][美]杰弗里·C·哈泽德,米歇尔·塔鲁伊.美国民事诉讼法导论[M].张茂译,北京:中国政法大学出版社,1998.]74.
[2][日]棚濑孝雄。纠纷解决与审判制度[M].王亚新译,北京:中国政法大学出版社,1994.78.
[3]转引自王亚新。对抗与判定--日本民事诉讼基本结构[M]。北京:清华大学出版社,2002.386.
[4]常怡.比较民事诉讼法[M].北京:中国政法大学出版社,2002.608-609.
[1]《中华人民共和国民事诉讼法》修改建议稿(第三稿)在第二十三章专门设置了小额诉讼程序。
[2]参见章武生.民事简易程序研究[M].北京:中国人民大学出版社,2002.123-125.
[3]章武生。简易、小额诉讼程序与替代性程序之重构[J].法学研究,2000,(4):31-45.
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[1]傅郁林.繁简分流与程序保障[J].河北法学,2003,(2):50-64.
[1]上海市高级人民法院,主编.中国民事简易程序的改革与完善[M].北京:法律出版2004.211.
[1][日]小岛武司.诉讼制度改革的法理与实证[M].陈刚,郭美松等译,北京:法律出版社,2001.137.
[2]章武生等.司法现代化与民事诉讼制度的建构[M].北京:法律出版社,2003.610.
[1]尚辰艳.对当前民事简易程序改革的反思与进言[N].人民法院报,2005-03-02.
[2][日]棚瀨孝雄.纠纷解决与审判制度[M].王亚新译,北京:中国政法大学出版社,1994.275.
[1]刘敏.裁判请求权与小额诉讼程序的构建[J].学习与探索,2003,(2):52-54.
[2][英]阿蒂亚.法律与现代社会[M].范悦等译,辽宁:辽宁教育出版社,1998.67.
[1][日]谷口安平.程序的正义与诉讼[M].王亚新,刘荣军译,北京:中国政法大学出版社,2002.53.
[1][日]棚濑孝雄.纠纷的解决与审判制度[M].王亚新译,北京:中国政法大学出版社,1994.275.
[2]同上,第266页。
[1][意]莫诺·卡佩莱蒂.当事人基本程序保障权与未来的民事诉讼[M].徐昕译.北京:法律出版社,2000.40.
[2]同上,第65页。
[3]赵钢,占善刚。诉讼成本控制论[J].法学评论,1997,(1):8-18.
[4][日]棚濑孝雄.纠纷的解决与审判制度[M].王亚新译,北京:中国政法大学出版社,1994.266.
[1]邱联恭.司法之现代化与程序法[M].台湾:三民书局,1992.272.
[1]邱联恭.司法之现代化与程序法[M].台湾:三民书局,1992.277-278.
[2][美]理查德.A.波斯纳.法律的经济分析[M].蒋兆康译,北京:中国大百科全书出版社,1997.756.
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[1]刘荣军.程序保障的理论视角[M].北京:法律出版社,1999.99-100.
[2]齐树洁,主编.民事司法改革研究[M].厦门:厦门大学出版社,2004.125.
[1]参见王亚新.对抗与判定:日本民事诉讼的基本结构[M].北京:清华大学出版社,2002.387-392.
[1]参见齐树洁,主编.英国司法制度[M].厦门:厦门大学出版社,2005.279-285:徐昕译.英国民事诉讼规则[M].北京:中国法制出版社,2001.26.
[1]王亚新.对抗与判定--日本民事诉讼的基本结构[M].北京:清华大学出版社,2002.380-410.
[1]参见许尚豪,朱呈义.我国台湾地区小额诉讼程序述评及启示[J].法律适用,2006,(9):38-41.
[1]Small Claims Court Overview,from http://www.co.sammateo.ca.us/smclaims.dir/over
[1]齐树洁,主编.英国司法制度[M].厦门:厦门大学出版社,2005.282.
[1]齐树洁,主编.英国司法制度[M].厦门:厦门大学出版社,2005.277.
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[1]范愉.小额诉讼程序研究[J].中国社会科学.2001,(3):141-153.
[2]同上。
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[2]范愉.小额诉讼程序研究[J].中国社会科学.2001,(3):141-153.
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[1]参见周逸岗.江阴青阳快速审理“小额诉讼”[N].人民法院报,2007-1-21(2).
[2]参见赵兴武、周伦军.南京法院民商案速裁惠及百姓[N].人民法院报,2007-3-28(1).
[1]参见孙胜好.广西横县快速审理“小额诉讼”[N].人民法院报,2007-6-24(4).
[1]参见郑金雄.“两元钱”官司 是权利觉醒还是滥用诉权[N].人民法院报,2006-10-17(1).
[1]参见宁杰.小额诉讼 简约而不简单.人民法院报[N],2007-06-08(4).
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[10]齐树洁,主编.英国司法制度[M].厦门:厦门大学出版社,2005.
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[13]邱联恭.司法之现代化与程序化[M].台湾:三民书局,1992.
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[24][日]谷口安平.程序的正义与诉讼[M].王亚新,刘荣军译,北京:中国政法大学出版 社,2002.
[25][日]兼子一,竹下守夫.民事诉讼法[M].白绿铉译,北京:法律出版社,1995.
[26][日]棚濑孝雄.纠纷解决与审判制度[M].王亚新译,北京:中国政法大学出版社,1994.
[27][日]小岛武司.司法制度的历史与未来[M].汪祖兴译,北京:法律出版社,2000.
[28][日]小岛武司.诉讼制度改革的法理与实证[M].陈刚,郭美松等泽,北京:法律出版社.2001.
[29][意]莫诺·卡佩莱蒂.当事人基本程序保障权与未来的民事诉讼[M].徐昕译,北京:法律出版社,2000.
[30][英]阿蒂亚.法律与现代社会[M].范悦等译,辽宁:辽宁教育出版社,1998.
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[2]同上,第266页。
[1][意]莫诺·卡佩莱蒂.当事人基本程序保障权与未来的民事诉讼[M].徐昕译.北京:法律出版社,2000.40.
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[4][日]棚濑孝雄.纠纷的解决与审判制度[M].王亚新译,北京:中国政法大学出版社,1994.266.
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[2][美]理查德.A.波斯纳.法律的经济分析[M].蒋兆康译,北京:中国大百科全书出版社,1997.756.
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[2][日]小岛武司.司法制度的历史与未来[M].汪祖兴译,北京:法律出版社,2000.35.
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[2]齐树洁,主编.民事司法改革研究[M].厦门:厦门大学出版社,2004.125.
[1]参见王亚新.对抗与判定:日本民事诉讼的基本结构[M].北京:清华大学出版社,2002.387-392.
[1]参见齐树洁,主编.英国司法制度[M].厦门:厦门大学出版社,2005.279-285:徐昕译.英国民事诉讼规则[M].北京:中国法制出版社,2001.26.
[1]王亚新.对抗与判定--日本民事诉讼的基本结构[M].北京:清华大学出版社,2002.380-410.
[1]参见许尚豪,朱呈义.我国台湾地区小额诉讼程序述评及启示[J].法律适用,2006,(9):38-41.
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