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论乡镇政府在社会主义新农村建设中的作用
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摘要
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出了要推进社会主义新农村建设。而后,中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》又提出,要把推进社会主义新农村建设放到一个突出的重要位置。新农村建设必然要落实到基层,当然离不开乡镇政府的领导,对此,笔者引用许多实例加以说明。本文共分五部分:
     第一部分:考察了社会主义新农村建设提出以来,各地和国外新农村建设的情况,特别是山东省潍坊市的情况,从而说明乡镇作用是可行的和有意义的。
     第二部分:考察了黄楼镇东坝村建设社会主义新农村实践的总体状况。在经济发展、社会事业发展、精神文明建设三个方面,介绍了该村多年来的发展历程。
     第三部分:考察了黄楼镇花卉产业集群的建立和完善的全过程。包括花卉起步的个体户阶段,花卉龙头企业阶段,建立花卉合作社和花卉生产的规模化、专业化和标准化阶段,花卉产业新发展各个方面。重点是探讨花卉发展中,乡镇所起到的作用。
     第四部分:深层透视村级产业发展的自身原因。从党支部建设,发展规划的制定和实施,民主管理,转变民风,塑造新型农民等方面作了探索。
     第五部分:探讨了乡镇的定位和作用。从明确发展目标,把握发展规律,夯实发展基础,营造发展环境,维护社会稳定,推动社会各项事业全面发展,塑造新农民等方面作了研究。
In the suggestion made by the Central Committee of the CCP for formulating the 11th Five-Year Plan for national economic and social development, promoting new socialist countryside construction was explicitly proposed. Thereafter, certain opinions on promoting new socialist countryside construction given by the Central Committee of the CCP and the State Council also proposed that promoting new socialist countryside construction should be put to a prominent position. The new socialist countryside construction should be carried out by the grass-roots level that be inevitably led by the country government.To further prove the important role of the country government the writer gives some examples.The thesis is divided into five parts:
     PartⅠ. To introduce the feasibility and importance of the country government, the writer inspected the new socialist countryside construction in various domestic and foreign regions, especially in Weifang City of Shangdong Province.
     PartⅡ. It inspected totally the new socialist countryside construction in Dongba Village of Huanglou Town. It introduced the developing process of Dongba Village in economic aspect、social affair and cultural and ethical progress.
     PartⅢ. It inspected the totally buliding and improving progress of flowers and plants industry colony in Honglou Town which included the stage of individual operator、the stage of leading enterprise、the stage of cooperative society etc. It was impotant to introduce the role of country government in the development of flowers and plants industry.
     PartⅣ. Deep perspective village of its own reasons for industrial development. From the party branch building, the formulation of development planning and implementation of democratic management, changes in folk customs, and shaping the new farmers, and other aspects of exploration.
     PartⅤ. Discussion on the location and role of the country government. From explicitting the development goals, grasping the law of development, strengthening development foundation and creating a development environment, and safeguarding social stability, and promoting the comprehensive development of various social undertakings, and shaping the new farmers that were discussed.
引文
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