滥用职权罪研究
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摘要
滥用职权罪是1997年刑法新增加的罪名,是检察机关重点查办的渎职犯罪案件。它的增设,对于有效惩治渎职犯罪,遏制腐败现象起到了非常重要的作用。但是,由于立法本身的缺陷,导致在理论上和实践中对本罪的争议较多。因而本文以此为题,通过对滥用职权罪相关问题加以探讨,希望对本罪的司法认定与适用能有借鉴意义。
本文除引言以外,正文分四个部分,约3.3万字。
引言部分:对滥用职权罪的立法现状作简要介绍,指出研究滥用职权罪的重要性,从而引出笔者对本罪研究的目的。
第一部分:滥用职权罪的立法沿革。
先简要回顾和评析我国历史上滥用职权罪的发展历程,再重点对新中国滥用职权罪的立法从三个阶段总结评价。
第二部分:滥用职权罪的犯罪构成。
1、滥用职权罪的概念。通过对理论界有关滥用职权罪概念的评析,笔者认为滥用职权罪的定义是指国家机关工作人员超越职权,违法决定、处理其无权决定处理的事项,或者违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
2、滥用职权罪的客体,笔者认为是复杂客体,其主要客体是国家机关的正常管理活动或国家机关的正常管理秩序,次要客体是公民的人身权利、财产权利以及公共财产安全和社会主义市场经济秩序。
3、滥用职权罪的客观方面而言,笔者认为行为人客观上实施了滥用职权行为(包括不正确行使法定职权,超越法定的职权和不履行自己的法定职责);行为人滥用职权行为给公共财产、国家和人民利益造成重大损失;滥用职权行为与重大损失之间存在刑法上的因果关系。
4、滥用职权罪的主体。笔者通过对滥用职权罪主体特征的论述,依据全国人大常委会的立法解释进一步明确“国家机关工作人员”的范围,结合新颁布的《公务员法》提出主体范围新的界定标准,建议以“从事国家公务活动的人员”的表述代替“国家机关工作人员”的表述。
5、滥用职权罪的主观方面。笔者针对当前理论界对滥用职权罪主观方面存在的故意说、过失说、复合罪过说等观点,在充分分析的基础上,指出在坚持传统刑法以结果标准来认定该罪主观罪过的同时,应该重视行为故意理论的运用。
第三部分:滥用职权罪的司法认定。
1、滥用职权罪与非罪的问题。重点讨论了滥用职权罪与一般滥用职权行为、工作失误、官僚主义的界限以及如何界定“重大损失”。
2、滥用职权罪的犯罪形态。着重分析了滥用职权罪的共犯问题和滥用职权罪的法条竞合问题。
3、滥用职权罪与其他罪的界限。重点比较了滥用职权罪与受贿罪、玩忽职守罪的界限。
第四部分:滥用职权罪的立法完善。
笔者在分析了我国滥用职权罪在司法实践中存在的主要问题的基础上,认为应从以下四个方面对滥用职权罪进行立法完善:一是将滥用职权罪和玩忽职守罪分列;二是采用叙明罪状,明确滥用职权罪的特征;三是扩大滥用职权罪的主体范围,将其修改为从事国家公务活动的人员;四是适当提高法定刑,增设财产刑和资格刑。
The crime of abusing authority is the newly increased count in the 1997 "Criminal Law", and is the focus of procurator organ's investigation and handling of cases involving dereliction of duty. Its creation plays a very important part in the effective punishment of dereliction of duty and the curbing of corruption. However, because the legislation has its own disadvantages, which causes many disputes in theory and practice. Therefore, this article intends to be helpful in judicial determination and application by the discussion of relevant issues of the crime of abusing authority.
In this article, besides the preface, the text is divided into four parts, and about 33,000 words.
Preface: Firstly, make a brief introduction of the legislative status of the crime of abusing authority, then point out the importance of the study of the crime of abusing authority, which leads to the author's research purpose toward this count.
Part I: Legislative history of the crime of abusing authority.
Firstly, make a brief review and assessment of the development of the crime of abusing authority in our history, then emphasis on the legislation of the crime of abusing authority since the People's Republic of China by summary evaluation from three stages.
Part II: The criminal constitution of crime of abusing authority.
1. The concept of the crime of abusing authority. By assessment of the theoretical concept of the crime of abusing authority, the author believes the definition of "the crime of abusing authority" is that government employees overtake power, illegally decide and handle the matters over which it has no authority, or the behavior of illegally handle public affairs, causing great loss to public property and the interests of the country and the people.
2. The object of the crime of abusing power, the author believes which is complex. The main object is the normal management activities of government or the normal management order of government. The secondary object is the citizen's personal rights, property rights and public property security and the socialist market economic order.
3. The crime of abusing authority, in terms of its objective, the author believes is actors objectively implement the behavior of the abusing authority (including incorrect exercise its legal powers, beyond statutory authority and not fulfill their legal duties); The behavior of abusing authority caused great loss to public property and interests of the country and the people; the existence of criminal law's causal relationship between acts of abusing power and the great loss.
4. The subject of the crime of abusing authority. By description of the subject characteristics of the crime of abusing authority, and according to the further clarified scope of "government employee" defined by the legislative basis of the NPC Standing Committee, together with the newly defined standards of the scope of subject defined by "Civil Service Act", the author propose to use the statement of "the staff of engaging in the governmental activities" to replace the statement of " government employee ".
5. The subjective aspects of crime of abusing authority. To the exiting theories regarding to the subjective aspect of the crime of abusing authority, such as the deliberately subjective aspect, negligence, composite sin theory, based on full analysis, the author point out that besides adhere to traditional result standards to justify the subjective aspect, we should attach importance to the application of theories of deliberate acts.
Part III: Judicial justification of the crime of abusing authority.
1. Crime and non-crime issues of abusing authority. Discussion focused on the boundaries among the crime of abusing authority and general behavior of abusing power, work errors, bureaucracy and how to define "significant losses".
2. The patterns of crime of abusing authority. Focus on the complicity in the crime of abusing authority and the problems of lapping of Legal Provisions.
3. Boundaries between the crime of abusing authority and other crimes. Focus on comparison among the boundaries of the crime of abusing authority and the crime of taking bribes, The crime of dereliction of duty.
Part IV: The legislative improvement of the crime of abusing authority.
Based on the analysis of the main problems existing in Chinese judicial practice of the crime of abusing authority, the author believes that it should be legislatively improved from the following four aspects:
Firstly, we should list the crime of abusing authority and the crime of dereliction of duty in different items; Secondly, we should state that counts to clear characteristics of the crime of abusing authority; The third is to expand the subject scope of the crime of abusing authority and revise it to the people who engage in governmental activities; The fourth is to raise the legal sentence properly and to add property punishment and qualification punishment.
本文除引言以外,正文分四个部分,约3.3万字。
引言部分:对滥用职权罪的立法现状作简要介绍,指出研究滥用职权罪的重要性,从而引出笔者对本罪研究的目的。
第一部分:滥用职权罪的立法沿革。
先简要回顾和评析我国历史上滥用职权罪的发展历程,再重点对新中国滥用职权罪的立法从三个阶段总结评价。
第二部分:滥用职权罪的犯罪构成。
1、滥用职权罪的概念。通过对理论界有关滥用职权罪概念的评析,笔者认为滥用职权罪的定义是指国家机关工作人员超越职权,违法决定、处理其无权决定处理的事项,或者违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
2、滥用职权罪的客体,笔者认为是复杂客体,其主要客体是国家机关的正常管理活动或国家机关的正常管理秩序,次要客体是公民的人身权利、财产权利以及公共财产安全和社会主义市场经济秩序。
3、滥用职权罪的客观方面而言,笔者认为行为人客观上实施了滥用职权行为(包括不正确行使法定职权,超越法定的职权和不履行自己的法定职责);行为人滥用职权行为给公共财产、国家和人民利益造成重大损失;滥用职权行为与重大损失之间存在刑法上的因果关系。
4、滥用职权罪的主体。笔者通过对滥用职权罪主体特征的论述,依据全国人大常委会的立法解释进一步明确“国家机关工作人员”的范围,结合新颁布的《公务员法》提出主体范围新的界定标准,建议以“从事国家公务活动的人员”的表述代替“国家机关工作人员”的表述。
5、滥用职权罪的主观方面。笔者针对当前理论界对滥用职权罪主观方面存在的故意说、过失说、复合罪过说等观点,在充分分析的基础上,指出在坚持传统刑法以结果标准来认定该罪主观罪过的同时,应该重视行为故意理论的运用。
第三部分:滥用职权罪的司法认定。
1、滥用职权罪与非罪的问题。重点讨论了滥用职权罪与一般滥用职权行为、工作失误、官僚主义的界限以及如何界定“重大损失”。
2、滥用职权罪的犯罪形态。着重分析了滥用职权罪的共犯问题和滥用职权罪的法条竞合问题。
3、滥用职权罪与其他罪的界限。重点比较了滥用职权罪与受贿罪、玩忽职守罪的界限。
第四部分:滥用职权罪的立法完善。
笔者在分析了我国滥用职权罪在司法实践中存在的主要问题的基础上,认为应从以下四个方面对滥用职权罪进行立法完善:一是将滥用职权罪和玩忽职守罪分列;二是采用叙明罪状,明确滥用职权罪的特征;三是扩大滥用职权罪的主体范围,将其修改为从事国家公务活动的人员;四是适当提高法定刑,增设财产刑和资格刑。
The crime of abusing authority is the newly increased count in the 1997 "Criminal Law", and is the focus of procurator organ's investigation and handling of cases involving dereliction of duty. Its creation plays a very important part in the effective punishment of dereliction of duty and the curbing of corruption. However, because the legislation has its own disadvantages, which causes many disputes in theory and practice. Therefore, this article intends to be helpful in judicial determination and application by the discussion of relevant issues of the crime of abusing authority.
In this article, besides the preface, the text is divided into four parts, and about 33,000 words.
Preface: Firstly, make a brief introduction of the legislative status of the crime of abusing authority, then point out the importance of the study of the crime of abusing authority, which leads to the author's research purpose toward this count.
Part I: Legislative history of the crime of abusing authority.
Firstly, make a brief review and assessment of the development of the crime of abusing authority in our history, then emphasis on the legislation of the crime of abusing authority since the People's Republic of China by summary evaluation from three stages.
Part II: The criminal constitution of crime of abusing authority.
1. The concept of the crime of abusing authority. By assessment of the theoretical concept of the crime of abusing authority, the author believes the definition of "the crime of abusing authority" is that government employees overtake power, illegally decide and handle the matters over which it has no authority, or the behavior of illegally handle public affairs, causing great loss to public property and the interests of the country and the people.
2. The object of the crime of abusing power, the author believes which is complex. The main object is the normal management activities of government or the normal management order of government. The secondary object is the citizen's personal rights, property rights and public property security and the socialist market economic order.
3. The crime of abusing authority, in terms of its objective, the author believes is actors objectively implement the behavior of the abusing authority (including incorrect exercise its legal powers, beyond statutory authority and not fulfill their legal duties); The behavior of abusing authority caused great loss to public property and interests of the country and the people; the existence of criminal law's causal relationship between acts of abusing power and the great loss.
4. The subject of the crime of abusing authority. By description of the subject characteristics of the crime of abusing authority, and according to the further clarified scope of "government employee" defined by the legislative basis of the NPC Standing Committee, together with the newly defined standards of the scope of subject defined by "Civil Service Act", the author propose to use the statement of "the staff of engaging in the governmental activities" to replace the statement of " government employee ".
5. The subjective aspects of crime of abusing authority. To the exiting theories regarding to the subjective aspect of the crime of abusing authority, such as the deliberately subjective aspect, negligence, composite sin theory, based on full analysis, the author point out that besides adhere to traditional result standards to justify the subjective aspect, we should attach importance to the application of theories of deliberate acts.
Part III: Judicial justification of the crime of abusing authority.
1. Crime and non-crime issues of abusing authority. Discussion focused on the boundaries among the crime of abusing authority and general behavior of abusing power, work errors, bureaucracy and how to define "significant losses".
2. The patterns of crime of abusing authority. Focus on the complicity in the crime of abusing authority and the problems of lapping of Legal Provisions.
3. Boundaries between the crime of abusing authority and other crimes. Focus on comparison among the boundaries of the crime of abusing authority and the crime of taking bribes, The crime of dereliction of duty.
Part IV: The legislative improvement of the crime of abusing authority.
Based on the analysis of the main problems existing in Chinese judicial practice of the crime of abusing authority, the author believes that it should be legislatively improved from the following four aspects:
Firstly, we should list the crime of abusing authority and the crime of dereliction of duty in different items; Secondly, we should state that counts to clear characteristics of the crime of abusing authority; The third is to expand the subject scope of the crime of abusing authority and revise it to the people who engage in governmental activities; The fourth is to raise the legal sentence properly and to add property punishment and qualification punishment.
引文
[1]参见《荀子·君道》。
[2]张晋藩、李铁:《中国行政法史》,中国政法大学出版社1991年版,第22页。
[1]孙力主编:《公务活动中犯罪界限的司法认定》,中国检察出版社2002年版,第114页。
[1]韩耀元著:《渎职罪的定罪与量刑》,人民法院出版社2002年版,第85页。
[2]薛红、余军生:《滥用职权罪在司法实践中的现状及立法探讨》,《河南社会科学》,2000年第10卷第5期。
[3]张穹主编:《检察机关侦查职务犯罪》,中国检察出版社1999年版,第170页。
[4]廖增辉:《滥用职权罪与公民权利保障》,政法论坛,1996年第4期。
[5]杜亦平、孟宪章主编:《中国公务员小百科》,社会科学院出版社1993年版,第169页。
[1]孙琬钟主编:《国家工作人员公务犯罪界限认定处罚实务全书》,国际文化出版公司2000年版,第347页。
[1]何秉松主编:《刑法教科书》,中国法制出版社1997年版,第1142页。
[2]高西江主编:《中华人民共和国刑法的修订与适用》,中国方正出版社1997年版,第875页。
[1]马克禺主编:《犯罪通论》,武汉大学出版社1999年版,第135页。
[2]参见《现代汉语词典》,商务印书馆1992年版,第674页。
[1]陈素珍:《对增设滥用职权罪和放弃职权罪的初探》,载《法治论坛》1994年第3期。
[1]王作富主编:《中国刑法的的修改与补充》,中国北京出版社1997年版,第323-324页。
[2]刘家琛主编:《新刑法新问题新罪名通释》,人民法院出版社1997年版,第1087页。
[3]周道鸾著:《刑法的修改与补充》,人民法院出版社1997年版,第801页。
[4]何秉松著:《刑法教科书》,中国法制出版社2000年版,第1042页。
[5]敬大力著:《渎职罪》,中国人民公安大学出版社2003年版,第25-76页。
[6]黄太云、滕伟:《中华人民共和国刑法释义与适用指南》,红旗出版社1997年版第596页。
[7]储槐植、杨书文:《滥用职权罪的行为结构》,《法学杂志》,1999年第3期。
[1]周光权:《过失犯罪法定刑配置研究》,《四川大学学报》,1996年第6期。
[1]储槐植:《建议修改犯罪故意主义》,法制日报,1991年1月24日。
[1]陈兴良著:《本体刑法学》,商务印书馆2001年版第528页。
[1]吴振兴著:《罪数形态论》,中国检察出版社1996年版,第154页。
[1]张军、姜伟、郎胜、陈兴良著:《刑法纵横谈》,法律出版社2003年11月第一版,第455页。
[1]冯亚东:《受贿罪与渎职罪竞合问题》,载《法学研究》,2000年第1期,第33页。
[2]朱丽欣著:《渎职侵权案件侦查实务》,中国检察出版社2000年版,第108页。
[3]敬大力主编:《渎职罪》,中国人民公安大学出版社1999年版,第332页。
[1]张明楷著:《刑法学》,法律出版社1997年9月第1版,第936页。
[2]王作富主编:《刑事主体法学》,群众出版社2000年1月第1版,第429页。
[1]罗结珍译:《法国刑法典》,中国人民公安大学出版社1995年版,第151-152页。
1张穹主编:《职务犯罪概论》,中国检察出版社1991年版。
2孙谦主编:《国家工作人员犯罪研究》,法律出版社1998年版。
3陈明华主编:《刑法学》,中国政法大学出版社1999年版。
4朱丽欣著:《职务犯罪刑法适用指导》,中国检察出版社2000年版。
5隋光伟著:《职务犯罪与刑法实务》,中国检察出版社2005年版。
6孙力主编:《公务活动中犯罪界限的司法认定》,中国检察出版社2000年版。
7赵秉志主编:《渎职犯罪疑难问题司法对策》,吉林人民出版社2000年版。
8周振想主编:《公务犯罪研究综述》,法律出版社2005年版。
9刘生荣著:《犯罪构成原理》,法律出版社1997年版。
10何秉松主编:《职务犯罪的预防与征治》,中国方正出版社1999年版。
11李洁著:《犯罪对象研究》,中国政法大学出版社1998年版。
12张俊霞、郝守财主编:《渎职犯罪的理论与司法适用》,中国检察出版社2002年版。
13张明楷译:《日本刑法典》,法律出版社1998年版。
14罗结珍译:《法国刑法典》,中国政法大学出版社1995年版。
15黄道秀译:《俄罗斯联邦刑法典释义》,中国政法大学出版社2000年版。
16李贵方著:《自由刑比较研究》,吉林人民出版社1997年版。
17吴平著:《资格刑事研究》,中国政法大学出版社2000年版。
18马克昌主编:《犯罪通论》,武汉大学出版社1999年第三版。
19敬大力主编:《渎职罪》,中国人民公安大学出版社1999年版。
20胡驰著:《国家工作人员滥用职权犯罪界限与定罪量刑研究》,中国方正出版社2000年版。
1狄世深:《从滥用职权罪的罪过形式谈起——再探滥用职权罪》,贵州警官职业学报,2003年第3期。
2张胜英:《滥用职权罪的立法比较与借鉴》,河南公安高等专科学校学报,2006年第3期。
3周光权:《滥用职权罪的罪过形式辨析》,检察日报,2006年4月11日第3版。
4侯艳芳、阮久红:《滥用职权罪主观方面探析》,实务求真,2005年第6期。
5龙开祥:《滥用职权罪过形式认定方法及其选择》,内蒙古农业大学学报(社会科学版),2006年第1期。
6夏恩静:《论滥用职权罪与受贿罪的竞合》,国家检察官学院学报,2002年8月第10卷第4期。
7蒋小燕:《浅议刑法中滥用职权罪的客观方面》,中南大学学报(社会科学版),2003年12月第9卷第6期。
8张惠芳:《谈国有单位人员玩忽职守罪、滥用职权罪》,河南公安高等专科学校学报,2001年8月第4期。
9杨志斌:《关于滥用职权罪的若干问题》,孝感学院学报,2006年1月第26卷第1期。
10熊艳峰:《滥用职权罪的立法价值及相关问题思考》,河南公安高等专科学校学报,2003年12月第18卷第6期。
11陈小杉:《滥用职权罪犯罪构成要件之界定》,邵阳学院学报(社会科学版),2002年第1期。
12吴冠华、孙晶:《滥用职权罪主体的司法认定》,黑龙江省政法管理干部学院学报,2003年第6期。
13利子平、郭芾:《滥用职权罪过形式新探——以行为故意为视角》,江西师范大学学报,2006年2月第39卷第7期。
14李希慧、逄锦温:《试论滥用职权罪的客观行为》,湘潭工学院学报, 2001年12月第3卷第4期。
15刘艳红:《也论新刑法第397条的罪名与罪过》,法学评论(双月刊),1999年第6期。
16胡乾坤、陈智元:《滥用职权罪的客观要件解释》,北华大学学报(社会科学版),2004年2月第5卷第1期。
17彭胜坤:《滥用职权罪的立法缺陷及完善》,人民检察,2002年第11期。
18薛红、余军生:《滥用职权罪在司法实践中的现状及立法探讨》,河南社会科学,2002年9月第10卷第5期。
19龙开祥:《滥用职权罪过形式的认定标准》,河南公安高等专科学校学报,2006年4月第2期。
20唐光荣:《试谈滥用职权罪》,成都学院学报,2000年第四期。
[2]张晋藩、李铁:《中国行政法史》,中国政法大学出版社1991年版,第22页。
[1]孙力主编:《公务活动中犯罪界限的司法认定》,中国检察出版社2002年版,第114页。
[1]韩耀元著:《渎职罪的定罪与量刑》,人民法院出版社2002年版,第85页。
[2]薛红、余军生:《滥用职权罪在司法实践中的现状及立法探讨》,《河南社会科学》,2000年第10卷第5期。
[3]张穹主编:《检察机关侦查职务犯罪》,中国检察出版社1999年版,第170页。
[4]廖增辉:《滥用职权罪与公民权利保障》,政法论坛,1996年第4期。
[5]杜亦平、孟宪章主编:《中国公务员小百科》,社会科学院出版社1993年版,第169页。
[1]孙琬钟主编:《国家工作人员公务犯罪界限认定处罚实务全书》,国际文化出版公司2000年版,第347页。
[1]何秉松主编:《刑法教科书》,中国法制出版社1997年版,第1142页。
[2]高西江主编:《中华人民共和国刑法的修订与适用》,中国方正出版社1997年版,第875页。
[1]马克禺主编:《犯罪通论》,武汉大学出版社1999年版,第135页。
[2]参见《现代汉语词典》,商务印书馆1992年版,第674页。
[1]陈素珍:《对增设滥用职权罪和放弃职权罪的初探》,载《法治论坛》1994年第3期。
[1]王作富主编:《中国刑法的的修改与补充》,中国北京出版社1997年版,第323-324页。
[2]刘家琛主编:《新刑法新问题新罪名通释》,人民法院出版社1997年版,第1087页。
[3]周道鸾著:《刑法的修改与补充》,人民法院出版社1997年版,第801页。
[4]何秉松著:《刑法教科书》,中国法制出版社2000年版,第1042页。
[5]敬大力著:《渎职罪》,中国人民公安大学出版社2003年版,第25-76页。
[6]黄太云、滕伟:《中华人民共和国刑法释义与适用指南》,红旗出版社1997年版第596页。
[7]储槐植、杨书文:《滥用职权罪的行为结构》,《法学杂志》,1999年第3期。
[1]周光权:《过失犯罪法定刑配置研究》,《四川大学学报》,1996年第6期。
[1]储槐植:《建议修改犯罪故意主义》,法制日报,1991年1月24日。
[1]陈兴良著:《本体刑法学》,商务印书馆2001年版第528页。
[1]吴振兴著:《罪数形态论》,中国检察出版社1996年版,第154页。
[1]张军、姜伟、郎胜、陈兴良著:《刑法纵横谈》,法律出版社2003年11月第一版,第455页。
[1]冯亚东:《受贿罪与渎职罪竞合问题》,载《法学研究》,2000年第1期,第33页。
[2]朱丽欣著:《渎职侵权案件侦查实务》,中国检察出版社2000年版,第108页。
[3]敬大力主编:《渎职罪》,中国人民公安大学出版社1999年版,第332页。
[1]张明楷著:《刑法学》,法律出版社1997年9月第1版,第936页。
[2]王作富主编:《刑事主体法学》,群众出版社2000年1月第1版,第429页。
[1]罗结珍译:《法国刑法典》,中国人民公安大学出版社1995年版,第151-152页。
1张穹主编:《职务犯罪概论》,中国检察出版社1991年版。
2孙谦主编:《国家工作人员犯罪研究》,法律出版社1998年版。
3陈明华主编:《刑法学》,中国政法大学出版社1999年版。
4朱丽欣著:《职务犯罪刑法适用指导》,中国检察出版社2000年版。
5隋光伟著:《职务犯罪与刑法实务》,中国检察出版社2005年版。
6孙力主编:《公务活动中犯罪界限的司法认定》,中国检察出版社2000年版。
7赵秉志主编:《渎职犯罪疑难问题司法对策》,吉林人民出版社2000年版。
8周振想主编:《公务犯罪研究综述》,法律出版社2005年版。
9刘生荣著:《犯罪构成原理》,法律出版社1997年版。
10何秉松主编:《职务犯罪的预防与征治》,中国方正出版社1999年版。
11李洁著:《犯罪对象研究》,中国政法大学出版社1998年版。
12张俊霞、郝守财主编:《渎职犯罪的理论与司法适用》,中国检察出版社2002年版。
13张明楷译:《日本刑法典》,法律出版社1998年版。
14罗结珍译:《法国刑法典》,中国政法大学出版社1995年版。
15黄道秀译:《俄罗斯联邦刑法典释义》,中国政法大学出版社2000年版。
16李贵方著:《自由刑比较研究》,吉林人民出版社1997年版。
17吴平著:《资格刑事研究》,中国政法大学出版社2000年版。
18马克昌主编:《犯罪通论》,武汉大学出版社1999年第三版。
19敬大力主编:《渎职罪》,中国人民公安大学出版社1999年版。
20胡驰著:《国家工作人员滥用职权犯罪界限与定罪量刑研究》,中国方正出版社2000年版。
1狄世深:《从滥用职权罪的罪过形式谈起——再探滥用职权罪》,贵州警官职业学报,2003年第3期。
2张胜英:《滥用职权罪的立法比较与借鉴》,河南公安高等专科学校学报,2006年第3期。
3周光权:《滥用职权罪的罪过形式辨析》,检察日报,2006年4月11日第3版。
4侯艳芳、阮久红:《滥用职权罪主观方面探析》,实务求真,2005年第6期。
5龙开祥:《滥用职权罪过形式认定方法及其选择》,内蒙古农业大学学报(社会科学版),2006年第1期。
6夏恩静:《论滥用职权罪与受贿罪的竞合》,国家检察官学院学报,2002年8月第10卷第4期。
7蒋小燕:《浅议刑法中滥用职权罪的客观方面》,中南大学学报(社会科学版),2003年12月第9卷第6期。
8张惠芳:《谈国有单位人员玩忽职守罪、滥用职权罪》,河南公安高等专科学校学报,2001年8月第4期。
9杨志斌:《关于滥用职权罪的若干问题》,孝感学院学报,2006年1月第26卷第1期。
10熊艳峰:《滥用职权罪的立法价值及相关问题思考》,河南公安高等专科学校学报,2003年12月第18卷第6期。
11陈小杉:《滥用职权罪犯罪构成要件之界定》,邵阳学院学报(社会科学版),2002年第1期。
12吴冠华、孙晶:《滥用职权罪主体的司法认定》,黑龙江省政法管理干部学院学报,2003年第6期。
13利子平、郭芾:《滥用职权罪过形式新探——以行为故意为视角》,江西师范大学学报,2006年2月第39卷第7期。
14李希慧、逄锦温:《试论滥用职权罪的客观行为》,湘潭工学院学报, 2001年12月第3卷第4期。
15刘艳红:《也论新刑法第397条的罪名与罪过》,法学评论(双月刊),1999年第6期。
16胡乾坤、陈智元:《滥用职权罪的客观要件解释》,北华大学学报(社会科学版),2004年2月第5卷第1期。
17彭胜坤:《滥用职权罪的立法缺陷及完善》,人民检察,2002年第11期。
18薛红、余军生:《滥用职权罪在司法实践中的现状及立法探讨》,河南社会科学,2002年9月第10卷第5期。
19龙开祥:《滥用职权罪过形式的认定标准》,河南公安高等专科学校学报,2006年4月第2期。
20唐光荣:《试谈滥用职权罪》,成都学院学报,2000年第四期。