经营性高速公路通行合同研究
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摘要
我国司法界对高速公路经营者与通行者的法律关系，有的认定为合同关系，有的认定为侵权关系。笔者主张两者关系应为经营性高速公路通行合同关系，并按照理论联系实际的研究方法，分概述、权利与义务关系、合同责任及责任竞合等四个部分，对该合同进行了系统研究，以期在明晰法理、丰富合同法理论、完善立法、促进我国高速公路事业发展等方面起到一定作用。
所谓经营性高速公路通行合同，系指高速公路通行者与经营者订立的，由经营者提供高速公路，通行者通行该高速公路并支付车辆通行费的协议。通过将该合同与“最相类似合同”相比较，证明该合同应作为一类特定合同对待。该合同的法律特征为：第一，合同主体为高速公路经营者与通行者；第二，合同标的为经营性高速公路的通行权；第三，该合同属持续供给、使用合同；第四，目前经营性高速公路通行费实行政府定价；第五，该合同总体为实践、双务、有偿、非要式合同。通过对收费还贷高速公路与经营性高速公路在收费主体、收费目的、适用法律等方面的比较分析，证明收费还贷高速公路不存在通行合同关系。
在经营性高速公路通行合同中，经营者的主要权利为收费权、保护公路资产权。收费权行使方式，应以对非货运车辆按车／公里收费为一般，以对货运车辆按吨／公里收费为特殊，以对超长、超宽等超限运输车辆加收通行费为补充。经营者的主要义务为提供“经常处于良好技术状态”的高速公路义务、清障义务，及安全保障义务(包括道路通行状况提示义务、对“禁行者”的注意义务、其他设施的安全保障义务、施工安全保障义务、清除“抛撤物”的安全保障义务)。通行者的权利主要为通行“经常处于良好技术状态”高速公路权、请求经营者清障权、安全保障权。通行者的主要义务为交费义务、适当通行义务。
经营性高速公路通行合同具有明显的特殊性，与铁路运输、航空运输合同具有相似性，难以适用普通的违约责任追究规则，该合同责任的一般原则应为直接损失限定原则。经营者有权独立要求致损通行者赔偿路产损失，路政管理机构不得代为收取赔偿费，更不得从中扣留路政管理经费。政府有关部门应强化路产损坏赔偿标准的适用性。
本文对几类具体合同责任进行了研究。在经营者违约方面，对于“高速公路不高速”，提出可采用“车流量影响系数法”减收通行者的通行费。在通行者违约方面，对于拒交、
Regarding the legal relationship between expressway operators and expressway passers-through, among judicial circles of our country, some think it is the contractual relationship while some think it is the tort relationship. I think this should be the Operational Expressway Passage contractual relationship. My research methodology has combined theory and reality together. In addition, to conduct systematic research on this kind of contract, I have used five parts: foreword, the outline, the rights and the obligations, the contractual liability and the Concurrence of Liabilities. I hope this research can be useful in defining legal principle, enriching contract law theories, improving legisladon and developing expressway business in our country.
The Operational Expressway Passage contract refers to the agreement between expressway operator and expressway passers-through which states expressway operator will provide the expressway and expressway passers-through will go through this expressway and pay for the tolls. The legal characteristics of this contract is as below: First, contracting parties are expressway operator and expressway passers-through; Second, the objective of the contract is the right to go through the operational expressway; Third, this contract is for those continue to supply and continue to use; Fourth, at present, government will set the price for operational expressway toll; Fifth, in general, the Operational Expressway Passage contract is a practical, bilateral, considerable and in-formal contract After comparative analysis on government loan-repaying expressway and operational expressway in terms of toll collecting body, toll purpose, application of law etc, it is proved that government loan-repaying expressway does not have the passage contractual relationship.
所谓经营性高速公路通行合同，系指高速公路通行者与经营者订立的，由经营者提供高速公路，通行者通行该高速公路并支付车辆通行费的协议。通过将该合同与“最相类似合同”相比较，证明该合同应作为一类特定合同对待。该合同的法律特征为：第一，合同主体为高速公路经营者与通行者；第二，合同标的为经营性高速公路的通行权；第三，该合同属持续供给、使用合同；第四，目前经营性高速公路通行费实行政府定价；第五，该合同总体为实践、双务、有偿、非要式合同。通过对收费还贷高速公路与经营性高速公路在收费主体、收费目的、适用法律等方面的比较分析，证明收费还贷高速公路不存在通行合同关系。
在经营性高速公路通行合同中，经营者的主要权利为收费权、保护公路资产权。收费权行使方式，应以对非货运车辆按车／公里收费为一般，以对货运车辆按吨／公里收费为特殊，以对超长、超宽等超限运输车辆加收通行费为补充。经营者的主要义务为提供“经常处于良好技术状态”的高速公路义务、清障义务，及安全保障义务(包括道路通行状况提示义务、对“禁行者”的注意义务、其他设施的安全保障义务、施工安全保障义务、清除“抛撤物”的安全保障义务)。通行者的权利主要为通行“经常处于良好技术状态”高速公路权、请求经营者清障权、安全保障权。通行者的主要义务为交费义务、适当通行义务。
经营性高速公路通行合同具有明显的特殊性，与铁路运输、航空运输合同具有相似性，难以适用普通的违约责任追究规则，该合同责任的一般原则应为直接损失限定原则。经营者有权独立要求致损通行者赔偿路产损失，路政管理机构不得代为收取赔偿费，更不得从中扣留路政管理经费。政府有关部门应强化路产损坏赔偿标准的适用性。
本文对几类具体合同责任进行了研究。在经营者违约方面，对于“高速公路不高速”，提出可采用“车流量影响系数法”减收通行者的通行费。在通行者违约方面，对于拒交、
Regarding the legal relationship between expressway operators and expressway passers-through, among judicial circles of our country, some think it is the contractual relationship while some think it is the tort relationship. I think this should be the Operational Expressway Passage contractual relationship. My research methodology has combined theory and reality together. In addition, to conduct systematic research on this kind of contract, I have used five parts: foreword, the outline, the rights and the obligations, the contractual liability and the Concurrence of Liabilities. I hope this research can be useful in defining legal principle, enriching contract law theories, improving legisladon and developing expressway business in our country.
The Operational Expressway Passage contract refers to the agreement between expressway operator and expressway passers-through which states expressway operator will provide the expressway and expressway passers-through will go through this expressway and pay for the tolls. The legal characteristics of this contract is as below: First, contracting parties are expressway operator and expressway passers-through; Second, the objective of the contract is the right to go through the operational expressway; Third, this contract is for those continue to supply and continue to use; Fourth, at present, government will set the price for operational expressway toll; Fifth, in general, the Operational Expressway Passage contract is a practical, bilateral, considerable and in-formal contract After comparative analysis on government loan-repaying expressway and operational expressway in terms of toll collecting body, toll purpose, application of law etc, it is proved that government loan-repaying expressway does not have the passage contractual relationship.
引文
① 胡士祥：《我国高速公路总里程达4.1万公里——2010年总里程达到6.5万公里，国家高速公路网骨架将初步形成》，载中国交通部网站：http://www.moc.gov.cn/05news/0601/t20060117_29988.htm，访问时间：2006年8月23日
② 参见刘旭波：《高速公路突飞猛进》，载中国交通部网站：http://www.moc.gov.cn/05news/0601/t20060117_29988.htm，访问时间：2006年8月23日
① 参见《中华人民共和田最高人民法院公报(2000年卷)》，人民法院出版社2003年版，第198页至第200页
② 洒欣燕：《南京民事侵权赔偿诉讼10年纵览》，载《人民与权力》2000年第9期，第33页至第34页
③ 杨立新：《在高速公路上因躲避遗留物造成损害的违约责任》，载中国民商法律网：http://www.civillaw.com.cn/veizhang/default.asp?id=10063,访问时间：2005年8月9日
④ 参见《高速公路经营企业，该不该为交通事故负责》，载江苏省交通厅网站：http://www.jscd.gov.cn/art/2004/08/24/art_29353.html,访问时间：2005年8月20日
① 《最高人民法院关于高长林等六人与河南高速公路发展有限责任公司违约赔偿纠纷一案的函复》，载于《民事审判指导与参考(2004年第3卷)》，法律出版社2004年版，第46页
② 参见董震《司机高速公路违章，公路管理局被判承担责任》，载新华网：http://news.xinhuanet.cos/legal/2005-07/18/content_3232465.htm.访问时间：2005年9月10日
① 刘银春：《高速公路管理部门违反安全保障义务引发交通事故，应否对事故损失承担赔偿责任——最高人民法院<关于高长林等六人与河南高速公路发展有限责任公司违约赔偿纠纷一案的函复>的解读》，载于《民事审判指导与参考(2004年第3卷)》，法律出版社2004年版，第56页
② 参见《高速公路护网破，引发车祸谁之过》，载中国警察网：http://www.cpd.com.cn/gb/newspaper/2005-05/25/content_448816.hun,访问时间：2005年9月10日
① 《收费公路管理条例》第二十五条规定：“收费公路建成后，应当按照国家有关规定进行验收：验收合格的，方可收取车辆通行费。”
① 张继顺：《依法创新高速公路管理体制——试论高速公路管理的法律基础》，载2003年2月25日《中国交通报》
② 山东省高速公路有限责任公司系山东省高速公路集团有限公司前身，2005年经山东省田资委批准并在山东省工商局变更登记．
① 《通行权与先行权》，载损害赔偿网：http:??www.sunhaipeichang.com/sunhaipeichang/jiaotongshigu/lilun/3-jtshg-lilun.htm，访问时间：2006年8月20日
① 《公路法》第六十条第三款及《收费公路管理条例》第十四条的规定：“……(二)经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定……”．
② 《公路法》第六十条第一款规定：“县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者集资建成的收费公路的收费期限，按照收费偿还贷款、集资款的原则，由省、自治区、直辖市人民政府依照国务院交通主管部门的规定确定。”
③ 王朝辉、方乐新编著：《交通行政执法案例评析》法律出版社2005年版，第217页
① 如《山东省高速公路条例》第四十三条：“雨、雪、雾等天气……严重影响车辆通行的，可以由高速公路经营企业提出。公路管理机构和公安交通管理机关共同发布公告实施关闭高速公路；也可以由公路管理机构和公安交通管理机关共同直接发布公告实施关闭高速公路．公路管理机构或者公安交通管理机关不得擅自关闭高速公路及高速公路附属道路。”
② 如《山东省高速公路条例》第二十一条：“因严重自然灾害致使高速公路交通中断时。高速公路经营企业应当先行关闭交通，设置明显的绕行标志，及时组织力量抢修，同时报告省政府交通主管部门和公安交通管理机关。”
③ 段启俊：《目前高速公路运营诉讼中值得注意的几个问题》，载《中国公路》2005年第20期(下)，第32页
① 对交费车辆而言，在进口发放通行卡、出口收取通行费的高速公路，行驶过程中通行卡为合同凭证，行驶完毕还卡并支付通行费后，通行费票据为合同凭证。在进口收取通行费的高速公路，通行费票据为合同凭证．对免费车辆而言，通行卡为合同凭证．
① 《破解“大吨小标”，封杀超限超载》，载2004年6月22日《武汉晚报》
② 张春贤：《交通部张春贤部长在全国治理车辆超限超载工作电视电话会议上的讲话》(2004年5月11日)，载全国治理车辆超限超载工作网：http://chaozai.moc.gov.cn:8090/info/81.htm,访问时间：2006年8月23日
③ 《德国卫星定位全自动收费系统》，载中国公路网：http://www.chinahighway.com/news/2005/109109.php，访问时间：2006年8月23日
① 参见《江苏省公路条例》第二十三条
② 参见《收费公路管理条例》第十六条
① 史际春 邓锋：《公路经营权研究(三)》，载北大法律信息网：http://article.chinalawinfo.com/article/user/article_display.asp?ArticleID=32023，访问时间：2006年7月22日
① 《超过10小时票款全价赔，航班廷误赔偿标准将出台》，载新浪网：http://news.sina.com.cn/c/2004-04-03/08572215294s.shtml，访问时间：2006年7月31日
① 即“对公路造成较大损害的车辆，必须立即停车，保护现场，报告公路管理机构，接受公路管理机构的调查、处理后方得驶离。”
① 参见郭晓明、廖洪武：《北京“高速路不高速案”律师庞标败诉，堵车属不确定因素》，载中国法院网：http://www.chinacourt.org/lianghui/detail.php?id=170981,访问时间：2006年8月28日
② 姜华平主编：《高速公路交通安全管理》，人民交通出版社2005年版，第28页
① 史尚宽：《民法总论》，中国政法大学出版社2000年版，第763页
① 虽然《道路交通安全法》第四十八条规定，“机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物”，但高速公路运行中，由于车辆封盖不严在高速公路上产生“抛撒物”的问题仍然比较突出。
② 参见济南市历下区人民法院民事判决书(2004)历民初字第4015号
③ 《清扫公路及时不等于随时——天津市蓟县公路遗洒案》，载南京交通行政执法公示网站：http://www.zfgs.gov.cn/jtj/xxzx/homepage/jtsf/sf_nr.stm?iid=12000000000000113,访问时间：2006年7月30日．
① 参见高立红、刘军：《六龄童钻高速路护栏被撞，高速公路被判赔偿》，载新浪网：http://news.sina.com.cn/o/2004-06-27/10352920540s.shtml.访问时间：2005年10月23日
② 参见刘三保：《高速路上行人违章谁来买单》，载民商法律律师网：http://www.sanbaolvshi.com/jianjie/gaosulu.htm,访问时间：2006年8月23日
① 张民安：《不动产权人对进入者承担的注意义务》，载中国民商法律网：http://www.civnlaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=27256.访问时间：2006年8月15日
① 张民安：《不动产权人对进入者承担的注意义务》，载中国民商法律网：http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=27256,访问时间：2006年8月15日
① 参见党小学：《祸!农用车开上高速路》，载检察日报网站：http://www.jcrb.com/nl/jcrb958/ca497936.htm,访问时间：2006年3月23日
1、史尚宽著《民法总论》，中国政法大学出版社2000年版；
2、史尚宽著《债法总论》，中国政法大学出版社2000年版；
3、梁慧星著《民法总论》，法律出版社2001年版；
4、柳经纬主编《民法总论》，厦门大学出版社2000年版；
5、王利明著《合同法研究(第一卷)》，中国人民大学出版社2003年版；
6、王利明著《合同法研究(第二卷)》，中国人民大学出版社2003年版：
7、王利明著《违约责任论》，中国政法大学出版社1996年版；
8、杨立新主编《侵权法热点问题法律应用》，人民法院出版社2000年版；
9、杨立新著《侵权法论(第三版)》，人民法院出版社2005年版：
10、《中华人民共和国最高人民法院公报(2000年卷)》，人民法院出版社2003年版；
11、黄有松主编《民事审判指导与参考(2004年第3卷)》，法律出版社2004年版；
12、王朝辉、方乐新编著《交通行政执法案例评析》，法律出版社2005年版；
13、姜华平主编《高速公路交通安全管理》，人民交通出版社2005年版；
14、魏振瀛主编《民法》，北京大学出版社、高等教育出版社2000年版；
15、王泽鉴著《民法学说与判例研究1》，中国政法大学出版社1998年版；
16、王泽鉴著《民法学说与判例研究6》，中国政法大学出版社1998年版；
17、《GB5768——1999<道路交通标志和标线>应用指南》，中国标准出版社、新华出版社1999版；
18、《公路养护技术规范(JTJ073——96)》，人民交通出版社1996年版；
19、于敏著《机动车损害赔偿责任与过失相抵——法律公平的本质及其实现过程(第二版)》，法律出版社2006年版；
20、山东省交通厅公路局编《山东省公路路政管理实务》(内部资料，2005年)。
1、胡士祥：《我国高速公路总里程达4.1万公里——2010年总里程达到6.5 万公里，国家高速公路网骨架将初步形成》，载中国交通部网站：http://www.moc.gov.cn/05news/0601/t20060007_29988.htm,访问时间：2006年8月23日；
2、刘旭波：《高速公路突飞猛进》，载中国交通部网站：http://www.moc.gov.cn/05news/0601/t20060117_29988.htm,访问时间：2006年8月23日：
3、洒欣燕：《南京民事侵权赔偿诉讼10年纵览》，载《人民与权力》2000年第9期，第33至34页；
4、杨立新：《在高速公路上因躲避遗留物造成损害的违约责任》，载中国民商法律网：http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=10063,访问时间：2005年8月9日；
5、《高速公路经营企业，该不该为交通事故负责》，载江苏省交通厅网站：http://www.jscd.gov.cn/art/2004/08/24/art_29353.html,访问时间：2005年8月20日；
6、《最高人民法院关于高长林等六人与河南高速公路发展有限责任公司违约赔偿纠纷一案的函复》，载于《民事审判指导与参考(2004年第3卷)》，法律出版社2004年版，第46页；
7、董震《司机高速公路违章，公路管理局被判承担责任》，载新华网：http://news.xinhuanet.com/legal/2005-07/18/content_3232465.htm,访问时间：2005年9月10日：
8、刘银春：《高速公路管理部门违反安全保障义务引发交通事故，应否对事故损失承担赔偿责任——最高人民法院<关于高长林等六人与河南高速公路发展有限责任公司违约赔偿纠纷一案的函复>的解读》，载于《民事审判指导与参考(2004年第3卷)》，法律出版社2004年版，第56页；
9、《高速公路护网破，引发车祸谁之过》，载中国警察网：http://www.cpd.com.cn/gb/newspaper/2005-05/25/content_448816.htm,访问时间：2005年9月10日；
10、张继顺：《依法创新高速公路管理体制——试论高速公路管理的法律基础》，载2003年2月25日《中国交通报》；
11、《通行权与先行权》，载损害赔偿网：http://www.sunhaipeichang.com/sunhaipeichang/jiaotongshigu/lilun/3-jtshg-lilun.htm,访问时间：2006年8月20日；
12、段启俊：《目前高速公路运营诉讼中值得注意的几个问题》，载《中国公路》2005年第20期(下)，第32页；
13、《破解“大吨小标”，封杀超限超载》，载2004年6月22日《武汉晚报》；
14、张春贤：《交通部张春贤部长在全国治理车辆超限超载工作电视电话会议上的讲话》(2004年5月11日)，载全国治理车辆超限超载工作网：http://chaozai.moc.gov.cn:8090/info/81.htm,访问时间：2006年8月23日；
15、《德国卫星定位全自动收费系统》，载中国公路网：http://www.chinahighway.com/news/2005/109109.php,访问时间：2006年8月23日：
16、史际春邓锋：《公路经营权研究(三)》，载北大法律信息网：http://article.chinalawinfo.com/article/user/article_display.asp?ArticleID=32023，访问时间：2006年7月22日；
17、《超过10小时票款全价赔，航班延误赔偿标准将出台》，载新浪网：http://news.sina.com. cn/c/2004-04-03/08572215294s.shtml,访问时间：2006年7月31日；
18、济南市历下区人民法院民事判决书(2004)历民初字第4015号：
19、《清扫公路及时不等于随时——天津市蓟县公路遗洒案》，载南京交通行政执法公示网站：http://www.zfgs.gov.cn/jtj/xxzx/homepage/jtsf/sf_nr.stm?iid=12000000000000113，访问时间：2006年7月30日；
20、郭晓明、廖洪武：《北京“高速路不高速案”律师庞标败诉，堵车属不确定因素》，载中国法院网；http://www.chinacourt.org/lianghui/detail.php?id=1T0981,访问时间：2006年8月28日；
21、永平、居超：《行人进入高速路，造成事故自己负》，载2000年10月31日《法制日报》；
22、高立红、刘军：《六龄童钻高速路护栏被撞，高速公路被判赔偿》，载新 浪网：http://news.sina.com.cn/o/2004-06-27/10352920540s.shtml,访问时间：2005年10月23日；
23、刘三保：《高速路上行人违章谁来买单》，载民商法律律师网：http://www.sanbaolvshi.com/jianjie/gaosulu.htm,访问时间：2006年8月23日；
24、张民安：《不动产权人对进入者承担的注意义务》，载中国民商法律网：http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=27256,访问时间：2006年8月15日；
25、党小学：《祸!农用车开上高速路》，载检察日报网站：http://www.jcrb.com/nl/jcrb958/ca497936.htm,访问时间：2006年8月23日。
② 参见刘旭波：《高速公路突飞猛进》，载中国交通部网站：http://www.moc.gov.cn/05news/0601/t20060117_29988.htm，访问时间：2006年8月23日
① 参见《中华人民共和田最高人民法院公报(2000年卷)》，人民法院出版社2003年版，第198页至第200页
② 洒欣燕：《南京民事侵权赔偿诉讼10年纵览》，载《人民与权力》2000年第9期，第33页至第34页
③ 杨立新：《在高速公路上因躲避遗留物造成损害的违约责任》，载中国民商法律网：http://www.civillaw.com.cn/veizhang/default.asp?id=10063,访问时间：2005年8月9日
④ 参见《高速公路经营企业，该不该为交通事故负责》，载江苏省交通厅网站：http://www.jscd.gov.cn/art/2004/08/24/art_29353.html,访问时间：2005年8月20日
① 《最高人民法院关于高长林等六人与河南高速公路发展有限责任公司违约赔偿纠纷一案的函复》，载于《民事审判指导与参考(2004年第3卷)》，法律出版社2004年版，第46页
② 参见董震《司机高速公路违章，公路管理局被判承担责任》，载新华网：http://news.xinhuanet.cos/legal/2005-07/18/content_3232465.htm.访问时间：2005年9月10日
① 刘银春：《高速公路管理部门违反安全保障义务引发交通事故，应否对事故损失承担赔偿责任——最高人民法院<关于高长林等六人与河南高速公路发展有限责任公司违约赔偿纠纷一案的函复>的解读》，载于《民事审判指导与参考(2004年第3卷)》，法律出版社2004年版，第56页
② 参见《高速公路护网破，引发车祸谁之过》，载中国警察网：http://www.cpd.com.cn/gb/newspaper/2005-05/25/content_448816.hun,访问时间：2005年9月10日
① 《收费公路管理条例》第二十五条规定：“收费公路建成后，应当按照国家有关规定进行验收：验收合格的，方可收取车辆通行费。”
① 张继顺：《依法创新高速公路管理体制——试论高速公路管理的法律基础》，载2003年2月25日《中国交通报》
② 山东省高速公路有限责任公司系山东省高速公路集团有限公司前身，2005年经山东省田资委批准并在山东省工商局变更登记．
① 《通行权与先行权》，载损害赔偿网：http:??www.sunhaipeichang.com/sunhaipeichang/jiaotongshigu/lilun/3-jtshg-lilun.htm，访问时间：2006年8月20日
① 《公路法》第六十条第三款及《收费公路管理条例》第十四条的规定：“……(二)经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定……”．
② 《公路法》第六十条第一款规定：“县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者集资建成的收费公路的收费期限，按照收费偿还贷款、集资款的原则，由省、自治区、直辖市人民政府依照国务院交通主管部门的规定确定。”
③ 王朝辉、方乐新编著：《交通行政执法案例评析》法律出版社2005年版，第217页
① 如《山东省高速公路条例》第四十三条：“雨、雪、雾等天气……严重影响车辆通行的，可以由高速公路经营企业提出。公路管理机构和公安交通管理机关共同发布公告实施关闭高速公路；也可以由公路管理机构和公安交通管理机关共同直接发布公告实施关闭高速公路．公路管理机构或者公安交通管理机关不得擅自关闭高速公路及高速公路附属道路。”
② 如《山东省高速公路条例》第二十一条：“因严重自然灾害致使高速公路交通中断时。高速公路经营企业应当先行关闭交通，设置明显的绕行标志，及时组织力量抢修，同时报告省政府交通主管部门和公安交通管理机关。”
③ 段启俊：《目前高速公路运营诉讼中值得注意的几个问题》，载《中国公路》2005年第20期(下)，第32页
① 对交费车辆而言，在进口发放通行卡、出口收取通行费的高速公路，行驶过程中通行卡为合同凭证，行驶完毕还卡并支付通行费后，通行费票据为合同凭证。在进口收取通行费的高速公路，通行费票据为合同凭证．对免费车辆而言，通行卡为合同凭证．
① 《破解“大吨小标”，封杀超限超载》，载2004年6月22日《武汉晚报》
② 张春贤：《交通部张春贤部长在全国治理车辆超限超载工作电视电话会议上的讲话》(2004年5月11日)，载全国治理车辆超限超载工作网：http://chaozai.moc.gov.cn:8090/info/81.htm,访问时间：2006年8月23日
③ 《德国卫星定位全自动收费系统》，载中国公路网：http://www.chinahighway.com/news/2005/109109.php，访问时间：2006年8月23日
① 参见《江苏省公路条例》第二十三条
② 参见《收费公路管理条例》第十六条
① 史际春 邓锋：《公路经营权研究(三)》，载北大法律信息网：http://article.chinalawinfo.com/article/user/article_display.asp?ArticleID=32023，访问时间：2006年7月22日
① 《超过10小时票款全价赔，航班廷误赔偿标准将出台》，载新浪网：http://news.sina.com.cn/c/2004-04-03/08572215294s.shtml，访问时间：2006年7月31日
① 即“对公路造成较大损害的车辆，必须立即停车，保护现场，报告公路管理机构，接受公路管理机构的调查、处理后方得驶离。”
① 参见郭晓明、廖洪武：《北京“高速路不高速案”律师庞标败诉，堵车属不确定因素》，载中国法院网：http://www.chinacourt.org/lianghui/detail.php?id=170981,访问时间：2006年8月28日
② 姜华平主编：《高速公路交通安全管理》，人民交通出版社2005年版，第28页
① 史尚宽：《民法总论》，中国政法大学出版社2000年版，第763页
① 虽然《道路交通安全法》第四十八条规定，“机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物”，但高速公路运行中，由于车辆封盖不严在高速公路上产生“抛撒物”的问题仍然比较突出。
② 参见济南市历下区人民法院民事判决书(2004)历民初字第4015号
③ 《清扫公路及时不等于随时——天津市蓟县公路遗洒案》，载南京交通行政执法公示网站：http://www.zfgs.gov.cn/jtj/xxzx/homepage/jtsf/sf_nr.stm?iid=12000000000000113,访问时间：2006年7月30日．
① 参见高立红、刘军：《六龄童钻高速路护栏被撞，高速公路被判赔偿》，载新浪网：http://news.sina.com.cn/o/2004-06-27/10352920540s.shtml.访问时间：2005年10月23日
② 参见刘三保：《高速路上行人违章谁来买单》，载民商法律律师网：http://www.sanbaolvshi.com/jianjie/gaosulu.htm,访问时间：2006年8月23日
① 张民安：《不动产权人对进入者承担的注意义务》，载中国民商法律网：http://www.civnlaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=27256.访问时间：2006年8月15日
① 张民安：《不动产权人对进入者承担的注意义务》，载中国民商法律网：http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=27256,访问时间：2006年8月15日
① 参见党小学：《祸!农用车开上高速路》，载检察日报网站：http://www.jcrb.com/nl/jcrb958/ca497936.htm,访问时间：2006年3月23日
1、史尚宽著《民法总论》，中国政法大学出版社2000年版；
2、史尚宽著《债法总论》，中国政法大学出版社2000年版；
3、梁慧星著《民法总论》，法律出版社2001年版；
4、柳经纬主编《民法总论》，厦门大学出版社2000年版；
5、王利明著《合同法研究(第一卷)》，中国人民大学出版社2003年版；
6、王利明著《合同法研究(第二卷)》，中国人民大学出版社2003年版：
7、王利明著《违约责任论》，中国政法大学出版社1996年版；
8、杨立新主编《侵权法热点问题法律应用》，人民法院出版社2000年版；
9、杨立新著《侵权法论(第三版)》，人民法院出版社2005年版：
10、《中华人民共和国最高人民法院公报(2000年卷)》，人民法院出版社2003年版；
11、黄有松主编《民事审判指导与参考(2004年第3卷)》，法律出版社2004年版；
12、王朝辉、方乐新编著《交通行政执法案例评析》，法律出版社2005年版；
13、姜华平主编《高速公路交通安全管理》，人民交通出版社2005年版；
14、魏振瀛主编《民法》，北京大学出版社、高等教育出版社2000年版；
15、王泽鉴著《民法学说与判例研究1》，中国政法大学出版社1998年版；
16、王泽鉴著《民法学说与判例研究6》，中国政法大学出版社1998年版；
17、《GB5768——1999<道路交通标志和标线>应用指南》，中国标准出版社、新华出版社1999版；
18、《公路养护技术规范(JTJ073——96)》，人民交通出版社1996年版；
19、于敏著《机动车损害赔偿责任与过失相抵——法律公平的本质及其实现过程(第二版)》，法律出版社2006年版；
20、山东省交通厅公路局编《山东省公路路政管理实务》(内部资料，2005年)。
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20、郭晓明、廖洪武：《北京“高速路不高速案”律师庞标败诉，堵车属不确定因素》，载中国法院网；http://www.chinacourt.org/lianghui/detail.php?id=1T0981,访问时间：2006年8月28日；
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22、高立红、刘军：《六龄童钻高速路护栏被撞，高速公路被判赔偿》，载新 浪网：http://news.sina.com.cn/o/2004-06-27/10352920540s.shtml,访问时间：2005年10月23日；
23、刘三保：《高速路上行人违章谁来买单》，载民商法律律师网：http://www.sanbaolvshi.com/jianjie/gaosulu.htm,访问时间：2006年8月23日；
24、张民安：《不动产权人对进入者承担的注意义务》，载中国民商法律网：http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=27256,访问时间：2006年8月15日；
25、党小学：《祸!农用车开上高速路》，载检察日报网站：http://www.jcrb.com/nl/jcrb958/ca497936.htm,访问时间：2006年8月23日。