代建制项目风险及取费标准研究
|
摘要
2004年,国务院出台了《国务院关于投资体制改革的决定》,在接下来的时间,很多研究人员在投资体制改革上进行了大量研究,特别是对于政府投资项目及其他公益项目,如公路、学校、医院等等。代建制作为其中一种投资体制改革的成果得到了广泛的应用及研究。推行代建制理论上可以解决公益投资项目中“三超”现象(决算超预算、预算超概算、概算超估算)、有利于职能部门解脱束缚专职工作。
本文结合作者工作学校新区建设采用代建制管理模式进行代建风险及取费标准研究。首先研究了国内外项目代建制发展应用情况,特别是福建省内代建制发展应用情况。对代建制合同风险进行研究,对代建制风险进行了识别,并采用层次分析法(AHP法)进行代建制风险分析与评价,建立项目风险递阶层次结构模型,建立判断矩阵并进行计算分析,得到项目前期阶段及项目建设实施阶段主要风险。对代建管理费取费情况进行研究,对不同地区及研究人员代建制取费标准进行了分析,研究了代建制取费构成,建立了本文自己的代建管理费取费模型,并与其他不同代建管理取费模型进行对比分析。最后对本校新校区建设采取的代建制管理模式进行案例分析,指出代建合同中的不足之处及需要改进的地方。本文的研究可为建设项目采用代建制形式进行建设提供参考。
"The Decision on Reform in The Investment System" was announced by the State Council in 2005, then many researchers take lots of research on reform in the investment system, especially in government investment project and public project, such as college、hospital and so on. Agent Construction System as a result of reform in the investment system and be applied in practical. The use of this system can solve "Three Excesses"(preliminary design cost summation in excess of project investment estimation, working drawing budget in excess of the cost summation, and final account at project completion in excess of the budget) of public investment theoretically.
This text take the research on the Risk and Expenses Standards of Agent Construction System Management Project combined with new college regional construction. First take a research on the application and development of Agent Construction System in China, especially in FuJian Province. Then research the risk of agent construction contract, and take risk identification, use analytical hierarchy process(AHP) to take Risk Analysis and Risk evaluation of Agent Construction System, build hierarchical AHP model of project risk, build judgement matrix and analyze this matrix, then get the main risk in prophase stage and construction stage of the project. This text also have a research on agent construction management expenses, by analyze different areas and different researchers model of agent construction management expenses, analyze it's expenditure pattern, a Agent Construction Management Expenses Model is proposed and compared with different models. At last, this text take a case analysis of new college regional construction of FuJian Engineering University use Agent Construction System, point out the deficiency and improvements of Agent Construction System Contract. The results of the text can be used for further study or a reference for engineering application.
本文结合作者工作学校新区建设采用代建制管理模式进行代建风险及取费标准研究。首先研究了国内外项目代建制发展应用情况,特别是福建省内代建制发展应用情况。对代建制合同风险进行研究,对代建制风险进行了识别,并采用层次分析法(AHP法)进行代建制风险分析与评价,建立项目风险递阶层次结构模型,建立判断矩阵并进行计算分析,得到项目前期阶段及项目建设实施阶段主要风险。对代建管理费取费情况进行研究,对不同地区及研究人员代建制取费标准进行了分析,研究了代建制取费构成,建立了本文自己的代建管理费取费模型,并与其他不同代建管理取费模型进行对比分析。最后对本校新校区建设采取的代建制管理模式进行案例分析,指出代建合同中的不足之处及需要改进的地方。本文的研究可为建设项目采用代建制形式进行建设提供参考。
"The Decision on Reform in The Investment System" was announced by the State Council in 2005, then many researchers take lots of research on reform in the investment system, especially in government investment project and public project, such as college、hospital and so on. Agent Construction System as a result of reform in the investment system and be applied in practical. The use of this system can solve "Three Excesses"(preliminary design cost summation in excess of project investment estimation, working drawing budget in excess of the cost summation, and final account at project completion in excess of the budget) of public investment theoretically.
This text take the research on the Risk and Expenses Standards of Agent Construction System Management Project combined with new college regional construction. First take a research on the application and development of Agent Construction System in China, especially in FuJian Province. Then research the risk of agent construction contract, and take risk identification, use analytical hierarchy process(AHP) to take Risk Analysis and Risk evaluation of Agent Construction System, build hierarchical AHP model of project risk, build judgement matrix and analyze this matrix, then get the main risk in prophase stage and construction stage of the project. This text also have a research on agent construction management expenses, by analyze different areas and different researchers model of agent construction management expenses, analyze it's expenditure pattern, a Agent Construction Management Expenses Model is proposed and compared with different models. At last, this text take a case analysis of new college regional construction of FuJian Engineering University use Agent Construction System, point out the deficiency and improvements of Agent Construction System Contract. The results of the text can be used for further study or a reference for engineering application.
引文
[1]徐勇戈.非对称信息下政府投资项目实行代建制的相关机制研究[D],西安建筑科技大学博士论文,2006年11月
[2]柯琪.代建制在新区建设中的应用研究[D].西安建筑科技大学硕士论文,2008年11月
[3]崔琪.政府投资项目代建制研究[D].江南大学硕士论文,2007年1月
[4]隋建军.代建管理模式及代建取费研究[D].清华大学硕士论文,2008年12月
[5]徐小锋.高校基建工程项目管理模式研究与应[D].西安建筑科技大学硕士论文,2009年5月
[6]李静,基于风险分配的代建合同研究[D].河海大学硕士论文,2007年5月
[7]陆小春,基于项目治理的代建项目成功因素研究[D].天津大学博士论文,2008年6月
[8]陈志华,成虎,周红.代建制的风险分析与控制策略[J].经济问题.2006(4)
[9]肖天明.政府投资建设项目“代建制”成本控制风险与保险[J].福建工程学院学报,2006(8)
[10]朱桂荣,邹德欣,单仁亮.项目代建风险及其防范措施研究[J].管理宝鉴,2006(2)
[11]翁谦.浅谈我国代建制的风险及控制模式[J].中国工程咨询,2005(4)
[12]张水波,何伯森.工程项目合同双方风险分担问题的探讨[J].天津大学学报,2003(7)
[13]李启明,朱冰.工程项目风险分担问题的探讨[J].江苏建筑,2005(3)
[14]张忠明,王文超,关十代建制的经济学思考[J].基建优化,2005,5
[15]北京市发展和改革委员会.北京市政府投资建设项目代建制管理办法<试行>.京发改[2004]298号
[16]贵州省人民政府.贵州省省级政府投资工程项目代理建设管理暂行规定.黔府发[2004]9号
[17]福建省人民政府.福建省省级政府投资项目代建制管理办法(试行).闽政[2007]11号
[18]福州市人民政府.福州市市级政府投资项目代建制管理规定(试行).榕政综[2008]227号
[19]泉州市人民政府.泉州市市级政府投资项目代建制管理暂行规定.泉政文[2008]258号
[20]莆田市人民政府.莆田市市级政府投资项目代建制管理规定(试行).莆政综[2007]172号
[21]永安市人民政府.永安市政府投资项目代建制实施意见
[22]邓中美,政府投资工程代建合同条件研究[D].重庆大学博士学位论文,2007.3
[23]郑建军,王旭峰.项目管理公司资费管理研究[Z].西安：第四届土木研究生论坛(西安建筑科技大学),2006.09
[24]王刚,傅晓明.“代建制”项目管理模式研究[J].深圳大学学报理工版,2005(8)
[25]白俊峰,尹贻林.代建项目中代建人取费模型的研究[J].北京理工大学学报(社会科学版),2009,11(03)：12-14
[26]贾宏俊,王洪强,吴新华.代建制服务取费研究[J].山东科技大学学报(自然科学版).2007,26(2)：93-95
[27]白俊峰,尹贻林,陈伯乐.基于委托代理理论的代建项目服务报酬模型研究[J].西安电子科技大学学报(社会科学版),2009,19(01)：81-84
[28]严玲,周国栋.基于项目治理理论的政府投资项目代建制改革分析[J].北京理工大学学报(社会科学版),2008,10(06)：44-49
[29]顾红春,张友志.实施政府投资项目代建制的初步探讨[J].重庆建筑大学学报,2006,28(05)：126-128
[30]尹贻林,邓娇娇,严玲.政府投资项目代建取费研究——基于代建人风险偏好的视角[J].重庆交通大学学报(社会科学版),2007,7(01)：135-137
[31]王建初,曾德珩.重庆市政府投资项目管理模式探讨[J].重庆大学学报(社会科学版),2003,9(02)：13-16
[32]王洪强,翟小兵,李峰.上海代建制发展中存在的问题和建议[J].建筑经济,2005,(03)：16-18
[33]陈永高,王晟,孙文建.基于委托-代理理论的代建制费用控制模型[J].武汉理工大学学报(信息与管理工程版),2009,31(02)：343-346
[34]林啸江.政府投资项目管理的新模式：项目代建制研究[D].暨南大学硕士论文,2005
[35]宋金灿.政府投资项目管理模式研究[D].重庆大学硕士论文,2005
[36]罗湘文.政府投资项目管理代建制模式研究[D].中南大学硕士论文, 2005
[37]程洁.天津市市政公用事业投融资体制改革探讨[D].天津大学硕士论文,2005
[38]郭巍.政府投资项目代建制管理模式探析[D].东北财经大学硕士论文,2005
[39]尹勤.政府投资工程委托代建合同示范文本研究[D].武汉理工大学硕士论文,2006
[40]王艳霞.全过程项目委托管理评价[D].华北电力大学(北京)硕士论文,2006
[41]宁渝.改造项目代建管理的研究[D].华北电力大学(北京)硕士论文,2006
[42]王亮东.跨流域调水工程项目建设管理模式的选择与管理绩效评价[D],河海大学硕士论文,2006
[43]杨淑华.政府投资项目代建制的研究[D].南昌大学硕士论文,2006
[44]张姝洁.PMC模式的管理策划研究[D].天津大学硕士论文,2006
[45]严敏.代建项目运作模式研究[D].天津理工大学硕士论文,2007
[46]邓娇娇.政府投资项目代建人的激励机制研究[D].天津理工大学硕士论文,2007
[47]陈志鼎.政府投资项目代建制研究[D].三峡大学硕士论文,2007
[48]徐江闩.我国代建制管理模式改革研究[D].重庆大学硕士论文,2007
[49]李河江.乌鲁木齐市政府投资项目实行代建制的相关研究[D].西安建筑科技大学,2008
[50]龙桂军.代建制模式下政府投资项目管理研究[D].北京邮电大学硕士论文,2008
[51]韩洁.代建项目管理绩效改善及评价研究[D].天津理工大学硕士论文,2008
[52]张力.铁路公共工程项目利益协调机制研究[D].西南交通大学硕士论文,2008
[2]柯琪.代建制在新区建设中的应用研究[D].西安建筑科技大学硕士论文,2008年11月
[3]崔琪.政府投资项目代建制研究[D].江南大学硕士论文,2007年1月
[4]隋建军.代建管理模式及代建取费研究[D].清华大学硕士论文,2008年12月
[5]徐小锋.高校基建工程项目管理模式研究与应[D].西安建筑科技大学硕士论文,2009年5月
[6]李静,基于风险分配的代建合同研究[D].河海大学硕士论文,2007年5月
[7]陆小春,基于项目治理的代建项目成功因素研究[D].天津大学博士论文,2008年6月
[8]陈志华,成虎,周红.代建制的风险分析与控制策略[J].经济问题.2006(4)
[9]肖天明.政府投资建设项目“代建制”成本控制风险与保险[J].福建工程学院学报,2006(8)
[10]朱桂荣,邹德欣,单仁亮.项目代建风险及其防范措施研究[J].管理宝鉴,2006(2)
[11]翁谦.浅谈我国代建制的风险及控制模式[J].中国工程咨询,2005(4)
[12]张水波,何伯森.工程项目合同双方风险分担问题的探讨[J].天津大学学报,2003(7)
[13]李启明,朱冰.工程项目风险分担问题的探讨[J].江苏建筑,2005(3)
[14]张忠明,王文超,关十代建制的经济学思考[J].基建优化,2005,5
[15]北京市发展和改革委员会.北京市政府投资建设项目代建制管理办法<试行>.京发改[2004]298号
[16]贵州省人民政府.贵州省省级政府投资工程项目代理建设管理暂行规定.黔府发[2004]9号
[17]福建省人民政府.福建省省级政府投资项目代建制管理办法(试行).闽政[2007]11号
[18]福州市人民政府.福州市市级政府投资项目代建制管理规定(试行).榕政综[2008]227号
[19]泉州市人民政府.泉州市市级政府投资项目代建制管理暂行规定.泉政文[2008]258号
[20]莆田市人民政府.莆田市市级政府投资项目代建制管理规定(试行).莆政综[2007]172号
[21]永安市人民政府.永安市政府投资项目代建制实施意见
[22]邓中美,政府投资工程代建合同条件研究[D].重庆大学博士学位论文,2007.3
[23]郑建军,王旭峰.项目管理公司资费管理研究[Z].西安：第四届土木研究生论坛(西安建筑科技大学),2006.09
[24]王刚,傅晓明.“代建制”项目管理模式研究[J].深圳大学学报理工版,2005(8)
[25]白俊峰,尹贻林.代建项目中代建人取费模型的研究[J].北京理工大学学报(社会科学版),2009,11(03)：12-14
[26]贾宏俊,王洪强,吴新华.代建制服务取费研究[J].山东科技大学学报(自然科学版).2007,26(2)：93-95
[27]白俊峰,尹贻林,陈伯乐.基于委托代理理论的代建项目服务报酬模型研究[J].西安电子科技大学学报(社会科学版),2009,19(01)：81-84
[28]严玲,周国栋.基于项目治理理论的政府投资项目代建制改革分析[J].北京理工大学学报(社会科学版),2008,10(06)：44-49
[29]顾红春,张友志.实施政府投资项目代建制的初步探讨[J].重庆建筑大学学报,2006,28(05)：126-128
[30]尹贻林,邓娇娇,严玲.政府投资项目代建取费研究——基于代建人风险偏好的视角[J].重庆交通大学学报(社会科学版),2007,7(01)：135-137
[31]王建初,曾德珩.重庆市政府投资项目管理模式探讨[J].重庆大学学报(社会科学版),2003,9(02)：13-16
[32]王洪强,翟小兵,李峰.上海代建制发展中存在的问题和建议[J].建筑经济,2005,(03)：16-18
[33]陈永高,王晟,孙文建.基于委托-代理理论的代建制费用控制模型[J].武汉理工大学学报(信息与管理工程版),2009,31(02)：343-346
[34]林啸江.政府投资项目管理的新模式：项目代建制研究[D].暨南大学硕士论文,2005
[35]宋金灿.政府投资项目管理模式研究[D].重庆大学硕士论文,2005
[36]罗湘文.政府投资项目管理代建制模式研究[D].中南大学硕士论文, 2005
[37]程洁.天津市市政公用事业投融资体制改革探讨[D].天津大学硕士论文,2005
[38]郭巍.政府投资项目代建制管理模式探析[D].东北财经大学硕士论文,2005
[39]尹勤.政府投资工程委托代建合同示范文本研究[D].武汉理工大学硕士论文,2006
[40]王艳霞.全过程项目委托管理评价[D].华北电力大学(北京)硕士论文,2006
[41]宁渝.改造项目代建管理的研究[D].华北电力大学(北京)硕士论文,2006
[42]王亮东.跨流域调水工程项目建设管理模式的选择与管理绩效评价[D],河海大学硕士论文,2006
[43]杨淑华.政府投资项目代建制的研究[D].南昌大学硕士论文,2006
[44]张姝洁.PMC模式的管理策划研究[D].天津大学硕士论文,2006
[45]严敏.代建项目运作模式研究[D].天津理工大学硕士论文,2007
[46]邓娇娇.政府投资项目代建人的激励机制研究[D].天津理工大学硕士论文,2007
[47]陈志鼎.政府投资项目代建制研究[D].三峡大学硕士论文,2007
[48]徐江闩.我国代建制管理模式改革研究[D].重庆大学硕士论文,2007
[49]李河江.乌鲁木齐市政府投资项目实行代建制的相关研究[D].西安建筑科技大学,2008
[50]龙桂军.代建制模式下政府投资项目管理研究[D].北京邮电大学硕士论文,2008
[51]韩洁.代建项目管理绩效改善及评价研究[D].天津理工大学硕士论文,2008
[52]张力.铁路公共工程项目利益协调机制研究[D].西南交通大学硕士论文,2008