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新制度经济学视角下的我国学前教育投资制度研究
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摘要
学前教育投资制度的研究,在国内基本上属于一种比较新的领域。该研究对丰富我国学前教育在投资、管理领域、政策法规与制定方面都有一定的积极意义,对我国学前教育在资源配置方面,尤其是在资源的公平性配置和高效率使用方面有现实的指导意义,对学前教育的研究开辟了一个新的视野,站在一个新的角度来认识学前领域的问题。
     本研究试图回答的问题是:第一,在我国学前教育投资方面,究竟存在哪些问题?第二,产生这些问题的原因有没有制度性的因素,如果有,那么有哪些?第三,这些问题的解决,或者说制度的变迁有什么困难因素?
     全文共分三个部分八章。第一部分,也就是第一、二章,介绍了研究的背景与新制度经济学理论基础。第二部分,包括第三、四、五章,是对投资主体的制度环境的分析。第三章,首先对政府投资学前教育进行了规范分析,也就是应该是什么的问题,然后是实证分析了政府投资在总量、结构、公平性以及效率方面的问题,分析产生问题的制度性的原因;第四章,分析了私人部门投资学前教育的动机、目的,运用新制度经济学的产权理论来分析私立幼儿园的效率性,以及怎样的制度设计更有利于私人部门投资学前教育的发展;第五章,从分析学前教育的特殊性出发,分析家庭投资学前教育的成本分担原则、影响投资的制度因素,进而通过对三个家庭投资学前教育的实证研究,来分析其中的制度影响因素。最后是对弱势群体投资的分析;第三部分,包括第六、七、八章,进行了国际比较与制度选择。第六章,对整个学前教育的投资进行制度透视,分析制度安排对公平和效率的影响、制度的均衡和制度的变迁,分析制度变迁的困难因素;第七章,是对学前教育投资制度的国际实证比较,比较了资金来源、对私立幼儿园的资助、对私人家庭的资助以及政府的干预等方面;第八章,是对投资存在的问题的制度归因,然后是基于新制度经济学视角的对学前教育投资制度创新的设计。
     本研究是一项跨学科的研究,利用了经济学的理论来分析学前教育投资制度的问题。采用了文献法、问卷调查法、统计分析法、访谈法和个案分析法等研究方法。
     经研究得出结论:我国学前教育投资存在着总量不足、结构失衡、公平性和效率性缺失的严重问题,导致这些问题的产生,一个非常重要的因素是制度的不合理,长期的投入不足,优质资源的过渡集中,导致了社会上强势群体占有更多的资源,而本来就弱小的弱势群体基本享受不到政府的资源;长期以来投入重城市、轻农村,重示范园,轻一般园的做法,导致了学前教育的发展严重不均衡;而公立园的产权体制又决定了它的低效率运转;政府所营造的不公平的竞争环境扭曲了私立园的发展,对私立园不能盈利的限制事实上是违背资本的运作规律的;信息的不对称制度又导致了本就不多的资源的浪费。
     本研究建议,解决我国学前教育投资的问题,制度创新是唯一出路,尽管制度的变迁有很大的阻力,如,路径的依赖,法律制度的不健全,没有有效的产权、激励与约束机制等,但是,建设和谐社会的总目标是改革的强大动力,为此提出,政府角色需要重新定位,确立差别的原则,取消幼儿园评级制度,培养发展良好的市场中介组织,建立有效的产权体系以及进行强制性制度变迁。否则,将会影响到和谐社会的建立,影响到国家的安全。
Early childhood education investment system research is one kind of quite new domain in China. It can rich the aspect of investment, the management domain, and the policy laws and regulations in a positive sense .It also has instruction significance for resources disposition, especially in the resources fairness disposition and the high efficiency use aspect in preschool education. This research set a new field of vision to early childhood education research which stands in a new angle to understand the front domain question.
    This research attempts to settle the problems as follows: First, what are the problems on earth in preschool education investment system in China? Second, does it have system factors for the emergence of these problems? Third, how much difficult factors is it to settle these problems and the system vicissitude?
    The full text altogether divides three parts, inluds eight chapters. The first chapt is the introduction. It mainly introduced the research background, the angle of view, the research problems as well as the research methods, the tools, and the research significance in theory and the practice. The second chapter is the basic concept and the rationale which introduced the use of new system economic theory that is how this research theory establishment. The third chapter firstly carries on standard analysis for the investment in preschool education of the government, that is, what it should be? Then was the real diagnosis analyzes of the problems about the government investment total quantity, the structure, the fairness as well as the efficiency aspect in preschool education. Then finally followed the analysis of the system reasons. The fourth chapter analyzed the motive and the goal of early childhood education investment by personal department .It utilized the property right theory in new system economic to analyze the efficiency in privately established kindergarten .It also analyze what system design was more advantageous to the personal department investment for early childhood education development; The fifth chapter embarks from the analysis of particularity in preschool education to the analysis of investment system factor about the principle of family investment shares in preschool education and analyzes system influence factor through three families' investments preschool education real diagnosis research. Finally is the analysis which invests to the weakness group .The sixth chapter carries on the system perspective to the entire preschool education investment system and the analysis the influence by system arrangement to the fair and the efficiency, the analysis of system equilibrium and system vicissitude and the analysis difficult factor of system vicissitude; The seventh chapter is the real diagnosis comparison of the international originated preschool education investment system .It compared with the fund, subsidizes to the privately established kindergarten, funds as well as government's intervention to the personal family and so on; The eighth chanpter is summaries of system reasons for the problems existed in investment system. Then design early childhood education investment system innovation based on the new system economic angle of view.
    This research is a cross discipline research. It used the economic theory to analyze early childhood education investment system problem and used literature analysis method, questionnaire survey method, statistical analytic method, interview method and document analytic method. The full text has basically used the new system economic elementary theory and the analysis frame.
    It concludes after the research that there are serious problems in preschool education investment system. The total quantity is insufficiency; the structure is unbalanced; the fairness and efficiency is flaw. What causes these problems is that the system is unreasonable, the long-term investment is insufficiency, and the high quality resources transition is centralism. It caused that the stronger group hold more resources, but originally basically weakness group couldn't enjoy government's resources on the small land. It has been a long time phenomenon that the investment is inclined to city but not countryside; is inclined to example kindergarten but not the general kindergarten. It caused early childhood education development seriously imbalanced. But the public kindergarten property right system has decided its low efficiency revolution. The government builds the unfair competition environment. It twisted the privately established kindergarten's development. And the fact that privately established kindergarten cannot gain the limit violates the capital operation rule. The unsymmetrical information has caused resources waste.
    This research suggests the only outlet to solve preschool education investment system problem is through the system innovation although system vicissitude has much resistance, For instance, the way is independence, the legal system is not perfect, the effective property right machine, the drive and the restraint mechanism and so on. But the total goal to construct harmonious society's is the reform formidable power, so it proposed the government needs ret locate its role, reestablishment the difference principle, cancels the kindergarten rating system, raises the good development market intermediary organization, and establishes the effective property right system as well as carries on compulsory system vicissitude. Otherwise it will affect the harmonious society's establishment and the country's security.
引文
2 王湛: http://www.edu.cn/20011225/3015225.shtml 中国教育和科学计算机网教育部副部长在全国幼儿教育工作座淡会上的讲话(摘要),原载中国教育报
    3 王化敏:《关于幼儿教育事业发展状况的调查报告》,《早期教育》,2003年5月2—3页
    5 蒋鸣和:《中国农村义务教育投资:基本格局和政策讨论》, 《教育科学研究》,2001 2
    6 杜育红:《教育发展不衡研究》,北京:北京师范大学出版社,2000。
    7 王蓉:《北大教育经济研究》,2004 3
    8 http://www.china.org.cn/chinese/zhuanti/jygb/1167673.htm 中国网 幼儿教育专项督导检查公报 国家教育督导团派出督查组
    9 转引自 蔡迎旗:博士论文《幼儿教育财政政策的研究》,P6
    10 桂磊:《关于财政性学前教育经费在幼儿园之间的分配问题》,《学前教育研究》,2004 3
    11 蔡迎旗:博土论文《幼儿教育财政政策的研究》,2006
    12 David M & Blau(2001). The Chilld Care Problem: an Economic Analysis, Russel Sage Foundation
    14 林毅夫:《制度、技术与中国农业发展》,上海三联书店,上海人民出版社,1994年 第2页
    15 吴宣恭等:《产权理论比较》,北京 经济科学出版社,20002,64页
    16 高鸿业:《西方经济学》(下册), 北京:中国经济出版社,1998,513页
    17 保罗.萨谬尔森等,萧琛主译:《微观经济学》,北京:人民邮电出版社,2004,5
    18 蒲心文:《教育经济学初步》,成都:四川人民出版社,1985,34页
    19 美 舒尔茨,曹延亭等译:《教育的经济价值》,长春:吉林人民出版社,1982,15页
    20 美 舒尔茨,曹延亭等译:《教育的经济价值》,长春:吉林人民出版社,1982,17页
    21 英 约翰.希恩,郑尹雍译:《教育经济学》,北京:教育科学出版社,1981,26页
    22 美 舒尔茨,曹延亭等译:《教育的经济价值》,长春:吉林人民出版社,1982,21页
    23 R 科斯等:《财产权力与制度变迁》,上海三联书店,1994
    24 李宝元:《人力资本与经济发展》,北京:北京师范大学出版社,2000年,151页
    25 费方域:《企业的产权分析》,上海:上海三联书店,上海人民出版社,1994年,7页
    26 刘世锦:《经济体制效率分析导论》,上海:上海三联书店,上海人民出版社,1994,162页
    27 科斯:《社会成本问题》,载于《财产权利与制度变迁》.上海三联出版社,1994年版,第20页
    28 科斯:《生产的制度结构》,载于《论生产的制度结构》,上海三联出版社,1994年版,第356页
    29 樊钢:《有关交易成本的几个理论问题》,《现代制度经济学》,北京:北京大学出版社,2003,25页
    30 韩洪文:《我国义务教育投资体制变迁轨迹分析》,《首都经贸大学学报》,2006年第一期
    31 谢维和主编:《教育政策分析1999》,《OECD教育政策分析译丛》,北京:教育科学出版社,2002第25—26页
    32 OECD data. Verry & Donald,An Economic Framework for the Evaluation of Child Care Policy. Clevelad and Michael Krashinsky University of Toronto at Scarborough..Financing ECEC Services in OECD Countries(2001),p9--10
    33 David M & Blau(2001): The Chilld Care Problem: an Economic Analysis, Russel Sage Foundation.p 5-130
    34 OECD data。Gordon Cleveland and Michael Krashinsky University of Toronto at Scarborough (2004), Financing ECEC Services in OECD Countries. P21
    35 雷诺兹:《微观经济学》,商务印书馆,1982年版,第237页
    36 舒尔茨:《论人力资本投资》,北京经济学院出版社,1990年版,第42页
    37 美 约翰.罗尔斯著,何怀宏等译:《正义论》,北京,中国社会科学出版社,1988年,第56页
    38 昌世伦 文正邦主编:《法哲学论》,北京:中国人们大学出版社,1999年,第583—584页
    39 刘伟,李风圣::《产权通论》,北京:北京出版社,1998年,3页
    40 盖浙生:《教育经济学》,台湾三民书局,1985年版,第14页
    41 克林顿:《在希望和历史之间》,海南出版社,1996年版,第17页
    42 刘新文:《教育的经济价值》,吉林人民出版社,1982年版,第130页
    43 历年的数据《中国教育经费统计年鉴》.教育部财务司、国家统计局。北京:中国统计出版社出版,1997---2004。)
    44 表中的GDP和全国财政支出数据来自历年《中国统计年鉴》中国统计局.北京:中国统计出版社)
    45 OECD数据库。其中澳大利亚、比利时、捷克、丹麦、芬兰、意大利、荷兰、挪威、英国、美国的数据来自Gordon Cleveland and Michael Krashinsky University of Toronto at Scarborough,Finacing ECEC Services in OECDCountries.Table 2.P67—69,其他国外数据转引自谢为何。教育政策分析1999,北京:教育科学出版社2002。第101页,中国的数据是本人根据国家统计局的相关数据计算得出的。
    46 资料来源,UNESCO, Paris(2003).Early childhood Care and Education in E-9 Countries:Status and Outlook prepared for the 5th E-9 Ministerial Meeting, Cairo,December 19—21,2003.
    47 WEI国家:指参加世界教育发展指标项目的国家.包括阿根廷,巴西,中国,智利,埃及,印度,印度尼西亚,牙买加,约旦,马来西亚,巴拉圭,秘鲁,俄罗斯,泰国,突尼斯,乌拉圭,津巴布韦,共18个国家。
    50 数据来源:李辉:《展望内地幼教体制改革之路》,《幼儿教育》,2007年第一期
    53 转引自蔡迎旗博士论文:《幼儿教育财政投资政策的研究》,P 65
    54 R 科斯等:《财产权力与制度变迁》,上海三联书店,1994年,54页
    55 北京天则经济研究所:《中国经济学》,上海人们出版社,2002.第124-125页
    59 徐雨虹:《对示范幼儿园的作用与未来走向的思考》,《幼儿教育》,2007年01
    60 朱家雄:《对学前教育质量的重新思考》,《教育导刊》,06年01期
    61 徐雨虹 陈淑华:《从公有资源的占有构成看学前教育的公平性》,《幼儿教育》,2007 04
    62 曾晓东:《供需现状与中国幼儿教育事业发展的方向》,《学前教育研究》,2005 01
    63 曾晓东:《转型期我国幼儿教育发展的体制问题》,《幼儿教育》,2005 3
    64 青木昌彦:《比较制度分析》,上海:上海远东出版社,1990年,1页
    65 Edward L Glaeser, Andrei Shleifer (2000) "Nor-for-Profit Entreprenurs" Working Paper, Harvard University
    66 王兆景:《美国教育改革的新动向---公立学校私营化浪潮评述》,《外国中小学教育》,1995年第4期。
    67 厉以宁:《读<教育产业论>》,《教育研究》,1998年第9期,第74—75页
    68 Henry Hansmann (1996) :" The Ownership of Enterprise " ,The Belknap Press of Harvard University Press;埃格特森:《新制度经济学》,商务印书馆,1996年
    77 秦宛顺,厉以宁:《教育投资决策研究》,北京大学出版社,1992年版,第173页
    80 潘仲明,沈芝莲主编:《农村幼儿教育体系研究》,教育科学出版社,1999年版第10页
    81 胡庆康、杜莉:《现代公共财政学》,上海:复旦大学出版社,2001年,第10页
    82 唐朱昌,新编:《公共财政学—理论与实践》,上海:复旦大学出版社,2004,第43页
    83 中国社会科学院语言研究所词典编辑室:《现代汉语词典》,北京:商务印书馆,2001,第436页
    84 美 约翰.罗尔斯著,何怀宏、何包刚、廖申白译::《正义论》,北京:中国社会科学出版社,1998年,第50,82,54页
    85 http://www.51kj.com.cn/showdetails.asp?id=87590&na=str1
    86 袁庆明:《新制度经济学》,北京:中国发展出版社,2005年,296页
    87 摘自一石:《市场经济下的政府审批》,载于《法制日报》,2001年12月3日第五版.以下表十九来源于此
    88 OECD data.The Norwegian Ministry of Children and Family Affairs,OECD—Thematic Review of Early Childhood Education and Care Policy. P26
    89 OECD data. Early Childhood Education and Care Policies in the United States of American.p18-25
    90 OECD data.Jung Na Mugyeong, Early Childhood Education and Care Policies in the Republic of Korea.p36-75
    91 OECD data.Korean Education Development Institute Korean Ministry of Education and Huamn Resources Developmen, Early Childhood Education and Care Policy.in the Republic of Korean. P 92
    92 See the table 4.Gordon Cleveland and Michael Krashinsky University of Toromonto at Scarborough,Financing ECEC Services in OECD Countries. OECD data.
    93 台湾 卢美贵 谢美慧著。幼儿教育券——理论与实践。台湾:师大书苑有限公司发行。2001,第194页
    96 转引自简明忠:《学前教育制度比较研究》,复文图书出版社,1995年10月版,78页
    97 蔡迎旗博士论文:《幼儿教育财政投资政策的研究》,62页
    98 蔡迎旗博士论文:《幼儿教育财政投资政策的研究》,69页
    99 Tony Bertram Christine Pascal. The OECD Thematic Review of Early Education and Care: the National Report for the UK, http://www.oecd.org/dateoecd/48/16/2479205.pdf:55
    100 David M & Blau(2001).The Chilld Care Problem: an Economic Analysis, Russel Sage Foundation.p 63-64)
    101 David M & Blau(2001).The Chilld Care Problem: an Economic Analysis, Russel Sage Foundation.p10-13, 75
    102 转引自中国学前教育史编写组:《中国学前教育史资料选》(全一册),北京:人民教育出版社,1989,第397-398页
    103 丁煌:《西方行政学说史》,武汉:武汉大学出版社,1999年,96页
    104 A.奥肯,《平等与效率》,四川人民出版社,1988年版,64页
    105 唐斌:《浅谈推行政府采购制度对我国教育财政支出的影响》,《教育与经济》,2000年第一期
    106 转载于宋光辉:《关于教育对经济增长作用的重要评述》,《人口与经济》,2005年第6期
    107 转载于董彦奎:《西部人力资源的经济分析》,《大学生经济探索》,2000年第6期
    1.科斯:《社会成本问题》,载于《财产权利与制度变迁》,上海三联出版社,1994年版
    2.科斯:《生产的制度结构》,载于《论生产的制度结构》,上海三联出版社,1994年版
    3.R.科斯:《财产权力与制度变迁》,上海三联书店,1994年
    4.保罗.萨谬尔森等:萧琛主译《微观经济学》,北京:人民邮电出版社,2004年5月
    5.威廉.维尔斯曼著:袁振国主译,《教育研究方法导论》,教育科学出版社,1997年出版
    6.青木昌彦:《比较制度分析》,上海:上海远东出版社,1990年
    7.舒尔茨,曹延亭等译:《教育的经济价值》,长春:吉林人民出版社,1982年
    8.约翰.希恩,郑伊雍译:《教育经济学》,北京:教育科学出版社,1981年
    9.樊钢:《现代制度经济学》,北京:北京大学出版社,2003年
    10.雷诺兹:《微观经济学》,商务印书馆,1982年
    11.舒尔茨:《论人力资本投资》,北京经济学院出版社,1990年
    12.美 约翰.罗尔斯著何怀宏等译:《正义论》,北京:中国社会科学出版社,1988年
    13.A.奥肯:《平等与效率》,四川人民出版社,1988年
    14.林毅夫:《制度、技术与中国农业发展》,上海三联书店,上海人民出版社,1994年
    15.林毅夫:《关于制度变迁的经济学理论》,载于《财产权利与制度变迁》,上海三联书店,1994年
    16.袁庆明:《新制度经济学》,北京:中国发展出版社,2005年
    17.袁振国:《论中国教育政策的转变—对我国重点中学平等与效益的个案研究》,广东教育出版社,1999年
    18.金一鸣主著:《中国特色社会主义教育研究》,山东教育出版社,1998年
    19.丁煌:《西方行政学说史》,武汉:武汉大学出版社,1999年
    20.杜育红:《教育发展不平衡研究》,北京:北京师范大学出版社,2000年
    21.吴宣恭等:《产权理论比较》,北京:经济科学出版社,2000年
    22.高鸿业:《西方经济学》(下册),北京:中国经济出版社,1998年
    23.蒲心文:《教育经济学初步》,成都:四川人民出版社,1985年
    24.刘世锦:《经济体制效率分析导论》,上海三联书店,上海人民出版社,1994年
    25.谢维和主编:《教育政策分析1999》,OECD教育政策分析译丛 北京:教育科学出版社,2002年
    26.靳希斌:《教育经济学》,北京:人民教育出版社,1997年
    27.王善迈:《市场经济中的政府与市场》,北京:北京师范大学出版社,2000年
    28.王善迈:《教育投入与产出的研究》,石家庄:河北教育出版社,1999年
    29.范先佐:《筹资兴教—教育投资体制改革的理论和实践问题研究》,武汉:华中师范大学出版社,1999年
    30.袁振国:《教育政策学》,南京:江苏教育出版社,1996年
    31.李宝元:《人力资本与经济发展》,北京:北京师范大学出版社,2000年
    32.费方域:《企业的产权分析》,上海:上海三联书店,上海人民出版社,1994年
    33.吕世伦 文正邦:《法哲学论》,北京:中国人们大学出版社,1999年
    34.胡庆康、杜莉:《现代公共财政学》,上海:复旦大学出版社,2001年
    35.唐朱昌:《新编公共财政学——理论与实践》,上海:复旦大学出版社,2004年
    36.中国社会科学院语言研究所词典编辑室:《现代汉语词典》,北京:商务印书馆
    37.北京天则经济研究所:《中国经济学》,上海人们出版社,2002年
    38.潘仲明,沈芝莲主编:《农村幼儿教育体系研究》,教育科学出版社,1999年
    39.秦宛顺,厉以宁:《教育投资决策研究》,北京大学出版社,1992年
    40.中国学前教育史编写组:《中国学前教育史资料选》(全一册),北京:人民教育出版社,1989年
    41.教育部财务司、国家统计局:《中国教育经费统计年鉴》(1999、2000、2001、2002、2003),北京:中国统计出版社出版,1997—2004
    42.国家教委计划建设司:《中国教育统计年鉴》(1998、1999、2000、2001、2002)北京:人民教育出版社
    43.中国教育年鉴编辑部:《中国教育年鉴》(1993、1994),北京:人民教育出版社1993、1994年
    44.朱家雄 《对学前教育质量的重新思考》 《教育导刊》2006年1月
    45.朱家雄:《建立公平的竞争机制,积极鼓励和大力支持民办学前教育事业的发展》,《学前教育研究》,2003年11月
    46.朱家雄:《我国民办幼儿教育的发展与展望》,《学前教育研究》,2004年7-8
    47.庞丽娟、韦彦:《学前教育立法—一个重大而现实的课题》,《学前教育研究》,2001年5月
    48.曾晓东:《供需现状与中国幼儿教育事业发展的方向》,《学前教育研究》,2005年1月
    49.曾晓东:《转型期我国幼儿教育发展的体制问题》,《幼儿教育》,2005年3月
    50.刘复兴:《我国教育政策的公平性与公平机制》,《教育研究》,2002年10月
    51.劳凯声:《面临挑战的教育公益性》,《教育研究》,2003年2月
    52.杨东平:《对我国教育公平问题的认识和思考》,《教育发展研究》,2000年89
    53.杨东平:《我国教育公平评价指标初探》,《教育研究》,2003年11月
    54.范先佐:《论教育资源的合理配置与教育体制改革的关系》,《教育与经济》,1997年3月
    55.范先佐:《关于政府教育投资的行为分析》,《河北师范大学学报》,教育科学版,2000年2月
    56.范先佐:《论教育成本的分担与补偿》,华中师范大学学报,人文社会科学版,1998年1月
    57.王善迈:《社会主义市场经济条件下的教育资源配置方式》,《教育与经济》,1997年3月
    58.王善迈:《我国教育发展不平衡的实证分析》,《教育研究》,1998年6月
    59.王兆景:《美国教育改革的新动向—公立学校私营化浪潮评述》,《外国中小学教育》,1995年4月
    60.钟琳:《对择校现象的理性思考》,内蒙古师范大学学报,教育科学版,2004年2月
    61.孟令熙:《对义务教育阶段择校现象合理性的思考》,《教育探索》,2003年9月
    62.厉以宁:《读(教育产业论)》,《教育研究》,1998年9月
    63.一石:《市场经济下的政府审批》,载于法制日报,2001年12月3日第五版
    64.许宝元:《对制定上海高教“九五”规划的思考》,上海高教研究》,1996年2月
    65.王化敏:《关于幼儿教育事业发展状况的调查报告》,《幼儿教育》,2003年5月
    66.蒋鸣和:《中国农村义务教育投资:基本格局和政策讨论》,《教育科学研究》,2001年2月
    67.王蓉:《北大教育经济研究》,2004年3月
    68.蔡迎旗:博士论文《幼儿教育财政政策的研究》
    69.王建民:博士论文《人力资本生产制度研究》
    70.崔玉平:博士论文《高等教育制度创新的新制度经济学分析》
    71.桂磊:《关于财政性学前教育经费在幼儿园之间的分配问题》,《学前教育研究》,2004年3月
    72.李辉:《展望内地幼教体制改革之路》,《幼儿教育》,2007年1月
    73.海教科院发展研究中心.《政府主导,多元投资,制度创新—“九五”期间我国教育经费进展情况分析》,《教育发展研究》,2002年11月
    74.唐斌:《浅谈推行政府采购制度对我国教育财政支出的影响》,《教育与经济》,2000年1月
    75.徐雨虹 陈淑华:《从公有资源的占有构成看学前教育的公平性》,《幼儿教育》,2007年4月
    76.徐雨虹:《对示范幼儿园的作用与未来走向的思考》,《幼儿教育》,2007年1月
    77. OECD data. Verry & Donald,An Economic Framework for the Evaluation of Child Care Policy .Clevelad and Michael Krashinsky University of Toronto at Scarborough..Financing ECEC Services in OECD Countries(2001)
    78. David M & Blan(2001).The Chilld Care Problem: an Economic Analysis, Russel Sage Foundation
    79. David M & Blau(2001).The Chilld Care Problem: an Economic Analysis, Russel Sage Foundation.
    80. OECD data Gordon Cleveland and Michael Krashinsky University of Toronto at Scarborough (2004), Financing ECEC Services in OECD Countries.
    81. UNESCO ,Paris(2003).Early childhood Care and Education in E-9 Countries:Status and Outlook prepared for the 5th E-9 Ministerial Meeting, Cairo,December 19—21,2003.
    82. Edward L Glaeser, Andrei Shleifer (2000) "Nor-for-Profit Entrcprcnurs" Working Paper, Harvard University
    83. Henry Hansmann (1996) :"The Ownership of Enterprise ",The Belknap Press of Harvard University Press;埃格特森:《新制度经济学》,商务印书馆,1996年
    84. David M & Blau(2001).The Chilld Care Problem: an Economic Analysis, Russel Sage Foundation.
    85. OECD data.The Norwegian Ministry of Children and Family Affairs,OECD—Thematic Review of Early Childhood Education and Care Policy. P 26
    86. OECD data. Early Childhood Education and Care Policies in the United States of American.
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