特殊行业的国有企业的反垄断问题研究
|
摘要
2007年8月30日,历时十四年的《反垄断法》终于颁布,第七条规定:“国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业,国家对其经营者的合法经营活动予以保护,并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控,维护消费者利益,促进技术进步。前款规定行业的经营者应当依法经营,诚实守信,严格自律,接受社会公众的监督,不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益。”本文主要围绕该条所涉及的问题进行讨论。
本文第一部分先讨论了特殊行业中国有企业的概念和分布,国有企业是在特殊行业和领域发挥特殊作用的企业组织形式,是由国家出资建立的、最终产权归国家所有的企业。我国的国有企业在国民经济中占有重要的地位,也发挥了重要的作用。随着社会的不断发展,经济的不断进步,国有经济进行“有进有退,有所为有所不为”的战略性调整,逐步退出竞争性领域,于是那些关系国民经济命脉和国家安全的行业成为国有企业最后坚守的阵地。但是当国有经济集中到这一领域,就会出现一个问题——垄断。
结合特殊行业的国有企业自身的特殊性来谈把这类国有企业纳入到反垄断视野中的必要性。因为这些关系国民经济命脉和国家安全的特殊行业需要肩负除了经济责任之外的社会责任和国家责任,所以国有经济必须占据控制性的地位。国有企业本身的特殊性决定了在《反垄断法》中会对它有特殊的规定,但是不能仅仅因为国有经济的背景而给予这些国有企业超出必要范围内的优惠和扶持,使其在行政权力的庇护下利用市场支配地位做出不利于市场发展和损害消费者利益的行为。
从《反垄断法》第七条的内容看,它从调整主体到行为、义务都进行了规定,但是从价格、市场准入、经营行为方面的表述到底是对特殊行业国有企业的豁免还是规制,很多学者提出了质疑。因为对特殊行业国有企业的诸多规定都还过于原则,在《反垄断法》和行业立法的关系上以及反垄断机构和行业监管机构的关系方面没有进行具体的阐述,存在着很多争论。
本文主要围绕《反垄断法》第七条分三部分对关系国民经济命脉和国家安全的特殊行业的国有企业的反垄断问题进行论述,从第七条主体范围的分析开始到理论基础的论述,既而是对第七条的立法争论,最后是对《反垄断法》在特殊行业国有企业方面仍需完善的地方的论述,希望能对这一问题提出个人的看法,在学术上有所突破。
After fourteen years' preparing work, The Monopoly Law of China finally came into force on 30~(th), August, 2007. According to Article 7 of it,' For industries in which the national economy gets its controlling status and which are related to national economic lifeline and state security, and the industries which have exclusive power of operation and sale according to law, the State protects their lawful operation. And the State supervises and regulates there operation activities and price of their commodities and service according to law, to protect the interests of consumers and to promote the progress of technology. Operators of industries mentioned in the prior paragraph should operate according to law, be honest and faithful, be strictly self-disciplined, accept supervision from social community and can not abuse their controlling statuses and exclusive power of operation and sale to impair the interests of consumers.' This thesis mainly focuses on the issues of this Article.
State-owned enterprise is an organized form in the special industries and area, which is founded by state, thus its owned-right is belonged state. State-owned enterprises play an important rule in our national economy. As the developing of society and progressing of economy, state-owned economy is undertaking an strategic adjustment, namely, 'to be selective on advance and retreat', and withdraw from the competitive fields. Thus industries which are related to the national economic lifeline and state security become the final positions of state-owned enterprises. However, when the state-owned enterprises are centralized to these fields, the problem of monopoly will appear.
In the industries which are related to national economic lifeline and state security, the controlling status of state economy is essential, because they not only should bear the economic responsibility but also social and state responsibility. However, the favor and support granted to them should not go beyond reasonable requirement only because of the state-owned property right. Otherwise, they will commit faults under the shelter of administrative power, which will go against the development of market and do harm to the consumers' interests.
Although this article regulates the subjects, actions and obligations, many scholars have questioned whether the statement of price, market access and operation activities is to exempt or to regulate the state-owned enterprises in the special industries. Because lots of regulations on the state-owned enterprises in the special industries are still too principled, and there are no specific statement on the relationship between the Monopoly Law and the industry legislations and between the anti-monopoly organizations and industry supervision organizations, there are still a lot of controversies.
This thesis mainly focuses on Article 7 of the Anti-monopoly Law, and dissertate in three parts the issue of anti-monopoly of the enterprises in the special industries which are related to national economic lifeline and state security. It begins with analysis of the scope of subjects regulated by Article 7, and then discusses the theoretical foundation. Following, it makes a statement on the legislation controversies about Article 7. At last, it points out some problems of the Anti-monopoly Law concerning the enterprises in the special industries which still need to be perfected by further legislation. Also in this part, the author gives some personal views of these problems, in hope of making some academic breakthroughs.
本文第一部分先讨论了特殊行业中国有企业的概念和分布,国有企业是在特殊行业和领域发挥特殊作用的企业组织形式,是由国家出资建立的、最终产权归国家所有的企业。我国的国有企业在国民经济中占有重要的地位,也发挥了重要的作用。随着社会的不断发展,经济的不断进步,国有经济进行“有进有退,有所为有所不为”的战略性调整,逐步退出竞争性领域,于是那些关系国民经济命脉和国家安全的行业成为国有企业最后坚守的阵地。但是当国有经济集中到这一领域,就会出现一个问题——垄断。
结合特殊行业的国有企业自身的特殊性来谈把这类国有企业纳入到反垄断视野中的必要性。因为这些关系国民经济命脉和国家安全的特殊行业需要肩负除了经济责任之外的社会责任和国家责任,所以国有经济必须占据控制性的地位。国有企业本身的特殊性决定了在《反垄断法》中会对它有特殊的规定,但是不能仅仅因为国有经济的背景而给予这些国有企业超出必要范围内的优惠和扶持,使其在行政权力的庇护下利用市场支配地位做出不利于市场发展和损害消费者利益的行为。
从《反垄断法》第七条的内容看,它从调整主体到行为、义务都进行了规定,但是从价格、市场准入、经营行为方面的表述到底是对特殊行业国有企业的豁免还是规制,很多学者提出了质疑。因为对特殊行业国有企业的诸多规定都还过于原则,在《反垄断法》和行业立法的关系上以及反垄断机构和行业监管机构的关系方面没有进行具体的阐述,存在着很多争论。
本文主要围绕《反垄断法》第七条分三部分对关系国民经济命脉和国家安全的特殊行业的国有企业的反垄断问题进行论述,从第七条主体范围的分析开始到理论基础的论述,既而是对第七条的立法争论,最后是对《反垄断法》在特殊行业国有企业方面仍需完善的地方的论述,希望能对这一问题提出个人的看法,在学术上有所突破。
After fourteen years' preparing work, The Monopoly Law of China finally came into force on 30~(th), August, 2007. According to Article 7 of it,' For industries in which the national economy gets its controlling status and which are related to national economic lifeline and state security, and the industries which have exclusive power of operation and sale according to law, the State protects their lawful operation. And the State supervises and regulates there operation activities and price of their commodities and service according to law, to protect the interests of consumers and to promote the progress of technology. Operators of industries mentioned in the prior paragraph should operate according to law, be honest and faithful, be strictly self-disciplined, accept supervision from social community and can not abuse their controlling statuses and exclusive power of operation and sale to impair the interests of consumers.' This thesis mainly focuses on the issues of this Article.
State-owned enterprise is an organized form in the special industries and area, which is founded by state, thus its owned-right is belonged state. State-owned enterprises play an important rule in our national economy. As the developing of society and progressing of economy, state-owned economy is undertaking an strategic adjustment, namely, 'to be selective on advance and retreat', and withdraw from the competitive fields. Thus industries which are related to the national economic lifeline and state security become the final positions of state-owned enterprises. However, when the state-owned enterprises are centralized to these fields, the problem of monopoly will appear.
In the industries which are related to national economic lifeline and state security, the controlling status of state economy is essential, because they not only should bear the economic responsibility but also social and state responsibility. However, the favor and support granted to them should not go beyond reasonable requirement only because of the state-owned property right. Otherwise, they will commit faults under the shelter of administrative power, which will go against the development of market and do harm to the consumers' interests.
Although this article regulates the subjects, actions and obligations, many scholars have questioned whether the statement of price, market access and operation activities is to exempt or to regulate the state-owned enterprises in the special industries. Because lots of regulations on the state-owned enterprises in the special industries are still too principled, and there are no specific statement on the relationship between the Monopoly Law and the industry legislations and between the anti-monopoly organizations and industry supervision organizations, there are still a lot of controversies.
This thesis mainly focuses on Article 7 of the Anti-monopoly Law, and dissertate in three parts the issue of anti-monopoly of the enterprises in the special industries which are related to national economic lifeline and state security. It begins with analysis of the scope of subjects regulated by Article 7, and then discusses the theoretical foundation. Following, it makes a statement on the legislation controversies about Article 7. At last, it points out some problems of the Anti-monopoly Law concerning the enterprises in the special industries which still need to be perfected by further legislation. Also in this part, the author gives some personal views of these problems, in hope of making some academic breakthroughs.
引文
1[英]亨利·帕里斯等著:《西欧国有企业管理》,东北财经大学出版社,1991年版,第2页
2 顾耕耘著:《国有经济法律制度构建的理论思考》,《毛泽东邓小平理论研究》,2005年第4期
3 吴高盛主编:《中华人民共和国反垄断法释义》,中国法制出版社,2007年版,第22页
4 顾耕耘著:《国有经济法律制度构建的理论思考》,《毛泽东邓小平理论研究》,2005年第4期
5 沈志渔 罗仲伟等著:《21世纪初国有企业发展和改革》,经济管理出版社,2005年版,第108页
6 沈志渔 罗仲伟等著:《21世纪初国有企业发展和改革》,经济管理出版社,2005年版,第110页
7 《财经》杂志编辑部:《管制的黄昏》,社会科学文献出版社,2003年版,第21页
8 参见《中华人民共和国电信条例》,2000年颁布
9 沈志渔 罗仲伟等著:《21世纪初国有企业发展和改革》,经济管理出版社,2005年版,第120页
10 何晓明等著:《油气业:从“五龙治水”到寡头垄断》,中国经济改革研究基金会、中国经济体制改革委员 会主编《中国反垄断案例研究》,上海远东出版社,2003年版,第42页。
11 王冰凝著:《成品油批发经营权开放,外企民企冲击垄断格局》,新浪财经网:http://finance.sina.com.cn/chanjing/b/20061207/06253141516.shtml
12 谢晓冬,高泽阳著:《石油天然气法进入起草准备引发石油反垄断猜想》,中国经济网:http://www.ce.cn/cysc/ny/shiyou/200511/18/t20051118_5250394.shtml
13 马建堂、刘海泉著:《中国国有企业改革的回顾与展望》,首都经济贸易大学出版社,2000年版,第125页
14 赵东荣、乔均著:《政府与企业关系研究》,西南财经大学出版社,2000年版,第176页-177页
15 柳华平著:《中国政府与国有企业关系的重构》,西南财经大学出版社,2005年版,第136页
16 柳华平著:《中国政府与国有企业关系的重构》,西南财经大学出版社,2005年版,第142页
17 漆多俊著:《对国有企业几个基本问题的再认识》,经济法网 http://www.cel.cn/show.asp?c_id=121&c_upid=6&c_grade=2&a_id=9011
18漆多俊著:《对国有企业几个基本问题的再认识》,经济法网http://www.cel.cn/show.asp?c_id=121&c_upid=6&c_grade=2&a_id=9011
19 戴志强著:《反垄断:国有经济的调整特殊》,《上海经济》,2006年9月刊
20 吴高盛主编:《中华人民共和国反垄断法释义》,中国法制出版社,2007年版,第21页
21 李昌麒著:《经济法学》,中国政法大学出版社,2002年版,第237页
22 王霞主编:《经济法学》,中国民主法制出版社,2004年版,第61页
23 戴志强著:《反垄断:国有经济的调整特殊》,《上海经济》,2006年9月刊
24 编者:《垄断企业眼中的反垄断法》,《南方周末》,2007年7月6日
25 全国人大常委会编写:《中华人民共和国反垄断法立法理由及条文说明》,北京大学出版社,2007年版,第60页
26 吴高盛主编:《中华人民共和国反垄断法释义》,中国法制出版社,2007年版,第82页
27 全国人大常委会编写:《中华人民共和国反垄断法立法理由及条文说明》,北京大学出版社,2007年版,第66页
28 史际春 肖竹著:《<反垄断法>与行业立法、反垄断机构与行业监管机构的关系之比较研究及立法建议》,《政法论丛》,2005年8月第4期
29 史际春 肖竹著:《<反垄断法>与行业立法、反垄断机构与行业监管机构的关系之比较研究及立法建议》,《政法论丛》,2005年8月第4期
30 史际春 肖竹著:《<反垄断法>与行业立法、反垄断机构与行业监管机构的关系之比较研究及立法建议》,《政法论丛》,2005年8月第4期
31 王先林著:《知识产权滥用及其法律规制》,《法学》,2004年第3期
32 史际春 肖竹著:《<反垄断法>与行业立法、反垄断机构与行业监管机构的关系之比较研究及立法建议》,《政法论丛》,2005年8月第4期
[1]周昀著.反垄断法新论[M].北京:中国政法大学出版社.2006
[2]朱宏文、王健著.反垄断法:转变中的法律[M].北京:社会科学文献出版社.2006
[3]符启林主编.经济法争鸣[M].北京:知识产权出版社.2006
[4]游劝荣主编.反垄断法比较研究[M].北京:人民法院出版社.2006
[5]田中景著.国企改革之鉴:日本的经验和教训[M].北京:中国经济出版社.2003
[6]叶秋华、宋凯利、郝刚著.西方宏观调控法与市场规制法研究[M].北京:中国人民大学出版社.2005
[7]戚聿东著.中国经济运行中的垄断与竞争[M].北京:人民出版社.2004
[8]戚聿东著.中国现代垄断经济研究[M].北京:经济科学出版社.1999
[9]高峰著.发达资本主义经济中的垄断与竞争:垄断资本理论研究[M].天津:南开大学出版社.1996
[10]颜世廉等著.国有资产经营管理[M].湖南:中南工业大学出版社.2000
[11]吴高盛主编.中华人民共和国反垄断法释义[M].北京:中国法制出版.2007
[12]沈志渔、罗仲伟等著.21世纪初国有企业发展和改革[M].北京:经济管理出版社.2005
[13]柳华平著.中国政府与国有企业关系的重构[M].四川:西南财经大学出版社.2005
[14]马建堂、刘海泉著.中国国有企业改革的回顾与展望[M].北京:首都经济贸易大学出版社.2000
[15]赵东荣、乔均著.政府与企业关系研究[M].四川:西南财经大学出版社.2000
[16]王霞主编.经济法学[M].北京:中国民主法制出版社.2004
[17]《财经》杂志编辑部编.管制的黄昏[M].北京:社会科学文献出版社2003
[18]代树平著.中国电信业反垄断问题研究[D].山东大学2006年硕士论文
[19]陈小丽著.自然垄断管制与电力体制改革[D].山东大学2007年硕士论文
[20]任凤茹著.公用企业垄断问题研究[D].吉林大学2007年硕士论文
[21]向清著.石油行业垄断及其法律规制研究[D].西南政法大学2007年硕士论文
[22]郭政纯著.电信业市场准入制度研究[D].湖南大学2007年硕士论文
[23]李龙飞著.从政府的企业到企业的政府[D].西南财经大学2007年硕士论文
[24]贾卫萍著.中国转轨过程中的经济性垄断和行政性垄断问题研究[D].山东大学2006年硕士论文
[25]池伟松、王健、冯涛著.试析我国国有控股公司的反垄断问题[J].西安交通大学学报(社会科学版).2002(1)
[26]戴志强著.反垄断:国有经济的调整特殊[J].上海经济.2006(9)
[27]谢晓冬,高泽阳著.石油天然气法进入起草准备引发石油反垄断猜想.中国经济网:http://www.ce.cn/cysc/ny/shiyou/200511/18/t20051118_5250394.shtml
[28]栗田诚著.张军建译.日本的规制改革与反垄断法·竞争政策[J].河南省政法管理干部学院学报.2007(2)
[29]李应兰著.外国企业国有资产管理模式比较与借鉴[J].重庆改革.2000(5)
[30]刘毅著.日本国有企业的股份公司改制[J].日本研究.2002(4)
[31]王新富著.垄断行业改革的意义及思路[J].商业经济.2006(8)
[32]王敏重著.略论日本国有企业管理体制改革的比较经验.http://www.fatianxia.com/blog_list.asp?id=4384
[33]周雨风著.中国国有垄断企业的危害和治理[J].理论观察.2006(5)
[34]高尚权尹竹著.加快推行垄断行业改革[J].管理世界.2003(10)
[35]贺军著.反垄断导致国有新垄断[J].新财经.2006(10)
[36]黄臻著.自然垄断企业反垄断的法律监管[J].中共福建省委党校学报.2006(6)
[37]曾国安、周启鹏著.论中国经济垄断特点的演化和政策选择[J].江汉论坛.2005(9)
[38]顾功耘著.国有经济法律制度构建的理论思考[J].毛泽东邓小平理论研究.2005(4)
[39]谷书堂、谢思全著.国有企业改革的回顾与思考[J].经济纵横.2002(9)
[40]冯辉著.论垄断性国有企业限制竞争行为的经济法规制.中国反垄断网http://www.cn-ant.com/show.asp?id=11872
[41]编者著.垄断企业眼中的反垄断法[N].南方周末.2007年7月5日
[42]王冰凝著.成品油批发经营权开放,外企民企冲击垄断格局.新浪财经网http://finance.sina.com.cn/chanjing/b/20061207/O6253141516,shtml
[43]史际春肖竹著.<反垄断法>与行业立法、反垄断机构与行业监管机构的关系之比较研究及立法建议[J].政法论丛.2005(4)
[44]黄红著.美国政府对国有经济的监督和管理研究[J].交通科技与经济.2000(2)
[45]漆多俊著.对国有企业几个基本问题的再认识.经济法网http://www.cel.cn/show.asp?c id=121&c_upid=6&c_grade=2&a_id=9011
2 顾耕耘著:《国有经济法律制度构建的理论思考》,《毛泽东邓小平理论研究》,2005年第4期
3 吴高盛主编:《中华人民共和国反垄断法释义》,中国法制出版社,2007年版,第22页
4 顾耕耘著:《国有经济法律制度构建的理论思考》,《毛泽东邓小平理论研究》,2005年第4期
5 沈志渔 罗仲伟等著:《21世纪初国有企业发展和改革》,经济管理出版社,2005年版,第108页
6 沈志渔 罗仲伟等著:《21世纪初国有企业发展和改革》,经济管理出版社,2005年版,第110页
7 《财经》杂志编辑部:《管制的黄昏》,社会科学文献出版社,2003年版,第21页
8 参见《中华人民共和国电信条例》,2000年颁布
9 沈志渔 罗仲伟等著:《21世纪初国有企业发展和改革》,经济管理出版社,2005年版,第120页
10 何晓明等著:《油气业:从“五龙治水”到寡头垄断》,中国经济改革研究基金会、中国经济体制改革委员 会主编《中国反垄断案例研究》,上海远东出版社,2003年版,第42页。
11 王冰凝著:《成品油批发经营权开放,外企民企冲击垄断格局》,新浪财经网:http://finance.sina.com.cn/chanjing/b/20061207/06253141516.shtml
12 谢晓冬,高泽阳著:《石油天然气法进入起草准备引发石油反垄断猜想》,中国经济网:http://www.ce.cn/cysc/ny/shiyou/200511/18/t20051118_5250394.shtml
13 马建堂、刘海泉著:《中国国有企业改革的回顾与展望》,首都经济贸易大学出版社,2000年版,第125页
14 赵东荣、乔均著:《政府与企业关系研究》,西南财经大学出版社,2000年版,第176页-177页
15 柳华平著:《中国政府与国有企业关系的重构》,西南财经大学出版社,2005年版,第136页
16 柳华平著:《中国政府与国有企业关系的重构》,西南财经大学出版社,2005年版,第142页
17 漆多俊著:《对国有企业几个基本问题的再认识》,经济法网 http://www.cel.cn/show.asp?c_id=121&c_upid=6&c_grade=2&a_id=9011
18漆多俊著:《对国有企业几个基本问题的再认识》,经济法网http://www.cel.cn/show.asp?c_id=121&c_upid=6&c_grade=2&a_id=9011
19 戴志强著:《反垄断:国有经济的调整特殊》,《上海经济》,2006年9月刊
20 吴高盛主编:《中华人民共和国反垄断法释义》,中国法制出版社,2007年版,第21页
21 李昌麒著:《经济法学》,中国政法大学出版社,2002年版,第237页
22 王霞主编:《经济法学》,中国民主法制出版社,2004年版,第61页
23 戴志强著:《反垄断:国有经济的调整特殊》,《上海经济》,2006年9月刊
24 编者:《垄断企业眼中的反垄断法》,《南方周末》,2007年7月6日
25 全国人大常委会编写:《中华人民共和国反垄断法立法理由及条文说明》,北京大学出版社,2007年版,第60页
26 吴高盛主编:《中华人民共和国反垄断法释义》,中国法制出版社,2007年版,第82页
27 全国人大常委会编写:《中华人民共和国反垄断法立法理由及条文说明》,北京大学出版社,2007年版,第66页
28 史际春 肖竹著:《<反垄断法>与行业立法、反垄断机构与行业监管机构的关系之比较研究及立法建议》,《政法论丛》,2005年8月第4期
29 史际春 肖竹著:《<反垄断法>与行业立法、反垄断机构与行业监管机构的关系之比较研究及立法建议》,《政法论丛》,2005年8月第4期
30 史际春 肖竹著:《<反垄断法>与行业立法、反垄断机构与行业监管机构的关系之比较研究及立法建议》,《政法论丛》,2005年8月第4期
31 王先林著:《知识产权滥用及其法律规制》,《法学》,2004年第3期
32 史际春 肖竹著:《<反垄断法>与行业立法、反垄断机构与行业监管机构的关系之比较研究及立法建议》,《政法论丛》,2005年8月第4期
[1]周昀著.反垄断法新论[M].北京:中国政法大学出版社.2006
[2]朱宏文、王健著.反垄断法:转变中的法律[M].北京:社会科学文献出版社.2006
[3]符启林主编.经济法争鸣[M].北京:知识产权出版社.2006
[4]游劝荣主编.反垄断法比较研究[M].北京:人民法院出版社.2006
[5]田中景著.国企改革之鉴:日本的经验和教训[M].北京:中国经济出版社.2003
[6]叶秋华、宋凯利、郝刚著.西方宏观调控法与市场规制法研究[M].北京:中国人民大学出版社.2005
[7]戚聿东著.中国经济运行中的垄断与竞争[M].北京:人民出版社.2004
[8]戚聿东著.中国现代垄断经济研究[M].北京:经济科学出版社.1999
[9]高峰著.发达资本主义经济中的垄断与竞争:垄断资本理论研究[M].天津:南开大学出版社.1996
[10]颜世廉等著.国有资产经营管理[M].湖南:中南工业大学出版社.2000
[11]吴高盛主编.中华人民共和国反垄断法释义[M].北京:中国法制出版.2007
[12]沈志渔、罗仲伟等著.21世纪初国有企业发展和改革[M].北京:经济管理出版社.2005
[13]柳华平著.中国政府与国有企业关系的重构[M].四川:西南财经大学出版社.2005
[14]马建堂、刘海泉著.中国国有企业改革的回顾与展望[M].北京:首都经济贸易大学出版社.2000
[15]赵东荣、乔均著.政府与企业关系研究[M].四川:西南财经大学出版社.2000
[16]王霞主编.经济法学[M].北京:中国民主法制出版社.2004
[17]《财经》杂志编辑部编.管制的黄昏[M].北京:社会科学文献出版社2003
[18]代树平著.中国电信业反垄断问题研究[D].山东大学2006年硕士论文
[19]陈小丽著.自然垄断管制与电力体制改革[D].山东大学2007年硕士论文
[20]任凤茹著.公用企业垄断问题研究[D].吉林大学2007年硕士论文
[21]向清著.石油行业垄断及其法律规制研究[D].西南政法大学2007年硕士论文
[22]郭政纯著.电信业市场准入制度研究[D].湖南大学2007年硕士论文
[23]李龙飞著.从政府的企业到企业的政府[D].西南财经大学2007年硕士论文
[24]贾卫萍著.中国转轨过程中的经济性垄断和行政性垄断问题研究[D].山东大学2006年硕士论文
[25]池伟松、王健、冯涛著.试析我国国有控股公司的反垄断问题[J].西安交通大学学报(社会科学版).2002(1)
[26]戴志强著.反垄断:国有经济的调整特殊[J].上海经济.2006(9)
[27]谢晓冬,高泽阳著.石油天然气法进入起草准备引发石油反垄断猜想.中国经济网:http://www.ce.cn/cysc/ny/shiyou/200511/18/t20051118_5250394.shtml
[28]栗田诚著.张军建译.日本的规制改革与反垄断法·竞争政策[J].河南省政法管理干部学院学报.2007(2)
[29]李应兰著.外国企业国有资产管理模式比较与借鉴[J].重庆改革.2000(5)
[30]刘毅著.日本国有企业的股份公司改制[J].日本研究.2002(4)
[31]王新富著.垄断行业改革的意义及思路[J].商业经济.2006(8)
[32]王敏重著.略论日本国有企业管理体制改革的比较经验.http://www.fatianxia.com/blog_list.asp?id=4384
[33]周雨风著.中国国有垄断企业的危害和治理[J].理论观察.2006(5)
[34]高尚权尹竹著.加快推行垄断行业改革[J].管理世界.2003(10)
[35]贺军著.反垄断导致国有新垄断[J].新财经.2006(10)
[36]黄臻著.自然垄断企业反垄断的法律监管[J].中共福建省委党校学报.2006(6)
[37]曾国安、周启鹏著.论中国经济垄断特点的演化和政策选择[J].江汉论坛.2005(9)
[38]顾功耘著.国有经济法律制度构建的理论思考[J].毛泽东邓小平理论研究.2005(4)
[39]谷书堂、谢思全著.国有企业改革的回顾与思考[J].经济纵横.2002(9)
[40]冯辉著.论垄断性国有企业限制竞争行为的经济法规制.中国反垄断网http://www.cn-ant.com/show.asp?id=11872
[41]编者著.垄断企业眼中的反垄断法[N].南方周末.2007年7月5日
[42]王冰凝著.成品油批发经营权开放,外企民企冲击垄断格局.新浪财经网http://finance.sina.com.cn/chanjing/b/20061207/O6253141516,shtml
[43]史际春肖竹著.<反垄断法>与行业立法、反垄断机构与行业监管机构的关系之比较研究及立法建议[J].政法论丛.2005(4)
[44]黄红著.美国政府对国有经济的监督和管理研究[J].交通科技与经济.2000(2)
[45]漆多俊著.对国有企业几个基本问题的再认识.经济法网http://www.cel.cn/show.asp?c id=121&c_upid=6&c_grade=2&a_id=9011