监狱民警职务犯罪防范与控制研究
摘要
在当前我国社会转型过程中,职务犯罪的滋生和蔓延给社会的发展造成了非常严重的后果,成为现实中亟待解决的问题,而隶属于司法机关的监狱民警职务犯罪危害尤甚。监狱民警职务犯罪研究采用刑法学标准,职务犯罪的领域主要分布在执法权和行政监管权两大块,可以分成贪利型、渎职型和侵犯人身权利型三种。在监狱管理体制改革的背景下,监狱机关采取了一系列举措来防范和控制民警职务犯罪,并收到了一定的效果,但也存在诸多不足和问题。监狱民警职务犯罪不仅呈现出多样化的特征,而且演变的态势也呈现出一定的规律性。造成监狱民警职务犯罪的原因是多方面的,既有宏观和微观层面的原因,又有客观和主观方面的原因,也有社会、监狱和民警个人方面的原因。在全面解读和深层把握民警职务犯罪原因的基础上,深入推进监狱民警职务犯罪防范与控制路径研究。路径研究应遵循这样的理念：不仅要涵盖对以往我国监狱民警职务犯罪状况的反思、总结、借鉴,还应包括结合社会发展远景和监狱民警职务犯罪的演变趋势,进行机制、制度、方法、结构等层面创新的思考。
Currently, during the process of social transition in our country, duty crime has become a serious problem that needs solution, its appearance and spread causing serious consequence to the development of the society. A more serious harm is done by the duty crimes committed by the prison policemen who work in judicial departments. They are analyzed according to the criminal law. By scope the duty crimes is mainly made up of execution and administrative surveillance while by nature they can be classified into corruption, misconduct and infringing upon personal rights. During the reform of the prison management system, prison departments have taken a series of measures to prevent and control the duty crimes, which has achieved certain effects as well as revealed many problems. The duty crimes committed by prison policemen are characterized by both diversification and regularity during their evolutive process. The reasons for these crimes are various, from macro to micro, from objective to subjective, from social to individual. On the basis of the comprehensive understanding of the reasons why policemen commit duty crimes, great importance should be attached to the concept, the principle and the aim of the fight against the duty crimes, which is vital to the study of the defense and control. Based on a comprehensive interpretation and deep understanding of the reasons why the police commit crimes, the study should be further promoted on the prison police's crime prevention and control method. The method research should abide by such concept that the defense and control strategy should contain not only the reflection, the conclusion and the referential significance of the duty crimes committed in the past, but also the consideration on the mechanism, the system, the method and the structure in terms of the prospect of the development of the society and the trend of the duty crimes committed by prison policemen.
Currently, during the process of social transition in our country, duty crime has become a serious problem that needs solution, its appearance and spread causing serious consequence to the development of the society. A more serious harm is done by the duty crimes committed by the prison policemen who work in judicial departments. They are analyzed according to the criminal law. By scope the duty crimes is mainly made up of execution and administrative surveillance while by nature they can be classified into corruption, misconduct and infringing upon personal rights. During the reform of the prison management system, prison departments have taken a series of measures to prevent and control the duty crimes, which has achieved certain effects as well as revealed many problems. The duty crimes committed by prison policemen are characterized by both diversification and regularity during their evolutive process. The reasons for these crimes are various, from macro to micro, from objective to subjective, from social to individual. On the basis of the comprehensive understanding of the reasons why policemen commit duty crimes, great importance should be attached to the concept, the principle and the aim of the fight against the duty crimes, which is vital to the study of the defense and control. Based on a comprehensive interpretation and deep understanding of the reasons why the police commit crimes, the study should be further promoted on the prison police's crime prevention and control method. The method research should abide by such concept that the defense and control strategy should contain not only the reflection, the conclusion and the referential significance of the duty crimes committed in the past, but also the consideration on the mechanism, the system, the method and the structure in terms of the prospect of the development of the society and the trend of the duty crimes committed by prison policemen.
引文
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①茂名监狱领导干部“群体职务犯罪”主要体现在以下几个环节：整理犯人减刑、假释材料和保外就医；犯人特殊工种安排；犯人违规违纪处理；犯人日常考核和评奖；犯人调配队别等等。在2003—2005年间,茂名监狱集训、医院和伙房监区集体索贿金额高达1000多万。事发后,包括监狱长成加增在内的10余名监狱、监区级领导落马,并涉及多名基层民警.新浪网.广东茂名监狱黑幕曝光：狱警买卖服刑岗位http://news.sina.com.cn/c/sd/2009-08-24/144318500060.shtml,2009-08-25/2010-08-15.
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③躲猫猫事件,即2009年2月12日云南晋宁省县看守所24岁男青年犯罪嫌疑犯李荞明死亡,据当地公安部门通报,李荞明系与狱友玩“躲猫猫”游戏时头部受伤,后经医院抢救无效死亡。这一事件经媒体报道后,在网络上迅速发酵,后媒体力量和司法机关开始介入,2月27日,云南省检察机关和公安机关公布案情：2009年1月29日至2月8日,犯罪嫌疑人李荞明因涉嫌盗伐林木被关押于该监室,张厚华、张涛(巳另案起诉)等人对其多次实施体罚、虐待和殴打,导致其受伤后经抢救无效死亡的严重后果。经鉴定,李荞明死亡原因系不同时间段、多次钝性暴力打击头部致严重颅脑损伤死亡。8月14日上午云南省昆明市嵩明县人民法院对此案件作出一审宣判,原晋宁县看守所民警李东明犯玩忽职守罪,判处有期徒刑一年零六个月,缓刑二年；被告人苏绍录(民警)犯虐待被监管人罪,判处有期徒刑一年。百度百科.“躲猫猫事件”[EB/OL]. http://baike.baidu.com/view/2218094.htm?fr=ala0_1,2010-06-21/2010-07-21.
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