二战后国家主权管辖范围外区域美国外交决策研究—资源与利益的视角
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摘要
自第二次世界大战结束以来,科学技术的进步已使人类的足迹几乎遍布全球,并向地球之外开拓。各国为了保证其社会的稳定发展和繁荣,对各类资源的需求也日益旺盛。于是在本国资源已被大量开发的前提下,各国的目光自然而然地投射到国境之外的一些不久前尚不被重视的区域,即本文所谓的国家主权管辖范围之外的地方。
这些区域所蕴藏的资源,是各国关注和争夺这些区域主权或权利的重点之一。例如大陆架的石油资源、南极的矿产和淡水资源、北极部分区域的冰层下的石油和矿产资源、国际海底区域的结核矿资源、外层空间中众多天体的矿产资源以及稀有的空间位置等等。
本文综合了上述区域的资源情况,并将研究的焦点放在美国政府的相关决策上。美国作为二战后的世界头号强国,积极参与了国家主权管辖范围外区域事务的国际政治过程,其中当然包括如何分配和管理这些区域的主权和资源问题。美国的政策强烈的影响了这一问题领域的国际政治图景。虽然在这些问题上,美国并没有一套统一的政策和政策规划,但通过历史的分析我们发现,美国在各个独立问题上的决策过程经常受到国际压力和国内压力的双重影响,国内利益集团的诉求通常成为美国最终决策的依据。
由于本论文研究范围的广泛性和复杂性,以及类似研究的缺乏性,本论文采用了案例研究的方法。逐一分析了美国在大陆架资源、南极主权和资源、国际海底区域资源以及外层空间资源问题上的四个重要决策案例。在案例研究的基础上,最终试图说明美国政府在本问题领域决策的本质和依据。这有助于包括中国在内的其它国家以及相关国际机构应时而动,寻找政策发展和规范这些国际问题的最好方式和策略。
Since the end of World War II, the progress of science and technology has made it possible for human being to reach almost every corner of the world and even to explore outer space. To ensure the stability and development of their society, nations ask for more and more supplies of natural resources. As natural resources within their borders have been well developed, nations naturally began to focus on the areas beyond their borders, which are neglected not long ago. These areas are called areas beyond the limits of national jurisdiction by this dissertation.
The natural resources contained in these areas are the main cause of the competition for the sovereignty and rights of these areas among nations, such as the oil resources of continental shelf areas, mineral and fresh water resources of Antarctica, oil and mineral resources beneath the ice cap of part of the Arctic areas, manganese nodule resources of international seabed area, mineral resources on celestial bodies and rare positions in outer space, etc..
This dissertation generally analyzes the resources issue in these areas and concentrates on the foreign policy decision making of the United States in relation to these resources. As the most powerful country of the world since the end of the Second World War, the US actively participated in the international politics process of the affairs concerning areas beyond the limits of national jurisdiction. Discussions on the management and distribution of the sovereignty and resources of these areas were certainly one of the major concerns. The US policies strongly influenced the international political scenario of this issue area. Although, for the US, there were no unitary policy or policy planning on all these issues, we found, through historical analysis, that the US decision making were often under the two-level pressure from both international and domestic factors with respect to each of the independent issue. But the appeals of various domestic interest groups used to become the root causes of the final US policies.
Due to the universality and complexity of this research, as well as the lack of relative researches, this dissertation uses case study method. Four important cases of US decision making, i.e. US decision making on the resources or sovereignty of continental shelf, Antarctica, international seabed area and outer space, are analyzed one by one. On the basis of case study, this dissertation aims at explaining the essence and cause of US decision making in this issue area. It is possible for this research to be helpful for China and other countries and international organizations to find out best ways and measures to manage these international issues and to develop their own policies.
这些区域所蕴藏的资源,是各国关注和争夺这些区域主权或权利的重点之一。例如大陆架的石油资源、南极的矿产和淡水资源、北极部分区域的冰层下的石油和矿产资源、国际海底区域的结核矿资源、外层空间中众多天体的矿产资源以及稀有的空间位置等等。
本文综合了上述区域的资源情况,并将研究的焦点放在美国政府的相关决策上。美国作为二战后的世界头号强国,积极参与了国家主权管辖范围外区域事务的国际政治过程,其中当然包括如何分配和管理这些区域的主权和资源问题。美国的政策强烈的影响了这一问题领域的国际政治图景。虽然在这些问题上,美国并没有一套统一的政策和政策规划,但通过历史的分析我们发现,美国在各个独立问题上的决策过程经常受到国际压力和国内压力的双重影响,国内利益集团的诉求通常成为美国最终决策的依据。
由于本论文研究范围的广泛性和复杂性,以及类似研究的缺乏性,本论文采用了案例研究的方法。逐一分析了美国在大陆架资源、南极主权和资源、国际海底区域资源以及外层空间资源问题上的四个重要决策案例。在案例研究的基础上,最终试图说明美国政府在本问题领域决策的本质和依据。这有助于包括中国在内的其它国家以及相关国际机构应时而动,寻找政策发展和规范这些国际问题的最好方式和策略。
Since the end of World War II, the progress of science and technology has made it possible for human being to reach almost every corner of the world and even to explore outer space. To ensure the stability and development of their society, nations ask for more and more supplies of natural resources. As natural resources within their borders have been well developed, nations naturally began to focus on the areas beyond their borders, which are neglected not long ago. These areas are called areas beyond the limits of national jurisdiction by this dissertation.
The natural resources contained in these areas are the main cause of the competition for the sovereignty and rights of these areas among nations, such as the oil resources of continental shelf areas, mineral and fresh water resources of Antarctica, oil and mineral resources beneath the ice cap of part of the Arctic areas, manganese nodule resources of international seabed area, mineral resources on celestial bodies and rare positions in outer space, etc..
This dissertation generally analyzes the resources issue in these areas and concentrates on the foreign policy decision making of the United States in relation to these resources. As the most powerful country of the world since the end of the Second World War, the US actively participated in the international politics process of the affairs concerning areas beyond the limits of national jurisdiction. Discussions on the management and distribution of the sovereignty and resources of these areas were certainly one of the major concerns. The US policies strongly influenced the international political scenario of this issue area. Although, for the US, there were no unitary policy or policy planning on all these issues, we found, through historical analysis, that the US decision making were often under the two-level pressure from both international and domestic factors with respect to each of the independent issue. But the appeals of various domestic interest groups used to become the root causes of the final US policies.
Due to the universality and complexity of this research, as well as the lack of relative researches, this dissertation uses case study method. Four important cases of US decision making, i.e. US decision making on the resources or sovereignty of continental shelf, Antarctica, international seabed area and outer space, are analyzed one by one. On the basis of case study, this dissertation aims at explaining the essence and cause of US decision making in this issue area. It is possible for this research to be helpful for China and other countries and international organizations to find out best ways and measures to manage these international issues and to develop their own policies.
引文
①二战后,一些国家主权管辖范围外区域仍被许多国家被视为可以通过“先占原则”(或其他原则)而据为已有。先占作为取得领土的方式虽然已为现代国际法所否认,但在一定情况下,先占仍是被用来判定领土归属的一种方法。可参见,周忠海:《周忠海国际法论文集》,北京:北京出版社出版集团2006年版,第42页。
②参见高威:《南北极法律状况研究》,《海洋环境科学》2008年4期,第384页。
①Kemal Baslar, The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law (The Hague, The Netherlands: Kluwer Law International, 1998).
②Per Magnus Wijkman,“Managing the Global Commons,”International Organization, Vol. 36, No.3, Summer 1982.
③伊莉诺·奥斯特罗姆:《公共事物的治理之道》(余逊达、陈旭东译),上海:上海三联书店2000年版。
①Christopher C. Joyner, Antarctica and the Law of the Sea (Norwell, MA: Kluwer Academic Publisher, 1992).
②Peter J. Beck, The International Politics of Antarctica (London: Croom Helm Ltd., 1986).
③德博拉·沙普利:《第七大陆:资源时代的南极洲》(张辉旭等译),北京:中国环境科学出版社1991年版。
④Arnfinn Jorgensen-Dahl and Willy Ostreng (eds.), The Antarctic Treaty System in World Politics (London: Macmillan Academic and Professional Ltd., 1991).
⑤Gillian D. Triggs (ed.), The Antarctic Treaty Regime: Law, Environment and Resources (Cambridge: Cambridge University Press, 1987).
⑥Christopher C. Joyner and Ethel R. Theis, Eagle Over the Ice: The U.S. in the Antarctic (Hanover, NH: University Press of New England, 1997); Ethel Rosie Theis,“In the National Interest: United States Antarctic policy, 1960-1992”, Ph. D. Dissertation, The George Washington University, 1993.
①Frank G. Klotz, America on the Ice: Antarctic Policy Issues (Washington D.C.: National Defense University Press, 1990).
②Olav Schram Stokke and Davor Vidas (eds.), Governing the Antarctic: the Effectiveness and Legitimacy of the Antarctic Treaty System (Cambridge, UK: Cambridge University Press, 1996).
③杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》(张继先译),北京:海洋出版社1982年版。
①Finn Laursen, Superpower at sea: U.S. Ocean Policy (NY: Praeger, 1983).
②J. M.阿姆斯特朗、P. C.赖纳:《美国海洋管理》(林宝法、郭家梁、吴润华译),北京:海洋出版社1986年版。
③Biliana Cicin-Sain and Robert W. Knecht, The Future of U.S. Ocean Policy: Choices for the New Century (Washington D.C.: Island Press, 2000).
④巴里·布赞:《海底政治》(时富鑫译),北京:三联书店1981年版。
⑤Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources (New York: The Free Press, 1979).
⑥George A. Doumani, Ocean Wealth: Policy and Potential (Rochelle Park, NJ: Hayden Book Company, Inc., 1973).
⑦James B. Morell, The Law of the Sea: An Historical Analysis of the 1982 Treaty and Its Rejection by the U.S. (Jefferson, North Carolina: McFarland & Company, 1992).
①George V. Galdorisi and Kevin R. Vienna, Beyond the Law of the Sea: New Directions for U.S. Oceans Policy (Westport, CT: Praeger Publishers, 1997).
②Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy (New York: Praeger Publisher, 1975); Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance (New York: Routledge, 1996).
③例如:Radford, Jr. Byerly (ed.), Space Policy Reconsidered (Boulder, CO: Westview Press, 1989);盖伊斯贝尔塔·雷伊南:《外层空间的利用与国际法》(谭世球译),上海:上海翻译出版公司1985年版。
①Stephen Gorove, Developments in Space Law: Issues and Policies (Dordrecht, The Netherlands: Martinus Nijhoff Publishers, 1991); E.R.C. Van Bogaert, Aspects of Space Law (Deventer, The Netherlands: Kluwer Law and Taxation Publishers, 1986); J.E.S. Fawcett, Outer Space: New Challenges to Law and Policy (Oxford: Clarendon Press, 1984).
②Michael Sheehan, The International Politics of Space (New York: Routledge, 2007).
③Glenn H. Reynolds and Robert P. Merges (eds.), Outer Space: Problems of Law and Policy, 2nd ed. (Boulder, CO.: Publisher: Westview Press, 1997); Henri A. Wassenbergh, Principles of Outer Space Law in Hindsight (Dordrecht, The Netherlands: Kluwer Academic Publishers, 1991).
④H. Van Traa-Engelman, Commercial Utilization of Outer Space: Law and Practice (Dordrecht: Martinus Nijhoff Publishers, 1993); Roger Handberg, The Future of the Space Industry: Private Enterprise and Public Policy (Westport, Conn.: Quorum Books, 1995); Joan Lisa Bromberg, NASA and the Space Industry (Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 1999).
⑤Kim Alaine Rathman,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996.
①Gregory R. Viggiano,“A History of Equitable Access to the Geostationary Orbit and International Communication Satellite”, Ph. D. Dissertation, The Florida State University, USA, 1998.
②Colin S. Gray, American Military Space Policy: Information Systems, Weapon Systems and Arms Control (Lanham, MD: University Press of America, 1982); John J. Klein, Space Warfare: Strategy, Principle and Policy (New York: Routledge, 2006);威廉·J·德沙编:《美苏空间争霸与美国利益》,北京:国际文化出版公司1988年版。
③Edgar Dosman (ed.), Sovereignty and Security in the Arctic (NY: Routledge, 1989).
④Gail Osherenko and Oran R. Young, The Age of the Arctic: Hot Conflicts and Cold Reality (NY: Cambridge University Press, 1989).
⑤William E. Westermeyer and Kurt M. Shusterich (eds.), United States Arctic Interests: the 1980s and 1990s (NY: Springer-Verlag New York Inc., 1984).
①周鲠生:《国际法》,武汉大学出版社2007年版,第381页;周忠海主编:《国际法》,北京:中国政法大学出版社2004年版,第250页。
②王铁崖:《论人类的共同继承财产的概念》,《中国国际法年刊》1984年;赵理海:《海洋法问题研究》,北京:北京大学出版社1996年版;欧斌、余丽萍、毛晓磊:《论人类共同继承财产原则》,《外交学院学报》2003年第4期;金永明:《国际海底区域的法律地位与资源开发制度研究》,华东政法学院博士论文2005年。
③苏长和:《全球公共问题与国际合作:一种制度的分析》,上海:上海人民出版社2000年版。
①唐双娥:《保护“全球公域”的法律问题》,《天地文化》2002年第8期。
②位梦华、郭琨编著:《南极政治与法律》,北京:法律出版社1989年版;位梦华、胡领太编著:《南极属于谁》,河南:海燕出版社1992年版;位梦华编著:《南北极探险史话》,北京:中国旅游出版社、商务印书馆1999年版。其它关于南极的科普性著作还有金雷、紫桑编著:《南北极探险》,武汉:湖北教育出版社2000年版;孙国维:《神秘的南极洲》,北京:海洋出版社1981年版。
③郭培清:《美国政府的南极洲政策与〈南极条约〉的形成》,《世界历史》2006年第1期;郭培清:《美国南极洲政策中的苏联因素》,《中国海洋大学学报》(社会科学版)2007年第2期;郭培清:《南极洲与联合国关系辨析》,《太平洋学报》2006年第5期;郭培清:《联合国“无权”管辖南极洲》,《海洋世界》2006年第12期;郭培清:《南极的资源与资源政治》,《海洋世界》2007年第3期;郭培清:《印度南极政策的变迁》,《南亚研究季刊》2007年第2期。
④颜其德、胡领太:《南极洲政治前景浅析》,《极地研究》2005年9月号。除此之外,与南极有关的文章还有刘江平、沈基飞:《阿根廷:远征南极“争”主权》,《海洋世界》2008年第3期;颜其德、朱建刚:《<南极条约>与领土主权要求》,《海洋开发与管理》2008年第4期。
⑤孙天竺:《美国军事利用南极的政策(1946-1957)》,东北师范大学硕士论文2005年。
①邹克渊:《南极矿物资源与国际法》,北京:北京现代出版社1997年版。
②李红云:《国际海底与国际法》,北京:现代出版社1997年版。其他研究还可参见陈德恭编著:《国际海底资源与海洋法》,北京:海洋出版社1986年版;洪源:《蔚蓝色的法律:海洋法与国际海底》,贵州:贵州民族出版社1998年版。
③金永明:《国际海底区域的法律地位与资源开发制度研究》,华东政法学院博士论文2005年。
④王岩:《国际海底区域资源开发制度研究》,中国海洋大学博士论文2007年,第10页。
⑤张玉生:《美国海洋政策》,台北:黎明文化事业股份有限公司1992年版。
⑥高之国、贾宇、张海文主编:《国际海洋法的新发展》,北京:海洋出版社2005年版。
①贺其治:《外层空间法》,北京:法律出版社1992年版;尹玉海主编:《国际空间立法概览》,北京:中国民主法制出版社2005年版;尹玉海主编:《美国空间法律问题研究》,北京:中国民主法制出版社2007年版。空间法问题还可参见,陈广善主编:《空间法概要》,北京:中国宇航出版社2007年版;贺其治、黄惠康:《外层空间法》,青岛:青岛出版社2000年版。
②Marco Pedrazzi、赵海峰:《国际空间法教程》(吴晓丹译),哈尔滨:黑龙江人民出版社2006年版。
③周丽瑛:《外层空间活动商业化的法律问题》,中国政法大学博士论文2006年。赵云:《国际空间管理局:空间商业化体制的管理模式》,《哈尔滨工业大学学报》(社会科学版)2007年第1期;蔡高强、徐徐:《论外层空间活动商业化的法律规制》,《社会科学辑刊》2007年第2期;李滨:《论外层空间商业利用中的若干国际法问题与对策》,《黑龙江社会科学》2007年第6期。
④张杨:《冷战与美国的外层空间政策:1945-1969》,东北师范大学博士论文2005年。
⑤凌岩:《试论对月球和其他天体的所有权》,《北京航空航天大学学报》(社会科学版)2006年第2期;凌岩:《再论对月球和天体的财产权问题》,《哈尔滨工业大学学报》(社会科学版)2007年第1期。
⑥曹文娟:《<外空条约>第二条“不得据为己有”原则研究》,中国政法大学硕士论文2007年。
①程建军:《卫星频率和轨道资源的国际争夺》,《卫星与网络》2006年第10期。
②白海军:《月球时代大挑战:大国崛起新契机》,北京:世界知识出版社2008年版。
③王秀英:《国际法视阈中的北极争端》,《海洋开发与管理》2007年第6期;邹克渊:《两极地区的法律地位》,《海洋开发与管理》1996年第2期;高威:《南北极法律状况研究》,《海洋环境科学》2008年4期;叶晓:《国际海洋资源产权问题探讨——以北极为例》,《中国海洋大学学报》(社会科学版)2009年第1期;吴慧:《“北极争夺战”的国际法分析》,《国际关系学院学报》2007年第5期。
④曾望:《北极争端的历史、现状及前景》,《国际资料信息》2007年第10期;刘中民:《北冰洋争夺的三大国际关系焦点》,《海洋世界》2007年第9期;郭培清:《极地争夺为何硝烟再起》,《瞭望》2007年第45期;王郦久:《北冰洋主权之争的趋势》,《现代国际关系》2007年第10期。媒体文章可参见:杨亮庆、王梦婕:《北极冰融对中国意味着什么》,《瞭望东方周刊》2008年7月24日总第245期;《地球尽头的狂热角逐:插旗激起千层浪》,人民网。http://world.people.com.cn/GB/89881/97034/6073364.html
⑤位梦华编著:《南北极探险史话》,北京:中国旅游出版社、商务印书馆1999年版;位梦华:《魂飞北极》,南京:江苏教育出版社1997年版。
①阎学通,孙学峰:《国际关系研究实用方法》,北京:人民出版社2001年版,第131页。
②关于案例分析优劣性的介绍可参见斯蒂芬·范埃弗拉:《政治学研究方法指南》(陈琪译),北京:北京大学出版社2006年版,第47-88页。
①《联合国海洋法公约》第7部分http://www.un.org/chinese/law/sea/#partVII
①《南极条约》第6条,参见国家海洋局极地考察办公室网站http://www.chinare.gov.cn/caa/gb_article.php?modid=07001;《南极条约》英文版参见南极研究科学委员会网站http://www.scar.org/treaty/at_text.html
②1952年l月30日英国和阿根廷为争夺南极半岛霍普湾地域差点发生冲突。
③参见《联合国海洋法公约》第11部分http://www.un.org/chinese/law/sea/#partXI
①赵理海:《海洋法问题研究》,第114-118页。
②Kemal Baslar, The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law, introduction, p. xx.
③关于全球公域问题的研究一直在进展中,对相关研究范围和概念的界定有一些差异。参见Per Magnus Wijkman,“Managing the Global Commons,”International Organization, Vol. 36, No.3, Summer 1982, pp. 515-536; John Vogler, The Global Commons: A Regime Analysis (New York: John Wiley & Sons Inc., 1995).
④参见唐双娥:《保护“全球公域”的法律问题》,《天地文化》2002年第8期。参见Per Magnus Wijkman,“Managing the Global Commons,”International Organization, Vol. 36, No.3, Summer 1982, pp. 515-536.
①苏长和:《全球公共问题与国际合作:一种制度的分析》,第115-116页。也可参见Per Magnus Wijkman,“Managing the Global Commons,”International Organization, Vol. 36, No.3, Summer 1982, p. 515.
②苏长和:《全球公共问题与国际合作:一种制度的分析》,第116页。
③伊莉诺·奥斯特罗姆:《公共事物的治理之道》,中文版译序。
①Samuel P. Huntington, American Politics: The Promise of Disharmony (Cambridge: MA: Harvard University Press, 1981), p. 246.
①参见王缉思:《美国外交思想传统与对华政策》,《美国研究参考资料》1989年第3期。
②参见王晓德:《美国文化与外交》,北京:世界知识出版社2000年版,第9页。
①参见Nathan Goldman,“Transition of Confusion in the Law of Outer Space,”in Daniel S. Papp and John McIntyre (eds.), International Space Policy: Legal, Economic and Strategic Options for the Twentieth Century and Beyond (New York: Quorum Books, 1987), p.167;李红云:《国际海底与国际法》,第138页;金永明:《国际海底区域的法律地位与资源开发制度研究》,第24-27页。
②参见Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources, pp. 39-40.
③参见Rathman, Kim Alaine,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996, pp. 178-183.
①巴里·布赞:《海底政治》,第10-11页。
③巴里·布赞:《海底政治》,第12-14页。
①1930年日本渔船开始在阿拉斯加布里斯托湾捕捞海产品,主要是捕捞螃蟹。1931年日本和美国曾达成君子协定,保证日本的活动将不会干扰美国的鲑鱼业。但从1936年开始,日本政府支持渔业人员对布里斯托湾的鲑鱼资源进行调查,以期将来可以进行商业生产。
②FRUS, 1937 (The Far East) Vol. IV, pp. 744-745; Joseph W. Bingham,“The Continental Shelf and the Marginal Belt,”American Journal of International Law Vol. 40, 1946, p. 175.
③Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance, p. 74;也可参见FRUS, 1937 Vol. IV, p. 766.
④参见FRUS, 1937 Vol. IV, pp. 740-748, 761-763, 774-776.
⑤FRUS, 1937 Vol. IV, p. 745.
①FRUS, 1937 Vol. IV, pp. 759-760.
②Congressional Record, June 18, 1937, p. 5953.
③FRUS, 1937 Vol. IV, p. 749.
④参见国务卿赫尔致国会参议院商业委员会主席科普兰德的信,FRUS, 1937 Vol. IV, pp. 754-757.
⑤FRUS, 1937 Vol. IV, pp. 740-748.
⑥H. R. 8344, 75th Congress, 3rd Session.⑦US Congress, Committee on Merchant Marine and Fisheries, Hearings,“Alaska Salmon Fishery,”75th Congress, third session, pp. 50-51.转引自Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance, p.76.
⑧S. 3744, May 5, 1938.转引自Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance, p.77.
①FRUS, 1937 Vol. IV, pp. 768-771.
②FRUS, 1937 Vol. IV, pp. 760-762.
③Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 12; Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance, p. 77.
④关于美国石油工业的早期发展以及美国早期大陆架石油开采情况可参见王才良、周珊编著:《石油科技史话》,北京:石油工业出版社2006年版,第85-92页。
⑤直到第二次世界大战前中东石油几乎还未开始发掘,参见杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第241页。
⑥关于早期人们对石油蕴藏量的悲观看法参见哈维·奥康诺:《石油帝国》,北京:世界知识出版社1958年版,第79-80页。
①杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第244-245页。
②Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance, p. 94.
③Green Hackworth, Digest of International Law (Washington D.C.: Government Printing Office, 1941), Vol. 2, p. 680.
④J. M.阿姆斯特朗、P. C.赖纳:《美国海洋管理》,第13页。当时无论是美国最高法院还是联邦政府或州政府基本上都认为美国领海是州的而不是联邦的领地,因此内政部称联邦政府对领海内外的沿岸石油不拥有管辖权。
⑤J. M.阿姆斯特朗、P. C.赖纳:《美国海洋管理》,第14页。
⑥Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 15.
①张玉生:《美国海洋政策》,第23-24页。
②Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance, p. 94.
③Ibid., p. 15.
④张玉生:《美国海洋政策》,第23-24页
①Memorandum from the General Land Office, Department of the Interior, to Interior Secretary Ickes, dated May 28, 1943. In the Files of the Interior Department, file no. 2 208, pt. 4.转引自Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 15.
②FRUS, 1945 (General: Political and Economic Matters) Vol. II, p. 1481.
③FRUS, 1945 Vol. II, p. 1482.
①Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 16.
②J. M.阿姆斯特朗、P. C.赖纳:《美国海洋管理》,第22-23页;Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 15.
③FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1485-1487.
④FRUS, 1945 Vol. II, p. 1484.
⑤FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1487-1488.
①FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1488-1490.
②FRUS, 1945 Vol. II, p. 1491,注释29。
③FRUS, 1945 Vol. II, p. 1491.
④Memorandum of Undersecretary of State Grew, dated March 23, 1945, in the files of the State Department, 811.0145/3-2345.转引自Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 16.
⑤Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 16.
⑥FRUS, 1945 Vol. II, p. 1491.
①FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1503-1504.
②其中古巴、荷兰、挪威、法国、冰岛、丹麦和葡萄牙只被通知了美国拟定中沿海渔业政策。
③FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1510-151.
④FRUS, 1945 Vol. II, p. 1516.
⑤美国国会对于石油问题一直保持着关注。1944年设立石油资源调查特别委员会,举行了大量的听证会,听取政府官员和行业代表们的意见,涉及了大陆架区域的石油资源问题。参见American Petroleum Interests in Foreign Countries: Hearings before a Special Committee Investigating Petroleum Resources, United States Senate, 79th Cong., 1st sess., on S. Res. 36 (Washington D.C.: United States Government Printing Office, 1946).
⑥后来在大陆架公告和有关行政命令中都明确强调大陆架政策不会影响联邦政府和州政府之间的权限问题。
⑦FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1516-1519, 1522-1524.
①FRUS, 1945 Vol. II, p. 1525.
②FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1526-1527.
③FRUS, 1945 Vol. II, p. 1527.
①Proclamation 2667, Policy of the United States with Respect to the Natural Resources of the Subsoil and Sea Bed of the Continental Shelf, September 28, 1945. http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=12332&st=&st1=
②Proclamation 2668, Policy of the United States with Respect to Coastal Fisheries in Certain Areas of the High Seas, September 28, 1945. http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=58816&st=&st1=
③FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1528-1530.
①Shigeru Oda, International Control of Sea Resources (Dordrecht, The Netherlands: Martinus Nijhoff Publishers, 1989), p. xxvii;巴里·布赞:《海底政治》,第16-17页;杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第248-249页。
②FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1501-1502.
①英国对南极的领土要求是1908年以正式纳入“皇家专利证”的形式提出来的,并于1917年作为“英属地”。参见位梦华编著:《南北极探险史话》,第170页。
②郭培清:《美国政府的南极洲政策与〈南极条约〉的形成》,《世界历史》2006年第1期,第85页。
③FRUS, 1924 Vol. II, p. 519.
①Ethel Rosie Theis,“In the National Interest: United States Antarctic policy, 1960-1992”, Ph. D. Dissertation, The George Washington University, 1993, p. 134.
②在这次考察中,伯德从飞机上拍摄了南极大陆约39万平方公里的区域,发现了以前谁都未曾见过的山脉,并用他的妻子的名字把这个地区命名为玛丽·伯德地。参见位梦华编著:《南北极探险史话》,第163-164页。
③U.S. Congressional Record, 71st Cong., 1st sess., vol. 72, pt. II (July 1, 1930), pp. 12179-12180.
④Ethel Rosie Theis,“In the National Interest: United States Antarctic policy, 1960-1992”, Ph. D. Dissertation, The George Washington University, 1993, p. 136.
⑤伯德率领了120人的庞大队伍,配备了6架飞机、6台拖拉机和150只爱斯基摩狗。他对广大的地区进行了航空测绘,航程达31000公里,测绘区域达116万平方公里,并在南极大陆的冰面上行进了2100公里。
⑥1933年9月7日罗斯福致伯德的信,Samuel Rosenman, (ed.), The Years of Crisis: The Private Papers and Addresses of Franklin Delano Roosevelt, 5 Vols. (New York: Random House, 1938), 2: 355.转引自Christopher C. Joyner and Ethel R. Theis, Eagle Over the Ice: The U.S. in the Antarctic, p. 23.
⑦Frank G. Klotz, America on the Ice: Antarctic Policy Issues, pp. 16-17.
⑧参见位梦华、郭琨编著:《南极政治与法律》,第88页;Christopher C. Joyner and Ethel R. Theis, Eagle Over the Ice: The U.S. in the Antarctic, p. 23.
⑨Howard J. Taubenfeld,“A Treaty for Antarctica,”International Conciliation, January, 1961, p. 256.
①Christopher C. Joyner and Ethel R. Theis, Eagle Over the Ice: The U.S. in the Antarctic, pp. 23-24;郭培清:《美国政府的南极洲政策与〈南极条约〉的形成》,《世界历史》2006年第1期,第85-86页。
②德博拉·沙普利:《第七大陆:资源时代的南极洲》,第42页。
③FRUS, 1947 Vol. I, p. 1047.
④罗斯福决定不用“美国南极探险队”(United States Antarctic Expedition)而用“美国南极服务”这个名称是因为“探险队”一词意味着美国在南极的活动只是临时的,而罗斯福希望美国在南极保持持续存在。FRUS, 1939 Vol. II, pp. 7-8, p.11.
⑤FRUS, 1939 Vol. II, p. 11.
①FRUS, 1939 Vol. II, p. 13.
②1939年美国对各国表示美国保留对南极的权利,参见FRUS, 1939 Vol. II, pp. 1-6.
③“远跳行动”也被译为“跳高行动”,关于“远跳行动”的情况可参见,孙天竺:《美国军事利用南极的政策(1946-1957)》,东北师范大学硕士论文2005年,第8-10页;Christopher C. Joyner and Ethel R. Theis, Eagle Over the Ice: The U.S. in the Antarctic, p.25; The United States Navy Antarctic Developments Project 1946-1947, Operation Highjump http://www.south-pole.com/p0000150.htm
④FRUS, 1946 Vol. I, pp. 1497-1498.
⑤关于“风车行动”的情况可参见,孙天竺:《美国军事利用南极的政策(1946-1957)》,东北师范大学硕士论文2005年,第10-11页;U. S. Navy Second Antarctic Developments Project 1947-1948, Operation Windmill http://www.south-pole.com/windmill.htm
①FRUS, 1947 Vol. I, p. 1048; Howard J. Taubenfeld,“A Treaty for Antarctica,”International Conciliation, January, 1961, pp. 256-257.
②此后直到1955年美国才对南极进行了另两次较大规模探险活动,称为“深冻行动1”(1955-1956年)和“深冻行动2”(1956-1957年)。
③FRUS, 1947 Vol. I, p. 1048.
④位梦华、郭琨编著:《南极政治与法律》,第95-99页。
⑤FRUS, 1946 Vol. I, pp. 1493-1494, p. 1501; FRUS, 1947 Vol. I, p. 1052; Peter J. Beck, The International Politics of Antarctica, pp. 37-38.
⑥FRUS, 1947 Vol. I, p. 1051.
①FRUS, 1947 Vol. I, p. 1049.
②FRUS, 1947 Vol. I, p. 1051, p. 1054.
③FRUS, 1947 Vol. I, p. 1056.
④FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, p. 962.
⑤FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, pp. 971-974.
①FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, pp. 977-983.
②FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, pp. 984-987.
③FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, p. 986.
④参见国防部长福莱斯特致国务卿马歇尔的信,FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, pp. 989-990.
⑤FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, pp. 992-993.
⑥FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, p. 1001.
⑦FRUS, 1949 Vol. I, pp. 800-801.
⑧FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, pp. 1007-1010; FRUS, 1949 Vol. I, p. 794.
①FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, p. 1002; FRUS, 1949 Vol. I, pp. 801-805.
②FRUS, 1949 Vol. I, pp. 801-802.
③FRUS, 1949 Vol. I, pp. 807-809.
④FRUS, 1952-1954 Vol. I, Part 2, p. 1754.
①FRUS, 1949 Vol. I, p. 799.
②FRUS, 1950 Vol. I, pp. 911-912;郭培清:《美国南极洲政策中的苏联因素》,《中国海洋大学学报》(社会科学版)2007年第2期;位梦华、郭琨编著:《南极政治与法律》,第108-109页。
③FRUS, 1958-1960 Vol. II, p. 514.
④FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 630-632.
①FRUS, 1952-1954 Vol. I, Part 2, pp. 1737-1739.
②FRUS, 1952-1954 Vol. I, Part 2, pp. 1744-1745.
③FRUS, 1952-1954 Vol. I, Part 2, pp. 1745-1746.
④FRUS, 1952-1954 Vol. I, Part 2, pp. 1758-1759.
①FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 634-636.
②FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 636-637.
③FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 638-639.
④FRUS, 1955-1957 Vol. XI, p. 642.
⑤FRUS, 1955-1957 Vol. XI, p. 643, p. 650.
①德博拉·沙普利:《第七大陆:资源时代的南极洲》,第92页。
②FRUS, 1955-1957 Vol. XI, p. 658.
③FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 659-662.
④FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 673-674.
⑤FRUS, 1955-1957 Vol. XI, p. 678.
⑥FRUS, 1955-1957 Vol. XI, p. 697.
⑦FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 699-700.
⑧FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 701-710.
⑨FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 718-719.
①FRUS, 1958-1960 Vol. II, p. 466.
②FRUS, 1958-1960 Vol. II, pp. 473-475.
③FRUS, 1958-1960 Vol. II, p. 484.
①参见《南极条约》http://www.scar.org/treaty/at_text.html
②《智利紧跟英国欲"染指"南极圈地之争硝烟再起》,人民网。http://world.people.com.cn/GB/1029/6424357.html;关于当前南极主权争夺的其它情况可参见,刘江平、沈基飞:《阿根廷:远征南极“争”主权》,《海洋世界》2008年第3期;郭培清:《印度南极政策的变迁》,《南亚研究季刊》2007年第2期。
③《南极矿产资源活动管理公约》的相关情况可参见,邹克渊:《南极矿物资源与国际法》;Ethel Rosie Theis,“In the National Interest: United States Antarctic policy, 1960-1992”, Ph. D. Dissertation, The George Washington University, 1993, pp. 392-399.
①FRUS, 1958-1960 Vol. II, p. 485.
②FRUS, 1958-1960 Vol. II, pp. 547-553.
③The Antarctic Treaty Hearings, U.S. Senate Committee on Foreign Relations, 86th Congress, 2nd Session (1960).
④The Antarctic Treaty Hearings, U.S. Senate Committee on Foreign Relations, 86th Congress, 2nd Session (1960), p. 40.
⑤位梦华、郭琨编著:《南极政治与法律》,北京:法律出版社1989年版,第105页。
⑥Ethel Rosie Theis,“In the National Interest: United States Antarctic policy, 1960-1992”, Ph. D. Dissertation, The George Washington University, 1993, pp. 366-367.
①郭培清:《联合国“无权”管辖南极洲》,《海洋世界》2006年第12期,第34-37页;郭培清:《南极洲与联合国关系辨析》,《太平洋学报》2006年第5期,第17-24页。
①巴里·布赞:《海底政治》,第315-318页。
①深海锰结核首次发现于1873年。英国的“挑战者”号考察船在进行环球海洋科学考察时第一次打捞到这种物质。这次科学考察还证明了锰结核在深海底分布的分散性和丰盛度。此后人们虽然又在1901年、1906年、1919年获得有关锰结核分布、构造及成分的资料,但到20世纪50年代以前,基本上停止了对这种物质的进一步调查和分析。参见陈德恭编著:《国际海底资源与海洋法》,北京:海洋出版社1986年版,第1-3页;杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第262页。
②杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第259-261页;Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources, p. 7.
③John L. Mero, The Mineral Resources of the Sea (Amsterdam: Elsevier Publishing Company, 1965).
④参见巴里·布赞:《海底政治》,第77-78页;杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第259-261页;Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources, pp. 7-11.
①巴里·布赞:《海底政治》,第97-107页。
②参见巴里·布赞:《海底政治》,第77页。
③巴里·布赞:《海底政治》,第178页;Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources, p. 15.
④杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第265页。
①参与深海底资源开发的各大公司情况可参见Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources, pp. 16-17.
②杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第287-288页。
①巴里·布赞:《海底政治》,第179-180页;杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第265页。
②U.N. Doc. E/4449, Feb., 1968;巴里·布赞:《海底政治》,第81-82页;王岩:《国际海底区域资源开发制度研究》,中国海洋大学博士论文2007年,第10页。
①FRUS, 1964-1968 Vol. XXXIII, p. 904; Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p.84.
②George A. Doumani, Ocean Wealth: Policy and Potential, p. 85;金永明:《国际海底区域的法律地位与资源开发制度研究》,华东政法学院博士论文2005年,第121页。
③Congressional Record, March 5, 1968, p. 5181.
④Congressional Record, September 14, 1967, p. 25649.
⑤Congressional Record, September 14, 1967, p. 25659.
①Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 85.
②巴里·布赞:《海底政治》,第96页。
③UN General Assembly Resolution, 2574D(XXIV), Dec. 15, 1969. http://daccess-ods.un.org/TMP/9832191.html
①巴里·布赞:《海底政治》,第119页。
②同上书,第183页。
③在制定该方案的过程中,国防部与内政部曾就美国应提出宽大陆架还是窄大陆架的问题发生激烈争吵,国防部为了美国军事行动自由而支持窄大陆架方案,而内政部以及美国石油产业界则支持宽大陆架方案,双方无法达成一致。国务院在这个问题上没有明确意见。但国防部和国务院都强调达成国际条约的重要性,而内政部则强调美国单边资源利益的重要性。最后尼克松总统决定支持国防部的意见。这一问题并不是本章关注的重点。参见王金强、王蔚:《美国对海底权利的诉求与国内利益的平衡:以海底界限的争论为中心(1969~1972)》,《美国研究》2008年第3期,第122-132页。
④Public Papers of the Presidents of the United States, Richard Nixon, May 23, 1970, Statement About United States Oceans Policy. http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=2514&st=&st1=
①Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, pp. 102-103;巴里·布赞:《海底政治》,第125、191页。
②参见基辛格1970年8月8日致国安会的备忘录,基辛格强调了尼克松总统在此事上的坚定立场。FRUS, 1969-1976 Vol. E1, Doc. 380.
③Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, pp. 121.
④U.N. Doc. A/AC.138/25, Aug. 3, 1970; Finn Laursen, Superpower at Sea: U.S. Ocean Policy, pp. 91-92; Shigeru Oda, International Law of the Resources of the Sea, p. 126.
⑤张玉生《:美国海洋政策》,第93页。也可参见副国务卿理查德森在参院的发言,Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 104.
⑥Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources, p. 39.
⑦Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, pp. 119-120; Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance, p. 194.
①王金强、王蔚:《美国对海底权利的诉求与国内利益的平衡:以海底界限的争论为中心(1969~1972)》,《美国研究》2008年第3期,第134页。
②Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, pp. 114-116; Finn Laursen, Superpower at Sea : U.S. Ocean Policy, pp. 92-95.
①王金强、王蔚:《美国对海底权利的诉求与国内利益的平衡:以海底界限的争论为中心(1969~1972)》,《美国研究》2008年第3期,第135-136页。
②UN General Assembly Resolution, 2750(XXV), 17 Dec. 1970. http://daccess-ods.un.org/TMP/3410581.html
③UN General Assembly Resolution, 2749(XXV), 17 Dec. 1970. http://daccess-ods.un.org/TMP/6892782.html
④李红云:《国际海底与国际法》,第10页。
①Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources: Politics and Technology, p. 36.
②Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, pp. 130-133; Finn Laursen, Superpower at Sea : U.S. Ocean Policy, pp. 104-105.
③1972年3月20日,众议员托马斯·唐宁(Thomas Downing)在众议院提出了相似议案H.R. 13904。梅特卡夫和唐宁分别来自矿业大州蒙大拿和深海冒险公司所在弗吉尼亚州。
④巴里·布赞:《海底政治》,第182页。
①例如,1973年的S. 1134、H.R. 9;1976年的S. 173、H.R. 11879;1977年的S. 2053、S. 2085、S. 2168、H.R. 3350、H.R. 3652、H.R. 6784;1979年的S. 493、H.R. 2759。具体议案的内容修改情况可参见金永明:《国际海底区域的法律地位与资源开发制度研究》,华东政法学院博士论文2005年,第126-142页; Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources: Politics and Technology, pp. 92-98.
②Finn Laursen, Superpower at Sea : U.S. Ocean Policy, p. 108; Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources: Politics and Technology, pp. 36-39.
③巴里·布赞:《海底政治》,第185页。
④美国政府曾于1973年否决过《深海底硬矿物资源法》。
⑤洪源:《蔚蓝色的法律》,第183页;Kemal Baslar, The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law, p. 162.
①该法全称为《为在国际制度通过前妥善开发深海海底硬矿物资源和为其他目的而规定暂行办法的法令》(Public Law 96-283),简称《美国深海底硬矿物资源法》。全文可参见美国政府出版署(GPO)网站http://frwebgate.access.gpo.gov/cgi-bin/usc.cgi?ACTION=BROWSE&TITLE=30USCC26
②Public Papers of the Presidents of the United States, Jimmy Carter, July 3,1980, Statement of the President on the Deep Seabed Hard Mineral Resources Act. http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=44708&st=&st1=
③王岩:《国际海底区域资源开发制度研究》,中国海洋大学博士论文2007年,第64页; George V. Galdorisi and Kevin R. Vienna, Beyond the Law of the Sea: New Directions for U.S. Oceans Policy, p. 48.
④李红云:《国际海底与国际法》,第18页。
⑤Finn Laursen, Superpower at Sea : U.S. Ocean Policy, pp. 131-134.
①Finn Laursen, Superpower at Sea : U.S. Ocean Policy, pp. 134-136.
②Bernard Gwertzman,“U.S. Bars Treaty for Now on Use of Sea Resources,”New York Times, March 4, 1981, pp. A1 and A11; Don Oberdorfer,“Sea Law Treaty Blocked at White House,”Washington Post, March 4, 1981, pp. A1 and A4.
③Public Papers of the Presidents of the United States, Ronald Reagan, January 29, 1982, Statement on United States Participation in the Third United Nations Conference on the Law of the Sea. http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=42853&st=&st1=
④James B. Morell, The Law of the Sea: An Historical Analysis of the 1982 Treaty and Its Rejection by the U.S., p. 81.
①Finn Laursen, Superpower at Sea: U.S. Ocean Policy, p. 148.
②Public Papers of the Presidents of the United States, Ronald Reagan, July 9, 1982, Statement on United States Actions Concerning the Conference on the Law of the Sea. http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=42717&st=&st1=
①Finn Laursen, Superpower at Sea : U.S. Ocean Policy, p. 148.
①李红云:《国际海底与国际法》,第21-22页。
②Leigh S. Ratiner,“The Law of the Sea: A Crossroads for American Foreign Policy,”Foreign Affairs 60, 1982, pp. 1010-1011.
①关于美国和苏联的空间争霸情况可参见,威廉·J·德沙编:《美苏空间争霸与美国利益》,北京:国际文化出版公司1988年版。
①E. R. C. van Bogaert, Aspects of Space Law, pp. 17-18.本段提到的联合国决议的具体内容皆可参见联合国外层空间事务办公室(即联合国和平利用外层空间委员会秘书处)网站http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/index.html
②张杨:《冷战与美国的外层空间政策:1945-1969》,东北师范大学博士论文2005年,第143页。
③《外层空间条约》http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/html/gares_21_2222.html
④参见《外层空间条约》第二条http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/html/gares_21_2222.html
⑤在实践上也产生了相关的案例,出现了美国人丹尼斯·霍普声称对八大行星的所有权、美国人格雷格里·内米兹宣布对爱神星拥有所有权、中国公民李捷出售月球土地等案例。可参见凌岩:《试论对月球和其他天体的所有权》,《北京航空航天大学学报》(社会科学版)2006年第2期;凌岩:《再论对月球和天体的财产权问题》,《哈尔滨工业大学学报》(社会科学版)2007年第1期。
①参见Glenn H. Reynolds and Robert P. Merges (eds.), Outer Space: Problems of Law and Policy, pp. 77-82.
②参见《外层空间条约》第一条http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/html/gares_21_2222.html
③周丽瑛:《外层空间活动商业化的法律问题》,中国政法大学博士论文2006年,第26-29页。
④参见Stephen Gorove, Developments in Space Law: Issues and Policies, p. 7.
⑤盖伊斯贝尔塔·雷伊南:《外层空间的利用与国际法》,第94页。
⑥Nathan C. Goldman, Space Policy: An Introduction, p. 26.
①曹文娟:《<外空条约>第二条“不得据为己有”原则研究》,中国政法大学硕士论文2007年,第11页。
②FRUS, 1964-1968 Volume XI, pp. 430-431.
③对此也有不同的说法,但相差不大。
④贺其治、黄惠康:《外层空间法》,青岛:青岛出版社2000年版,第30页。
①王铁崖、田如萱:《国际法资料选编》,北京:法律出版社1981年版,第566-570页。
②贺其治:《外层空间法》,第222页。
③Stephen Gorove, Developments in Space Law: Issues and Policies, pp. 41-46.
①黄惠康:《世纪之交空间法的回顾与展望(上)》,《中国航天》2000年第9期。
①Kim Alaine Rathman,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996, pp. 102-105.
②Marion Nash,“Contemporary Practice of the United States Relating to International Law" in Glenn Reynolds and Robert Merges (eds.), Outer Space: Problems of Law and Policy, pp. 111-112.
③Kim Alaine Rathman,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996, p. 85.
①Kim Alaine Rathman,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996, p. 87.
②Sylvia Maureen Williams,“International Law before and after the Moon Agreement”, International Relations, Nov. 1981, p. 1185.
③参见《月球协定》第4条、第11条http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/html/gares_34_0068.html
④参见《月球协定》第11条http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/html/gares_34_0068.html
①参见《月球协定》第6条http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/html/gares_34_0068.html
②Glenn H. Reynolds and Robert P. Merges (eds.), Outer Space: Problems of Law and Policy, p. 113.
①Kim Alaine Rathman,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996, pp. 90-96.
②“Bulletin from the Moon Treaty Front,”L5 News, Jan., 1980. http://www.nss.org/settlement/L5news/1980-bulletin.htm
③Glenn H. Reynolds and Robert P. Merges (eds.), Outer Space: Problems of Law and Policy, pp. 109-110.
④Ibid., pp. 110-111.
①《月球协定》第11条第3款的有关英文用语是“Neither the surface nor the subsurface of the moon, nor any part thereof or natural resources in place(着重符号是作者加的), shall become property of any State, international intergovernmental or non- governmental organization, national organization or non-governmental entity or of any natural person.”1973年4月19日,联合国和平利用外层空间委员会法律小组委员会的美国代表曾就“in place”的含义提出美国的解释,强调这一词组的使用意味着相关制度建立之前或之后都没有要求暂缓开发天体资源。美国代表的这一表态并未遭到反对或回应。参见Art Dula,“Free Enterprise and the Proposed Moon Treaty (Part 1),”L5 News, Oct., 1978. http://www.nss.org/settlement/L5news/L5news1979.htm
②Glenn H. Reynolds and Robert P. Merges (eds.), Outer Space: Problems of Law and Policy, pp. 111-112.
③Ibid., p. 112.
④Ibid., p. 112-113.
①Kim Alaine Rathman,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996, pp. 96-102.
②联合国大会第34/68号决议。参见联合国外层空间事务办公室网站http://www.oosa.unvienna.org/oosa/en/SpaceLaw/gares/html/gares_34_0068.html
③Charles Sheffield,“AAS Against Lunar Agreement,”L5 News, Jan., 1980. http://www.nss.org/settlement/L5news/1980-sheffield.htm
①Carolyn Henson,“Moon Treaty Update”, L5 News, Mar., 1980. http://www.nss.org/settlement/L5news/1980-treaty.htm
②“Moon Treaty Hearings,”L5 News, Sep., 1980. http://www.nss.org/settlement/L5news/1980-hearings.htm
③“UN Moon Treaty Falling to US Opposition Groups,”L5 News, Mar.,1982. http://www.nss.org/settlement/L5news/1982-opposition.htm
④根据联合国外层空间事务办公室对外层空间条约现状的统计http://www.oosa.unvienna.org/oosa/en/SpaceLaw/treaties.html
①凌岩:《再论对月球和天体的财产权问题》,《哈尔滨工业大学学报》(社会科学版)2007年第1期,第57页。
①Baslar, Kemal, The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law, p. 165.
①参见斯蒂芬·范埃弗拉:《政治学研究方法指南》,第80-82页。
①参见肯尼思·沃尔兹著:《国际政治理论》(胡少华、王红缨译),北京:中国人民公安大学出版社1992年版;罗伯特·基欧汉、约瑟夫·奈:《权力与相互依赖——转变中的世界政治》(林茂辉等译),北京:中国人民公安大学出版社1992年版。
②Joseph Nye,“The New National Interest”, Foreign Affairs, July/August, 1999.
③倪世雄等:《当代西方国际关系理论》,第256-257页。
①关于社会建构主义的理论流派分析可参见,宋伟:《规范与认同的相互建构:社会建构主义的进展与难题》,《世界经济与政治》2008年第3期。
②参见玛莎·费丽莫:《国际社会中的国家利益》。
①任东来:《政治世界控微》,北京:北京大学出版社2005年版,第307页。
②加里·沃塞曼:《美国政治基础》(陆震纶等译),北京:中国社会科学出版社1994年版,第221页。
③利益集团是指一个组织或一些组织的联合体,它们企图对政府各系统和各级政府机构的公共政策施加影响,其中包括国会、法院、行政当局、各行政机构或州和地方政府。参见罗杰·希尔斯曼、劳拉·高克伦、帕特里夏·A·韦茨曼:《防务与外交决策中的政治》,第320页。
①邓鹏、李小兵、刘国力:《剪不断理还乱:美国外交与美中关系》,北京:中国社会科学出版社2000年版,第93-94页。
②赵可金:《营造未来:美国国会游说的制度解读》,上海:复旦大学出版社2005年版,第216页。
①李庆四:《美国国会与美国外交》,北京:人民出版社2007年版,第311页。
①参见苏长和:《全球公共问题与国际合作:一种制度的分析》,第275页。
①参见《月球协定》第1条http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/html/gares_34_0068.html
②地球卫星轨道除了地球静止轨道这条争夺最激烈的轨道外,还包括其它地球同步轨道以及太阳同步轨道、极地轨道等。
③Gregory R. Viggiano,“A History of Equitable Access to the Geostationary Orbit and International Communication Satellite”, Ph. D. Dissertation, The Florida State University, USA, 1998, p. 2.
①周丽瑛:《外层空间活动商业化的法律问题》,中国政法大学博士论文2006年,第7-11页。
②1996年,波音收购了罗克韦尔公司的防务及空间系统部,1997年又兼并了麦道公司,2000年1月波音公司与通用汽车公司达成协议,出资3.75亿美元收购其下属休斯电子公司的航天和通信业务部。参见波音公司网站http://www.boeingchina.com/ViewContent.do?id=37594&aContent=架构未来%20(1997%20-%202007)
③周丽瑛:《外层空间活动商业化的法律问题》,中国政法大学博士论文2006年,第146-147页。
④同上,第6页。
②Michael Sheehan, The International Politics of Space, p. 136.
③Kim Alaine Rathman,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996, p. 52.
①国际电信联盟《组织法》第196条有“经济、有效的使用无线电和卫星轨道资源”的规定,参见程建军:《卫星频率和轨道资源的国际争夺》,《卫星与网络》2006年第10期。
②《国际电信公约》第三十三条。
③周丽瑛:《外层空间活动商业化的法律问题》,中国政法大学博士论文2006年,第105页。
①曾望:《北极争端的历史、现状及前景》,《国际资料信息》2007年第10期,第11页。
①FRUS, 1947 Vol. I, p. 1043.
②Gail Osherenko and Oran R. Young, The Age of the Arctic: Hot Conflicts and Cold Reality, pp. 18-30.
③邹克渊:《两极地区的法律地位》,《海洋开发与管理》1996年第2期,第36页。
④FRUS, 1947 Vol. I, pp. 1043-1045.
②曾望:《北极争端的历史、现状及前景》,《国际资料信息》2007年第10期,第12-13页。
③曾望:《北极争端的历史、现状及前景》,《国际资料信息》2007年第10期,第13页。
①“United States Arctic Policy and Arctic Policy Group, Dec. 22, 1971”, National Security Decision Memorandum 144. http://nixon.archives.gov/virtuallibrary/documents/nationalsecuritydecisionmemoranda.php
②Samuel Frye, the Arctic and US foreign policy, 1970-90, US Department of State Dispatch, April 8, 1991. http://findarticles.com/p/articles/mi_m1584/is_n14_v2/ai_11161742?tag=content;col1
③“United States Arctic Policy, Apr. 14, 1983”, National Security Decision Directive 90. http://www.fas.org/irp/offdocs/nsdd/index.html
④《北极考察和政策法》,美国国家科学基金会网站. http://www.nsf.gov/od/opp/arctic/iarpc/arc_res_pol_act.jsp
⑤曾望:《北极争端的历史、现状及前景》,《国际资料信息》2007年第10期,第13页。
⑥罗卡尔岛是位于英国北部苏格兰海岸线200英里远的一个无人居住的小岛,该岛附近地区蕴含着丰富的油气资源。
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国际海底管理局:http://www.isa.org.jm/en/home
南极条约常务秘书处http://www.ats.aq/index_e.htm
国际电信联盟:http://www.itu.int/net/home/index.aspx
美国宇航局:http://www.nasa.gov
美国科学基金会极地事务办公室:http://www.nsf.gov/dir/index.jsp?org=OPP
空间网:http://www. space.com
中国国家海洋局极地考察办公室:http://www.chinare.gov.cn/caa/
中国常驻国际海底管理局代表处:http://china-isa.jm.chineseembassy.org/chn/
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①周鲠生:《国际法》,武汉大学出版社2007年版,第381页;周忠海主编:《国际法》,北京:中国政法大学出版社2004年版,第250页。
②王铁崖:《论人类的共同继承财产的概念》,《中国国际法年刊》1984年;赵理海:《海洋法问题研究》,北京:北京大学出版社1996年版;欧斌、余丽萍、毛晓磊:《论人类共同继承财产原则》,《外交学院学报》2003年第4期;金永明:《国际海底区域的法律地位与资源开发制度研究》,华东政法学院博士论文2005年。
③苏长和:《全球公共问题与国际合作:一种制度的分析》,上海:上海人民出版社2000年版。
①唐双娥:《保护“全球公域”的法律问题》,《天地文化》2002年第8期。
②位梦华、郭琨编著:《南极政治与法律》,北京:法律出版社1989年版;位梦华、胡领太编著:《南极属于谁》,河南:海燕出版社1992年版;位梦华编著:《南北极探险史话》,北京:中国旅游出版社、商务印书馆1999年版。其它关于南极的科普性著作还有金雷、紫桑编著:《南北极探险》,武汉:湖北教育出版社2000年版;孙国维:《神秘的南极洲》,北京:海洋出版社1981年版。
③郭培清:《美国政府的南极洲政策与〈南极条约〉的形成》,《世界历史》2006年第1期;郭培清:《美国南极洲政策中的苏联因素》,《中国海洋大学学报》(社会科学版)2007年第2期;郭培清:《南极洲与联合国关系辨析》,《太平洋学报》2006年第5期;郭培清:《联合国“无权”管辖南极洲》,《海洋世界》2006年第12期;郭培清:《南极的资源与资源政治》,《海洋世界》2007年第3期;郭培清:《印度南极政策的变迁》,《南亚研究季刊》2007年第2期。
④颜其德、胡领太:《南极洲政治前景浅析》,《极地研究》2005年9月号。除此之外,与南极有关的文章还有刘江平、沈基飞:《阿根廷:远征南极“争”主权》,《海洋世界》2008年第3期;颜其德、朱建刚:《<南极条约>与领土主权要求》,《海洋开发与管理》2008年第4期。
⑤孙天竺:《美国军事利用南极的政策(1946-1957)》,东北师范大学硕士论文2005年。
①邹克渊:《南极矿物资源与国际法》,北京:北京现代出版社1997年版。
②李红云:《国际海底与国际法》,北京:现代出版社1997年版。其他研究还可参见陈德恭编著:《国际海底资源与海洋法》,北京:海洋出版社1986年版;洪源:《蔚蓝色的法律:海洋法与国际海底》,贵州:贵州民族出版社1998年版。
③金永明:《国际海底区域的法律地位与资源开发制度研究》,华东政法学院博士论文2005年。
④王岩:《国际海底区域资源开发制度研究》,中国海洋大学博士论文2007年,第10页。
⑤张玉生:《美国海洋政策》,台北:黎明文化事业股份有限公司1992年版。
⑥高之国、贾宇、张海文主编:《国际海洋法的新发展》,北京:海洋出版社2005年版。
①贺其治:《外层空间法》,北京:法律出版社1992年版;尹玉海主编:《国际空间立法概览》,北京:中国民主法制出版社2005年版;尹玉海主编:《美国空间法律问题研究》,北京:中国民主法制出版社2007年版。空间法问题还可参见,陈广善主编:《空间法概要》,北京:中国宇航出版社2007年版;贺其治、黄惠康:《外层空间法》,青岛:青岛出版社2000年版。
②Marco Pedrazzi、赵海峰:《国际空间法教程》(吴晓丹译),哈尔滨:黑龙江人民出版社2006年版。
③周丽瑛:《外层空间活动商业化的法律问题》,中国政法大学博士论文2006年。赵云:《国际空间管理局:空间商业化体制的管理模式》,《哈尔滨工业大学学报》(社会科学版)2007年第1期;蔡高强、徐徐:《论外层空间活动商业化的法律规制》,《社会科学辑刊》2007年第2期;李滨:《论外层空间商业利用中的若干国际法问题与对策》,《黑龙江社会科学》2007年第6期。
④张杨:《冷战与美国的外层空间政策:1945-1969》,东北师范大学博士论文2005年。
⑤凌岩:《试论对月球和其他天体的所有权》,《北京航空航天大学学报》(社会科学版)2006年第2期;凌岩:《再论对月球和天体的财产权问题》,《哈尔滨工业大学学报》(社会科学版)2007年第1期。
⑥曹文娟:《<外空条约>第二条“不得据为己有”原则研究》,中国政法大学硕士论文2007年。
①程建军:《卫星频率和轨道资源的国际争夺》,《卫星与网络》2006年第10期。
②白海军:《月球时代大挑战:大国崛起新契机》,北京:世界知识出版社2008年版。
③王秀英:《国际法视阈中的北极争端》,《海洋开发与管理》2007年第6期;邹克渊:《两极地区的法律地位》,《海洋开发与管理》1996年第2期;高威:《南北极法律状况研究》,《海洋环境科学》2008年4期;叶晓:《国际海洋资源产权问题探讨——以北极为例》,《中国海洋大学学报》(社会科学版)2009年第1期;吴慧:《“北极争夺战”的国际法分析》,《国际关系学院学报》2007年第5期。
④曾望:《北极争端的历史、现状及前景》,《国际资料信息》2007年第10期;刘中民:《北冰洋争夺的三大国际关系焦点》,《海洋世界》2007年第9期;郭培清:《极地争夺为何硝烟再起》,《瞭望》2007年第45期;王郦久:《北冰洋主权之争的趋势》,《现代国际关系》2007年第10期。媒体文章可参见:杨亮庆、王梦婕:《北极冰融对中国意味着什么》,《瞭望东方周刊》2008年7月24日总第245期;《地球尽头的狂热角逐:插旗激起千层浪》,人民网。http://world.people.com.cn/GB/89881/97034/6073364.html
⑤位梦华编著:《南北极探险史话》,北京:中国旅游出版社、商务印书馆1999年版;位梦华:《魂飞北极》,南京:江苏教育出版社1997年版。
①阎学通,孙学峰:《国际关系研究实用方法》,北京:人民出版社2001年版,第131页。
②关于案例分析优劣性的介绍可参见斯蒂芬·范埃弗拉:《政治学研究方法指南》(陈琪译),北京:北京大学出版社2006年版,第47-88页。
①《联合国海洋法公约》第7部分http://www.un.org/chinese/law/sea/#partVII
①《南极条约》第6条,参见国家海洋局极地考察办公室网站http://www.chinare.gov.cn/caa/gb_article.php?modid=07001;《南极条约》英文版参见南极研究科学委员会网站http://www.scar.org/treaty/at_text.html
②1952年l月30日英国和阿根廷为争夺南极半岛霍普湾地域差点发生冲突。
③参见《联合国海洋法公约》第11部分http://www.un.org/chinese/law/sea/#partXI
①赵理海:《海洋法问题研究》,第114-118页。
②Kemal Baslar, The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law, introduction, p. xx.
③关于全球公域问题的研究一直在进展中,对相关研究范围和概念的界定有一些差异。参见Per Magnus Wijkman,“Managing the Global Commons,”International Organization, Vol. 36, No.3, Summer 1982, pp. 515-536; John Vogler, The Global Commons: A Regime Analysis (New York: John Wiley & Sons Inc., 1995).
④参见唐双娥:《保护“全球公域”的法律问题》,《天地文化》2002年第8期。参见Per Magnus Wijkman,“Managing the Global Commons,”International Organization, Vol. 36, No.3, Summer 1982, pp. 515-536.
①苏长和:《全球公共问题与国际合作:一种制度的分析》,第115-116页。也可参见Per Magnus Wijkman,“Managing the Global Commons,”International Organization, Vol. 36, No.3, Summer 1982, p. 515.
②苏长和:《全球公共问题与国际合作:一种制度的分析》,第116页。
③伊莉诺·奥斯特罗姆:《公共事物的治理之道》,中文版译序。
①Samuel P. Huntington, American Politics: The Promise of Disharmony (Cambridge: MA: Harvard University Press, 1981), p. 246.
①参见王缉思:《美国外交思想传统与对华政策》,《美国研究参考资料》1989年第3期。
②参见王晓德:《美国文化与外交》,北京:世界知识出版社2000年版,第9页。
①参见Nathan Goldman,“Transition of Confusion in the Law of Outer Space,”in Daniel S. Papp and John McIntyre (eds.), International Space Policy: Legal, Economic and Strategic Options for the Twentieth Century and Beyond (New York: Quorum Books, 1987), p.167;李红云:《国际海底与国际法》,第138页;金永明:《国际海底区域的法律地位与资源开发制度研究》,第24-27页。
②参见Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources, pp. 39-40.
③参见Rathman, Kim Alaine,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996, pp. 178-183.
①巴里·布赞:《海底政治》,第10-11页。
③巴里·布赞:《海底政治》,第12-14页。
①1930年日本渔船开始在阿拉斯加布里斯托湾捕捞海产品,主要是捕捞螃蟹。1931年日本和美国曾达成君子协定,保证日本的活动将不会干扰美国的鲑鱼业。但从1936年开始,日本政府支持渔业人员对布里斯托湾的鲑鱼资源进行调查,以期将来可以进行商业生产。
②FRUS, 1937 (The Far East) Vol. IV, pp. 744-745; Joseph W. Bingham,“The Continental Shelf and the Marginal Belt,”American Journal of International Law Vol. 40, 1946, p. 175.
③Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance, p. 74;也可参见FRUS, 1937 Vol. IV, p. 766.
④参见FRUS, 1937 Vol. IV, pp. 740-748, 761-763, 774-776.
⑤FRUS, 1937 Vol. IV, p. 745.
①FRUS, 1937 Vol. IV, pp. 759-760.
②Congressional Record, June 18, 1937, p. 5953.
③FRUS, 1937 Vol. IV, p. 749.
④参见国务卿赫尔致国会参议院商业委员会主席科普兰德的信,FRUS, 1937 Vol. IV, pp. 754-757.
⑤FRUS, 1937 Vol. IV, pp. 740-748.
⑥H. R. 8344, 75th Congress, 3rd Session.⑦US Congress, Committee on Merchant Marine and Fisheries, Hearings,“Alaska Salmon Fishery,”75th Congress, third session, pp. 50-51.转引自Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance, p.76.
⑧S. 3744, May 5, 1938.转引自Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance, p.77.
①FRUS, 1937 Vol. IV, pp. 768-771.
②FRUS, 1937 Vol. IV, pp. 760-762.
③Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 12; Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance, p. 77.
④关于美国石油工业的早期发展以及美国早期大陆架石油开采情况可参见王才良、周珊编著:《石油科技史话》,北京:石油工业出版社2006年版,第85-92页。
⑤直到第二次世界大战前中东石油几乎还未开始发掘,参见杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第241页。
⑥关于早期人们对石油蕴藏量的悲观看法参见哈维·奥康诺:《石油帝国》,北京:世界知识出版社1958年版,第79-80页。
①杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第244-245页。
②Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance, p. 94.
③Green Hackworth, Digest of International Law (Washington D.C.: Government Printing Office, 1941), Vol. 2, p. 680.
④J. M.阿姆斯特朗、P. C.赖纳:《美国海洋管理》,第13页。当时无论是美国最高法院还是联邦政府或州政府基本上都认为美国领海是州的而不是联邦的领地,因此内政部称联邦政府对领海内外的沿岸石油不拥有管辖权。
⑤J. M.阿姆斯特朗、P. C.赖纳:《美国海洋管理》,第14页。
⑥Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 15.
①张玉生:《美国海洋政策》,第23-24页。
②Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance, p. 94.
③Ibid., p. 15.
④张玉生:《美国海洋政策》,第23-24页
①Memorandum from the General Land Office, Department of the Interior, to Interior Secretary Ickes, dated May 28, 1943. In the Files of the Interior Department, file no. 2 208, pt. 4.转引自Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 15.
②FRUS, 1945 (General: Political and Economic Matters) Vol. II, p. 1481.
③FRUS, 1945 Vol. II, p. 1482.
①Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 16.
②J. M.阿姆斯特朗、P. C.赖纳:《美国海洋管理》,第22-23页;Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 15.
③FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1485-1487.
④FRUS, 1945 Vol. II, p. 1484.
⑤FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1487-1488.
①FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1488-1490.
②FRUS, 1945 Vol. II, p. 1491,注释29。
③FRUS, 1945 Vol. II, p. 1491.
④Memorandum of Undersecretary of State Grew, dated March 23, 1945, in the files of the State Department, 811.0145/3-2345.转引自Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 16.
⑤Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 16.
⑥FRUS, 1945 Vol. II, p. 1491.
①FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1503-1504.
②其中古巴、荷兰、挪威、法国、冰岛、丹麦和葡萄牙只被通知了美国拟定中沿海渔业政策。
③FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1510-151.
④FRUS, 1945 Vol. II, p. 1516.
⑤美国国会对于石油问题一直保持着关注。1944年设立石油资源调查特别委员会,举行了大量的听证会,听取政府官员和行业代表们的意见,涉及了大陆架区域的石油资源问题。参见American Petroleum Interests in Foreign Countries: Hearings before a Special Committee Investigating Petroleum Resources, United States Senate, 79th Cong., 1st sess., on S. Res. 36 (Washington D.C.: United States Government Printing Office, 1946).
⑥后来在大陆架公告和有关行政命令中都明确强调大陆架政策不会影响联邦政府和州政府之间的权限问题。
⑦FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1516-1519, 1522-1524.
①FRUS, 1945 Vol. II, p. 1525.
②FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1526-1527.
③FRUS, 1945 Vol. II, p. 1527.
①Proclamation 2667, Policy of the United States with Respect to the Natural Resources of the Subsoil and Sea Bed of the Continental Shelf, September 28, 1945. http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=12332&st=&st1=
②Proclamation 2668, Policy of the United States with Respect to Coastal Fisheries in Certain Areas of the High Seas, September 28, 1945. http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=58816&st=&st1=
③FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1528-1530.
①Shigeru Oda, International Control of Sea Resources (Dordrecht, The Netherlands: Martinus Nijhoff Publishers, 1989), p. xxvii;巴里·布赞:《海底政治》,第16-17页;杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第248-249页。
②FRUS, 1945 Vol. II, pp. 1501-1502.
①英国对南极的领土要求是1908年以正式纳入“皇家专利证”的形式提出来的,并于1917年作为“英属地”。参见位梦华编著:《南北极探险史话》,第170页。
②郭培清:《美国政府的南极洲政策与〈南极条约〉的形成》,《世界历史》2006年第1期,第85页。
③FRUS, 1924 Vol. II, p. 519.
①Ethel Rosie Theis,“In the National Interest: United States Antarctic policy, 1960-1992”, Ph. D. Dissertation, The George Washington University, 1993, p. 134.
②在这次考察中,伯德从飞机上拍摄了南极大陆约39万平方公里的区域,发现了以前谁都未曾见过的山脉,并用他的妻子的名字把这个地区命名为玛丽·伯德地。参见位梦华编著:《南北极探险史话》,第163-164页。
③U.S. Congressional Record, 71st Cong., 1st sess., vol. 72, pt. II (July 1, 1930), pp. 12179-12180.
④Ethel Rosie Theis,“In the National Interest: United States Antarctic policy, 1960-1992”, Ph. D. Dissertation, The George Washington University, 1993, p. 136.
⑤伯德率领了120人的庞大队伍,配备了6架飞机、6台拖拉机和150只爱斯基摩狗。他对广大的地区进行了航空测绘,航程达31000公里,测绘区域达116万平方公里,并在南极大陆的冰面上行进了2100公里。
⑥1933年9月7日罗斯福致伯德的信,Samuel Rosenman, (ed.), The Years of Crisis: The Private Papers and Addresses of Franklin Delano Roosevelt, 5 Vols. (New York: Random House, 1938), 2: 355.转引自Christopher C. Joyner and Ethel R. Theis, Eagle Over the Ice: The U.S. in the Antarctic, p. 23.
⑦Frank G. Klotz, America on the Ice: Antarctic Policy Issues, pp. 16-17.
⑧参见位梦华、郭琨编著:《南极政治与法律》,第88页;Christopher C. Joyner and Ethel R. Theis, Eagle Over the Ice: The U.S. in the Antarctic, p. 23.
⑨Howard J. Taubenfeld,“A Treaty for Antarctica,”International Conciliation, January, 1961, p. 256.
①Christopher C. Joyner and Ethel R. Theis, Eagle Over the Ice: The U.S. in the Antarctic, pp. 23-24;郭培清:《美国政府的南极洲政策与〈南极条约〉的形成》,《世界历史》2006年第1期,第85-86页。
②德博拉·沙普利:《第七大陆:资源时代的南极洲》,第42页。
③FRUS, 1947 Vol. I, p. 1047.
④罗斯福决定不用“美国南极探险队”(United States Antarctic Expedition)而用“美国南极服务”这个名称是因为“探险队”一词意味着美国在南极的活动只是临时的,而罗斯福希望美国在南极保持持续存在。FRUS, 1939 Vol. II, pp. 7-8, p.11.
⑤FRUS, 1939 Vol. II, p. 11.
①FRUS, 1939 Vol. II, p. 13.
②1939年美国对各国表示美国保留对南极的权利,参见FRUS, 1939 Vol. II, pp. 1-6.
③“远跳行动”也被译为“跳高行动”,关于“远跳行动”的情况可参见,孙天竺:《美国军事利用南极的政策(1946-1957)》,东北师范大学硕士论文2005年,第8-10页;Christopher C. Joyner and Ethel R. Theis, Eagle Over the Ice: The U.S. in the Antarctic, p.25; The United States Navy Antarctic Developments Project 1946-1947, Operation Highjump http://www.south-pole.com/p0000150.htm
④FRUS, 1946 Vol. I, pp. 1497-1498.
⑤关于“风车行动”的情况可参见,孙天竺:《美国军事利用南极的政策(1946-1957)》,东北师范大学硕士论文2005年,第10-11页;U. S. Navy Second Antarctic Developments Project 1947-1948, Operation Windmill http://www.south-pole.com/windmill.htm
①FRUS, 1947 Vol. I, p. 1048; Howard J. Taubenfeld,“A Treaty for Antarctica,”International Conciliation, January, 1961, pp. 256-257.
②此后直到1955年美国才对南极进行了另两次较大规模探险活动,称为“深冻行动1”(1955-1956年)和“深冻行动2”(1956-1957年)。
③FRUS, 1947 Vol. I, p. 1048.
④位梦华、郭琨编著:《南极政治与法律》,第95-99页。
⑤FRUS, 1946 Vol. I, pp. 1493-1494, p. 1501; FRUS, 1947 Vol. I, p. 1052; Peter J. Beck, The International Politics of Antarctica, pp. 37-38.
⑥FRUS, 1947 Vol. I, p. 1051.
①FRUS, 1947 Vol. I, p. 1049.
②FRUS, 1947 Vol. I, p. 1051, p. 1054.
③FRUS, 1947 Vol. I, p. 1056.
④FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, p. 962.
⑤FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, pp. 971-974.
①FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, pp. 977-983.
②FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, pp. 984-987.
③FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, p. 986.
④参见国防部长福莱斯特致国务卿马歇尔的信,FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, pp. 989-990.
⑤FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, pp. 992-993.
⑥FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, p. 1001.
⑦FRUS, 1949 Vol. I, pp. 800-801.
⑧FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, pp. 1007-1010; FRUS, 1949 Vol. I, p. 794.
①FRUS, 1948 Vol. I, Part 2, p. 1002; FRUS, 1949 Vol. I, pp. 801-805.
②FRUS, 1949 Vol. I, pp. 801-802.
③FRUS, 1949 Vol. I, pp. 807-809.
④FRUS, 1952-1954 Vol. I, Part 2, p. 1754.
①FRUS, 1949 Vol. I, p. 799.
②FRUS, 1950 Vol. I, pp. 911-912;郭培清:《美国南极洲政策中的苏联因素》,《中国海洋大学学报》(社会科学版)2007年第2期;位梦华、郭琨编著:《南极政治与法律》,第108-109页。
③FRUS, 1958-1960 Vol. II, p. 514.
④FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 630-632.
①FRUS, 1952-1954 Vol. I, Part 2, pp. 1737-1739.
②FRUS, 1952-1954 Vol. I, Part 2, pp. 1744-1745.
③FRUS, 1952-1954 Vol. I, Part 2, pp. 1745-1746.
④FRUS, 1952-1954 Vol. I, Part 2, pp. 1758-1759.
①FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 634-636.
②FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 636-637.
③FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 638-639.
④FRUS, 1955-1957 Vol. XI, p. 642.
⑤FRUS, 1955-1957 Vol. XI, p. 643, p. 650.
①德博拉·沙普利:《第七大陆:资源时代的南极洲》,第92页。
②FRUS, 1955-1957 Vol. XI, p. 658.
③FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 659-662.
④FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 673-674.
⑤FRUS, 1955-1957 Vol. XI, p. 678.
⑥FRUS, 1955-1957 Vol. XI, p. 697.
⑦FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 699-700.
⑧FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 701-710.
⑨FRUS, 1955-1957 Vol. XI, pp. 718-719.
①FRUS, 1958-1960 Vol. II, p. 466.
②FRUS, 1958-1960 Vol. II, pp. 473-475.
③FRUS, 1958-1960 Vol. II, p. 484.
①参见《南极条约》http://www.scar.org/treaty/at_text.html
②《智利紧跟英国欲"染指"南极圈地之争硝烟再起》,人民网。http://world.people.com.cn/GB/1029/6424357.html;关于当前南极主权争夺的其它情况可参见,刘江平、沈基飞:《阿根廷:远征南极“争”主权》,《海洋世界》2008年第3期;郭培清:《印度南极政策的变迁》,《南亚研究季刊》2007年第2期。
③《南极矿产资源活动管理公约》的相关情况可参见,邹克渊:《南极矿物资源与国际法》;Ethel Rosie Theis,“In the National Interest: United States Antarctic policy, 1960-1992”, Ph. D. Dissertation, The George Washington University, 1993, pp. 392-399.
①FRUS, 1958-1960 Vol. II, p. 485.
②FRUS, 1958-1960 Vol. II, pp. 547-553.
③The Antarctic Treaty Hearings, U.S. Senate Committee on Foreign Relations, 86th Congress, 2nd Session (1960).
④The Antarctic Treaty Hearings, U.S. Senate Committee on Foreign Relations, 86th Congress, 2nd Session (1960), p. 40.
⑤位梦华、郭琨编著:《南极政治与法律》,北京:法律出版社1989年版,第105页。
⑥Ethel Rosie Theis,“In the National Interest: United States Antarctic policy, 1960-1992”, Ph. D. Dissertation, The George Washington University, 1993, pp. 366-367.
①郭培清:《联合国“无权”管辖南极洲》,《海洋世界》2006年第12期,第34-37页;郭培清:《南极洲与联合国关系辨析》,《太平洋学报》2006年第5期,第17-24页。
①巴里·布赞:《海底政治》,第315-318页。
①深海锰结核首次发现于1873年。英国的“挑战者”号考察船在进行环球海洋科学考察时第一次打捞到这种物质。这次科学考察还证明了锰结核在深海底分布的分散性和丰盛度。此后人们虽然又在1901年、1906年、1919年获得有关锰结核分布、构造及成分的资料,但到20世纪50年代以前,基本上停止了对这种物质的进一步调查和分析。参见陈德恭编著:《国际海底资源与海洋法》,北京:海洋出版社1986年版,第1-3页;杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第262页。
②杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第259-261页;Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources, p. 7.
③John L. Mero, The Mineral Resources of the Sea (Amsterdam: Elsevier Publishing Company, 1965).
④参见巴里·布赞:《海底政治》,第77-78页;杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第259-261页;Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources, pp. 7-11.
①巴里·布赞:《海底政治》,第97-107页。
②参见巴里·布赞:《海底政治》,第77页。
③巴里·布赞:《海底政治》,第178页;Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources, p. 15.
④杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第265页。
①参与深海底资源开发的各大公司情况可参见Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources, pp. 16-17.
②杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第287-288页。
①巴里·布赞:《海底政治》,第179-180页;杰拉尔德·J·曼贡:《美国海洋政策》,第265页。
②U.N. Doc. E/4449, Feb., 1968;巴里·布赞:《海底政治》,第81-82页;王岩:《国际海底区域资源开发制度研究》,中国海洋大学博士论文2007年,第10页。
①FRUS, 1964-1968 Vol. XXXIII, p. 904; Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p.84.
②George A. Doumani, Ocean Wealth: Policy and Potential, p. 85;金永明:《国际海底区域的法律地位与资源开发制度研究》,华东政法学院博士论文2005年,第121页。
③Congressional Record, March 5, 1968, p. 5181.
④Congressional Record, September 14, 1967, p. 25649.
⑤Congressional Record, September 14, 1967, p. 25659.
①Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 85.
②巴里·布赞:《海底政治》,第96页。
③UN General Assembly Resolution, 2574D(XXIV), Dec. 15, 1969. http://daccess-ods.un.org/TMP/9832191.html
①巴里·布赞:《海底政治》,第119页。
②同上书,第183页。
③在制定该方案的过程中,国防部与内政部曾就美国应提出宽大陆架还是窄大陆架的问题发生激烈争吵,国防部为了美国军事行动自由而支持窄大陆架方案,而内政部以及美国石油产业界则支持宽大陆架方案,双方无法达成一致。国务院在这个问题上没有明确意见。但国防部和国务院都强调达成国际条约的重要性,而内政部则强调美国单边资源利益的重要性。最后尼克松总统决定支持国防部的意见。这一问题并不是本章关注的重点。参见王金强、王蔚:《美国对海底权利的诉求与国内利益的平衡:以海底界限的争论为中心(1969~1972)》,《美国研究》2008年第3期,第122-132页。
④Public Papers of the Presidents of the United States, Richard Nixon, May 23, 1970, Statement About United States Oceans Policy. http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=2514&st=&st1=
①Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, pp. 102-103;巴里·布赞:《海底政治》,第125、191页。
②参见基辛格1970年8月8日致国安会的备忘录,基辛格强调了尼克松总统在此事上的坚定立场。FRUS, 1969-1976 Vol. E1, Doc. 380.
③Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, pp. 121.
④U.N. Doc. A/AC.138/25, Aug. 3, 1970; Finn Laursen, Superpower at Sea: U.S. Ocean Policy, pp. 91-92; Shigeru Oda, International Law of the Resources of the Sea, p. 126.
⑤张玉生《:美国海洋政策》,第93页。也可参见副国务卿理查德森在参院的发言,Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, p. 104.
⑥Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources, p. 39.
⑦Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, pp. 119-120; Lawrence Juda, International Law and Ocean Use Management: the Evolution of Ocean Governance, p. 194.
①王金强、王蔚:《美国对海底权利的诉求与国内利益的平衡:以海底界限的争论为中心(1969~1972)》,《美国研究》2008年第3期,第134页。
②Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, pp. 114-116; Finn Laursen, Superpower at Sea : U.S. Ocean Policy, pp. 92-95.
①王金强、王蔚:《美国对海底权利的诉求与国内利益的平衡:以海底界限的争论为中心(1969~1972)》,《美国研究》2008年第3期,第135-136页。
②UN General Assembly Resolution, 2750(XXV), 17 Dec. 1970. http://daccess-ods.un.org/TMP/3410581.html
③UN General Assembly Resolution, 2749(XXV), 17 Dec. 1970. http://daccess-ods.un.org/TMP/6892782.html
④李红云:《国际海底与国际法》,第10页。
①Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources: Politics and Technology, p. 36.
②Lawrence Juda, Ocean Space Rights: Developing U.S. Policy, pp. 130-133; Finn Laursen, Superpower at Sea : U.S. Ocean Policy, pp. 104-105.
③1972年3月20日,众议员托马斯·唐宁(Thomas Downing)在众议院提出了相似议案H.R. 13904。梅特卡夫和唐宁分别来自矿业大州蒙大拿和深海冒险公司所在弗吉尼亚州。
④巴里·布赞:《海底政治》,第182页。
①例如,1973年的S. 1134、H.R. 9;1976年的S. 173、H.R. 11879;1977年的S. 2053、S. 2085、S. 2168、H.R. 3350、H.R. 3652、H.R. 6784;1979年的S. 493、H.R. 2759。具体议案的内容修改情况可参见金永明:《国际海底区域的法律地位与资源开发制度研究》,华东政法学院博士论文2005年,第126-142页; Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources: Politics and Technology, pp. 92-98.
②Finn Laursen, Superpower at Sea : U.S. Ocean Policy, p. 108; Jack N. Barkenbus, Deep Seabed Resources: Politics and Technology, pp. 36-39.
③巴里·布赞:《海底政治》,第185页。
④美国政府曾于1973年否决过《深海底硬矿物资源法》。
⑤洪源:《蔚蓝色的法律》,第183页;Kemal Baslar, The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law, p. 162.
①该法全称为《为在国际制度通过前妥善开发深海海底硬矿物资源和为其他目的而规定暂行办法的法令》(Public Law 96-283),简称《美国深海底硬矿物资源法》。全文可参见美国政府出版署(GPO)网站http://frwebgate.access.gpo.gov/cgi-bin/usc.cgi?ACTION=BROWSE&TITLE=30USCC26
②Public Papers of the Presidents of the United States, Jimmy Carter, July 3,1980, Statement of the President on the Deep Seabed Hard Mineral Resources Act. http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=44708&st=&st1=
③王岩:《国际海底区域资源开发制度研究》,中国海洋大学博士论文2007年,第64页; George V. Galdorisi and Kevin R. Vienna, Beyond the Law of the Sea: New Directions for U.S. Oceans Policy, p. 48.
④李红云:《国际海底与国际法》,第18页。
⑤Finn Laursen, Superpower at Sea : U.S. Ocean Policy, pp. 131-134.
①Finn Laursen, Superpower at Sea : U.S. Ocean Policy, pp. 134-136.
②Bernard Gwertzman,“U.S. Bars Treaty for Now on Use of Sea Resources,”New York Times, March 4, 1981, pp. A1 and A11; Don Oberdorfer,“Sea Law Treaty Blocked at White House,”Washington Post, March 4, 1981, pp. A1 and A4.
③Public Papers of the Presidents of the United States, Ronald Reagan, January 29, 1982, Statement on United States Participation in the Third United Nations Conference on the Law of the Sea. http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=42853&st=&st1=
④James B. Morell, The Law of the Sea: An Historical Analysis of the 1982 Treaty and Its Rejection by the U.S., p. 81.
①Finn Laursen, Superpower at Sea: U.S. Ocean Policy, p. 148.
②Public Papers of the Presidents of the United States, Ronald Reagan, July 9, 1982, Statement on United States Actions Concerning the Conference on the Law of the Sea. http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=42717&st=&st1=
①Finn Laursen, Superpower at Sea : U.S. Ocean Policy, p. 148.
①李红云:《国际海底与国际法》,第21-22页。
②Leigh S. Ratiner,“The Law of the Sea: A Crossroads for American Foreign Policy,”Foreign Affairs 60, 1982, pp. 1010-1011.
①关于美国和苏联的空间争霸情况可参见,威廉·J·德沙编:《美苏空间争霸与美国利益》,北京:国际文化出版公司1988年版。
①E. R. C. van Bogaert, Aspects of Space Law, pp. 17-18.本段提到的联合国决议的具体内容皆可参见联合国外层空间事务办公室(即联合国和平利用外层空间委员会秘书处)网站http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/index.html
②张杨:《冷战与美国的外层空间政策:1945-1969》,东北师范大学博士论文2005年,第143页。
③《外层空间条约》http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/html/gares_21_2222.html
④参见《外层空间条约》第二条http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/html/gares_21_2222.html
⑤在实践上也产生了相关的案例,出现了美国人丹尼斯·霍普声称对八大行星的所有权、美国人格雷格里·内米兹宣布对爱神星拥有所有权、中国公民李捷出售月球土地等案例。可参见凌岩:《试论对月球和其他天体的所有权》,《北京航空航天大学学报》(社会科学版)2006年第2期;凌岩:《再论对月球和天体的财产权问题》,《哈尔滨工业大学学报》(社会科学版)2007年第1期。
①参见Glenn H. Reynolds and Robert P. Merges (eds.), Outer Space: Problems of Law and Policy, pp. 77-82.
②参见《外层空间条约》第一条http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/html/gares_21_2222.html
③周丽瑛:《外层空间活动商业化的法律问题》,中国政法大学博士论文2006年,第26-29页。
④参见Stephen Gorove, Developments in Space Law: Issues and Policies, p. 7.
⑤盖伊斯贝尔塔·雷伊南:《外层空间的利用与国际法》,第94页。
⑥Nathan C. Goldman, Space Policy: An Introduction, p. 26.
①曹文娟:《<外空条约>第二条“不得据为己有”原则研究》,中国政法大学硕士论文2007年,第11页。
②FRUS, 1964-1968 Volume XI, pp. 430-431.
③对此也有不同的说法,但相差不大。
④贺其治、黄惠康:《外层空间法》,青岛:青岛出版社2000年版,第30页。
①王铁崖、田如萱:《国际法资料选编》,北京:法律出版社1981年版,第566-570页。
②贺其治:《外层空间法》,第222页。
③Stephen Gorove, Developments in Space Law: Issues and Policies, pp. 41-46.
①黄惠康:《世纪之交空间法的回顾与展望(上)》,《中国航天》2000年第9期。
①Kim Alaine Rathman,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996, pp. 102-105.
②Marion Nash,“Contemporary Practice of the United States Relating to International Law" in Glenn Reynolds and Robert Merges (eds.), Outer Space: Problems of Law and Policy, pp. 111-112.
③Kim Alaine Rathman,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996, p. 85.
①Kim Alaine Rathman,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996, p. 87.
②Sylvia Maureen Williams,“International Law before and after the Moon Agreement”, International Relations, Nov. 1981, p. 1185.
③参见《月球协定》第4条、第11条http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/html/gares_34_0068.html
④参见《月球协定》第11条http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/html/gares_34_0068.html
①参见《月球协定》第6条http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/html/gares_34_0068.html
②Glenn H. Reynolds and Robert P. Merges (eds.), Outer Space: Problems of Law and Policy, p. 113.
①Kim Alaine Rathman,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996, pp. 90-96.
②“Bulletin from the Moon Treaty Front,”L5 News, Jan., 1980. http://www.nss.org/settlement/L5news/1980-bulletin.htm
③Glenn H. Reynolds and Robert P. Merges (eds.), Outer Space: Problems of Law and Policy, pp. 109-110.
④Ibid., pp. 110-111.
①《月球协定》第11条第3款的有关英文用语是“Neither the surface nor the subsurface of the moon, nor any part thereof or natural resources in place(着重符号是作者加的), shall become property of any State, international intergovernmental or non- governmental organization, national organization or non-governmental entity or of any natural person.”1973年4月19日,联合国和平利用外层空间委员会法律小组委员会的美国代表曾就“in place”的含义提出美国的解释,强调这一词组的使用意味着相关制度建立之前或之后都没有要求暂缓开发天体资源。美国代表的这一表态并未遭到反对或回应。参见Art Dula,“Free Enterprise and the Proposed Moon Treaty (Part 1),”L5 News, Oct., 1978. http://www.nss.org/settlement/L5news/L5news1979.htm
②Glenn H. Reynolds and Robert P. Merges (eds.), Outer Space: Problems of Law and Policy, pp. 111-112.
③Ibid., p. 112.
④Ibid., p. 112-113.
①Kim Alaine Rathman,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996, pp. 96-102.
②联合国大会第34/68号决议。参见联合国外层空间事务办公室网站http://www.oosa.unvienna.org/oosa/en/SpaceLaw/gares/html/gares_34_0068.html
③Charles Sheffield,“AAS Against Lunar Agreement,”L5 News, Jan., 1980. http://www.nss.org/settlement/L5news/1980-sheffield.htm
①Carolyn Henson,“Moon Treaty Update”, L5 News, Mar., 1980. http://www.nss.org/settlement/L5news/1980-treaty.htm
②“Moon Treaty Hearings,”L5 News, Sep., 1980. http://www.nss.org/settlement/L5news/1980-hearings.htm
③“UN Moon Treaty Falling to US Opposition Groups,”L5 News, Mar.,1982. http://www.nss.org/settlement/L5news/1982-opposition.htm
④根据联合国外层空间事务办公室对外层空间条约现状的统计http://www.oosa.unvienna.org/oosa/en/SpaceLaw/treaties.html
①凌岩:《再论对月球和天体的财产权问题》,《哈尔滨工业大学学报》(社会科学版)2007年第1期,第57页。
①Baslar, Kemal, The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law, p. 165.
①参见斯蒂芬·范埃弗拉:《政治学研究方法指南》,第80-82页。
①参见肯尼思·沃尔兹著:《国际政治理论》(胡少华、王红缨译),北京:中国人民公安大学出版社1992年版;罗伯特·基欧汉、约瑟夫·奈:《权力与相互依赖——转变中的世界政治》(林茂辉等译),北京:中国人民公安大学出版社1992年版。
②Joseph Nye,“The New National Interest”, Foreign Affairs, July/August, 1999.
③倪世雄等:《当代西方国际关系理论》,第256-257页。
①关于社会建构主义的理论流派分析可参见,宋伟:《规范与认同的相互建构:社会建构主义的进展与难题》,《世界经济与政治》2008年第3期。
②参见玛莎·费丽莫:《国际社会中的国家利益》。
①任东来:《政治世界控微》,北京:北京大学出版社2005年版,第307页。
②加里·沃塞曼:《美国政治基础》(陆震纶等译),北京:中国社会科学出版社1994年版,第221页。
③利益集团是指一个组织或一些组织的联合体,它们企图对政府各系统和各级政府机构的公共政策施加影响,其中包括国会、法院、行政当局、各行政机构或州和地方政府。参见罗杰·希尔斯曼、劳拉·高克伦、帕特里夏·A·韦茨曼:《防务与外交决策中的政治》,第320页。
①邓鹏、李小兵、刘国力:《剪不断理还乱:美国外交与美中关系》,北京:中国社会科学出版社2000年版,第93-94页。
②赵可金:《营造未来:美国国会游说的制度解读》,上海:复旦大学出版社2005年版,第216页。
①李庆四:《美国国会与美国外交》,北京:人民出版社2007年版,第311页。
①参见苏长和:《全球公共问题与国际合作:一种制度的分析》,第275页。
①参见《月球协定》第1条http://www.unoosa.org/oosa/zh/SpaceLaw/gares/html/gares_34_0068.html
②地球卫星轨道除了地球静止轨道这条争夺最激烈的轨道外,还包括其它地球同步轨道以及太阳同步轨道、极地轨道等。
③Gregory R. Viggiano,“A History of Equitable Access to the Geostationary Orbit and International Communication Satellite”, Ph. D. Dissertation, The Florida State University, USA, 1998, p. 2.
①周丽瑛:《外层空间活动商业化的法律问题》,中国政法大学博士论文2006年,第7-11页。
②1996年,波音收购了罗克韦尔公司的防务及空间系统部,1997年又兼并了麦道公司,2000年1月波音公司与通用汽车公司达成协议,出资3.75亿美元收购其下属休斯电子公司的航天和通信业务部。参见波音公司网站http://www.boeingchina.com/ViewContent.do?id=37594&aContent=架构未来%20(1997%20-%202007)
③周丽瑛:《外层空间活动商业化的法律问题》,中国政法大学博士论文2006年,第146-147页。
④同上,第6页。
②Michael Sheehan, The International Politics of Space, p. 136.
③Kim Alaine Rathman,“The‘Common Heritage’Principle and the U.S. Commercialization of Outer Space”, Ph. D. Dissertation, Graduate Theological Union, USA, 1996, p. 52.
①国际电信联盟《组织法》第196条有“经济、有效的使用无线电和卫星轨道资源”的规定,参见程建军:《卫星频率和轨道资源的国际争夺》,《卫星与网络》2006年第10期。
②《国际电信公约》第三十三条。
③周丽瑛:《外层空间活动商业化的法律问题》,中国政法大学博士论文2006年,第105页。
①曾望:《北极争端的历史、现状及前景》,《国际资料信息》2007年第10期,第11页。
①FRUS, 1947 Vol. I, p. 1043.
②Gail Osherenko and Oran R. Young, The Age of the Arctic: Hot Conflicts and Cold Reality, pp. 18-30.
③邹克渊:《两极地区的法律地位》,《海洋开发与管理》1996年第2期,第36页。
④FRUS, 1947 Vol. I, pp. 1043-1045.
②曾望:《北极争端的历史、现状及前景》,《国际资料信息》2007年第10期,第12-13页。
③曾望:《北极争端的历史、现状及前景》,《国际资料信息》2007年第10期,第13页。
①“United States Arctic Policy and Arctic Policy Group, Dec. 22, 1971”, National Security Decision Memorandum 144. http://nixon.archives.gov/virtuallibrary/documents/nationalsecuritydecisionmemoranda.php
②Samuel Frye, the Arctic and US foreign policy, 1970-90, US Department of State Dispatch, April 8, 1991. http://findarticles.com/p/articles/mi_m1584/is_n14_v2/ai_11161742?tag=content;col1
③“United States Arctic Policy, Apr. 14, 1983”, National Security Decision Directive 90. http://www.fas.org/irp/offdocs/nsdd/index.html
④《北极考察和政策法》,美国国家科学基金会网站. http://www.nsf.gov/od/opp/arctic/iarpc/arc_res_pol_act.jsp
⑤曾望:《北极争端的历史、现状及前景》,《国际资料信息》2007年第10期,第13页。
⑥罗卡尔岛是位于英国北部苏格兰海岸线200英里远的一个无人居住的小岛,该岛附近地区蕴含着丰富的油气资源。
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