行政诉讼之利于公民法律解释规则研究
摘要
在行政诉讼过程中，如果不对法律规范进行解释，就无法适用法律。因而，对于法院以及法官所进行的行政审判活动，并不能笼统地理解为将相关法律条文适用于具体案件事实的过程，更应该看到这种适用的过程往往也是一个解释法律的过程。因为所有的法律条文都是抽象的，适用法律的过程必然包含着对法律条文含义的理解或者解释过程，把法律适用于具体的案件，必须要进行法律解释。
而考虑到行政诉讼制度保护公民合法权益的目的以及作为个体出现的公民在立法中处于弱势地位等因素，法院在行政诉讼法律解释过程中，要尽可能地考虑对公民权益的保护，尤其是当相关法律规定含义不明确时，应注意考察是否应当做有利于公民一方的解释。
在结构上，全文共分为六个部分，各部分的主要内容是：
第一部分主要介绍现代法学理论中具有代表意义的法律解释理论。本文着重介绍了哈特实证主义法学中的法律解释理论与德沃金的阐释性法律解释规则。
第二部分主要讨论我国行政诉讼中法官进行法律解释的必要性与现实性问题。
第三部分主要是在考察国内、国外学界有关法律解释方法问题研究现状的基础上，探讨有关行政诉讼中法官法律解释方法的种类问题。
第四部分则主要是尝试对行政诉讼法律解释方法的顺序安排进行分析，其中又分为文义解释的优先性规则与体系解释、目的解释、行政法原则在行政诉讼法律解释活动中的运用等几个部分。
在前面介绍与分析的基础上，第五部分尝试集中对行政诉讼中可能做利于公民解释的场景进行初步探索。在分析的进路上，又从文义解释指向唯一结论、文义解释指向多个解释结论、文义解释的多个结论中有一个利于法律所指向的公民等几个方向展开。
最后，作为前面正文部分的补充，在文章的结尾部分对行政诉讼中进行正当法律解释可能存在的现实障碍做简单叙述。
而考虑到行政诉讼制度保护公民合法权益的目的以及作为个体出现的公民在立法中处于弱势地位等因素，法院在行政诉讼法律解释过程中，要尽可能地考虑对公民权益的保护，尤其是当相关法律规定含义不明确时，应注意考察是否应当做有利于公民一方的解释。
在结构上，全文共分为六个部分，各部分的主要内容是：
第一部分主要介绍现代法学理论中具有代表意义的法律解释理论。本文着重介绍了哈特实证主义法学中的法律解释理论与德沃金的阐释性法律解释规则。
第二部分主要讨论我国行政诉讼中法官进行法律解释的必要性与现实性问题。
第三部分主要是在考察国内、国外学界有关法律解释方法问题研究现状的基础上，探讨有关行政诉讼中法官法律解释方法的种类问题。
第四部分则主要是尝试对行政诉讼法律解释方法的顺序安排进行分析，其中又分为文义解释的优先性规则与体系解释、目的解释、行政法原则在行政诉讼法律解释活动中的运用等几个部分。
在前面介绍与分析的基础上，第五部分尝试集中对行政诉讼中可能做利于公民解释的场景进行初步探索。在分析的进路上，又从文义解释指向唯一结论、文义解释指向多个解释结论、文义解释的多个结论中有一个利于法律所指向的公民等几个方向展开。
最后，作为前面正文部分的补充，在文章的结尾部分对行政诉讼中进行正当法律解释可能存在的现实障碍做简单叙述。
引文
德沃金著：《法律帝国》，李常青译，徐宗英校，中国大百科全书出版社1996年版。
德沃金著：《认真对待权利》，信春鹰、吴玉章译，中国大百科全书出版社1998年版。
哈特著：《法律的概念》，张文显等译，中国大百科全书出版社1996年版。
梅利曼著：《大陆法系》，知识出版社1984年版。
K·茨威格特，H·克茨：《比较法总论》，潘汉典、米健、高鸿钧、贺卫方译，贵州人民出版社1992年版。
卡尔·拉伦茨著：《法学方法论》，陈爱娥译，商务印书馆2003年10月第1版。
翁岳生著：《行政法》，中国法制出版社2002年9月版。
罗豪才主编：《现代行政法制的发展趋势》，法律出版社2004年第1版。
张志铭著：《法律解释操作分析》，中国政法大学出版社，1998年9月第1版。
梁彗星著：《裁判的方法》，法律出版社2003年4月第1版。
梁彗星著：《民法解释学》，中国政法大学出版社1995年版。
刘放桐等编著：《现代西方哲学》，人民出版社1997年版。
梁治平主编：《法律解释问题》，法律出版社1998年6月版。
董嗥著：《司法解释论》，中国政法大学出版社1999版。
哈特著：《实证主义和法律与道德的分离》，翟小波译，强世功校，载“法律思想网”→首页→法理探幽→哈特文集。
马怀德著：《难以规制的行政解释权》，载正义网<首页<法律学人<马怀德<论文。
薛刚凌著：《行政诉讼受案范围标准研究》，载《法商研究》1998年第1期。
王晨光著：《法律运行中的不确定性与“错案追究制”的误区》，载梁治平主编：《法律解释问题》，法律出版社1998年6月版。
张志铭著：《当代中国的法律解释问题研究》，载《中国社会科学》1996年第5期。
陈弘毅著：《当代西方法律解释学初探》，载《中国法学》1997年第3期。
姜明安著：《基本权利的保障：从宪法到宪政》，载2001年8月19日《法制日报》。
江必新著：《关于行政诉讼中的原告资格问题》，载2000年5月11日《人民法院报》。
苏力著：《解释的难题：对几种法律文本解释方法的追问》，载梁治平主编《法律解释问题》，法律出版社1998年6月第1版。
夏勇著：《中国宪法改革的几个基本理论问题－从“改革宪法”到“宪政宪法”（下）》，载上海法律与经济研究所网站<首页 < 资料库 < 宪政与市场经济< 宪政理论与制度 < 论文。
何海波著：《通过判决发展法律》，载《行政法论丛》第三卷，法律出版社2000年8月第1版。
致远著：《系统解释法的理论与应用》，载《法律适用》2002年第2期。
沈敏荣著：《论法律的解释》，载《求索》2000年第1期。
《中华人民共和国最高人民法院公报》，1999年第4期。
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