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完善我国网络游戏立法的思考
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摘要
我国的网络游戏产业在近几年里得到了突飞猛进的发展,创造了数亿元的销售收入,同时也带动了相关产业的发展。但与此极不相称的是如此巨大的产业却至今仍未有法律规范对其进行规制,被人称为正在蔓延的无规则游戏。现实中大量发生的有关网络纠纷,已经成为人们关注的焦点。在我国网络游戏立法明显滞后于网络游戏的发展,这给司法实践带来了许多不便,亦不能充分有效地保护广大游戏玩家的合法利益。因此,相关部门应当尽快地制定法规以维护行业的秩序,促进行业的发展。对网络游戏相关的民商法律问题及其规范进行研究,将拓宽传统民商法的视野,将传统的民商法理论延伸到网络游戏世界。
     首先是笔者以现有研究成果为基础,首先介绍了网络游戏的概念、特点及我国网络游戏市场现状和立法概况。在些基础之上,对我国网络游戏监管实践中存在的问题进行了剖析,这些问题既包括网络游戏立法中存在的问题,也包括网络游戏发展中存在的问题。最后,针对我国网络游戏立法的现状和相关问题,提出了完善我国网络游戏立法的三点具体建议,即明确网络游戏虚拟财产的法律性质、明确网络游戏运营商和玩家的权利和义务以及对网络游戏中“私服”、“外挂”行为的定性和打击。
Online games industry is developing rapidly in our country these years, which creates a few hundred million dollars in sales, and also promotes the development of relevant industries. But there is no regal norm to regulate the huge industry, which is being called the spread of the game without rules. In reality a large number of network-related disputes have become the focus of attention. China's online gaming legislation has lagged far behind in the development of online games; it has brought many inconveniences to the judicial practice, and couldn’t protect the legitimate interests of gamers fully and effectively. Therefore, relevant departments should formulate laws and regulations to maintain trade order and promote the development of the industry as soon as possible. Research on civilian problems and rules in these deals will develop the visual field of traditional civil law and at the same time, the traditional civil law’s theory could be applied to the online games’zone.
     On the foundation of the results of present research, the author makes an introduction of the concept and the characters of the online game. Then make an illustration of China’s online game market and the legislation about this market. The author also analyzes the problems which remaining in the process of regulating and supervising the online game market. The problems not only exist in the legislation about online game’s market but also emerge during the developing of this market. At the end of this paper, the author presents three advises which can improve these problems. First one is make a concrete concept of the legal nature of Virtual Property. Then, make a clear concept of the obligations of online gaming operators and the rights of players. The last one is make sure how to qualitative the act of“personal server”and "plug-in" and also how to fight these illegal acts.
引文
①王素娟、尚志虹、安亮著:《我国网络游戏产业的法律调整》,载《北方工业大学学报》2006 年第 2 期。
    ①李宗勇著:《中国网络游戏业的民商规制》,http://www.lawtime.cn/zhishi/eclaw/ecwlyx/ecwlyxflyj/2006112945682.html,,最后访问日期:2008-3-26。
    ②参见大洋新闻:《游戏工委组建 国内网络游戏立法在即》,http://www.dayoo.com/gb/content/2003-07/23/content_1156461.htm,最后访问日期:2008-3-27。
    ③对“私服”、“外挂”下面会有详细定义。
    ④参见新浪网:《人大代表提出网络游戏立法有待再研究》,http://games.sina.com.cn/y/n/2005-11-15/1123132795.shtml,最后访问日期:2008-3-12。
     ①寿步、陈跃华著:《网络游戏法律政策研究》,上海交通大学出版社 2005 年版,第 1 页。
     ①参见中国互联网信息中心:CNNIC 发布《第 20 次中国互联网络发展状况统计报告》,http://www.cnnic.net.cn/html/Dir/2007/07/17/4722.htm,最后访问日期:2008-1-26。
     ①吴晓东著:《网络游戏中的两个法律问题》, http://www.studa.net/sifazhidu/060522/11362037.html,最后访问日期:2008-3-10。
     ①饶传平著:《我国网络立法的现状及其反思》, http://www.apcyber-law.com/details.asp?ID=188,最后访问日期:2008-3-16。
    ②确切来说,笔者认为这部法律还不是针对网络游戏,而是对整个网络环境的。
    
    ①马海群著:《我国网络立法存在的问题及发展对策》,载《计算机犯罪研究》2001 年第 4 期。
    ②孟凡明著:《浅谈我国的网络立法》,载《中国环境管理干部学院学报》2004 年第 4 期。
     ①参见瑞星反病毒资讯网:《网络游戏“虚拟财产”是否受法律保护》,http://it.rising.com.cn/Channels/Info/Securty/2003-08-26/1061865960d8936.shtml,最后访问日期:2008-4-11。
    ①参见瑞星反病毒资讯网:《瑞星网络游戏安全市场调查报告》,http://it.rising.com.cn/Channels/Info/Rav_news/Rav_report/2003-12-05/1070594040d10290.shtml,最后访问日期:2008-3-12。
    ②王素娟、尚志虹、安亮著:《我国网络游戏产业的法律调整》,载《北方工业大学学报》2006 年第 2 期。
    ③敖晓华著:《完善网络游戏立法的若干思考》,载《中国青年政治学院学报》2005 年第 1 期。
     ①寿步、陈跃华著:《网络游戏法律政策研究》,上海交通大学出版社 2005 年版,第 58-59 页。
    ②参见搜狐 IT:《九城“外挂狙击战”引争议》, http://it.sohu.com/51/14/article213211451.shtml,最后访问日期:2008-4-2。
    ①参见瑞星反病毒资讯网:《瑞星网络游戏安全市场调查报告》,http://it.rising.com.cn/Channels/Info/Rav_news/Rav_report/2003-12-05/1070594040d10290.shtml,最后访问日期:2008-3-17。
    ②王素娟、尚志虹、安亮著:《我国网络游戏产业的法律调整》,载《北方工业大学学报》2006 年第 2 期。
     ①吕冀平、王凯著:《论网络游戏立法中的几个问题》,载《湖北社会科学》2005 年第 7 期。
    ①商建刚著:《网络法》,学林出版社 2005 年版,第 113 页。
    ②王辉著:《网络空间虚拟财产法律问题分析》, http://www.chinaeclaw.com/readArticle.asp?id=1677,最后访问日期:2008-4-6。
    ③高传喜著:《试论虚拟财产的法律性质》, http://www.privatelaw.com.cn/new2004/shtml/20070619-181518.htm,最后访问日期:2008-4-2。
    ①台湾中视“数字游戏网”电视节目开设一周“虚拟宝物盘市行情分析”栏目, 邀请游戏厂商、电玩杂志、网站及老手玩家共同罗列热门道具排行表, 将最新交易情报全部报给玩家。
    ②在游戏中玩家通过运营商将真实货币兑换成虚拟货币, 再利用虚拟货币在游戏的虚拟社会中从事商业或其他活动, 然后将得到的虚拟货币通过 Mindark 兑换成真实货币。参见天空游戏新闻中心:《安特皮罗亚计划免费玩》,http://www.tkgame.com/inews4/newgame_133/2006/06-14/3C5BF95A-A900-4AF6-52C2-89A2CEC3ECB2.html,最后访问日期:2008-4-13。
    ①司晓著:《虚拟财产的性质及其民法保护》, http://www.civillaw.com.cn/article/default.asp?id=16028,最后访问日期:2007-12-26。
    ②杨立新、王中合著:《论网络虚拟财产的物权属性及其基本规则》,载《国家检察官学院学报》2004 年第 6期。
    ③参见新浪网_新浪游戏:《“虚拟财产”面对现实考量》,http://games.sina.com.cn/newgames/2004/08/082643183.shtml,最后访问日期:2008-3-6。
    ①参见新浪网_游戏频道:《网络虚拟财产究竟该不该保护》,http://games.sina.com.cn/newgames/2003/11/11138220.shtml,,最后访问日期:2008-3-21。
    ②吕冀平、王凯著:《论网络游戏立法中的几个问题》,载《湖北社会科学》2005 年第 7 期。
    ③袁浩著:《网络游戏虚拟财产的界定及法律保护,郑州大学法学硕士学位论文,第 12 页。
     ①刘守芬、申柳华著:《犯罪新问题刑事法规制与适用研究》, http://www.studa.net/xingfa/080311/11114798.html,最后访问日期:2008-3-16。
     ①商建刚著:《网络法》,学林出版社 2005 年版,第 132 页。
    ②摘自《大话西游 3》的《服务条款》第 8 条, http://games.sina.com.cn/o/z/dhxy3/2007-08-06/1703265378.shtml,最后访问日期:2008-4-23。
    
    ① 《中华人民共和国合同法》第 39 条
    ② 《中华人民共和国合同法》第 40 条
    ③ 摘自《传奇 3》的《服务条款》第 8 条第 3 款、第 10 条和第 12 条。
    ④ 胡鸿高、赵丽梅著:《网络法概论》,法律出版社 2003 年版,第 75 页。
     ①吕冀平、王凯著:《论网络游戏立法中的几个问题》,载《湖北社会科学》2005 年 7 期。
    ②赵福军著:《网络游戏服务合同相关法律问题》, http://games.enet.com.cn/article/A4620040907010_2.html,最后访问日期:2008-3-28。
    ①吕冀平、王凯著:《论网络游戏立法中的几个问题》,载《湖北社会科学》2005 年第 7 期。
    ②商建刚著:《网络法》,学林出版社 2005 年版,第 137 页。
    ③参见中华网-游戏频道-新闻快报:《保障玩家十大权益 中韩发表联合宣言》,http://game.china.com/zh_cn/onlinegame/news/10003534/20030225/11418828.html,最后访问日期:2008-3-26。
    ①参见法商网:《网络游戏玩家与运营商间的权利义务》, http://www.legalcare.cn/zhuanti/newsd.asp?id=9355,最后访问日期:2008-4-14。
    ②商建刚著:《网络法》,学林出版社 2005 年版,第 149 页。
    ③参见中华网-游戏频道:《网络游戏服务协议示范文本》草案正在征求意见, http://game.china.com/zh_cn/news/news3/507/20050603/12371145.html,最后访问日期:2008-3-19。
    ①参见新浪网_产业服务:《网络游戏服务协议》在线调研,http://games.sina.com.cn/zt/cyfw/games070518/index.shtml,最后访问日期:2008-3-15。
     ① 蒋坡著:《论网络游戏“私服”的法律制裁》,载《政治与法律》2006 年第 3 期。
    ② 参见网易科技频道:《传奇免费 盛大破釜沉舟;一石四鸟,网游模式突变》,http://tech.163.com/05/1206/16/24A7DJPB000915HL.html,最后访问日期:2008-4-3。
     ①参见中国数码视频在线:《网络游戏私服外挂制度缺失的“严打”》, http://www.chinadv.com/games/9132/,最后访问日期:2008-4-9。
    ②《著作权法》第 47 条。
     ①刘德良著:《“私服”、“外挂”问题的法律分析及其规制》,http://www.fsou.com/html/text/art/3355757/335575760.html,最后访问日期:2008-4-12。
     ①参见五部委发布的:《关于开展“私服”、“外挂”专项治理的通知》,http://www.souku.com.cn/viewtitle.jsp?url=3869348,最后访问日期:2008-4-24。
     ①参见亚太网络法律研究中心:《“私服”、“外挂”问题的法律分析》,http://hi.baidu.com/quan_graper/blog/item/637c5ae7b674ca2ab838205e.html,最后访问日期:2008-4-25。
     ①吴晓东著:《中国网络游戏产业法律现状分析(摘要)》,http://games.sina.com.cn/y/n/2005-07-07/1518117079.shtml,最后访问日期:2007-11-25。
    ②蒋坡著:《论网络游戏“私服”的法律制裁》,载《政治与法律》2006 年第 3 期。
     ①参见新浪游戏:《网络游戏外挂 疏导或是封杀》, http://games.sina.com.cn/zt/netgames/game041206/,最后访问日期:2008-4-7。
    ②这一部分在本文关于游戏玩家权利、义务中也有讨论。
    1.寿步、陈跃华著:《网络游戏法律政策研究》,上海交通大学出版社 2005 年版。
    2.齐爱民、刘颖著:《网络法研究》,法律出版社 2003 年版。
    3.王利明著:《电子商务法研究》,中国法制出版社 2003 年版。
    4.商建刚著:《网络法》,学林出版社 2005 年版。
    5.张楚著:《网络法学》,高等教育出版社 2003 年版。
    6.刘德良著:《网络的时代的民法学问题》,人民法院出版社 2004 年版。
    7.杜颖著:《电子合同法》,湖南大学出版社 2002 年版。
    8.张平著:《网络知识产权及相关法律问题透析》,广州出版社 2000 年版。
    9.齐爱民、徐亮著:《电子商务法原理与实务》,武汉大学出版社 2001 年版。
    10.郭卫华、金朝武、王静著:《网络中的法律问题及其对策》,法律出版社 2001 年版。
    1.杨立新、王中合著:《论网络虚拟财产的物权属性及其基本规则》,载《国家检察官学院学报》2004 年第 6 期。
    2.寿步、徐彦冰、王秀梅著:《网络游戏虚拟物的财产权定位》,载《电子知识产权》2005 年第 5 期。
    3.杨晓燕著:《网络游戏市场游戏规则》,载《江西财经大学学报》2004 年第 1 期。
    4.杨向华著:《网络游戏虚拟财产法律性质浅议》,载《湖南公安高等专科学校学报》第 2004年第 3 期。
    5.于文静、张忠华著:《网络游戏中的法律问题》,载《中国律师》第 2004 年第 4 期。
    6.姚浩、刘晴著:《我国网络游戏产业的发展现状及其营销方式分析》,载《电脑知识与技术》2004 年第 7 期。
    7.马民虎、张雁著:《网络游戏若干法律问题研究》,载《法制时空》2004 年第 8 期。
    8.吕冀平、王凯著:《论网络游戏立法中的几个问题》,载《湖北社会科学》2005 年第 7 期。
    9.敖晓华著:《完善网络游戏立法的若干思考》,载《中国青年政治学院学报》2005 年第 1 期。
    10.王素娟、尚志虹、安亮著:《我国网络游戏产业的法律调整》,载《北方工业大学学报》2006 年第 2 期。
    11.钟玉才、刘宁著:《关于我国网络游戏中“私服”、“外挂”等问题思考》,载《甘肃农业》2005 年第 12 期。
    12.寿步、黄毅峰著:《网络游戏“外挂”程序法律政策问题研究系列》,载《电子知识产权》2005 年第 8 期。
    13.蒋坡著:《论网络游戏“私服”的法律制裁》,载《政治与法律》2006 年第 3 期。
    14.寿步、吴慧建、郑亚娟、祁筠著:《网络游戏相关规范与制度设计》,载《电子知识产权》2005 年第 6 期。
    1.计世网-计世资讯:《虚拟财产立法千呼万唤》, http://news.ccw.com.cn/look/htm2007/20070206_240433.shtml , 最 后 访 问 日 期 :2007-11-27。
    2.光明网:《网络虚拟财产法律地位亟待明确》, http://www.gmw.cn/content/2007-01/14/content_536050.htm,最后访问日期:2007-12-21。
    3.瑞星反病毒资讯网:《瑞星网络游戏安全市场调查报告》,http://it.rising.com.cn/Channels/Info/Rav_news/Rav_report/2003-12-05/1070594040d10290.shtml,最后访问日期:2008-3-12。
    4.新浪游戏:《政府出手严厉打击“私服”、“外挂”》, http://games.sina.com.cn/zt/031223_tidyupsfwg/,最后访问日期:2008-3-21。
    5.新浪游戏:《关于热议禁止游戏虚拟物品交易的冷思考》, http://games.sina.com.cn/y/n/2007-01-05/1445182313.shtml,最后访问日期:2008-1-20。
    6.精彩长篇评论:谁是韩国网游成功的操纵者, http://www.beareyes.com.cn/2/lib/200611/21/20061121345.htm , 最 后 访 问 日 期 :2008-1-16。
    7.新浪游戏:《网络游戏服务协议示范文本》在线调研, http://games.sina.com.cn/zt/cyfw/games070518/index.shtml,最后访问日期:2008-3-27。
    8.新浪游戏:《网络游戏立法迫在眉睫》,http://games.sina.com.cn/newgames/2004/06/061324977.shtml,最后访问日期:2008-1-17。

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