公权腐败的人性与社会根源探究
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摘要
腐败是个毒瘤，是当今世界各国都必须面对、解决的一个难题，它直接影响到执政党地位的稳固和国家的兴衰。我们党对反腐败高度重视，党的十八大指出，加快推进现代化进程，实现“二个百年”的奋斗目标和伟大中国梦,必须要解决好提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力两个重大课题。能否认从源头上解决腐败问题，关系到党和国家事业的兴衰成败。而腐败产生的根源错综复杂，为了能更深刻地把握腐败问题的成因，有必要从哲学角度加以思考，深入探讨腐败产生的根源，从理论高度认识把握腐败产生的规律，结合实际提出解决对策，这样才能采取有效的措施遏制腐败。
论文首先界定了公权的本质以及公权腐败导致的社会危害。从政治哲学而非政治学的高度梳理了哲学史上契约论思想家对于公权的界定，从理论层面指出现代国家观念与传统国家的区别。公共权力产生的合法性与正当性不再来自于上帝或者天命，而是来自于被统治者的同意。在明晰了公权及政府的合法性与正当性边界之后，从合法权力的逾越以获取私人利益的角度定义了“公权腐败”，并从微观、中观、宏观三个层面界定了腐败的类型，有针对性地提出当下中国公权腐败所具有的特征及其对于国家、社会、人民的严重危害。
在此基础上，论文分别从人性与社会两个角度对于公权腐败产生的根源进行理论分析。首先，回顾中国古代经典思想中对于人性的讨论，先秦是中国思想的源头，因此人性分析以先秦为主，重点分析了告子、孟子与荀子的人性论思想，认为告子主要从人性的自然本性出发，从经验的层面探讨人的本性；而孟子则上升到了道德形而上学的高度，指出现实中的善行所具有的形而上的根基；进而比较了荀子与孟子之间的异同，阐述了荀子的性恶论。其次，探讨了西方现代的人性思想。指出西方学者对于人性的讨论就是在现代民族国家兴起的前提下进行的，其目的是为了探讨现代国家的政治结构及其基本功能的正当性与合法性，因此，西方人性观一方面关注自然法与自然权利的问题，这是国家统治的正当性之根；另一方面关注人的理性与感性问题，这决定了治理得以可能的方式与保障。本文分别从自然法、自然权利、理性、感性几个角度阐述西方现代哲学家的人性观，这四个方面各个两两交织，构成了现代人性观的错综复杂的全景模式。综观古今中外的人性理论可以看出，为自我保存，人性中包含自利的诉求，有“自然欲望”的一面。当这种“欲望”处在合理的范围和方向时，人性是“善”的。但当这种欲望损害到他人和集体利益时，就体现为“恶”，就会表现为“贪欲”，而这种贪欲与权力相结合就会产生腐败，所以这种利己的“欲望”正是腐败产生的主观动机和内在基础。论文对于公权腐败的社会根源探讨，主要选取了政治、经济、文化、法律等几个因素，对于诸因素与腐败之间的关联进行了理论分析。第一，政治与腐败的关系。指出作为一个系统，权力的过于集中和缺乏制衡会导致系统的不稳定；第二，经济与腐败的关系。指出在处于转型期的中国，市场经济的不完善为腐败的滋生提供了特定的路径；上述路径使腐败得以可能的微观机制在于权力寻租，这是腐败得以产生的客观根源；而转轨时期的经济体制之所以出现腐败的深层次根源在于公共权力的异化。第三，文化与腐败的关系。主要从中国传统文化、现代性文化以及作为受资本主义影响的文化三个维度，全面立体的对腐败的文化根源进行分析。第四，法律与腐败的关系。指出法律制度自身存在的漏洞，以及制度跨文化移植与既有制度的不匹配为腐败的滋生提供了空间。
作为核心理论部分，论文从人性与社会的辩证关系角度综合考察了公权腐败产生的根源，并有针对性的提出了治理思路。运用马克思主义的社会有机体理论与人性理论，指出人性与自然欲望、作为实践的人类活动以及人类社会密切相关。在人类进入市场经济社会之后，对人性的考察就不可能脱离生产资料私人所有制，即只有通过对私有财产的现实矛盾运动进行考察，才能深刻的理解人性问题与腐败问题，而社会领域诸因素的相互作用则是这一矛盾运动的现实表现。同时本文梳理与反思了国内外治理腐败的措施与成效，并结合这些反腐措施，指出反腐败必须认识到腐败的根源，必须从个人和社会两个方面入手，综合发挥自律和他律的作用，实现由单一向度的“治人”向人与社会联动治理转变，从人性与社会的辩证关系视角下解决公权腐败问题，并提出了具体的对策建议。
文章的主要创新之处在于：第一，从人性与社会的辩证关系角度综合考虑公权腐败产生的根源。腐败是人的腐败，从人性角度研究腐败，更带有根源性意义；同时人又是社会的组成部分，也要受到社会的影响。这种研究角度比较少。第二，以自由为切入点理解人性，将人性与社会的辩证关系具体为人性的自律与他律的关系。进一步探讨了扼制腐败“自律”和“他律”的关系。第三，深入分析了社会主义市场经济对腐败的影响，从社会与政府关系的角度加深了对腐败社会根源的理解。第四，立足人性与社会的互动关系，从人性和社会视角提出了公权腐败的治理对策。
As deleterious as tumor, corruption is becoming a conundrum that all nationshave to face and tackle. The capacity of settling the issue of corruption affectsdirectly the stable leadership of a party and the prosperity of a nation. TheCommunist Party of China attaches great importance to the cause of fightingcorruption. As a result, the18th Party Congress report pointed out that to pushforward the modernization progress, achieve the “two-century goal”, and realize thedream of revitalization of Chinese nation, it is imperative for the Party to improve itsart of leadership and governance, and increase its ability to resist corruption, preventdegeneration, and ward off risks. Identifying the causes of corruption so as toprevent and tackle corruption at its source is a prerequisite for stamping out thisscourge. Corruption, however, has intricate and complex roots. A philosophicalreflection on sources of corruption contributes to a deeper understanding of itscauses so that effective measures will be taken to eliminate corruption. It is,therefore, of great significance to study human nature and social factors responsiblefor corruption, both theoretically and practically.
This paper first defines the nature of public power corruption and its harm tosociety. This part starts with an overview of social contract thinkers’ definition ofcorruption of public power from the standpoint of political philosophy rather thanpolitical science. It differentiates modern concept of nation from the traditional one.The legality and legitimacy of public power no longer depend on God or Mandate ofHeaven, but on the consent of the ruled. Public power corruption is definedthereafter in terms of violating legal power and seeking personal profits. Additionally,corruption is classified from a three-level perspective, and the features and harm ofcurrent public power corruption in China are analyzed.
Based on the above definition and classification, this paper continues toexpound the root causes of corruption of public power from the standpoint of humannature and society respectively. Human nature in ancient Chinese classics isreviewed and analyzed. As the origin of Chinese thinking, the pre-qin periodthinking is covered with a focus on Gaozi, Mencius and Xunzi’s ideas of humannature It holds that Gaozi analyzed human nature empirically while Mencius probedinto this concept from the perspective of metaphysics of morals by pointing out themetaphysical basis of good deeds. Then a comparison is made between Mencius andXunzi’s ideas. This is followed by a discussion of modern ideas of human nature inthe West. It indicates that Western scholars analyzed human nature in the context ofmodern national countries in order to discuss the legality and legitimacy of theirpolitical structures as well as basic functions. Consequently, Western idea of humannature not only involves law of nature and natural rights, which is the foundation ofgovernance, but also human reason and sensibility, which determines possible waysof governance. The paper examines Western modern philosophers’ ideas of humannature through law of nature, natural rights, reason and sensibility. The four aspectsare interwoven to form a network of ideas. Looking into the theories of humannature by ancient and contemporary philosophers home and abroad, this researchdraws the conclusion that need for self benefit, or natural desire, is included inhuman nature for sake of self protection. Human nature is said to be good when thedesire is well directed within reasonable limits whereas it is considered bad orgreedy when it is obtained at the expense of the interest of others or the collective.Combined with power, the greed resulted from bad desire will develop intocorruption, which makes the self benefiting desire the subjective motivation andinternal basis of corruption. From the perspective of society, this paper discussespolitical, economic, cultural, and institutional factors responsible for corruption at atheoretical level. First, the relationship between politics and corruption is discussed. As a system, overcentralization of power and lack of balancing mechanism give riseto instability of the whole system. Secondly, the relationship between economicsystem and corruption is analyzed. During transition period, the imperfect system ofmarket economy provides a fertile breeding ground for corruption through powerrent-seeking mechanism, which is its objective cause. The profound reason ofcorruption in transition period, however, lies in the alienation of public power.Thirdly, the relationship between culture and corruption is analyzed. An overallanalysis is conducted from three dimensions, namely Chinese traditional culture,modern culture and culture as social capital. Fourthly, the relationship betweeninstitution and corruption is discussed. Defects in legal institution and mismatchbetween culturally transplanted institution and current institution leads to corruption.
As the core of this paper, this paper examines the root causes that lead tocorruption of public power from the perspective of dialectical relationship betweenhuman nature and society and puts forward corresponding solutions. It adoptsMarx’s theory of social organism and human nature theory to evaluate traditionaltheory of human nature and social theory. Human nature, natural desires, humanactivities as practices and human society are interrelated. In a society where marketeconomy is in place, examination of human nature cannot be separated from that ofprivate ownership of the means of production. In other words, only by investigatingrealistic contradiction movement of private property will we be able to gain a betterunderstanding of human nature and corruption. The contradiction movement isdemonstrated by the interplay of social factors. In addition, this paper reviews andreflects on anti-corruption measures taken home and abroad as well as the effects ofthese measures, and points out that it is necessary to probe into the source ofcorruption in order to fight against it. It is also a necessity to tackle corruption fromindividual and social perspectives, to exercise the force of self-discipline andheteronomy, and to make a change from governance by single dimension to combination of human nature and society, and hence to guard against corruptionfrom the perspective of dialectical relationship between human nature and society.Specific suggestions are made to tackle corruption.
Main contributions of this paper include: first, adopting a philosophicalperspective of dialectical relationship between human being and society in analyzingthe causes of public power corrution. The agent of corruption is hman being, andanalyzing corruption in terms of humna nature facilitates probing into the source ofcorruption. Simutaneously, human beings are composing elements of society, andtherefore human beings are under the influence of society. Secondly, examininghuman nature with freedom as a starting point, and defining the dialecticalrelationship between human nature and society as relationship between autonomyand heteronomy. Thirdly, reflecting on root causes of corruption in the context ofsocialist market economy with Chinese characteristics and specifying those causesfrom the perspective of relationship between society and government. Fourthly,proposing counter measures to public power corruption based on the interactiverelationship between human nature and society
论文首先界定了公权的本质以及公权腐败导致的社会危害。从政治哲学而非政治学的高度梳理了哲学史上契约论思想家对于公权的界定，从理论层面指出现代国家观念与传统国家的区别。公共权力产生的合法性与正当性不再来自于上帝或者天命，而是来自于被统治者的同意。在明晰了公权及政府的合法性与正当性边界之后，从合法权力的逾越以获取私人利益的角度定义了“公权腐败”，并从微观、中观、宏观三个层面界定了腐败的类型，有针对性地提出当下中国公权腐败所具有的特征及其对于国家、社会、人民的严重危害。
在此基础上，论文分别从人性与社会两个角度对于公权腐败产生的根源进行理论分析。首先，回顾中国古代经典思想中对于人性的讨论，先秦是中国思想的源头，因此人性分析以先秦为主，重点分析了告子、孟子与荀子的人性论思想，认为告子主要从人性的自然本性出发，从经验的层面探讨人的本性；而孟子则上升到了道德形而上学的高度，指出现实中的善行所具有的形而上的根基；进而比较了荀子与孟子之间的异同，阐述了荀子的性恶论。其次，探讨了西方现代的人性思想。指出西方学者对于人性的讨论就是在现代民族国家兴起的前提下进行的，其目的是为了探讨现代国家的政治结构及其基本功能的正当性与合法性，因此，西方人性观一方面关注自然法与自然权利的问题，这是国家统治的正当性之根；另一方面关注人的理性与感性问题，这决定了治理得以可能的方式与保障。本文分别从自然法、自然权利、理性、感性几个角度阐述西方现代哲学家的人性观，这四个方面各个两两交织，构成了现代人性观的错综复杂的全景模式。综观古今中外的人性理论可以看出，为自我保存，人性中包含自利的诉求，有“自然欲望”的一面。当这种“欲望”处在合理的范围和方向时，人性是“善”的。但当这种欲望损害到他人和集体利益时，就体现为“恶”，就会表现为“贪欲”，而这种贪欲与权力相结合就会产生腐败，所以这种利己的“欲望”正是腐败产生的主观动机和内在基础。论文对于公权腐败的社会根源探讨，主要选取了政治、经济、文化、法律等几个因素，对于诸因素与腐败之间的关联进行了理论分析。第一，政治与腐败的关系。指出作为一个系统，权力的过于集中和缺乏制衡会导致系统的不稳定；第二，经济与腐败的关系。指出在处于转型期的中国，市场经济的不完善为腐败的滋生提供了特定的路径；上述路径使腐败得以可能的微观机制在于权力寻租，这是腐败得以产生的客观根源；而转轨时期的经济体制之所以出现腐败的深层次根源在于公共权力的异化。第三，文化与腐败的关系。主要从中国传统文化、现代性文化以及作为受资本主义影响的文化三个维度，全面立体的对腐败的文化根源进行分析。第四，法律与腐败的关系。指出法律制度自身存在的漏洞，以及制度跨文化移植与既有制度的不匹配为腐败的滋生提供了空间。
作为核心理论部分，论文从人性与社会的辩证关系角度综合考察了公权腐败产生的根源，并有针对性的提出了治理思路。运用马克思主义的社会有机体理论与人性理论，指出人性与自然欲望、作为实践的人类活动以及人类社会密切相关。在人类进入市场经济社会之后，对人性的考察就不可能脱离生产资料私人所有制，即只有通过对私有财产的现实矛盾运动进行考察，才能深刻的理解人性问题与腐败问题，而社会领域诸因素的相互作用则是这一矛盾运动的现实表现。同时本文梳理与反思了国内外治理腐败的措施与成效，并结合这些反腐措施，指出反腐败必须认识到腐败的根源，必须从个人和社会两个方面入手，综合发挥自律和他律的作用，实现由单一向度的“治人”向人与社会联动治理转变，从人性与社会的辩证关系视角下解决公权腐败问题，并提出了具体的对策建议。
文章的主要创新之处在于：第一，从人性与社会的辩证关系角度综合考虑公权腐败产生的根源。腐败是人的腐败，从人性角度研究腐败，更带有根源性意义；同时人又是社会的组成部分，也要受到社会的影响。这种研究角度比较少。第二，以自由为切入点理解人性，将人性与社会的辩证关系具体为人性的自律与他律的关系。进一步探讨了扼制腐败“自律”和“他律”的关系。第三，深入分析了社会主义市场经济对腐败的影响，从社会与政府关系的角度加深了对腐败社会根源的理解。第四，立足人性与社会的互动关系，从人性和社会视角提出了公权腐败的治理对策。
As deleterious as tumor, corruption is becoming a conundrum that all nationshave to face and tackle. The capacity of settling the issue of corruption affectsdirectly the stable leadership of a party and the prosperity of a nation. TheCommunist Party of China attaches great importance to the cause of fightingcorruption. As a result, the18th Party Congress report pointed out that to pushforward the modernization progress, achieve the “two-century goal”, and realize thedream of revitalization of Chinese nation, it is imperative for the Party to improve itsart of leadership and governance, and increase its ability to resist corruption, preventdegeneration, and ward off risks. Identifying the causes of corruption so as toprevent and tackle corruption at its source is a prerequisite for stamping out thisscourge. Corruption, however, has intricate and complex roots. A philosophicalreflection on sources of corruption contributes to a deeper understanding of itscauses so that effective measures will be taken to eliminate corruption. It is,therefore, of great significance to study human nature and social factors responsiblefor corruption, both theoretically and practically.
This paper first defines the nature of public power corruption and its harm tosociety. This part starts with an overview of social contract thinkers’ definition ofcorruption of public power from the standpoint of political philosophy rather thanpolitical science. It differentiates modern concept of nation from the traditional one.The legality and legitimacy of public power no longer depend on God or Mandate ofHeaven, but on the consent of the ruled. Public power corruption is definedthereafter in terms of violating legal power and seeking personal profits. Additionally,corruption is classified from a three-level perspective, and the features and harm ofcurrent public power corruption in China are analyzed.
Based on the above definition and classification, this paper continues toexpound the root causes of corruption of public power from the standpoint of humannature and society respectively. Human nature in ancient Chinese classics isreviewed and analyzed. As the origin of Chinese thinking, the pre-qin periodthinking is covered with a focus on Gaozi, Mencius and Xunzi’s ideas of humannature It holds that Gaozi analyzed human nature empirically while Mencius probedinto this concept from the perspective of metaphysics of morals by pointing out themetaphysical basis of good deeds. Then a comparison is made between Mencius andXunzi’s ideas. This is followed by a discussion of modern ideas of human nature inthe West. It indicates that Western scholars analyzed human nature in the context ofmodern national countries in order to discuss the legality and legitimacy of theirpolitical structures as well as basic functions. Consequently, Western idea of humannature not only involves law of nature and natural rights, which is the foundation ofgovernance, but also human reason and sensibility, which determines possible waysof governance. The paper examines Western modern philosophers’ ideas of humannature through law of nature, natural rights, reason and sensibility. The four aspectsare interwoven to form a network of ideas. Looking into the theories of humannature by ancient and contemporary philosophers home and abroad, this researchdraws the conclusion that need for self benefit, or natural desire, is included inhuman nature for sake of self protection. Human nature is said to be good when thedesire is well directed within reasonable limits whereas it is considered bad orgreedy when it is obtained at the expense of the interest of others or the collective.Combined with power, the greed resulted from bad desire will develop intocorruption, which makes the self benefiting desire the subjective motivation andinternal basis of corruption. From the perspective of society, this paper discussespolitical, economic, cultural, and institutional factors responsible for corruption at atheoretical level. First, the relationship between politics and corruption is discussed. As a system, overcentralization of power and lack of balancing mechanism give riseto instability of the whole system. Secondly, the relationship between economicsystem and corruption is analyzed. During transition period, the imperfect system ofmarket economy provides a fertile breeding ground for corruption through powerrent-seeking mechanism, which is its objective cause. The profound reason ofcorruption in transition period, however, lies in the alienation of public power.Thirdly, the relationship between culture and corruption is analyzed. An overallanalysis is conducted from three dimensions, namely Chinese traditional culture,modern culture and culture as social capital. Fourthly, the relationship betweeninstitution and corruption is discussed. Defects in legal institution and mismatchbetween culturally transplanted institution and current institution leads to corruption.
As the core of this paper, this paper examines the root causes that lead tocorruption of public power from the perspective of dialectical relationship betweenhuman nature and society and puts forward corresponding solutions. It adoptsMarx’s theory of social organism and human nature theory to evaluate traditionaltheory of human nature and social theory. Human nature, natural desires, humanactivities as practices and human society are interrelated. In a society where marketeconomy is in place, examination of human nature cannot be separated from that ofprivate ownership of the means of production. In other words, only by investigatingrealistic contradiction movement of private property will we be able to gain a betterunderstanding of human nature and corruption. The contradiction movement isdemonstrated by the interplay of social factors. In addition, this paper reviews andreflects on anti-corruption measures taken home and abroad as well as the effects ofthese measures, and points out that it is necessary to probe into the source ofcorruption in order to fight against it. It is also a necessity to tackle corruption fromindividual and social perspectives, to exercise the force of self-discipline andheteronomy, and to make a change from governance by single dimension to combination of human nature and society, and hence to guard against corruptionfrom the perspective of dialectical relationship between human nature and society.Specific suggestions are made to tackle corruption.
Main contributions of this paper include: first, adopting a philosophicalperspective of dialectical relationship between human being and society in analyzingthe causes of public power corrution. The agent of corruption is hman being, andanalyzing corruption in terms of humna nature facilitates probing into the source ofcorruption. Simutaneously, human beings are composing elements of society, andtherefore human beings are under the influence of society. Secondly, examininghuman nature with freedom as a starting point, and defining the dialecticalrelationship between human nature and society as relationship between autonomyand heteronomy. Thirdly, reflecting on root causes of corruption in the context ofsocialist market economy with Chinese characteristics and specifying those causesfrom the perspective of relationship between society and government. Fourthly,proposing counter measures to public power corruption based on the interactiverelationship between human nature and society
引文
①陈抗等.财政集权与地方政府行为变化—从援助之手到攫取之手[J].经济学(季刊),2002(10):111-130.
①胡鞍钢.中国：挑战腐败[M].杭州：浙江人民出版社，2001:213-223.
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②同上。
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②同上
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