河南省农村人力资源开发研究
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摘要
人力资源开发是实施人才兴国战略的最有效途径。中华民族的伟大复兴必须走人才兴国之路。纵观国际社会的经济和社会发展,各国都将人力资源的开发上升到国家发展战略。我国经济与社会发展的需求同人才资源缺乏的矛盾越来越突出,高技能、高层次人才严重不足。因此,开发人力资源满足经济社会发展的需求是我国现阶段的必然选择。河南是我国人口第一大省,唯有将人口负担转变为人才资源,造就、培养以千万计的高素质新型职业农民,以百万计的专门化人才,合理开发和科学配置人才资源,才能促进人才资源同经济社会协调发展,为中原经济区建设提供更加坚强有力的人才保障和智力支撑。
本文以河南省农村人力资源概况为切入点,以人力资本理论、人口迁移理论、经济学相关理论和培训迁移理论等为指导,运用定性分析和定量分析的方法对河南省农村人力资源的现状进行梳理,分析河南省三次产业对农村人力资源的需求状况,并运用数学模型对就业结构的偏差、文化程度对收入水平的影响进行了实证分析；以农村人力资源教育开发与培训开发为主线分析河南省农村人力资源开发现状,通过调查研究发现,河南省农村人力资源开发中存在制度、经济、技术、社会与文化和劳动者个体等方面的问题。
借鉴国际社会和我国人力资源开发经验,根据河南省的实际,提出针对农村人力资源开发的对策和建议。在理论建设方面,在进行大量研究的基础上,构建了人力资源开发的基础理论模型、“三三六”一体化共同成长培训模型、“基于过程触发的五步骤培训开发”模型；在环境建设方面,从制度环境、经济环境、市场环境、文化环境、基础设施等方面提出了促进河南省农村人力资源开发的对策建议；在利益相关者行为方面,提出了强化政府的指导作用、调动非政府组织参与积极性、用人单位主体培训作用、行业组织的桥梁作用、劳动者个体的自我开发主体作用、教育机构培训主渠道和社会培训机构的辅助作用等行为对策建议,并提出了针对农民专业合作社作为人力资源培训的需求者、组织者、实施者、评价者“四位一体”的农民专业合作社培训运作新模式。目的在于加速推进河南省科教兴豫战略的实施,实现人力资源的科学配置和持续开发,保证人才资源的供给与经济社会发展相适应。
Human resource development is the most effective way to implement the talent strategy and to realize the great rejuvenation of China. Making a general survey of the economic and social development of the international society, all nations have listed human resources development into the national development strategy. The contradiction between the demand of economic and social development of our country and the situation of lacking talent resources is becoming more and more prominent. High-technique and high-level talents are critically insufficient at present. Thus it is inevitable to develop human resource to meet the demand of economic and social development. Henan is the most populous province of China, therefore, only by transforming its population burden into a powerful province with excellent human resources by trying to train thousands of high-quality laborers and hundreds of professional personnel and through reasonable development and scientific allocation of the human resources can we promote the coordinate development of human resources and the economic and social development so as to provide powerful personnel guarantee and intelligence support for the constructions of Central Plains Economic Zone.
Taking the general situation of rural human resources in Henan province as the entry point, guided by human capital theory, population migration theory, related economic theory and training transfer theory, and using the methods of qualitative and quantitative analysis, this thesis analyzed the demand for rural human resources in tertiary industries in Henan province. Mathematical model is adopted as the empirical analysis of the employment structure deviation, the influence of people's education level to the income level. Besides, it also analyzes the present situation of rural human resources development in Henan province by taking education for rural human resources development and training development as the main line. Through the investigation and research, problems of system, economy, technology, social culture, natural conditions, and individual laborer have been found in the rural human resources development in Henan province.
Learning from the experience of human resource development at home and abroad according to the actual situation in Henan province, we put forward the countermeasures and suggestions on the rural human resources development in Henan province. In the aspect of theory construction, and through a fare amount of researches,we built the basic theory model of human resources development, the integration of "3-3-6" training model and the "five step training development" model based on process triggering. In terms of environment construction, we made some countermeasures to promote institutional environment, economic environment, market environment, culture environment and infrastructure construction in rural human resources development in Henan province. As for the stakeholder behavior, we raised some countermeasures to strengthen the government's role in guidance, arouse the enthusiasm of non-governmental organizations to participate, the effects of training by employers, the bridge role of the industry organizations, the self-development roles of laborer individuals, take the educational training institutions as the main channel and social training institutions as supplementary. Moreover, we have found a new operation pattern of farmers'specialized cooperatives which plays the role of quaternity,the demanders, organizers and implementers and evaluators of human resource training,lt aims at enhancing the implementation of the strategy of developing Henan through science and education, to realize the scientific configuration and sustainable development of human resources and guarantee the coordination of human resources supply and economic and social development.
本文以河南省农村人力资源概况为切入点,以人力资本理论、人口迁移理论、经济学相关理论和培训迁移理论等为指导,运用定性分析和定量分析的方法对河南省农村人力资源的现状进行梳理,分析河南省三次产业对农村人力资源的需求状况,并运用数学模型对就业结构的偏差、文化程度对收入水平的影响进行了实证分析；以农村人力资源教育开发与培训开发为主线分析河南省农村人力资源开发现状,通过调查研究发现,河南省农村人力资源开发中存在制度、经济、技术、社会与文化和劳动者个体等方面的问题。
借鉴国际社会和我国人力资源开发经验,根据河南省的实际,提出针对农村人力资源开发的对策和建议。在理论建设方面,在进行大量研究的基础上,构建了人力资源开发的基础理论模型、“三三六”一体化共同成长培训模型、“基于过程触发的五步骤培训开发”模型；在环境建设方面,从制度环境、经济环境、市场环境、文化环境、基础设施等方面提出了促进河南省农村人力资源开发的对策建议；在利益相关者行为方面,提出了强化政府的指导作用、调动非政府组织参与积极性、用人单位主体培训作用、行业组织的桥梁作用、劳动者个体的自我开发主体作用、教育机构培训主渠道和社会培训机构的辅助作用等行为对策建议,并提出了针对农民专业合作社作为人力资源培训的需求者、组织者、实施者、评价者“四位一体”的农民专业合作社培训运作新模式。目的在于加速推进河南省科教兴豫战略的实施,实现人力资源的科学配置和持续开发,保证人才资源的供给与经济社会发展相适应。
Human resource development is the most effective way to implement the talent strategy and to realize the great rejuvenation of China. Making a general survey of the economic and social development of the international society, all nations have listed human resources development into the national development strategy. The contradiction between the demand of economic and social development of our country and the situation of lacking talent resources is becoming more and more prominent. High-technique and high-level talents are critically insufficient at present. Thus it is inevitable to develop human resource to meet the demand of economic and social development. Henan is the most populous province of China, therefore, only by transforming its population burden into a powerful province with excellent human resources by trying to train thousands of high-quality laborers and hundreds of professional personnel and through reasonable development and scientific allocation of the human resources can we promote the coordinate development of human resources and the economic and social development so as to provide powerful personnel guarantee and intelligence support for the constructions of Central Plains Economic Zone.
Taking the general situation of rural human resources in Henan province as the entry point, guided by human capital theory, population migration theory, related economic theory and training transfer theory, and using the methods of qualitative and quantitative analysis, this thesis analyzed the demand for rural human resources in tertiary industries in Henan province. Mathematical model is adopted as the empirical analysis of the employment structure deviation, the influence of people's education level to the income level. Besides, it also analyzes the present situation of rural human resources development in Henan province by taking education for rural human resources development and training development as the main line. Through the investigation and research, problems of system, economy, technology, social culture, natural conditions, and individual laborer have been found in the rural human resources development in Henan province.
Learning from the experience of human resource development at home and abroad according to the actual situation in Henan province, we put forward the countermeasures and suggestions on the rural human resources development in Henan province. In the aspect of theory construction, and through a fare amount of researches,we built the basic theory model of human resources development, the integration of "3-3-6" training model and the "five step training development" model based on process triggering. In terms of environment construction, we made some countermeasures to promote institutional environment, economic environment, market environment, culture environment and infrastructure construction in rural human resources development in Henan province. As for the stakeholder behavior, we raised some countermeasures to strengthen the government's role in guidance, arouse the enthusiasm of non-governmental organizations to participate, the effects of training by employers, the bridge role of the industry organizations, the self-development roles of laborer individuals, take the educational training institutions as the main channel and social training institutions as supplementary. Moreover, we have found a new operation pattern of farmers'specialized cooperatives which plays the role of quaternity,the demanders, organizers and implementers and evaluators of human resource training,lt aims at enhancing the implementation of the strategy of developing Henan through science and education, to realize the scientific configuration and sustainable development of human resources and guarantee the coordination of human resources supply and economic and social development.
引文
①2012年国民经济和社会发展统计公报,中华人民共和国国家统计局,2013年2月22日.
①郭庚茂与《财经国家周刊》对话(2011.12.26)
①侯光明.人力资源战略与规划[M].北京：科学出版社,2009.
①2012年河南省国民经济和社会发展统计公报,河南省统计局、国家统计局河南调查总队,2013(2).
①郭庚茂与《财经国家周刊》对话(2011.12.26).
①国家统计局社会科技和文化产业统计司.中国教育经费统计年鉴——2011.北京：中国统计出版社,2012(5)
①国家统计局社会科技和文化产业统计司.中国教育经费统计年鉴——2011.北京：中国统计出版社,2012(5).
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①王文锋.国内外农村人力资源开发经验比较与借鉴[J].南方农业,2011.
②王文锋.国内外农村人力资源开发经验比较与借鉴[J].南方农业,2011.
③王文锋.国内外农村人力资源开发经验比较与借鉴[J].南方农业,2011.
④梁艳萍.发达国家农民教育培训的经验与启示[J].高等函授学报(哲学社会科学版),2010.
①梁艳萍.发达国家农民教育培训的经验与启示[J].高等函授学报(哲学社会科学版),2010.
②梁艳萍.发达国家农民教育培训的经验与启示[J].高等函授学报(哲学社会科学版),2010.
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