企业节能减排税收政策研究
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摘要
伴随着我国经济持续快速发展以及资源、环境问题的日益凸显,节能减排逐渐成为人们普遍关注的焦点。税收政策是国家调控宏观经济、引导产业发展的重要手段;企业是我国节能减排目标能否顺利达成的关键。本文研究企业节能减排税收政策。
本文首先分析了论文研究的背景和枣义,并对过往研究分环保税收政策的研究历程、节能减排税收政策制定的原则、关于节能减排税收政策作用机理的分析和学术界在现阶段对我国结构性税收调整的理论研究四部分进行了概述。然后,搜集相关数据分析了我国现有节能减排税收政策的实施效果,发现与企业节能减排相关的主要税种仍有很大的政策改善空间。在对企业生产运作流程:资源开采阶段一资源流通阶段一生产阶段一制成品流通阶段一废弃物处理阶段分阶段进行详细阐述的基础上,进一步揭示了我国现有企业节能减排税收政策存在的问题,并在对问题的原因分析时运用了公共政策学的“有限理性利益人”一视角。最后借鉴国外节能减排税收政策的实施经验、结合我国具体国情以及税收政策制定原则、依据,提出完善我国企业节能减排税收政策的对策。
本文的突出特点是搜集、整理我国税收和节能减排的相关数据,通过对两者的相关性进行多元线性回归分析来判断我国现有企业节能减排税收政策的实施效果;通过企业生产运作流程各阶段的分析揭示我国企业节能减排税收政策的待完善之处并提出完善对策。
Accompanied by sustained and rapid development of China's economy and resources, environmental issues become increasingly prominent, the associated problem of energy-saving emission reduction has become the focus of widespread concern. Tax policy is the important method for nation to readjust macroeconomic and guide industrial development; Enterprises are the key to successfully achieve our nation's aim of energy-saving emission reduction. The essay analyzes the tax policy which promotes enterprises energy-saving emission reduction.
The article first analyzes the background and significance of the study. The study of past researches is consist of the research history of environmental tax policy, the analysis on theory of energy-saving emission reduction, the tax formulate principle of energy-saving and structural adjustment of China's tax policy on present. In the analysis of existing tax policy of energy-saving emission reduction, the essay use a model to get the effect of tax policy implementation: taxes relates enterprises energy-saving emission reduction have much room to improve, through enterprises operation flows: resource exploitation stage - resource flows stage - the production stage - production flows stage - waste treatment stage to states the effects of the existing tax policy in detail. Using the view of "limited benefits rational person" to analyzes the reason of the problem. Finally, using foreign energy-saving emission reduction experience in the implementation of tax policies and combined with China's specific national conditions, tax policy formulate principles to give some advices to perfect our nation's enterprises energy-saving emission reduction tax policy.
This article collects, organizes data of enterprise energy-saving emission reduction and tax policy to analyze the correlation and regression analysis between them and determine the energy efficiency of our nation's existing tax policy of enterprises energy-saving emission reduction, then, through the enterprises operation flows analysis to reveal points which need to the perfect and give some advices on it.
本文首先分析了论文研究的背景和枣义,并对过往研究分环保税收政策的研究历程、节能减排税收政策制定的原则、关于节能减排税收政策作用机理的分析和学术界在现阶段对我国结构性税收调整的理论研究四部分进行了概述。然后,搜集相关数据分析了我国现有节能减排税收政策的实施效果,发现与企业节能减排相关的主要税种仍有很大的政策改善空间。在对企业生产运作流程:资源开采阶段一资源流通阶段一生产阶段一制成品流通阶段一废弃物处理阶段分阶段进行详细阐述的基础上,进一步揭示了我国现有企业节能减排税收政策存在的问题,并在对问题的原因分析时运用了公共政策学的“有限理性利益人”一视角。最后借鉴国外节能减排税收政策的实施经验、结合我国具体国情以及税收政策制定原则、依据,提出完善我国企业节能减排税收政策的对策。
本文的突出特点是搜集、整理我国税收和节能减排的相关数据,通过对两者的相关性进行多元线性回归分析来判断我国现有企业节能减排税收政策的实施效果;通过企业生产运作流程各阶段的分析揭示我国企业节能减排税收政策的待完善之处并提出完善对策。
Accompanied by sustained and rapid development of China's economy and resources, environmental issues become increasingly prominent, the associated problem of energy-saving emission reduction has become the focus of widespread concern. Tax policy is the important method for nation to readjust macroeconomic and guide industrial development; Enterprises are the key to successfully achieve our nation's aim of energy-saving emission reduction. The essay analyzes the tax policy which promotes enterprises energy-saving emission reduction.
The article first analyzes the background and significance of the study. The study of past researches is consist of the research history of environmental tax policy, the analysis on theory of energy-saving emission reduction, the tax formulate principle of energy-saving and structural adjustment of China's tax policy on present. In the analysis of existing tax policy of energy-saving emission reduction, the essay use a model to get the effect of tax policy implementation: taxes relates enterprises energy-saving emission reduction have much room to improve, through enterprises operation flows: resource exploitation stage - resource flows stage - the production stage - production flows stage - waste treatment stage to states the effects of the existing tax policy in detail. Using the view of "limited benefits rational person" to analyzes the reason of the problem. Finally, using foreign energy-saving emission reduction experience in the implementation of tax policies and combined with China's specific national conditions, tax policy formulate principles to give some advices to perfect our nation's enterprises energy-saving emission reduction tax policy.
This article collects, organizes data of enterprise energy-saving emission reduction and tax policy to analyze the correlation and regression analysis between them and determine the energy efficiency of our nation's existing tax policy of enterprises energy-saving emission reduction, then, through the enterprises operation flows analysis to reveal points which need to the perfect and give some advices on it.
引文
1引自2006年3月14日通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
9安体富,蒋震.促进节能减排的税收政策:理论、问题与政策建议(J).学习与实践,2008(10).
10杨书臣.日本节能减排的特点、举措及存在的问题(J).日本学刊,2008,(1)。
11杜放,于海峰.生态税·循环经济·可持续发展(M).中国财政经济出版社,2007-11.
[1]Luyi.The goal for waste tire recycling,energy saving and contamination reducing has been determined(J).China Information,2007,(12)
[2]Shigeru Matsumoto.Input tax as a remedy for externality(J).Pre-sented at Annual Meeting of Japanese Economic Associatiort,2001
[3]Gilbert E Metcalf.Green Taxes:Economic Theory and Empirical Evidence from Scandinavia(J).National Tax Journal,Washington,2000-12
[4]Goulder.L.H.Green Tax Reform:Theoretic Issues,Empirical Esults,and Future Challenges.2001
[5]Ministry of Finance and Economy(J).Korea Taxation,2004
[6]Carlos F.Liard-Muriente.卢晨译.美国和欧盟的税收激励经验(J).经济资料译丛,2007(4)
[7]安体富,蒋震.促进节能减排的税收政策:理论、问题与政策建议(J).学习与实践,2008(10)
[8]安体富.中国税收政策研究(M).公共经济学评论,中国财政经济出版社,2005(5)
[9]保罗·萨缭尔森,威廉·诺德豪斯[美].萧琛主译.第十七版.微观经济学(M).人民邮电出版社,2004-1
[10]保罗·萨缭尔森,威廉·诺德豪斯[美].萧琛主译.第十七版.宏观经济学(M).人民邮电出版社,2004-1
[11]崔景华.美国近年财税改革经验与借鉴(J).财会研究,2008-5
[12]陈志楣.税收制度国际比较研究(M).经济科学出版社,2000-7
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[20]窦义粟,于丽英.国外节能政策比较及对中国的借鉴(J).节能环保,2007(1)
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[57]唐龙.从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”的理论思考(J).当代财经,2007(12)
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[69]王红茹.2009年税收施新政—中国首度结构性减税(J).中国经济周刊,2009-2
[70]熊大庆.试论绿色环境税收在我国实行的前景及对策(N).岳阳职业技术学院学报,2007(1)
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[72]肖坚.关于我国生态环境补偿机制的税收政策思考(J).新疆财经,2008(2)
[73]夏杰长,李朱.税收激励与FDI:理论分析与中国经验的检验(J).涉外税务,2004(9)
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