论我国石化行业工程公司的建设和发展
摘要
随着我国石化业基本建设项目的投资和项目管理模式的改变，原来由基建指挥部或业主直接进行项目管理和物资供应，由设计院负责设计，施工单位负责建设的基建模式已经不能适应市场的需要。在一批大型和超大型合资项目上，国外工程公司凭借强大的管理能力和全功能的职能设置，进行从项目管理到设计、采购、施工和开车的全过程EPC总承包和项目管理总承包，向石化业设计院和工程公司提出严峻的挑战。如何建设我国石化业工程公司以适应新的形势和要求，已经成为对我国基本建设领域具有重大影响的课题。
本文在分析我国石化业工程公司发展和现状的同时，借鉴国外一流工程公司成功的经验，运用比较研究的方法，从社会大环境和工程公司内部建设两大方面分析我国石化业工程公司存在的差距，并寻求提高和发展的道路，提出一些建设性的建议。本文在呼吁市场培育、观念转化和行业管理的同时，着重强调了工程公司的内部建设，并对发展道路提出一些建议。
首先，要以建立全功能、实体性、国际型工程公司为目标来建设和调整现有的组织机构和人员配备。除设计职能之外，尽快建立和完善采购、建设和开车职能；在继续注重技术的同时，尽快增强管理能力。
其次，要发挥以设计为主体的工程建设总承包的优势，向EPC总承包和项目管理总承包发展。要抓住当前一些合资和外资项目比较多的发展契机，寻求与国外公司的策略联盟，通过合资、合作，迅速提高项目管理水平；要通过不断地参与项目，尤其是涉外项目，锻炼和培养自己的人才，提高自身的水平。
同时，在建设国际型工程公司以适应工程总承包和项目管理总承包发展方向的同时，要认识到我们的差距，正确对待我们面临的实际情况，走循序发展的道路，对我国石化业工程公司的发展的艰难性和曲折性要有充分的准备。
With the mode changing of construction project investment and project management, the old former approach that construction commander Dept. or client in charge of project management and resource supplying, design institute providing design, construction company responsible for the work of construction can not satisfy the market requirements. In some large-scale or super-scale complex, petrochemical design institute and engineering company are facing the great challenge from foreign engineering companies which are capable to take EPC contracting and project management contractor during the whole project execution including project management, engineering design, procurement, construction and start-up by their powerful management and full-functional department. How can we build our petrochemical engineering company to meet the new situation and new requirements? It has become a serious topic in infrastructure construction.
The article learned the successful experiences of foreign leading engineering companies with analyzing the development and present situation of China's petrochemical engineering company, the author also analyses the gap between domestic and international companies. The author analyses it through the two parts that is social environment and inner part of engineering company by the way of comparison, and the author also puts forward the strategy about how to find new ways to get rising and developing and also puts forward some suggestions.
First, to confirm the goal that is establishing full-functional, objective and international engineering company so as to audit the present organization structure and staff assignment; establish and perfect the function in procurement, construction and start-up except design work, and strengthen the management ability while continuing to pay attention to technique.
Secondly, to take the advantage of general construction contracting as the main body in design and further develop it to the goal of EPC general contracting and general project management contracting. Grasp the opportunity when there is a chance of some complexes and foreign investment projects; try to find the part to work with and raise level of project management quickly by the ways of complex and cooperation. Through these ways by participating those complexes, especially foreign projects, train our own staff and raise our own project management level.
At the same time, we have to notice the gap, deal with the actual situation that we are facing correctly, choose the way of step-by-step, fully prepare for overcoming the difficulty in developing China's petrochemical engineering company when we establish the international engineering company so as to apply for the direction of general project contracting and general project management contracting.
本文在分析我国石化业工程公司发展和现状的同时，借鉴国外一流工程公司成功的经验，运用比较研究的方法，从社会大环境和工程公司内部建设两大方面分析我国石化业工程公司存在的差距，并寻求提高和发展的道路，提出一些建设性的建议。本文在呼吁市场培育、观念转化和行业管理的同时，着重强调了工程公司的内部建设，并对发展道路提出一些建议。
首先，要以建立全功能、实体性、国际型工程公司为目标来建设和调整现有的组织机构和人员配备。除设计职能之外，尽快建立和完善采购、建设和开车职能；在继续注重技术的同时，尽快增强管理能力。
其次，要发挥以设计为主体的工程建设总承包的优势，向EPC总承包和项目管理总承包发展。要抓住当前一些合资和外资项目比较多的发展契机，寻求与国外公司的策略联盟，通过合资、合作，迅速提高项目管理水平；要通过不断地参与项目，尤其是涉外项目，锻炼和培养自己的人才，提高自身的水平。
同时，在建设国际型工程公司以适应工程总承包和项目管理总承包发展方向的同时，要认识到我们的差距，正确对待我们面临的实际情况，走循序发展的道路，对我国石化业工程公司的发展的艰难性和曲折性要有充分的准备。
With the mode changing of construction project investment and project management, the old former approach that construction commander Dept. or client in charge of project management and resource supplying, design institute providing design, construction company responsible for the work of construction can not satisfy the market requirements. In some large-scale or super-scale complex, petrochemical design institute and engineering company are facing the great challenge from foreign engineering companies which are capable to take EPC contracting and project management contractor during the whole project execution including project management, engineering design, procurement, construction and start-up by their powerful management and full-functional department. How can we build our petrochemical engineering company to meet the new situation and new requirements? It has become a serious topic in infrastructure construction.
The article learned the successful experiences of foreign leading engineering companies with analyzing the development and present situation of China's petrochemical engineering company, the author also analyses the gap between domestic and international companies. The author analyses it through the two parts that is social environment and inner part of engineering company by the way of comparison, and the author also puts forward the strategy about how to find new ways to get rising and developing and also puts forward some suggestions.
First, to confirm the goal that is establishing full-functional, objective and international engineering company so as to audit the present organization structure and staff assignment; establish and perfect the function in procurement, construction and start-up except design work, and strengthen the management ability while continuing to pay attention to technique.
Secondly, to take the advantage of general construction contracting as the main body in design and further develop it to the goal of EPC general contracting and general project management contracting. Grasp the opportunity when there is a chance of some complexes and foreign investment projects; try to find the part to work with and raise level of project management quickly by the ways of complex and cooperation. Through these ways by participating those complexes, especially foreign projects, train our own staff and raise our own project management level.
At the same time, we have to notice the gap, deal with the actual situation that we are facing correctly, choose the way of step-by-step, fully prepare for overcoming the difficulty in developing China's petrochemical engineering company when we establish the international engineering company so as to apply for the direction of general project contracting and general project management contracting.
引文
[1] 杨光：《建设全功能、实体性、国际型工程公司》，《国际经济合作》2001年第7期。
[2] 何立山：《实行工程总承包和项目管理承包是我国基本建设管理体制改革的重大举措》 《中国勘察设计协会交流材料》2000年。
[3] 张鲁风：《开拓国际市场的思路与对策》，载《中国建设报》5月13日。
[4] 雷胜强 许文凯：《国际工程承包实物》对外经济贸易大学出版社1993年版。
[5] 张极井：《项目融资》 中信出版社 1997年出版。
[6] 范爱民：《建设项目业主规范管理操作实务全书》，长春吉林科学技术出版社 2002出版。
[7] 勘察设计协会秘书处：《关于我国在工程建设中开展工程总承包和项目管理的调研报告》 《中国石化勘察设计简报》第10期 。
[8] 王克明 彭全刚 吴之明：《中国水电建设项目管理与国际接轨的历程和启示》，中国项目管理网。
[9] 林好常：《我国项目管理的现状和改革方向》，载《中国投资与建设》1999年，第5期。
[10] 向鹏成：《我国工程项目管理的发展趋势及对策》，中国项目管理网。
[11] 袁纽：《推行建设项目总承包的政策建议》，载《中国投资与建设》，2000年，第2期。
[12] 建设部建设[1999]218号文，《关于推进大型工程设计单位创建国际型工程公司指导意见》，1999年8月26日颁发。
[13] 姚元军：《工程实施阶段业主的项目管理》，中国项目管理网，2000年8月。
[14] 林好常：《我国项目管理的现状和改革方向》，载《中国投资与建设》，1999年，第5期。
[15] 成虎：《工程项目管理》（第二版），中国建筑工业出版社，2001年。
[16] 毕星、翟丽主编：《项目管理》，复旦大学出版社，2000年。
[17] 徐伟宣、蔡晨：《项目管理在中国历史发展的回顾与展望》，中国优选法统筹法与经济数学研究会，摘自中国项目管理网，2002年6月。
[18] 张桦：《在设计咨询的广阔天地中大展宏图》，载《国际经济合作》，2001年，第8期。
[19] 中国石化工程建设公司：《项目管理手册》，2000年9月。
[20] 中国化学工程总公司：《工程项目管理实用手册》，1996年。
[21] 全国企业管理现代化创新成果审定委员会、中国企业联合会管理现代化工作委员会：《国家级企业管理创新成果集》（第七届），企业管理出版社，2001年3月。
[22] 国务院办公厅：《关于大力发展对外承包工程的意见》。
[2] 何立山：《实行工程总承包和项目管理承包是我国基本建设管理体制改革的重大举措》 《中国勘察设计协会交流材料》2000年。
[3] 张鲁风：《开拓国际市场的思路与对策》，载《中国建设报》5月13日。
[4] 雷胜强 许文凯：《国际工程承包实物》对外经济贸易大学出版社1993年版。
[5] 张极井：《项目融资》 中信出版社 1997年出版。
[6] 范爱民：《建设项目业主规范管理操作实务全书》，长春吉林科学技术出版社 2002出版。
[7] 勘察设计协会秘书处：《关于我国在工程建设中开展工程总承包和项目管理的调研报告》 《中国石化勘察设计简报》第10期 。
[8] 王克明 彭全刚 吴之明：《中国水电建设项目管理与国际接轨的历程和启示》，中国项目管理网。
[9] 林好常：《我国项目管理的现状和改革方向》，载《中国投资与建设》1999年，第5期。
[10] 向鹏成：《我国工程项目管理的发展趋势及对策》，中国项目管理网。
[11] 袁纽：《推行建设项目总承包的政策建议》，载《中国投资与建设》，2000年，第2期。
[12] 建设部建设[1999]218号文，《关于推进大型工程设计单位创建国际型工程公司指导意见》，1999年8月26日颁发。
[13] 姚元军：《工程实施阶段业主的项目管理》，中国项目管理网，2000年8月。
[14] 林好常：《我国项目管理的现状和改革方向》，载《中国投资与建设》，1999年，第5期。
[15] 成虎：《工程项目管理》（第二版），中国建筑工业出版社，2001年。
[16] 毕星、翟丽主编：《项目管理》，复旦大学出版社，2000年。
[17] 徐伟宣、蔡晨：《项目管理在中国历史发展的回顾与展望》，中国优选法统筹法与经济数学研究会，摘自中国项目管理网，2002年6月。
[18] 张桦：《在设计咨询的广阔天地中大展宏图》，载《国际经济合作》，2001年，第8期。
[19] 中国石化工程建设公司：《项目管理手册》，2000年9月。
[20] 中国化学工程总公司：《工程项目管理实用手册》，1996年。
[21] 全国企业管理现代化创新成果审定委员会、中国企业联合会管理现代化工作委员会：《国家级企业管理创新成果集》（第七届），企业管理出版社，2001年3月。
[22] 国务院办公厅：《关于大力发展对外承包工程的意见》。