国际法的人本化与中国的领事保护
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摘要
领事保护不仅是一项国家权利,也是一项个人权利。晚清的护侨,奠定了中国领事保护的后发型特点。改革开放不仅使得中国向一个民主国家转型,也使得中国向一个国际化国家转型。这种转型就使得中国领事保护的推动因素由晚清的皇帝恩赐转变为国内人权,同时也使得国际人权法对中国产生义务限定和影响。从国际法的人本化来研究中国的领事保护无疑更具典型性。
从人权的综合推动来看,在国际人权法的义务限定和影响下,中国的人权发展经历了一个较长的过程,尤其是个人人权的发展,主要通过了三个发展阶段:强调集体人权的国际交流、执政理念上的人权保障、执政理念与宪法的共同保障。
从国际领事法的压力来看,国际人权法向国际法的渗透推动了领事和外交保护法的人本化,这就一方面为中国政府进行领事保护设定了义务,另一方面也为中国保护其海外公民提供了权利。而且,外国的一些先进的领事实践也为中国提供了资源借鉴。这些因素横向促动了中国领事保护的发展。
从国际人权法对中国的义务限定和影响来看,国际人权法为中国的人权保障设定了义务,从而通过中国国内人权尤其是个人人权来推动其领事保护的发展;从国际领事法的人本化来看,它就更为专门性地为中国的领事保护进行了义务限定,同时也提供了权利工具。尽管国际领事法与中国的领事保护更具直接关联,但它仍然需要通过中介变量也就是中国的个人人权来产生实体性的影响。其中,中国个人人权的发展与其领事保护成一种正相关的关系。所以,国际法的人本化与中国的领事保护只是一种中介相关关系,其影响的程度与速度,主要取决于中国个人人权的发展及其与国际人权标准的接轨。由于中国领事保护和人权的后发型特点,再加上二者的制度化程度还较低,与西方发达国家相比,它们就更具被动性和变动性。因此,在国际人权法的影响下,中国个人人权的发展对其领事保护的推动作用更为明显。中国的领事保护在2004年之前,综合性的人权因素更具主导地位,主要是在《维也纳领事关系公约》的框架内,体现为人权因素的综合推动。2004年之后,横向因素的影响越来越快速和明显。中国当前的领事保护机制,特别是预防与应急机制的建立与完善以及其他领事保护方面的进步,都突出体现在2004——2008年。
中国的领事保护,应该在撤侨之外,结合国际法的人本化进行更深层次的对策思考。国家和个人都要把握好善意履行义务和善于利用权利这样一个总体原则。
Consular protection is not only a fundamental right of a state but also of national abroad. The overseas Chinese affairs of the late Qing Dynasty laid a passive and growing foundation for China's consular protection.China's reform and opening up not only made the transition to a democratic country,but also to a country in international society,which made the promoting factors to China's consular protection become into domestic human rights from a gift from a emperor,as well as made China assumed the obligation of the international human rights law. From the perspective of the humanization of international law,the study on China's consular protection is no doubt more typical.
From the perspective of human rights,the development of human rights in China has gone through a long process under the obligation of international human rights law,especially the development of the human rights of individuals.The development of human rights in China has mainly gone through three stages,i.e.,China participated gradually in international communication though stressing collective human rights,governing for the people promoted the protection of human rights,the governing idea and the constitution has been promoting the protection of human rights together.
From the horizontal perspective of international consular law,the infiltration into international law of the international human rights law has been promoting the humanization of the laws of consular and diplomatic protection,which on the one hand,has been seting up some obligations for Chinese government,on the other hand,has been providing Chinese government rights to protect its overseas citizens.Furthermore,the advanced consular practice in western countries can be used for reference by us.So,these factors have been promoting the development of China's consular protection together.
With the foundation of these factors,the development of China's consular protection becomes into a positive correlation to human rights of individuals in China.The humanization of international law is just intermediary correlation to the consular protection of China.The extent and speed of its impact on consular protection of China depends largely on the development of human rights in China and its relationship with international human rights standards.Compared with the western developed countries,China's consular protection and human rights,based on the passive and growing characteristic and a lower level of institutionalization,is more passive and changeable.As a result,the international human rights law affects China's consular protection more great,and the Chinese development of individual human rights have been promoting consular protection more obviously under the obligation of international human rights law.Before 2004,the influence on China's consular protection of the factors of huaman rights was dominant.So the human rights promoted comprehensively the development of consular protection mainly in the framework of "Vienna Convention on Consular Relations".From 2004, the direct influence of the horizontal factors has been growing faster and clearer.China's consular protection mechanisms,in particular the establishment and improvement of the prevention and response mechanism,as well as other advances,are highlighted during 2004——2008.
We should think more effective measures besides evacuation from the perspective of humanization of international law.Our country and individuals must have such a good grasp of general principle which we should not only fulfill ours obligations in good faith,but also be good at taking advantage of the rights of international law.
从人权的综合推动来看,在国际人权法的义务限定和影响下,中国的人权发展经历了一个较长的过程,尤其是个人人权的发展,主要通过了三个发展阶段:强调集体人权的国际交流、执政理念上的人权保障、执政理念与宪法的共同保障。
从国际领事法的压力来看,国际人权法向国际法的渗透推动了领事和外交保护法的人本化,这就一方面为中国政府进行领事保护设定了义务,另一方面也为中国保护其海外公民提供了权利。而且,外国的一些先进的领事实践也为中国提供了资源借鉴。这些因素横向促动了中国领事保护的发展。
从国际人权法对中国的义务限定和影响来看,国际人权法为中国的人权保障设定了义务,从而通过中国国内人权尤其是个人人权来推动其领事保护的发展;从国际领事法的人本化来看,它就更为专门性地为中国的领事保护进行了义务限定,同时也提供了权利工具。尽管国际领事法与中国的领事保护更具直接关联,但它仍然需要通过中介变量也就是中国的个人人权来产生实体性的影响。其中,中国个人人权的发展与其领事保护成一种正相关的关系。所以,国际法的人本化与中国的领事保护只是一种中介相关关系,其影响的程度与速度,主要取决于中国个人人权的发展及其与国际人权标准的接轨。由于中国领事保护和人权的后发型特点,再加上二者的制度化程度还较低,与西方发达国家相比,它们就更具被动性和变动性。因此,在国际人权法的影响下,中国个人人权的发展对其领事保护的推动作用更为明显。中国的领事保护在2004年之前,综合性的人权因素更具主导地位,主要是在《维也纳领事关系公约》的框架内,体现为人权因素的综合推动。2004年之后,横向因素的影响越来越快速和明显。中国当前的领事保护机制,特别是预防与应急机制的建立与完善以及其他领事保护方面的进步,都突出体现在2004——2008年。
中国的领事保护,应该在撤侨之外,结合国际法的人本化进行更深层次的对策思考。国家和个人都要把握好善意履行义务和善于利用权利这样一个总体原则。
Consular protection is not only a fundamental right of a state but also of national abroad. The overseas Chinese affairs of the late Qing Dynasty laid a passive and growing foundation for China's consular protection.China's reform and opening up not only made the transition to a democratic country,but also to a country in international society,which made the promoting factors to China's consular protection become into domestic human rights from a gift from a emperor,as well as made China assumed the obligation of the international human rights law. From the perspective of the humanization of international law,the study on China's consular protection is no doubt more typical.
From the perspective of human rights,the development of human rights in China has gone through a long process under the obligation of international human rights law,especially the development of the human rights of individuals.The development of human rights in China has mainly gone through three stages,i.e.,China participated gradually in international communication though stressing collective human rights,governing for the people promoted the protection of human rights,the governing idea and the constitution has been promoting the protection of human rights together.
From the horizontal perspective of international consular law,the infiltration into international law of the international human rights law has been promoting the humanization of the laws of consular and diplomatic protection,which on the one hand,has been seting up some obligations for Chinese government,on the other hand,has been providing Chinese government rights to protect its overseas citizens.Furthermore,the advanced consular practice in western countries can be used for reference by us.So,these factors have been promoting the development of China's consular protection together.
With the foundation of these factors,the development of China's consular protection becomes into a positive correlation to human rights of individuals in China.The humanization of international law is just intermediary correlation to the consular protection of China.The extent and speed of its impact on consular protection of China depends largely on the development of human rights in China and its relationship with international human rights standards.Compared with the western developed countries,China's consular protection and human rights,based on the passive and growing characteristic and a lower level of institutionalization,is more passive and changeable.As a result,the international human rights law affects China's consular protection more great,and the Chinese development of individual human rights have been promoting consular protection more obviously under the obligation of international human rights law.Before 2004,the influence on China's consular protection of the factors of huaman rights was dominant.So the human rights promoted comprehensively the development of consular protection mainly in the framework of "Vienna Convention on Consular Relations".From 2004, the direct influence of the horizontal factors has been growing faster and clearer.China's consular protection mechanisms,in particular the establishment and improvement of the prevention and response mechanism,as well as other advances,are highlighted during 2004——2008.
We should think more effective measures besides evacuation from the perspective of humanization of international law.Our country and individuals must have such a good grasp of general principle which we should not only fulfill ours obligations in good faith,but also be good at taking advantage of the rights of international law.
引文
1 关于领事保护与外交保护,无论是在理论上还是在实践中都是一个较难明确区分的问题,特别是在实践中,二者更是交织融合在一起,有的个案中可以看到既有外交保护也有领事保护。因此,许多学者往往将领事保护作为外交保护的初级阶段,或将外交保护作为领事保护的高级阶段。在《中国外交》年鉴中,编者将中国对其海外公民的保护实践都归于领事保护。对于二者详细的辨析将在下文中展开。正因为在实践中更多和更普遍的是领事保护实践,对于中国而言更是如此,而且国际求偿外的外交保护也有领事保护化的趋势,因此,结合中国的特点以及出于理论清晰的考虑,笔者在此文中主要探讨中国的领事保护问题,当然这并不能排除对外交保护的涉及。
2 万霞:《海外公民保护的困境与出路———领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第37页。
3 《罗田广谈新时期中国领事工作》,http://www.zg.org.cn/zcfg/2004-10/14/content_3034444.htm.2008年10月26日。
4 如2006年所罗门撤侨。
5 刘国福:《移民法——出入境权研究》,中国经济出版社,2006年版,第2页。
6 联合国大会报告:《国际移民和发展》,A/60/871。
7 张学刚:《公民海外安全成国际社会难点,危机处理考验政府》,http://news.sina.com.cn/c/2004-04-18/17373140468.shtml.2008年12月8日。
8 宿景祥:《谁来保障海外中国人的安全》,《时事(大学生版)》,2004年第2期,第32页。
9 2004年7月,持商务考察签证赴美的中国公民赵燕,被美国官员罗伯特·洛德斯无端残暴殴打,属于典型的侵权事件。
10 丘立本:《为什么越来越多国家重视侨务?》,《人民日报(海外版)》,2006年1月13日。
11 夏莉萍:《试析近年来中国领事保护机制的新发展》,《国际论坛》,2005年第3期,第28页。
12 《海外华人、华侨、华裔小史》,《协商论坛》,2007年第4期,第63页。
13 李小雨:《改革开放以来海外华商安全问题研究与对策探索》,暨南大学硕士学位论文,2007年,第1页。
14 庄国土:《1978年以来中国政府对华侨华人态度和政策的变化》,《南洋问题研究》,2000年第3期,第1页。
15 刘康:《中国公民不再是海外最安全的外国人》,《羊城晚报》,2007年4月26日。
16 王逸舟:《中国外交十特色》,《世界经济与政治》,2008年第5期,第15页。
17 《李肇星说中国开始研究分阶段推动领事保护立法》,http://news.xinhuanet.com/video/2007-03/06/content_5809190.htm.2008年12月5日。
18 《中国领事保护指南出台幕后:化解中国人海外风险》,http://www·chinanews·com·cn/hr/lsbh/news/2007/11-11/1074140·shtml.2008年12月6日。
19 《中国领事保护艰难中前行》,http://news.xinhuanet.com/herald/2007-09/17/content_6737383.htm.2008年11月20日。
20 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第37页。
21 殷敏:《外交保护法律制度及其发展势态》,华东政法学院博士学位论文,2007年,第152页。
22 约翰·杜加尔德:《关于外交保护的第一次报告》,A/CN.4/506。
23 颜志雄:《日本领事保护制度研究》,外交学院硕士学位论文,2006年,第1页。
24 张宪军:《两会观察:护侨力度日增的五年》,http://www.shzgh.org/renda/node7406/node7414/node10380/nodd10381/ula1479100.html.2009年1月3日。
25 后文有详细的案例。
26 夏莉萍:《试析近年来中国领事保护机制的新发展》,《国际论坛》2005年第3期,第30页。
27 X变化到一定程度,Y才发生变化。
28 X的变化通过干预变量影响Y的变化。
29 韩永福:《清代前期的华侨政策与红溪惨案》,《历史档案》1992年第4期,第101-102页。
30 后文中有详细介绍。
31 2002年,一名澳大利亚籍公民因走私毒品在新加坡被判处死刑,此后3年中,澳大利亚总理霍华德曾五次请求新加坡总理李显龙对该犯“从轻发落”。参见《新加坡欲绞死澳大利亚毒贩,澳总理5次求情无果》,http://www.china.com.cn/chinese/WISI/1044512.htm,2009年2月26日。
32 梁淑英:《国家对外国人的保护责任》主题发言,载于《国外中国公民权利保护研讨会》,http://www.humanrights-china.org/china/rqzt/yth/hyjl.htm.2008年12月20日。
33 西方国际法学者认为国际法人本化是指国际人道法和国际人权法的产生与发展给整个国际法发展带来的影响和变化。中国国际法学者认为国际法人本化,主要是指国际法的理念、价值、原则、规则、规章和制度越来越注重单个人和整个人类的法律地位、各种权利和利益的确立、维护和实现。参见曾令良:《现代国际法的人本化发展趋势》,《中国社会科学》,2007年第1期,第90页。在下文中,笔者将对国际法的人本化进行一个在本文中的界定。
34 王逸舟:《重塑国际政治与国际法的关系》,《世界经济与政治》,2007年第4期,第6页。
35 《国人出国习以为常领事保护面临新挑战》,http://news.xinhuanet.com/overseas/2005-12/09/content_3897574.htm,2008年9月6日。
36 《胡锦涛谈我工人遇袭:我们珍惜每个中国公民的生命》,http://www.chinadaily.com.cn/gb/doc/2004-06/12/content_338878.htm.2008年9月10日。
37 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第42页。
38 《张思之大律师访谈》,http://hnjylaw.fyfz.cn/blog/hnjylaw/index.aspx?blogid=49284.2008年11月20日。
39 殷敏:《外交保护法律制度及其发展势态》.华东政法学院博士学位论文,2007年,第3页。
40 Theodor Meron,The Humanization of International Law,Leiden:Martinus Nijhoff Publisher,2006.
41 Theodor Meron,The Humanization of International Law,Leiden:Martinus Nijhoff Publisher,2006.P.301.
42 Antonio Augusto Cancado Trindade:"The Humanization of Consular Law:The Impact of Advisory Opinion No.16(1999)of the Inter-American Court of Human Rights on International Case-law and Practice",Chinese Journal of International Law,2007,Vol.6,No.1.
43 曾令良:《现代国际法的人本化发展趋势》,《中国社会科学》,2007年第1期,第90页。
44 1982年1月,在美的两个德国公民卡尔·拉格朗和瓦尔特·拉格朗因涉嫌抢劫银行以及谋杀罪在亚里桑那州被捕,其后,两兄弟被判处死刑。尽管在逮捕两兄弟之后,美国执法当局已获知两人的德国身份,但并没有按照1963年《维也纳领事关系公约》第36条的规定告知他们有权获得德国领事的帮助,也没有将此案通知给德国领班人员。1999年2月24日,卡尔·拉格朗被执行死刑。1999年3月2日,在瓦尔特·拉格朗将被执行死刑的前一天,德国向国际法院提起针对美国的诉讼。2001年6月27日,国际法院就德国诉美国的拉格朗一案做出判决。
45 顾婷:《拉格朗案的国际法解读》,《华东政法大学学报》,2008年第1期,第75-76页。
46 何志鹏:《全球化与国际法的人本主义转向》,《吉林大学社会科学学报》,2007年第1期,第117-119页。
47 李龙主编:《人本法律观研究》,中国社会科学出版社,2006年版,第334-354页。
48 李良才:《人权理念对国际法价值取向的人本化改造》,《甘肃联合大学学报》,2009年第1期,第58-63页。
49 Edwin M.Borchard,The Diplomatic Protection of Citizens Abroad,The Banks Law Publishing Co.New York,1928.
50 L·T·李:《领事法和领事实践》,傅铸译,商务印书馆,1975年。
51 Luke.T.Lee,Consular Law and Practice,Second Edition,Clarendon Press,Oxford,1991.
52 薛典曾:《保护侨民论》,商务印书馆,1937年版,第1-3页。
53 “新中国领事实践”编写组:《新中国领事实践》,世界知识出版社,1991年版。
54 丘日庆主编:《领事法论》,上海社会科学院出版社,1996年版,第40-42页。
55 梁宝山:《实用领事知识》,世界知识出版社,2001年版,第236页。
56 中国前驻亚丁总领事馆经济商务室领事,对于领事保护问题,刘先生给予了笔者许多指教,还推荐了一些在这方面颇有研究的专家。在此深表感谢。
57 刘功宜编著:《出国人员如何求助——浅说“领事保护”》,中国经济出版社,2005年版,第311页。
58 刘功宜编著:《出国人员如何求助——浅说“领事保护”》,中国经济出版社,2005年版,第24页。
59 张琳:《从布雷亚尔德案看领事通知权》,北京大学硕士学位论文,2001年。
60 张毓华:《香港居民的国籍冲突与领事保护问题初探》,外交学院硕士学位论文,2002年。
61 许育红:《领事保护法律制度与中国的实践》,外交学院硕士学位论文,2003年。
62 黄振宇:《试论以人为本的领事保护工作》,北京师范大学硕士学位论文,2005年。
63 颜志雄:《日本领事保护制度研究》,外交学院硕士学位论文,2006年。
64 郭德峰:《海外中国公民的安全保护》,湘潭大学硕士学位论文,2007年。
65 马坷:《领事保护与中国公民海外安全研究》,暨南大学硕士学位论文,2008年。
66 李娟娟:《领事保护制度研究》,外交学院硕士学位论文,2008年。
67 夏莉萍:《20世纪90年代以来主要发达国家领事保护机制变化研究——兼论对中国的启示》,外交学院博士学位论文,2008年。
68 Michael K.Addo,"Interim Measures of Protection for Rights under the Vienna Convention on Cosular Relations",EJIL,Vol.10,No.4.(1999).
69 Sarah.M Ray,"Domesticating International Obligations:How to Ensure U.S.Compliance with the Vienna Convention on Consular Relations",California Law Review,Vol.91(2003).
70 Ren(?)e Jones-Bos,Monique van Daalen,"Trends and Developments in Consular Services:Th e Dutch Experience",The Hague Journal of Diplomacy,3(2008).
71 Giorgio Porzio,"Consular Assistance and Protection:An EU Perspective",The Hague Journal of Diplomacy,3(2008).
72 Ana Mar Fern(?)ndez," Consular Affairs in the EU:Visa Policy as a Catalyst for Integration",The Hague Journal of Diplomacy,3(2008).
73 夏莉萍:《美英领事保护预警机制的特点及对我国的启示》,《外交评论》,2006年第1期,第70-75页。
74 夏莉萍:《试析近年来中国领事保护机制的新发展》,《国际论坛》2005年第3期,第28-32页。
75 夏莉萍:《日本领事保护机制的发展及对中国的启示》,《日本问题研究》,2008年第2期,第46-51页。
76 夏莉萍:《中国政府在保护海外公民安全方面的制度化变革及原因初探》,《国际论坛》,2009年第1期,第34-40页。
77 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第37-42页。
78 万霞:《海外中国公民安全问题与国籍国的保护》,《外交评论》,2006年第6期,第99-105页。
79 沈国放:《坚持以人为本,加强领事保护》,《求是》,2004年第22期,第58-59页。
80 殷敏:《外交保护与领事保护的比较研究》,《国际商务研究》,2008年第4期,第16-19页。
81 黄洪江:《中国外交保护与领事保护辨析》,http://www.gqb.gov.cn/news/2007/0511/1/4929.shtml.2008年12月20日。
82 方伟:《中国公民在非洲的安全与领事保护问题》,《浙江师范大学学报》,2008年第5期,第43-49页。
83 张峻峰,刘晓亮:《透过在俄中国公民安全现状看中国领事保护》,2008年第4期,第40-42页。
84 毛竹青:《试论在美国的中国公民权益受侵犯及其保护》,《华侨华人历史研究》,2008年第3期,第41-50页。
85 朱建庚:《中国领事保护法律制度初探》,《中国司法》,第102-103页。
86 孔小霞:《海外中国国民权益保护的国际法思考》,《兰州大学学报》,2008年第6期,第95-99页。
87 何雪梅:《领事保护问题及其对策探析》,《洛阳理工学院学报》,2008年第2期,第57-59页。
88 曾令良主编:《21世纪初的国际法与中国》,武汉大学出版社,2005年版,第16页。
89 Antonio Augusto Cancado Trindade,"The Humanization of Consular Law:The Impact of Advisory Opinion No.16(1999) of the Inter-American Court of Human Rights on International Case-law and Practice",Chinese Journal of International Law,2007,Vol.6,No.1,p.3.
90 许育红:《领事保护法律制度与中国的实践》,外交学院硕士学位论文,2003年,第31页。
91 Ren(?)e Jones-Bos,Monique van Daalen,Trends and Developments in Consular Services:Th e Dutch Experience,The Hague Journal of Diplomacy,3(2008).P.87.
92 王祯军:《论国际人权法中的国家责任问题》,《法学杂志》,2007年第5期,第151页。
93 张历历:《外交决策》,世界知识出版社,2007年版,编写说明部分。
94 李斌编著:《现代国际法学》,科学出版社,2004年版,第225页。
95 《中华人民共和国国籍法》,http://www.fmprc.gov.cn/chn/lsfw/lszl/xgfg/t9783.htm.2008年12月9日。
96 向洪,张文贤,李开兴主编:《人口科学大辞典》,成都科技大学出版社,1994年版,第446页。
97 艾伦·艾萨克斯主编:《麦克米伦百科全书》,郭建中等译,浙江人民出版社,2002年版,第33页。
98 田源:《移民:传统经济维度中的非传统安全因素》,《经济问题探索》,2006年第9期,第73页。
99 山岸猛:《中国新移民及其主要输出地》,《南洋资料译丛》,2007年4期,第56页。
100 周南京:《华侨华人问题概论》,载《华侨华人百科全书·总论卷》,中国华侨出版社,2002年版,第1页。
101 李斌编著:《现代国际法学》,科学出版社,2004年版,第238页。
102 “新中国领事实践”编写组:《新中国领事实践》,世界知识出版社,1991年版,第1页。
103 李斌编著:《现代国际法学》,科学出版社,2004年版,第464页。
104 http://travel.state.gov/about/about_304.html.2009年2月20日。
105 钱其琛主编:《世界外交大辞典》,世界知识出版社,2005年版,第1215-1216页。
106 《中国境外领事保护和服务指南(2007年版)》,http://www.fmprc.gov.cn/chn/Isfw/Iszl/t353596.htm.2008年12月28日.
107 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第37页。
108 《维也纳领事关系公约》,http://capctown.china-consulate.org/chn/lsbh/xgfg/t213674.htm.2008年8月23日。
109 殷敏:《外交保护法律制度及其发展势态》,华东政法学院博士学位论文,2007年,第33页。
110 《中国境外领事保护和服务指南(2007年版)》,http://www.fmprc.gov.cn/chn/lsfw/lszl/t353596.htm.2008年12月28日。
111 《维也纳领事关系公约》,http://capetown.china-consulate.org/chn/lsbh/xgfg/t213674.htm.2008年8月23日。
112 《中国境外领事保护和服务指南(2007年版)》,http://www.fmprc.gov.cn/chn/lsfw/lszl/t353596.htm.2008年12月28日。
113 《中国境外领事保护和服务指南(2003年版)》,http://www.fmprc.gov.cn/chn/lsfw/lszl/t353596.htm.2008年12月28日。
114 http://www.encyclopedia.com/doc/lEl-consular.html.2008年12月26日。
115 Consular Protection of U.S.Nationals Abroad,http://www.state.gov/documents/organization/86556.pdf.2008年12月28日。
116 http://untreaty.un.org/unts/120001_144071/26/3/00021483.pdf.2009年3月3日。
117 寺泽一、山本草二主编:《国际法基础》,朱奇武等译,中国人民人学出版社,1983年版,第308-309页。
118 柳炳华:《国际法》下卷,朴国哲等译,中国政法大学出版社,1997年版,第219页。
119 克利缅科等主编:《国际法辞典》,程晓霞等译,中国人民大学出版社,1987年版,第52页。
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187 《国家对国际不法行为的责任》,A/RES/56/83。
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202 二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
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246 许肇琳:《略论清代后期的设领护侨政策》,《八桂侨史》,1995年第1期,第5页。
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265 陈翰笙主编:《华工出国史料汇编》第一辑(三),中华书局,1985年版,第1024页。
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275 庄国土:《中国封建政府的华侨政策》,厦门大学出版社,1989年,第331-338页。
276 许肇琳:《略论清代后期的设领护侨政策》,《八桂侨史》,1995年第1期,第8页。
277 李念庆:《清末变法修律的历史动因分析及现代反思》,《淮阴工学院学报》,2008年第2期,第28页。
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280 冯江峰:《清末民初人权思想的肇始与嬗变》,中国政法大学博士学位论文,2006年,第46页。
281 马建红:《钦定宪法大纲:清末宪政观的制度载体》,《湖南社会科学》,2008年第6期,第84页。
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284 王在邦、邱桂荣:《21世纪世界人权面临的挑战》,《现代国际关系》,1998年第11期,第3页。
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286 孙世彦:《论国际人权法下国家的义务》,《法学评论》,2001年第2期,第91页。
287 罗艳华:《中国外交战略调整中的“人权问题”》,《国际政治研究》,2001年第1期,第22页。
288 焦世新在《中国融入国际人权两公约的进程与美国的对华政策》(《复旦学报》2007年第4期第133页) 一文中,这对加入国际人权两公约的国家有两方面的义务:一是程序性义务,国家要按照公约的规定,向公约的监督机构定期提交本国的人权报告,接受国际监督;二是实体性义务,一旦决定加入国际人权两公约,国家就有义务将这些人权保护机制所规定的各项实体权利加以实施,将国际人权规范融入国内的政治、经济和社会体系之中,贯穿于国内的司法治理和社会治理之中去。
289 班文战:《国际人权法在中国人权法制建设中的地位和作用》,《政法论坛》,2005年第3期,第89页。
290 邹谠:《二十世纪中国政治:从宏观历史与微观行动的角度看》,香港牛津大学出版社,1994年版,后记。
291 罗艳华:《中国参与国际人权合作的历程与展望》,《思想理论教育导刊》,2005年第1期,第16页。
292 张晓玲:《世界人权宣言与中国的人权观》,《中共中央党校学报》,1998年第3期,第57页。
293 许崇德主编:《宪法》,中国人民大学出版社,1999年版,第153-154页。
294 李峰:《中华人民共和国四部宪法比较研究》,中共中央党校博士学位论文,2004年,第55页。
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296 罗艳华:《中国参与国际人权合作的历程与展望》,《思想理论教育导刊》,2005年第1期,第17页。
297 李志永:《国际制度的国内影响》,中国人民大学硕士学位论文,2005年,第32页。
298 李志永:《国际制度的国内影响》,中国人民大学硕士学位论文,2005年,第32页。
299 罗晶:《当代中国人权意识研究》,武汉大学硕士学位论文,2005年,第18页。
300 王在邦、邱桂荣:《21世纪世界人权面临的挑战》,《现代国际关系》,1998年第11期,第3页。
301 李峰:《中华人民共和国四部宪法比较研究》,中共中央党校博士学位论文,2004年,第55页。
302 《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第125页。
303 国务院新闻办公室:《中国的人权状况》(1991年),第1页。
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306 国务院新闻办公室:《中国的人权状况》(1991年),第55页。
307 李海星:《普遍的人权与人权的普遍》,中共中央党校博士学位论文,2005年,第124页。
308 高广温、王成福主编:《党的第三代领导集体治国决策述要》,红旗出版社,2001年版,第547页。
309 高广温、王成福主编:《党的第三代领导集体治国决策述要》,红旗出版社,2001年版,第552页。
310 国务院新闻办公室:《2000年中国人权事业的进展》,2001年。
311 许育红:《领事保护法律制度与中国的实践》,外交学院硕士学位论文,2003年,第36页。
312 中华人民共和国外交部政策研究室编:《中国外交》,世界知识出版社,1998年版,第842-843页。
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314 《中国领事保护指南2000年版》,http://www.fmprc.gov.cn/chn/lsfw/xgfg/t9780.htm.2008年12月19日。
315 《直播实录:专家解读《中国领事保护和协助指南》,http://world.people.com.cn/GB/1030/6165722.html.2008年12月28日。
316 沈雅梅:《九十年代以来中国国际人权政策及其演变》,外交学院硕士学位论文,2003年,第32页。
317 钟瑞友:《从白皮书到入宪:中国人权事业的展开与抉择》,《河南社会科学》,2005年第1期,第12页。
318 李步云:《探索法理》,湖南人民出版社,2003年版,第199页。
319 刘功宜编著:《出国人员如何求助——浅说“领事保护”》,中国经济出版社,2005年版,第247页。
320 罗晶:《当代中国人权意识研究》,武汉大学硕士学位论文,2005年,第18页。
321 李学保:《改革开放30年来中国外交观念变革的历史路径及经验启示》,《中南民族大学学报》,2008年第6期,第29页。
322 侯英华:《入世后的中国人权发展问题研究》,大连理工大学硕士学位论文,2003年,第4页。
323 钟瑞友:《从白皮书到入宪:中国人权事业的展开与抉择》,《河南社会科学》,2005年第1期,第13页。
324 《江泽民文选》第三卷,人民出版社,2006年版,第280-281页。
325 罗晶:《当代中国人权意识研究》,武汉大学硕士学位论文,2005年,第13页。
326 王世洲:《国际人权标准与我国刑法人身权保护的发展方向》,《法学家》2006年第2期,第81页。
327 胡锦涛:《在“三个代表”重要思想研讨会上的讲话》,载《兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮》,研究出版社,2003年版,第16页。
328 资中筠:《“科学发展观”“以人为本”“求真务实”兼及“西化”问题》,《社会科学论坛》,2004年第10期,第71页。
329 涂小雨、赵雄:《科学发展观的人权诠释》,《新疆社科论坛》,2008年第2期,第25页。
330 韩庆祥:《以人为本与人本主义两种人权观的区别》,《人权》,2006年第5期,第9-10页。
331 资中筠:《“科学发展观”“以人为本”“求真务实”兼及“西化”问题》,《社会科学论坛》,2004年第10期,第71页。
332 汪习根:《对话与超越:全球化时代中国人权法治的发展路径》,《武汉大学学报》,2005年第4期,第398页。
333 资中筠:《“科学发展观”“以人为本”“求真务实”兼及“西化”问题》,《社会科学论坛》,2004年第10期,第72页。
334 徐显明:《世界人权的发展与中国人权的进步》,《中共中央党校学报》,2008年第2期,第35页。
335 张千帆:《从“人民主权”到“人权”》,《政法论坛》,2005年第2期,第8页。
336 姚建宗著:《法治的生态环境》,山东人民出版社2003年版,第171页。
337 班文战:《国际人权法在中国人权法制建设中的地位和作用》,《政法论坛》,2005年第3期,第89页。
338 《李肇星:中国为世界和平发展作出了应有贡献》,http://www.cctv.com/news/china/20040306/100832.shtml.2009年1月28日。
339 姚建宗:《法治的生态环境》,山东人民出版社,2003年版,第171页。
340 张历历:《“外交为民”——中国外交理念的新发展》,http://www.fmprc.gov.cn/ce/cgkhb/chn/xnyfgk/t140912.htm,2009年2月16日。
341 《杨洁篪:中国对外建设和谐世界,对内主张外交为民》,http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2007/05-19/938925.shtml,2009年2月16日。
342 《胡锦涛谈我工人遇袭:我们珍惜每个中国公民的生命》,http://www.chinadaily.com.cn/gb/doc/2004-06/12/content_338878.htm.2008年9月10日。
343 朱建庚:《中国领事保护法律制度初探》,《中国司法》,第103页。
344 《首批5万本“中国领事保护和协助指南”开始免费向出境中国公民发放》,http://zzwb.zynews.com/html/2007-08/22/content_294202.htm.2009年3月1日。
345 《外交部推出2008年插图版中国领事保护和协助指南》,http://news.163.com/08/0630/17/4FN137HN000120GU.html.2009年2月19日。
346 《中国领事保护和协助指南2008年插图版和专题宣传折页发行》,http://www.amb-chine.fr/chn/xnyfgk/t477402.htm.2009年2月19日。
347 《广东省2008中国领事保护和协助指南推介暨“海外安全宣传月”活动取得圆满成功》,http://www.gdfao.gd.gov.cn/gdws/200808080004.htm.2009年3月2日。
348 《外交部和中国银联建议出境游客尽量用卡支付》,http://bankl.jrj.com.cn/news/2008-08-01/000003893292.html.2009年4月3日。
349 大沼保昭:《人权、国家与文明》,王志安译,三联书店,2003年版,第75页。
350 周永坤:《论全球化时代的中国人权保障》,《法治论丛》,2008年第3期,第14页。
351 骆伟锋:《人权全球化与中国人权观的思考》,厦门大学硕士学位论文,2007年,第39页。
352 骆伟锋:《人权全球化与中国人权观的思考》,厦门大学硕士学位论文,2007年,第38-39页。
353 王俊生,文雅:《中国融入国际体系的进程及特点分析》,《南京师大学报》,2008年第3期,第51页。
354 朱振:《全球化进程中的中国法学——访张文显教授》,《学习与探索》,2006年第1期,第261页。
355 拉西特,斯塔尔:《世界政治》,王玉珍等译,华夏出版社,2001年版,第9页。
356 朱景文:《关于法律与全球化的几个问题》,载胡元梓、薛晓源主编:《全球化与中国》,中央编译出版社,1998年版,第109页。
357 邓杰,,张照东主编:《国际法》,兰州大学出版社,2007年版,第109页。
358 李斌编著:《现代国际法学》,科学出版社,2004年,第24页。
359 李斌编著:《现代国际法学》,科学出版社,2004年,第25-27页。
360 贾少学:《全球化时代的国际法与国内法关系研究》,吉林大学博士学位论文,2008年,第93-95页。
361 “新中国领事实践”编写组:《新中国领事实践》,世界知识出版社,1991年版,第25页。
362 刘淑君:《国际法学》,兰州大学出版社,2006年版,第201页。
363 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第37页。
364 殷敏:《外交保护法律制度及其发展势态》,华东政法学院博士学位论文,2007年,第152页。
365 徐崇利:《中国的国家定位与应对WTO的基本战略》,《现代法学》,2006年第6期,第5页。
366 Human Security,有些地方也将之翻译为“人类安全”。
367 United Nations Development Programme,Human Development Report 1994,NewYork:Oxford University Press,1994,p.22.
368 刘志军:《论人类安全的理念渊源》,《国际问题论坛》,2005年夏季号,第82页。
369 关信平、郭瑜:《人类安全:分析框架及应对措施》,《学海》,2008年第1期,第197页。
370 保罗·埃文斯:《人的安全与东亚:回顾与展望》,《世界经济与政治》,2004年第6期,第46页。
371 张春:《人类安全观:内涵及国际政治意义》,《现代国际关系》,2004年第4期,第12页。
372 张爱宁:《国际人权法的晚近发展及未来趋势》,《当代法学》,2008年第6期,第60页。
373 Sadako Ogata,"Human Seeurity:A Refugee Perspective," Keynote Speech at the Ministerial Meeting on Human Security Issues of"Lesoen Process" Group of Governments,Bergen,Norway,May 1999,http://www.unhcr.ch/refworld/unher/hrrspeech/19990519.htm.
374 Responsibility to Protect,http://www.globalsolutions.org/programs/intl_instit/UN_ref/R2P.pdf.2008年12月26日。
375 《2005年世界首脑会议成果》,A/RES/60/1。
376 张爱宁:《国际人权法的晚近发展及未来趋势》,《当代法学》,2008年第6期,第61页。
377 李斌:《评析保护责任》,《政治与法律》2006年第3期,第73页。
378 张爱宁:《国际人权法的晚近发展及未来趋势》,《当代法学》,2008年第6期,第61页。
379 李寿平:《“保护的责任”与现代国际法律秩序》,《政法论坛》,2006年第3期,第102页。
380 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第40页。
381 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第40页。
382 夏莉萍:《日本领事保护机制的发展及对中国的启示》,《日本问题研究》,2008年第2期,第50页。
383 《“现代雇佣军”——美国黑水公司》,http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/25/content_6941740.htm.2009年3月2日。
384 尹生:《欧盟公民的生现代国际法的发展》,《江汉论坛》,2004年第8期,第120页。
385 顾百忠:《欧盟公民权利意识的发展》,《上海市政法管理干部学院学报》,2002年第3期,第13页。
386 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第40页。
387 殷敏:《外交保护与领事保护的比较研究》,《国际商务研究》,2008年第4期,第19页。
388 http://www.encyclopedia.com/doc/IEI-consular.html.2008年12月26日。
389 丘日庆主编:《领事法论》,上海社会科学院出版社,1996年版,第11页。
390 《维也纳领事关系公约》,http://capetown.china-consulate.org/chn/lsbh/xgfg/t213674.htm.2008年8月23日。
391 《东盟:领事协助合作的弦外之音》,http://www.chinadaily.com.cn/hqzx/2007-07/31/content_6005965.htm.2009年2月20日。
392 《东盟:领事协助合作的弦外之音》,http://www.chinadaily.com.cn/hqzx/2007-07/31/content_6005965.htm.2009年2月20日。
393 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第41页。
394 《创造“预防文化”——访联合国助理秘书长达尼洛》,http://www.people.com.cn/GB/paper464/1239/189916.html.2009年2月21日。
395 许育红:《领事保护法律制度与中国的实践》,外交学院在职研究生学位论文,2003年,第31页。
396 辛崇阳:《保护在外本国民的国际法制度及我国的对策》,http://www.cuplfil.com/show.php?ArticleID=651.2008年11月23日。
397 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第42页。
398 Theodor Meron,The Humanization of International Law,Leiden:Martinus Nijhoff Publisher,2006.P.247.
399 黄涧秋:《论外交保护中的用尽当地救济规则》,《江南大学学报》,2008年第5期,第44页。
400 《国家对国际不法行为的责任条款草案案文》,A/56/10。
401 《国家对国际不法行为的责任条款草案案文》,A/56/10。
402 《国家对国际不法行为的责任条款草案案文》,A/56/10。
403 张新军:《外交保护的实体权利和程序问题》,《中外法学》,2008年第1期,第137页。
404 曾令良:《现代国际法的人本化发展趋势》,《中国社会科学》,2007年第1期,第93页。
405 姜德安:《外交保护制度的主要问题剖析》,武汉大学硕士学位论文,2004年,第4页。
406 詹宁斯、瓦茨修订:《奥本海国际法》第一卷第一分册,王铁崖等译,中国大百科全书出版社,1998年版,第332页。
407 詹宁斯、瓦茨修订:《奥本海国际法》第一卷第一分册,王铁崖等译,中国大百科全书出版社,1998年版,第487页。
408 朱文奇主编:《国际法学原理与案例教程》,中国人民大学出版社,2006年版,第93页。
409 Permanent Court of International Justice,Series,A,No.2.
410 二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
411 黄涧秋:《论海外公民权益的外交保护》,《南昌大学学报》,2008年第3期,第95页。
412 二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
413 二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
414 二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
415 二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
416 曾令良:《现代国际法的人本化发展趋势》,《中国社会科学》,2007年第1期,第94页。
417 二读通过的‘外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
418 二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
419 Theodor Meron,The Humanization of International Law,Leiden:Martinus Nijhoff Publisher.,2006,p.301.
420 一读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/59/10。
421 黄涧秋:《论海外公民权益的外交保护》,《南昌大学学报》,2008年第3期,第96页。
422 一读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/59/10。
423 曾令良:《现代国际法的人本化发展趋势》,《中国社会科学》,2007年第1期,第94页。
424 一读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/59/10。
425 Antonio Augusto Cancado Trindade,"The Humanization of Consular Law:The Impact of Advisory Opinion No.16(1999) of the Inter-American Court of Human Rights on International Case-law and Practice",Chinese Journal of International Law,2007,Vol.6,No.1,p.3.
426 Theodor Meron,The Humanization of International Law,Leiden:Martinus Nijhoff Publisher.,2006,p.302.
427 《彭兴庭:从“外交为国”走向“外交为民”》,http://nbweekly.oeeee.com/Print/Article/26,14,1989,0.shtml.2009年2月27日。
428 王红,万吉琼:《我国新外交的为民意识初探》,《四川理工学院学报(社会科学版)》,2008年第1期,第44页。
429 黄克锵:《领事保护不会“干涉内政”》,《世界日报》,2007年08月25日。
430 黄克锵:《体现“以人为本”的侨民保护》,http://www.fjql.org/fjrzhw/d143.htm.2009年2月26日。
431 《委内瑞拉华文报纸为中国“外交为民”理念叫好》,http://www.chinanews.com.cn/news/2004year/2004-07-21/26/462720.shtml.2009年2月26日。
432 刘功宜编著:《出国人员如何求助——浅说“领事保护”》,中国经济出版社,2005年,第247页
433 高艳萍:《中国外交实践中的人本思想》,《职业时空》,2008年第11期,第153页。
434 张历历;《“外交为民”——中国外交理念的新发展》,http://www.fmprc.gov.cn/ce/cgkhb/chn/xnyfgk/t140912.htm,2009年2月16日。
435 《对“外交为民”的期许》,http://www.oushinet.com/news/8586.htm.2008年12月19日。
436 《李肇星:把外交为民的理念变成领事保护行动》,http://www.southcn.com/news/china/china05/20071h/07dt/200703060725.htm.2009年2月27日。
437 夏莉萍:《试析近年来中国领事保护机制的新发展》,《国际论坛》2005年第3期,第30页。
438 《中国外交呈现越来越浓重的“外交为民”色彩》,http://news.sina.com.cn/c/2004-06-04/07522713026s.shtml.2009年2月27日。
439 《中国外交呈现越来越浓重的“外交为民”色彩》,http://news.sina.com.cn/c/2004-06-04/07522713026s.shtml.2009年2月27日。
440 黄克锵:《体现“以人为本”的侨民保护》,http://www.fjql.org/fjrzhw/d143.htm.2009年2月26日。
441 刘思:《由费伊挨打说起》,《新闻爱好者》1994年第7期,第46页。
442 李云:《铁案还是冤案?——女佣案与菲新关系》,《世界知识》1995年第8期,第10-11页。
443 《中国外交风格发生温和转变》,http://news.sina.com.cn/c/2005-04-26/17196499473.shtml.2009年2月27日。
444 张宪军:《两会观察:护侨力度日增的五年》,http://www.shzgh.org/renda/node7406/node7414/node10380/node10381/ula1479100.htmL2009年4月22日。
445 梁宝山:《实用领事知识》,世界知识出版社,2001年,第65页。
446 http://travel.state.gov/about/about_304.html.2009年2月19日。
447 梁宝山:《实用领事知识》,世界知识出版社,2001年,第65页。
448 梁宝山:《实用领事知识》,世界知识出版社,2001年版,第66页。
449 http://www.gdfao.gd.gov.cn/wsjg/zncs/200704100003.htm.2009年3月20日。
450 梁宝山:《实用领事知识》,世界知识出版社,2001年版,第66页。
451 笔者对刘功宜领事的请教。
452 《中国在全球共设86个领事保护机构保护5000万侨民》,http://news.163.com/05/1127/14/4ROUAHR2000120GU.html.2009年2月15日。
453 石洪涛:《中国将建立五项机制保护海外公民安全——专访外交部领事司副司长魏苇》,《中国青年报》,2005年12月28日。
454 《中国外交》,世界知识出版社,2005年版,第369页。
455 《中国外交》,世界知识出版社,2005年版,第368页。
456 《中国外交》,世界知识出版社,2005年版,第360页。
457 《驻新使馆开辟领事信箱引导侨胞加强自我保护》,http://www.china.com.cn/chinese/ChineseCommunity/1010699.htm.2009年2月15日。
458 夏莉萍:《美英领事保护预警机制的特点及对我国的启示》,《外交评论》,2006年第1期,第71-73页。
459 沈国放:《坚持以人为本,加强领事保护》,《求是》,2004年第22期,第59页。
460 《中国外交》,世界知识出版社,2005年版,第368页。
461 石洪涛:《中国将建立五项机制保护海外公民安全——专访外交部领事司副司长魏苇》,《中国青年报》,2005年12月28日。
462 夏莉萍:《中国政府在保护海外公民安全方面的制度化变革及原因初探》,《国际论坛》,2009年第1期,第35页。
463 夏莉萍:《中国政府在保护海外公民安全方面的制度化变革及原因初探》,《国际论坛》,2009年第1期,第35页。
464 夏莉萍:《20世纪90年代以来主要发达国家领事保护机制变化研究——兼论对中国的启示》,外交学院博士学位论文,2008年,第88页。
465 夏莉萍:《试析近年来中国领事保护机制的新发展》,《国际论坛》2005年第3期,第28页。
466 http://www.fmprc.gov.cn/chn/wjb/zzjg/Iss/default.htm.2009年2月12日。
467 夏莉萍:《中国政府在保护海外公民安全方面的制度化变革及原因初探》,《国际论坛》,2009年第1期,第34页。
468 王强:《美国危机管理对我国的启示》,《武警学院学报,2005年第8期,第88页。
469 逯惠艳:《试论公共危机预防》,《行政与法》,2006年第12期,第45页。
470 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第42页。
471 《中国使出领事保护“三板斧”应对涉外危机》,http://www.china.com.cn/chinesc/ChineseCommunity/723949.htm.2009年2月16日。
472 《广东省涉外突发事件应急预案》,http://www.gdemo.gov.cn/yasz/fiya/zxya/shaqlya/200808/P020081204563854721133.doc.2009年2月21日。
473 《浙江省涉外突发事件应急预案》,http://www.zj.xinhuanet.com/zjgov/2006-06/16/content_7281938.htm.2009年2月25日。
474 《天津新技术产业园区处置涉外突发事件应急预案》,http://www.tj.gov.cn/zwgh/wjgz/wbjwj/200811/t20081110_75882.htm.2009年3月3日。
475 《明溪县涉外突发事件应急预案》,http://fjmx.gov.cn/UploadFiles/200651883523163.doc.2009年3月6日。
476 《应对突发事件,中国建立公民出境游安全预警机制》,http://news.xinhuanet.com/overseas/2006-04/26/content_4476016.htm.2009年3月5日。
477 科兰:《大使馆和外交官》,世界知识出版社,1998年版,第30页。
478 笔者对刘功宜领事的请教。
479 夏莉萍:《试析近年来中国领事保护机制的新发展》,《国际论坛》2005年第3期,第30页。
480 《中国境外领事保护和服务指南2003年版》,http://www.chinanews.com.cn/n/2003-05-12/26/302236.html.2008年12月10日。
481 逯惠艳:《试论公共危机预防》,《行政与法》,2006年第12期,第47页。
482 “新中国领事实践”编写组:《新中国领事实践》,世界知识出版社,1991年版,第136页。
483 刘功宜编著:《出国人员如何求助——浅说“领事保护”》,中国经济出版社,2005年版,第30页。
484 《中国境外领事保护和服务指南(2007年版)》,http://www.fmprc.gov.cn/chn/lsfw/lszl/t353596.htm.2008年12月28日。
485 夏莉萍:《20世纪90年代以来主要发达国家领事保护机制变化研究——兼论对中国的启示》,外交学院博士学位论文,2008年,第188页。
486 饶戈平主编:《国际法》,北京大学出版社,1999年版,第107页。
487 B·森:《外交人员国际法与实践指南》,周晓林等译,中国对外翻译出版公司,1987年版,第248页。
488 詹宁斯,瓦茨修订:《奥本海国际法》第一卷第二分册,王铁崖等译,中国大百科全书出版社,1998年版,第294页。
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[8]一读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/59/10。
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[10]《2005年世界首脑会议成果》,A/RES/60/1。
[11]二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
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[6]武汉大学国际法研究所网站:http://translaw.whu.edu.cn
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[8]中国人权网:http://www.humanrights-china.org
[9]中国政法大学国际法学院网站:http://www.cuplfil.com
[10]中华人民共和国外交部网站:http://www.fmprc.gov.cn
2 万霞:《海外公民保护的困境与出路———领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第37页。
3 《罗田广谈新时期中国领事工作》,http://www.zg.org.cn/zcfg/2004-10/14/content_3034444.htm.2008年10月26日。
4 如2006年所罗门撤侨。
5 刘国福:《移民法——出入境权研究》,中国经济出版社,2006年版,第2页。
6 联合国大会报告:《国际移民和发展》,A/60/871。
7 张学刚:《公民海外安全成国际社会难点,危机处理考验政府》,http://news.sina.com.cn/c/2004-04-18/17373140468.shtml.2008年12月8日。
8 宿景祥:《谁来保障海外中国人的安全》,《时事(大学生版)》,2004年第2期,第32页。
9 2004年7月,持商务考察签证赴美的中国公民赵燕,被美国官员罗伯特·洛德斯无端残暴殴打,属于典型的侵权事件。
10 丘立本:《为什么越来越多国家重视侨务?》,《人民日报(海外版)》,2006年1月13日。
11 夏莉萍:《试析近年来中国领事保护机制的新发展》,《国际论坛》,2005年第3期,第28页。
12 《海外华人、华侨、华裔小史》,《协商论坛》,2007年第4期,第63页。
13 李小雨:《改革开放以来海外华商安全问题研究与对策探索》,暨南大学硕士学位论文,2007年,第1页。
14 庄国土:《1978年以来中国政府对华侨华人态度和政策的变化》,《南洋问题研究》,2000年第3期,第1页。
15 刘康:《中国公民不再是海外最安全的外国人》,《羊城晚报》,2007年4月26日。
16 王逸舟:《中国外交十特色》,《世界经济与政治》,2008年第5期,第15页。
17 《李肇星说中国开始研究分阶段推动领事保护立法》,http://news.xinhuanet.com/video/2007-03/06/content_5809190.htm.2008年12月5日。
18 《中国领事保护指南出台幕后:化解中国人海外风险》,http://www·chinanews·com·cn/hr/lsbh/news/2007/11-11/1074140·shtml.2008年12月6日。
19 《中国领事保护艰难中前行》,http://news.xinhuanet.com/herald/2007-09/17/content_6737383.htm.2008年11月20日。
20 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第37页。
21 殷敏:《外交保护法律制度及其发展势态》,华东政法学院博士学位论文,2007年,第152页。
22 约翰·杜加尔德:《关于外交保护的第一次报告》,A/CN.4/506。
23 颜志雄:《日本领事保护制度研究》,外交学院硕士学位论文,2006年,第1页。
24 张宪军:《两会观察:护侨力度日增的五年》,http://www.shzgh.org/renda/node7406/node7414/node10380/nodd10381/ula1479100.html.2009年1月3日。
25 后文有详细的案例。
26 夏莉萍:《试析近年来中国领事保护机制的新发展》,《国际论坛》2005年第3期,第30页。
27 X变化到一定程度,Y才发生变化。
28 X的变化通过干预变量影响Y的变化。
29 韩永福:《清代前期的华侨政策与红溪惨案》,《历史档案》1992年第4期,第101-102页。
30 后文中有详细介绍。
31 2002年,一名澳大利亚籍公民因走私毒品在新加坡被判处死刑,此后3年中,澳大利亚总理霍华德曾五次请求新加坡总理李显龙对该犯“从轻发落”。参见《新加坡欲绞死澳大利亚毒贩,澳总理5次求情无果》,http://www.china.com.cn/chinese/WISI/1044512.htm,2009年2月26日。
32 梁淑英:《国家对外国人的保护责任》主题发言,载于《国外中国公民权利保护研讨会》,http://www.humanrights-china.org/china/rqzt/yth/hyjl.htm.2008年12月20日。
33 西方国际法学者认为国际法人本化是指国际人道法和国际人权法的产生与发展给整个国际法发展带来的影响和变化。中国国际法学者认为国际法人本化,主要是指国际法的理念、价值、原则、规则、规章和制度越来越注重单个人和整个人类的法律地位、各种权利和利益的确立、维护和实现。参见曾令良:《现代国际法的人本化发展趋势》,《中国社会科学》,2007年第1期,第90页。在下文中,笔者将对国际法的人本化进行一个在本文中的界定。
34 王逸舟:《重塑国际政治与国际法的关系》,《世界经济与政治》,2007年第4期,第6页。
35 《国人出国习以为常领事保护面临新挑战》,http://news.xinhuanet.com/overseas/2005-12/09/content_3897574.htm,2008年9月6日。
36 《胡锦涛谈我工人遇袭:我们珍惜每个中国公民的生命》,http://www.chinadaily.com.cn/gb/doc/2004-06/12/content_338878.htm.2008年9月10日。
37 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第42页。
38 《张思之大律师访谈》,http://hnjylaw.fyfz.cn/blog/hnjylaw/index.aspx?blogid=49284.2008年11月20日。
39 殷敏:《外交保护法律制度及其发展势态》.华东政法学院博士学位论文,2007年,第3页。
40 Theodor Meron,The Humanization of International Law,Leiden:Martinus Nijhoff Publisher,2006.
41 Theodor Meron,The Humanization of International Law,Leiden:Martinus Nijhoff Publisher,2006.P.301.
42 Antonio Augusto Cancado Trindade:"The Humanization of Consular Law:The Impact of Advisory Opinion No.16(1999)of the Inter-American Court of Human Rights on International Case-law and Practice",Chinese Journal of International Law,2007,Vol.6,No.1.
43 曾令良:《现代国际法的人本化发展趋势》,《中国社会科学》,2007年第1期,第90页。
44 1982年1月,在美的两个德国公民卡尔·拉格朗和瓦尔特·拉格朗因涉嫌抢劫银行以及谋杀罪在亚里桑那州被捕,其后,两兄弟被判处死刑。尽管在逮捕两兄弟之后,美国执法当局已获知两人的德国身份,但并没有按照1963年《维也纳领事关系公约》第36条的规定告知他们有权获得德国领事的帮助,也没有将此案通知给德国领班人员。1999年2月24日,卡尔·拉格朗被执行死刑。1999年3月2日,在瓦尔特·拉格朗将被执行死刑的前一天,德国向国际法院提起针对美国的诉讼。2001年6月27日,国际法院就德国诉美国的拉格朗一案做出判决。
45 顾婷:《拉格朗案的国际法解读》,《华东政法大学学报》,2008年第1期,第75-76页。
46 何志鹏:《全球化与国际法的人本主义转向》,《吉林大学社会科学学报》,2007年第1期,第117-119页。
47 李龙主编:《人本法律观研究》,中国社会科学出版社,2006年版,第334-354页。
48 李良才:《人权理念对国际法价值取向的人本化改造》,《甘肃联合大学学报》,2009年第1期,第58-63页。
49 Edwin M.Borchard,The Diplomatic Protection of Citizens Abroad,The Banks Law Publishing Co.New York,1928.
50 L·T·李:《领事法和领事实践》,傅铸译,商务印书馆,1975年。
51 Luke.T.Lee,Consular Law and Practice,Second Edition,Clarendon Press,Oxford,1991.
52 薛典曾:《保护侨民论》,商务印书馆,1937年版,第1-3页。
53 “新中国领事实践”编写组:《新中国领事实践》,世界知识出版社,1991年版。
54 丘日庆主编:《领事法论》,上海社会科学院出版社,1996年版,第40-42页。
55 梁宝山:《实用领事知识》,世界知识出版社,2001年版,第236页。
56 中国前驻亚丁总领事馆经济商务室领事,对于领事保护问题,刘先生给予了笔者许多指教,还推荐了一些在这方面颇有研究的专家。在此深表感谢。
57 刘功宜编著:《出国人员如何求助——浅说“领事保护”》,中国经济出版社,2005年版,第311页。
58 刘功宜编著:《出国人员如何求助——浅说“领事保护”》,中国经济出版社,2005年版,第24页。
59 张琳:《从布雷亚尔德案看领事通知权》,北京大学硕士学位论文,2001年。
60 张毓华:《香港居民的国籍冲突与领事保护问题初探》,外交学院硕士学位论文,2002年。
61 许育红:《领事保护法律制度与中国的实践》,外交学院硕士学位论文,2003年。
62 黄振宇:《试论以人为本的领事保护工作》,北京师范大学硕士学位论文,2005年。
63 颜志雄:《日本领事保护制度研究》,外交学院硕士学位论文,2006年。
64 郭德峰:《海外中国公民的安全保护》,湘潭大学硕士学位论文,2007年。
65 马坷:《领事保护与中国公民海外安全研究》,暨南大学硕士学位论文,2008年。
66 李娟娟:《领事保护制度研究》,外交学院硕士学位论文,2008年。
67 夏莉萍:《20世纪90年代以来主要发达国家领事保护机制变化研究——兼论对中国的启示》,外交学院博士学位论文,2008年。
68 Michael K.Addo,"Interim Measures of Protection for Rights under the Vienna Convention on Cosular Relations",EJIL,Vol.10,No.4.(1999).
69 Sarah.M Ray,"Domesticating International Obligations:How to Ensure U.S.Compliance with the Vienna Convention on Consular Relations",California Law Review,Vol.91(2003).
70 Ren(?)e Jones-Bos,Monique van Daalen,"Trends and Developments in Consular Services:Th e Dutch Experience",The Hague Journal of Diplomacy,3(2008).
71 Giorgio Porzio,"Consular Assistance and Protection:An EU Perspective",The Hague Journal of Diplomacy,3(2008).
72 Ana Mar Fern(?)ndez," Consular Affairs in the EU:Visa Policy as a Catalyst for Integration",The Hague Journal of Diplomacy,3(2008).
73 夏莉萍:《美英领事保护预警机制的特点及对我国的启示》,《外交评论》,2006年第1期,第70-75页。
74 夏莉萍:《试析近年来中国领事保护机制的新发展》,《国际论坛》2005年第3期,第28-32页。
75 夏莉萍:《日本领事保护机制的发展及对中国的启示》,《日本问题研究》,2008年第2期,第46-51页。
76 夏莉萍:《中国政府在保护海外公民安全方面的制度化变革及原因初探》,《国际论坛》,2009年第1期,第34-40页。
77 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第37-42页。
78 万霞:《海外中国公民安全问题与国籍国的保护》,《外交评论》,2006年第6期,第99-105页。
79 沈国放:《坚持以人为本,加强领事保护》,《求是》,2004年第22期,第58-59页。
80 殷敏:《外交保护与领事保护的比较研究》,《国际商务研究》,2008年第4期,第16-19页。
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84 毛竹青:《试论在美国的中国公民权益受侵犯及其保护》,《华侨华人历史研究》,2008年第3期,第41-50页。
85 朱建庚:《中国领事保护法律制度初探》,《中国司法》,第102-103页。
86 孔小霞:《海外中国国民权益保护的国际法思考》,《兰州大学学报》,2008年第6期,第95-99页。
87 何雪梅:《领事保护问题及其对策探析》,《洛阳理工学院学报》,2008年第2期,第57-59页。
88 曾令良主编:《21世纪初的国际法与中国》,武汉大学出版社,2005年版,第16页。
89 Antonio Augusto Cancado Trindade,"The Humanization of Consular Law:The Impact of Advisory Opinion No.16(1999) of the Inter-American Court of Human Rights on International Case-law and Practice",Chinese Journal of International Law,2007,Vol.6,No.1,p.3.
90 许育红:《领事保护法律制度与中国的实践》,外交学院硕士学位论文,2003年,第31页。
91 Ren(?)e Jones-Bos,Monique van Daalen,Trends and Developments in Consular Services:Th e Dutch Experience,The Hague Journal of Diplomacy,3(2008).P.87.
92 王祯军:《论国际人权法中的国家责任问题》,《法学杂志》,2007年第5期,第151页。
93 张历历:《外交决策》,世界知识出版社,2007年版,编写说明部分。
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187 《国家对国际不法行为的责任》,A/RES/56/83。
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200 《国家对国际不法行为的责任》,A/RES/56/83。
201 李寿平:《现代国际责任法律制度》,武汉大学出版社,2003年版,第201-202页。
202 二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
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204 刘功宜编著:《出国人员如何求助——浅说“领事保护”》,中国经济出版社,2005年,第24页。
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217 《国家对国际不法行为的责任条款草案案文》,A/56/10。
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241 罗金财:《浅谈1860年以后晚清政府外交护侨的表现》,《福建论坛·社科教育版》2008年专刊,第38页。
242 张步先:《从总理衙门到外务部》,《山西师大学报》,1998年第3期,第69页。
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245 任云仙:《清代海外领事制度论略》,《中州学刊》,2002年第5期,第108页。
246 许肇琳:《略论清代后期的设领护侨政策》,《八桂侨史》,1995年第1期,第5页。
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261 罗金财:《浅谈1860年以后晚清政府外交护侨的表现》,《福建论坛·社科教育版》2008年专刊,第39页。
262 陈翰笙主编:《华工出国史料汇编》第一辑(三),中华书局,1985年版,第972页。
263 陈翰笙主编:《华工出国史料汇编》第一辑(三),中华书局,1985年版,第975页。
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265 陈翰笙主编:《华工出国史料汇编》第一辑(三),中华书局,1985年版,第1024页。
266 张卫明:《晚清公法外交述论》,《国际政治研究》,2007年第1期,第60页。
267 陈翰笙主编:《华工出国史料汇编》第一辑(三),中华书局,1985年版,第1044页。
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269 《清季外交史料》,清季外交史料编纂处铅印本,民国二十年,卷4,第17-18页。
270 袁丁:《同光年间清政府对遣使设领态度的转变》,《华侨华人历史研究》,1994年第2期,第64页。
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273 齐延平:《国家的人权保障责任与国家人权机构的建立》,《法制与社会发展》,2005年第3期,第4页。
274 颜清湟:《清朝对华侨看法的变化》,《南洋资料译丛》,1984年第3期,第79-89页。
275 庄国土:《中国封建政府的华侨政策》,厦门大学出版社,1989年,第331-338页。
276 许肇琳:《略论清代后期的设领护侨政策》,《八桂侨史》,1995年第1期,第8页。
277 李念庆:《清末变法修律的历史动因分析及现代反思》,《淮阴工学院学报》,2008年第2期,第28页。
278 马建红:《钦定宪法大纲:清末宪政观的制度载体》,《湖南社会科学》,2008年第6期,第84页。
279 马建红:《钦定宪法大纲:清末宪政观的制度载体》,《湖南社会科学》,2008年第6期,第84页。
280 冯江峰:《清末民初人权思想的肇始与嬗变》,中国政法大学博士学位论文,2006年,第46页。
281 马建红:《钦定宪法大纲:清末宪政观的制度载体》,《湖南社会科学》,2008年第6期,第84页。
282 徐显明:《世界人权的发展与中国人权的进步》,《中共中央党校学报》,2008年第2期,第34页。
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284 王在邦、邱桂荣:《21世纪世界人权面临的挑战》,《现代国际关系》,1998年第11期,第3页。
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286 孙世彦:《论国际人权法下国家的义务》,《法学评论》,2001年第2期,第91页。
287 罗艳华:《中国外交战略调整中的“人权问题”》,《国际政治研究》,2001年第1期,第22页。
288 焦世新在《中国融入国际人权两公约的进程与美国的对华政策》(《复旦学报》2007年第4期第133页) 一文中,这对加入国际人权两公约的国家有两方面的义务:一是程序性义务,国家要按照公约的规定,向公约的监督机构定期提交本国的人权报告,接受国际监督;二是实体性义务,一旦决定加入国际人权两公约,国家就有义务将这些人权保护机制所规定的各项实体权利加以实施,将国际人权规范融入国内的政治、经济和社会体系之中,贯穿于国内的司法治理和社会治理之中去。
289 班文战:《国际人权法在中国人权法制建设中的地位和作用》,《政法论坛》,2005年第3期,第89页。
290 邹谠:《二十世纪中国政治:从宏观历史与微观行动的角度看》,香港牛津大学出版社,1994年版,后记。
291 罗艳华:《中国参与国际人权合作的历程与展望》,《思想理论教育导刊》,2005年第1期,第16页。
292 张晓玲:《世界人权宣言与中国的人权观》,《中共中央党校学报》,1998年第3期,第57页。
293 许崇德主编:《宪法》,中国人民大学出版社,1999年版,第153-154页。
294 李峰:《中华人民共和国四部宪法比较研究》,中共中央党校博士学位论文,2004年,第55页。
295 《邓小平文选》第2卷,人民出版社,1994年版,第144-147页。
296 罗艳华:《中国参与国际人权合作的历程与展望》,《思想理论教育导刊》,2005年第1期,第17页。
297 李志永:《国际制度的国内影响》,中国人民大学硕士学位论文,2005年,第32页。
298 李志永:《国际制度的国内影响》,中国人民大学硕士学位论文,2005年,第32页。
299 罗晶:《当代中国人权意识研究》,武汉大学硕士学位论文,2005年,第18页。
300 王在邦、邱桂荣:《21世纪世界人权面临的挑战》,《现代国际关系》,1998年第11期,第3页。
301 李峰:《中华人民共和国四部宪法比较研究》,中共中央党校博士学位论文,2004年,第55页。
302 《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第125页。
303 国务院新闻办公室:《中国的人权状况》(1991年),第1页。
304 国务院新闻办公室:《中国的人权状况》(1991年),第3页。
305 沈雅梅:《九十年代以来中国国际人权政策及其演变》,外交学院硕士学位论文,2003年,第12页。
306 国务院新闻办公室:《中国的人权状况》(1991年),第55页。
307 李海星:《普遍的人权与人权的普遍》,中共中央党校博士学位论文,2005年,第124页。
308 高广温、王成福主编:《党的第三代领导集体治国决策述要》,红旗出版社,2001年版,第547页。
309 高广温、王成福主编:《党的第三代领导集体治国决策述要》,红旗出版社,2001年版,第552页。
310 国务院新闻办公室:《2000年中国人权事业的进展》,2001年。
311 许育红:《领事保护法律制度与中国的实践》,外交学院硕士学位论文,2003年,第36页。
312 中华人民共和国外交部政策研究室编:《中国外交》,世界知识出版社,1998年版,第842-843页。
313 《中国领事保护指南2000年版》,http://www.fmprc.gov.cn/chn/lsfw/xgfg/t9780.htm.2008年12月19日。
314 《中国领事保护指南2000年版》,http://www.fmprc.gov.cn/chn/lsfw/xgfg/t9780.htm.2008年12月19日。
315 《直播实录:专家解读《中国领事保护和协助指南》,http://world.people.com.cn/GB/1030/6165722.html.2008年12月28日。
316 沈雅梅:《九十年代以来中国国际人权政策及其演变》,外交学院硕士学位论文,2003年,第32页。
317 钟瑞友:《从白皮书到入宪:中国人权事业的展开与抉择》,《河南社会科学》,2005年第1期,第12页。
318 李步云:《探索法理》,湖南人民出版社,2003年版,第199页。
319 刘功宜编著:《出国人员如何求助——浅说“领事保护”》,中国经济出版社,2005年版,第247页。
320 罗晶:《当代中国人权意识研究》,武汉大学硕士学位论文,2005年,第18页。
321 李学保:《改革开放30年来中国外交观念变革的历史路径及经验启示》,《中南民族大学学报》,2008年第6期,第29页。
322 侯英华:《入世后的中国人权发展问题研究》,大连理工大学硕士学位论文,2003年,第4页。
323 钟瑞友:《从白皮书到入宪:中国人权事业的展开与抉择》,《河南社会科学》,2005年第1期,第13页。
324 《江泽民文选》第三卷,人民出版社,2006年版,第280-281页。
325 罗晶:《当代中国人权意识研究》,武汉大学硕士学位论文,2005年,第13页。
326 王世洲:《国际人权标准与我国刑法人身权保护的发展方向》,《法学家》2006年第2期,第81页。
327 胡锦涛:《在“三个代表”重要思想研讨会上的讲话》,载《兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮》,研究出版社,2003年版,第16页。
328 资中筠:《“科学发展观”“以人为本”“求真务实”兼及“西化”问题》,《社会科学论坛》,2004年第10期,第71页。
329 涂小雨、赵雄:《科学发展观的人权诠释》,《新疆社科论坛》,2008年第2期,第25页。
330 韩庆祥:《以人为本与人本主义两种人权观的区别》,《人权》,2006年第5期,第9-10页。
331 资中筠:《“科学发展观”“以人为本”“求真务实”兼及“西化”问题》,《社会科学论坛》,2004年第10期,第71页。
332 汪习根:《对话与超越:全球化时代中国人权法治的发展路径》,《武汉大学学报》,2005年第4期,第398页。
333 资中筠:《“科学发展观”“以人为本”“求真务实”兼及“西化”问题》,《社会科学论坛》,2004年第10期,第72页。
334 徐显明:《世界人权的发展与中国人权的进步》,《中共中央党校学报》,2008年第2期,第35页。
335 张千帆:《从“人民主权”到“人权”》,《政法论坛》,2005年第2期,第8页。
336 姚建宗著:《法治的生态环境》,山东人民出版社2003年版,第171页。
337 班文战:《国际人权法在中国人权法制建设中的地位和作用》,《政法论坛》,2005年第3期,第89页。
338 《李肇星:中国为世界和平发展作出了应有贡献》,http://www.cctv.com/news/china/20040306/100832.shtml.2009年1月28日。
339 姚建宗:《法治的生态环境》,山东人民出版社,2003年版,第171页。
340 张历历:《“外交为民”——中国外交理念的新发展》,http://www.fmprc.gov.cn/ce/cgkhb/chn/xnyfgk/t140912.htm,2009年2月16日。
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342 《胡锦涛谈我工人遇袭:我们珍惜每个中国公民的生命》,http://www.chinadaily.com.cn/gb/doc/2004-06/12/content_338878.htm.2008年9月10日。
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352 骆伟锋:《人权全球化与中国人权观的思考》,厦门大学硕士学位论文,2007年,第38-39页。
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357 邓杰,,张照东主编:《国际法》,兰州大学出版社,2007年版,第109页。
358 李斌编著:《现代国际法学》,科学出版社,2004年,第24页。
359 李斌编著:《现代国际法学》,科学出版社,2004年,第25-27页。
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364 殷敏:《外交保护法律制度及其发展势态》,华东政法学院博士学位论文,2007年,第152页。
365 徐崇利:《中国的国家定位与应对WTO的基本战略》,《现代法学》,2006年第6期,第5页。
366 Human Security,有些地方也将之翻译为“人类安全”。
367 United Nations Development Programme,Human Development Report 1994,NewYork:Oxford University Press,1994,p.22.
368 刘志军:《论人类安全的理念渊源》,《国际问题论坛》,2005年夏季号,第82页。
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378 张爱宁:《国际人权法的晚近发展及未来趋势》,《当代法学》,2008年第6期,第61页。
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392 《东盟:领事协助合作的弦外之音》,http://www.chinadaily.com.cn/hqzx/2007-07/31/content_6005965.htm.2009年2月20日。
393 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第41页。
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397 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第42页。
398 Theodor Meron,The Humanization of International Law,Leiden:Martinus Nijhoff Publisher,2006.P.247.
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400 《国家对国际不法行为的责任条款草案案文》,A/56/10。
401 《国家对国际不法行为的责任条款草案案文》,A/56/10。
402 《国家对国际不法行为的责任条款草案案文》,A/56/10。
403 张新军:《外交保护的实体权利和程序问题》,《中外法学》,2008年第1期,第137页。
404 曾令良:《现代国际法的人本化发展趋势》,《中国社会科学》,2007年第1期,第93页。
405 姜德安:《外交保护制度的主要问题剖析》,武汉大学硕士学位论文,2004年,第4页。
406 詹宁斯、瓦茨修订:《奥本海国际法》第一卷第一分册,王铁崖等译,中国大百科全书出版社,1998年版,第332页。
407 詹宁斯、瓦茨修订:《奥本海国际法》第一卷第一分册,王铁崖等译,中国大百科全书出版社,1998年版,第487页。
408 朱文奇主编:《国际法学原理与案例教程》,中国人民大学出版社,2006年版,第93页。
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410 二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
411 黄涧秋:《论海外公民权益的外交保护》,《南昌大学学报》,2008年第3期,第95页。
412 二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
413 二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
414 二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
415 二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
416 曾令良:《现代国际法的人本化发展趋势》,《中国社会科学》,2007年第1期,第94页。
417 二读通过的‘外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
418 二读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/61/10。
419 Theodor Meron,The Humanization of International Law,Leiden:Martinus Nijhoff Publisher.,2006,p.301.
420 一读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/59/10。
421 黄涧秋:《论海外公民权益的外交保护》,《南昌大学学报》,2008年第3期,第96页。
422 一读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/59/10。
423 曾令良:《现代国际法的人本化发展趋势》,《中国社会科学》,2007年第1期,第94页。
424 一读通过的《外交保护条款草案》及其评注,A/59/10。
425 Antonio Augusto Cancado Trindade,"The Humanization of Consular Law:The Impact of Advisory Opinion No.16(1999) of the Inter-American Court of Human Rights on International Case-law and Practice",Chinese Journal of International Law,2007,Vol.6,No.1,p.3.
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439 《中国外交呈现越来越浓重的“外交为民”色彩》,http://news.sina.com.cn/c/2004-06-04/07522713026s.shtml.2009年2月27日。
440 黄克锵:《体现“以人为本”的侨民保护》,http://www.fjql.org/fjrzhw/d143.htm.2009年2月26日。
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442 李云:《铁案还是冤案?——女佣案与菲新关系》,《世界知识》1995年第8期,第10-11页。
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448 梁宝山:《实用领事知识》,世界知识出版社,2001年版,第66页。
449 http://www.gdfao.gd.gov.cn/wsjg/zncs/200704100003.htm.2009年3月20日。
450 梁宝山:《实用领事知识》,世界知识出版社,2001年版,第66页。
451 笔者对刘功宜领事的请教。
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453 石洪涛:《中国将建立五项机制保护海外公民安全——专访外交部领事司副司长魏苇》,《中国青年报》,2005年12月28日。
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460 《中国外交》,世界知识出版社,2005年版,第368页。
461 石洪涛:《中国将建立五项机制保护海外公民安全——专访外交部领事司副司长魏苇》,《中国青年报》,2005年12月28日。
462 夏莉萍:《中国政府在保护海外公民安全方面的制度化变革及原因初探》,《国际论坛》,2009年第1期,第35页。
463 夏莉萍:《中国政府在保护海外公民安全方面的制度化变革及原因初探》,《国际论坛》,2009年第1期,第35页。
464 夏莉萍:《20世纪90年代以来主要发达国家领事保护机制变化研究——兼论对中国的启示》,外交学院博士学位论文,2008年,第88页。
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470 万霞:《海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向》,《世界经济与政治》,2007年第5期,第42页。
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478 笔者对刘功宜领事的请教。
479 夏莉萍:《试析近年来中国领事保护机制的新发展》,《国际论坛》2005年第3期,第30页。
480 《中国境外领事保护和服务指南2003年版》,http://www.chinanews.com.cn/n/2003-05-12/26/302236.html.2008年12月10日。
481 逯惠艳:《试论公共危机预防》,《行政与法》,2006年第12期,第47页。
482 “新中国领事实践”编写组:《新中国领事实践》,世界知识出版社,1991年版,第136页。
483 刘功宜编著:《出国人员如何求助——浅说“领事保护”》,中国经济出版社,2005年版,第30页。
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[9]中国政法大学国际法学院网站:http://www.cuplfil.com
[10]中华人民共和国外交部网站:http://www.fmprc.gov.cn