21世纪初中国朝鲜半岛政策研究
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摘要
朝鲜半岛作为欧亚大陆地缘政治中由海向陆与由陆向海实施地缘影响的“过渡地带”，是东北亚地区大国竞合关系的战略角力场，对中国和平发展具有重要意义。朝鲜半岛问题包括朝核问题、朝韩对峙问题、美日对朝遏制问题、朝鲜自身形象与对外关系问题等，其在不同程度上对中国的国家安全利益及对外战略产生重要影响。中国需要厘清朝鲜半岛局势，以维护本国利益为目标，推行积极有效的朝鲜半岛政策，为中国的和平发展营造良好的周边环境。本文在深入探讨21世纪初中国朝鲜半岛政策背景、目标、内容、实施手段和策略的基础上，评估中国朝鲜半岛政策的实际效能。在研究方法上，以现实主义国家利益理论、地缘政治学与中国和平发展战略为理论支撑，遵循外交政策研究的科学方法设计论文结构。本文首先分析了朝鲜半岛与中国和平发展的伴生关系：朝鲜半岛在中国东北亚地缘战略中的地位、朝鲜半岛问题对中国国家利益的影响、21世纪初中国朝鲜半岛政策面临的机遇与挑战，这是本文进行21世纪初朝鲜半岛政策论证的基本前提。其次，以21世纪初中国朝鲜半岛政策的环境、利益与目标为研究对象，认真分析中国朝鲜半岛政策的环境、利益诉求与政策目标。第三，本文以维护国家利益和朝鲜半岛局势的变化为依据分别阐述了中国朝鲜半岛政策的安全、外交与经济政策，这是本文进行21世纪初中国朝鲜半岛政策研究的论证主体与核心。第四，审视了21世纪初中国朝鲜半岛政策实施，通过对中国朝鲜半岛政策实施手段与策略选择进行分析，探讨了21世纪初中国朝鲜半岛政策效能、现实困境与完善对策，对21世纪初中国朝鲜半岛政策研究进行总结。未来中国将更加积极地推行和平发展战略，在朝鲜半岛问题上努力发挥负责任大国的作用，谋求同朝鲜半岛和平安全和共同发展。
As a close neighbor of Korean Peninsula in the region of northeast Asia, China hasa special relationship with Korean Peninsula as lip for teeth, gate for a house. TheKorean Peninsula has been a strategic buffer zone of China for a long time to form astrategic barrier of China’s security. This is not only the reality of northeast Asia or eventhe whole Eurasia, but also the result of the history evolution of East Asia for thousandsof years. In the early21stcentury, the situation of Korean Peninsula has significantmeaning for China, which has a great stake with China’s national security, peace,stability, development and prosperity. China’s national interests are currently influencedby the DPRK nuclear issue, North and South Korea confrontation, the inhibition ofNorth Korea from USA, Japan and South Korea, etc.. The implementation of China’spolicies on Korean Peninsula is not only facing the opportunity to play a role in KoreanPeninsula affairs, but also facing the multiple challenges of North Korea’s insisting onnuclear strategy, worsening Peninsula situation, and the containment of China by USAand Japan with the name of containing North Korea.
The situation of Korean Peninsula is turbulent. This paper intends to deeply discussthe issues on how China determines her interests target in Korean Peninsula, whatmeasures and strategies to choose to maintain her own interests, evaluating and studyingthe strategic performance of China’s Policies on Korean Peninsula, and holding thetrend of China’s policy development on Korean Peninsula. This paper takes the processof the foreign policy study as logic clue. That is: the structure of the paper is designedaccording to the policy background, target, content, implementing and evaluating mode;trial statements are made on the targets, principles, tasks, measures, process and steps ofthe China’s policies on Korean Peninsula in early21stcentury. Besides the introductionand conclusion, the body of this paper is separated into five parts.
Chapter One, Korean Peninsula Affairs and China’s Peaceful Development. As the beginning, this chapter is an introduction to the background of China’s Policies onKorean Peninsula and a foreshadowing of the follow studies. With the consideration ofKorean Peninsula’s strategic values on China’s peaceful development, national securityand geostrategy, the current nuclear problem of North Korea, confrontation betweenNorth and South Korea and the confrontation between North Korea and the party ofUSA, Japan and South Korea are related to the China’s national interests and become athreat and challenge for China’s peaceful development. There are both dependence andprecaution in the strategy of North Korea to China. And the opinions on peninsuladenuclearization held by the northeast Asian countries have both cooperation anddifference. The new leaders’ strategic responses to the peninsula situation trend of Northand South Korea, the position and adjustment in the relationship of China and NorthKorea, China and South Korea, the cognition and response to the emergence of China ofUSA and Japan have make opportunities and challenges for China’s policies on KoreanPeninsula in the early21stcentury.
Chapter Two, the environment, interests and targets of China’s Policies on KoreanPeninsula in the early21stcentury. The analysis on environment, interests and targets isthe starting point of the study on foreign policies. The analysis on the environment ofChina’s policies on Korean Peninsula is the important reference for setting China’spolicies on Korean Peninsula. After entering the21stcentury, the North Korea insists thenational strategies of military-first politics and possession of nuclear weapons; SouthKorea Lee Myung-bak government takes pragmatism diplomacy and the line of pro-USsparse China. These changes leave some impacts on China’s security, strategy, andeconomy interests in Korean Peninsula. China takes maintaining Korean Peninsulapeace and stability, developing the good-neighborly relations with North and SouthKorea, promoting the economy and society of North and South Korea as targets, andreadjusted the Korean Peninsula policies in the early21stcentury.
Chapter Three, China’s policies on Korean Peninsula in early21stcentury. Thischapter is the core of the whole paper which states security, diplomacy and economy ofChina’s Korean Peninsula in details on the basis of macro studies on China’s KoreanPeninsula aims, principles and characteristics. China’s policies on Korean Peninsulahave the aim of maintaining the peninsula peace and stability and principles of peaceand stability, self-dependence and self-helping, mutual prosperity. And Chinaimplements different policies in North and South Korea in security, diplomacy and economy according to the new changes in Korean Peninsula and the differencesbetween North and South Korea.
Chapter Four, the implementation of China’s policies on Korean Peninsula in theearly21stcentury. The measures and strategies of foreign policies are the concreteimplementation of the policy principles and related to the implementation of the policyaims. China maintains the peace and stability of the surrounding environment needingthe security measures of maintaining peace, diplomatic measure of consultations andeconomic measure of cooperation and mutual benefits to maintain the national interests.In the selection of tactics, to achieve the policy aims in China’s policies on KoreanPeninsula through initiative preventing, multilateral security cooperation and long-termservice of peace and development.
Chapter Five, evaluation of China’s policies on Korean Peninsula in the early21stcentury. China’s policies on Korean Peninsula have the performances of maintainingChina’s national interests, improving the impact of China’s diplomacy, maintaining thepeace of Korean Peninsula and security of northeast Asia and promoting the tradecooperation with North and South Korea. The implementation of China’s policies onKorean Peninsula is facing various difficulties and challenges as U.S. containment ofChina, North Korea’s differences with China, Korea doubts and fears for China, thepressure of international public opinion, etc.. The China’s policies on Korean Peninsulashould be continuing perfected in the aspects of improving the impact in KoreanPeninsula, promoting the construction of mechanism, enhancing the efforts to intervenein the North Korean nuclear issue, and improving the speaking right on the Peninsulaissue.
As a close neighbor of Korean Peninsula in the region of northeast Asia, China hasa special relationship with Korean Peninsula as lip for teeth, gate for a house. TheKorean Peninsula has been a strategic buffer zone of China for a long time to form astrategic barrier of China’s security. This is not only the reality of northeast Asia or eventhe whole Eurasia, but also the result of the history evolution of East Asia for thousandsof years. In the early21stcentury, the situation of Korean Peninsula has significantmeaning for China, which has a great stake with China’s national security, peace,stability, development and prosperity. China’s national interests are currently influencedby the DPRK nuclear issue, North and South Korea confrontation, the inhibition ofNorth Korea from USA, Japan and South Korea, etc.. The implementation of China’spolicies on Korean Peninsula is not only facing the opportunity to play a role in KoreanPeninsula affairs, but also facing the multiple challenges of North Korea’s insisting onnuclear strategy, worsening Peninsula situation, and the containment of China by USAand Japan with the name of containing North Korea.
The situation of Korean Peninsula is turbulent. This paper intends to deeply discussthe issues on how China determines her interests target in Korean Peninsula, whatmeasures and strategies to choose to maintain her own interests, evaluating and studyingthe strategic performance of China’s Policies on Korean Peninsula, and holding thetrend of China’s policy development on Korean Peninsula. This paper takes the processof the foreign policy study as logic clue. That is: the structure of the paper is designedaccording to the policy background, target, content, implementing and evaluating mode;trial statements are made on the targets, principles, tasks, measures, process and steps ofthe China’s policies on Korean Peninsula in early21stcentury. Besides the introductionand conclusion, the body of this paper is separated into five parts.
Chapter One, Korean Peninsula Affairs and China’s Peaceful Development. As the beginning, this chapter is an introduction to the background of China’s Policies onKorean Peninsula and a foreshadowing of the follow studies. With the consideration ofKorean Peninsula’s strategic values on China’s peaceful development, national securityand geostrategy, the current nuclear problem of North Korea, confrontation betweenNorth and South Korea and the confrontation between North Korea and the party ofUSA, Japan and South Korea are related to the China’s national interests and become athreat and challenge for China’s peaceful development. There are both dependence andprecaution in the strategy of North Korea to China. And the opinions on peninsuladenuclearization held by the northeast Asian countries have both cooperation anddifference. The new leaders’ strategic responses to the peninsula situation trend of Northand South Korea, the position and adjustment in the relationship of China and NorthKorea, China and South Korea, the cognition and response to the emergence of China ofUSA and Japan have make opportunities and challenges for China’s policies on KoreanPeninsula in the early21stcentury.
Chapter Two, the environment, interests and targets of China’s Policies on KoreanPeninsula in the early21stcentury. The analysis on environment, interests and targets isthe starting point of the study on foreign policies. The analysis on the environment ofChina’s policies on Korean Peninsula is the important reference for setting China’spolicies on Korean Peninsula. After entering the21stcentury, the North Korea insists thenational strategies of military-first politics and possession of nuclear weapons; SouthKorea Lee Myung-bak government takes pragmatism diplomacy and the line of pro-USsparse China. These changes leave some impacts on China’s security, strategy, andeconomy interests in Korean Peninsula. China takes maintaining Korean Peninsulapeace and stability, developing the good-neighborly relations with North and SouthKorea, promoting the economy and society of North and South Korea as targets, andreadjusted the Korean Peninsula policies in the early21stcentury.
Chapter Three, China’s policies on Korean Peninsula in early21stcentury. Thischapter is the core of the whole paper which states security, diplomacy and economy ofChina’s Korean Peninsula in details on the basis of macro studies on China’s KoreanPeninsula aims, principles and characteristics. China’s policies on Korean Peninsulahave the aim of maintaining the peninsula peace and stability and principles of peaceand stability, self-dependence and self-helping, mutual prosperity. And Chinaimplements different policies in North and South Korea in security, diplomacy and economy according to the new changes in Korean Peninsula and the differencesbetween North and South Korea.
Chapter Four, the implementation of China’s policies on Korean Peninsula in theearly21stcentury. The measures and strategies of foreign policies are the concreteimplementation of the policy principles and related to the implementation of the policyaims. China maintains the peace and stability of the surrounding environment needingthe security measures of maintaining peace, diplomatic measure of consultations andeconomic measure of cooperation and mutual benefits to maintain the national interests.In the selection of tactics, to achieve the policy aims in China’s policies on KoreanPeninsula through initiative preventing, multilateral security cooperation and long-termservice of peace and development.
Chapter Five, evaluation of China’s policies on Korean Peninsula in the early21stcentury. China’s policies on Korean Peninsula have the performances of maintainingChina’s national interests, improving the impact of China’s diplomacy, maintaining thepeace of Korean Peninsula and security of northeast Asia and promoting the tradecooperation with North and South Korea. The implementation of China’s policies onKorean Peninsula is facing various difficulties and challenges as U.S. containment ofChina, North Korea’s differences with China, Korea doubts and fears for China, thepressure of international public opinion, etc.. The China’s policies on Korean Peninsulashould be continuing perfected in the aspects of improving the impact in KoreanPeninsula, promoting the construction of mechanism, enhancing the efforts to intervenein the North Korean nuclear issue, and improving the speaking right on the Peninsulaissue.
引文
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[12]http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD
[13]http://fpc.state.gov/c51439.htm
[14]http://csis.org/
[15]http://www.stat.go.jp/english/index.htm