城市化进程中转制民族社区建设研究
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摘要
在我国快速城市化的过程中,产生了一种既不同于城市社区也不同于农村社区的特殊社区类型——转制社区。目前关于转制社区的研究成果较少,而关于少数民族转制社区的研究更少,因此转制民族社区研究是一个值得深入研究的领域。社区建设是转制民族社区发展的重要途径。所以本文试图在已有研究的基础上,结合实地调查的案例,探讨转制民族社区建设的模式。
本文研究的主要理论基础是社区治理理论和社会空间理论。社区治理理论倡导社区建设主体应多元化,本研究重点关注了转制民族社区建设中政府、社区组织、居民三大主体及主体间的关系。由于转制社区的许多变化都是源于空间的改变,空间生产了居民新的行为,居民的行为也在生产新的空间,从而使居民在新空间的使用中形成了新的生活模式。因此社会空间理论也成为本文的理论基础。
本研究从社区建设的主体及主体间关系、社区建设的内容等方面入手,构建转制民族社区建设的模式。从社区建设的主体看,在转制民族社区建设中,政府、社区组织和居民是社区建设的三大主体；从社区建设的内容看,转制民族社区建设与一般的城市社区建设、农村社区建设的不同点在于：一是要重视转制居民市民化的问题,二是要特别关注少数民族的生活风俗及精神信仰,三是要考虑基层管理体制的转变。
本文探讨的转制民族社区建设模式——“常营模式”不同于其他模式的特点表现为：在管理体制的转变上直接从村管理转变为社区管理；在社区建设主体及主体间关系上是由政府制定政策,社区组织实施,居民共同参与；在社区建设内容上,从农民再就业和心理调节等方面入手关注转制居民市民化,从穆斯林社区的清真饮食的满足和清真寺等活动场所的建设方面关注少数民族特殊的生活需求。
There are some special communities-transitional communities which differ from urban communities and village communities coming into being during the course of urbanization. Resently the study on transitional communities is not much, and even less than that on transitional ethnic communities. So it is worth to paying more attention on the study of transitional ethnic communities. And community construction is a good way to promote the development of the transitional ethnic communities. The pre-existing research mainly talked about the model of community construction in urban and villiage communities but less in transitional ethnic communities. Thus this dissertation tries to research a model of transitional ethnic communities' construction based on survey.
According to community governance theory, the subjects of community construction should be diversified. This dissertation pays close attention to three subjects including government, community organization and residents. The study frame of this dissertation is based on the community governance theory. Many of the changes of the transitional community are relationed to the spatial changes. Space produces residents' action but residents' actions also produce new space. And then residents form their new life style in a new space. Thus it can be seen that space theory has become one of the theoretical basis on the full dissertation.
This research builds a model of transitional ethnic communities' construction which from the subject and content of community construction. In this model the government, community organization and resident are the main subjects. In respect of content, there are three points which differ from urban community and village community:the attention to residentialization, the lives of ethnic minority customs, spiritual beliefs, and the reform of management at the primary level.
Therefore this dissertation sums up the characteristic of the transitional ethnic communities' construction-ChangYing model. With regard to the subjects of community construction, the practices in ChangYing are the policy-making of Government, the implementation of community organizations and the participation of the residents. As for content, they take residentialization seriously by re-employment and psychological adjustment for residents, and take measures to meet Muslim Diet places of worship in the building of mosques and other aspects of the special needs of minority. And the management system is directly from the village management changing into the community management.
本文研究的主要理论基础是社区治理理论和社会空间理论。社区治理理论倡导社区建设主体应多元化,本研究重点关注了转制民族社区建设中政府、社区组织、居民三大主体及主体间的关系。由于转制社区的许多变化都是源于空间的改变,空间生产了居民新的行为,居民的行为也在生产新的空间,从而使居民在新空间的使用中形成了新的生活模式。因此社会空间理论也成为本文的理论基础。
本研究从社区建设的主体及主体间关系、社区建设的内容等方面入手,构建转制民族社区建设的模式。从社区建设的主体看,在转制民族社区建设中,政府、社区组织和居民是社区建设的三大主体；从社区建设的内容看,转制民族社区建设与一般的城市社区建设、农村社区建设的不同点在于：一是要重视转制居民市民化的问题,二是要特别关注少数民族的生活风俗及精神信仰,三是要考虑基层管理体制的转变。
本文探讨的转制民族社区建设模式——“常营模式”不同于其他模式的特点表现为：在管理体制的转变上直接从村管理转变为社区管理；在社区建设主体及主体间关系上是由政府制定政策,社区组织实施,居民共同参与；在社区建设内容上,从农民再就业和心理调节等方面入手关注转制居民市民化,从穆斯林社区的清真饮食的满足和清真寺等活动场所的建设方面关注少数民族特殊的生活需求。
There are some special communities-transitional communities which differ from urban communities and village communities coming into being during the course of urbanization. Resently the study on transitional communities is not much, and even less than that on transitional ethnic communities. So it is worth to paying more attention on the study of transitional ethnic communities. And community construction is a good way to promote the development of the transitional ethnic communities. The pre-existing research mainly talked about the model of community construction in urban and villiage communities but less in transitional ethnic communities. Thus this dissertation tries to research a model of transitional ethnic communities' construction based on survey.
According to community governance theory, the subjects of community construction should be diversified. This dissertation pays close attention to three subjects including government, community organization and residents. The study frame of this dissertation is based on the community governance theory. Many of the changes of the transitional community are relationed to the spatial changes. Space produces residents' action but residents' actions also produce new space. And then residents form their new life style in a new space. Thus it can be seen that space theory has become one of the theoretical basis on the full dissertation.
This research builds a model of transitional ethnic communities' construction which from the subject and content of community construction. In this model the government, community organization and resident are the main subjects. In respect of content, there are three points which differ from urban community and village community:the attention to residentialization, the lives of ethnic minority customs, spiritual beliefs, and the reform of management at the primary level.
Therefore this dissertation sums up the characteristic of the transitional ethnic communities' construction-ChangYing model. With regard to the subjects of community construction, the practices in ChangYing are the policy-making of Government, the implementation of community organizations and the participation of the residents. As for content, they take residentialization seriously by re-employment and psychological adjustment for residents, and take measures to meet Muslim Diet places of worship in the building of mosques and other aspects of the special needs of minority. And the management system is directly from the village management changing into the community management.
引文
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1 以上根据“夏建中.现代西方城市社区研究的主要理论与方法.燕山大学学报(哲学社会科学版),2000,(2).”相关内容整理而成.
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1 品常社区报.2008—10—16,第15期第4版
1 参照“品常社区报.2008-11-27,第21期第5版”相关内容整理
2 参照“品常社区报.2009-1-8,第26期第5版”相关内容整理
3 参照“品常社区报.2008-9-25,第13期第4版”相关内容整理
1 参照“品常社区报.2008-10-23,第16期第3版”相关内容整理
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1 以上根据“夏建中.现代西方城市社区研究的主要理论与方法.燕山大学学报(哲学社会科学版),2000,(2).”相关内容整理而成.
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5 此处综合了杨贵华、邓恩远、赵学昌、唐政秋等多人的观点。
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3 根据ARL访谈内容整理。
4 安瑞龙.常营一村村史.2000：2.
1 安瑞龙.常营一村村史.2000：3～4.
2 安瑞龙.常营一村村史.2000：6、7.
3 根据MK访淡记录整理。
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1 品常社区报.2008—10—16,第15期第4版
1 参照“品常社区报.2008-11-27,第21期第5版”相关内容整理
2 参照“品常社区报.2009-1-8,第26期第5版”相关内容整理
3 参照“品常社区报.2008-9-25,第13期第4版”相关内容整理
1 参照“品常社区报.2008-10-23,第16期第3版”相关内容整理
2 参照“品常社区报.2009-2-19,第30期第5版”相关内容整理
3 安瑞龙.常营一村村史.2000：14.
1 参照“品常社区报.2008-12-4,第22期第5版”相关内容整理
2 参照“品常社区报.2009-219,第30期第3版”相关内容整理
1 安瑞龙.常营一村村史.2000:1、13
2 常营地区政府网http://cydq.bjchy.gov.cn.2007-12-07
1 常营地区政府网http://cydq.bjchy.gov.cn.2007-12-07
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