社会转型期农村纠纷处理机制研究
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摘要
农村社会的纠纷类型以及相应的纠纷解决模式能反映出中国法治在农村的运行状况，因此乡土社会的纠纷研究一直是法学界关注的热点。当下，中国许多地方的农村正在经历着经济、政治以及文化层面的变革，乡土社会也在向着“半熟人”社会甚至“陌生人”社会转变。同时，社会矛盾处于高发期，但却没有形成相应的有效的、多元化的纠纷解决模式。本文尝试将转型期这个社会大背景作为研究当下农村纠纷解决机制的真正平台，以山东沿海某地作为研究对象，分析当地农村解决纠纷的类型，对目前存在的纠纷处理机制进行法理学上的分析，论证多元化纠纷处理机制存在的法理依据以及价值取向，以期发挥各种纠纷解决方式的优势，建构能够应对当前农村尤其是转型期的新农村纠纷解决的多元化模式。
全文一共分为五章。第一章对转型期农村纠纷的现状进行梳理，通过对当前处于经济、政治、文化变革时期的农村的全景扫描，展现转型期究竟给农村的纠纷类型以及处理机制带来了怎样的影响。并通过对实地调研结果的分析，描绘当前转型期农村纠纷的特点和主要的纠纷类型，重点对转型期农村纠纷的处理机制类型进行分析。
第二章分析转型期农村纠纷处理机制的选择偏好。从经济因素、社会关系和行为惯性方面来展现村民在纠纷解决方式选择时主要受何种因素的影响，并对各种选择偏好之间的矛盾和冲突进行详细分析。
第三章探讨我们最终要建构的多元化的纠纷解决机制在法理上的依据，将纠纷处理与权利救济联系起来，提升多元化纠纷解决机制的法理品格。同时，探寻我们要建构的多元化纠纷解决机制的价值取向，从而更好地指导我们多元化纠纷解决模式的完善和发展。
第四章对当下中国司法机关出台的大调解和能动司法策略进行分析。因为这些司法策略正是应对社会转型期矛盾多发的局面，建构和谐社会的要求而出台的，这同样是对纠纷解决机制进行的有益探索。通过对大调解和能动司法内涵和出台背景的分析，进而研究司法策略在广大农村地区所取得的利与不利。
第五章对转型期农村纠纷处理的各种机制进行重构。着重指出要实现农村多元化纠纷处理机制的法治化内涵必须将行政机关的行为置于法治范围内，同时，国家法与民间法的冲突和互动则是多元化纠纷处理机制的中国特色之所在。对农村多元化纠纷处理机制得以实现的基础条件进行分析，即市场经济、民主政治和公民社会是多元化纠纷处理模式得以建立和完善的社会条件，依靠这些条件以及保障体系，最终实现多元化纠纷处理模式的良性建构。
论文最后指出，转型期农村的多元纠纷处理机制并不存在一个统一的模式，尤其是在中国这样一个地区发展不均衡的国家里，各地区应根据实际情况探索适合本地的多元化的纠纷解决模式，其最终的目的都是化解矛盾，实现和谐。
论文主要运用历史分析、实证研究以及比较分析的方法，综合政治学、社会学、经济学等各相关学科的研究成果，坚持理论与实践的统一，对转型期农村的纠纷以及相应的处理机制进行了全面系统的研究，进而构建出合理的、多元化的纠纷解决模式。
论文选取处于转型期的农村为对象，真正将转型期作为研究的平台，将纠纷解决与权利救济联系起来，探索多元化纠纷解决模式的价值取向，以更好地指导实践。同时，将农村的纠纷处理机制与农村的社会治理以及国家法与民间法在农村的冲突和合作联系起来，进而探索符合中国特色的多元化纠纷解决机制。
综上所述，当前农村矛盾处于多发期，群体性事件的发生率也在不断增加，如何破解农村社会治理的难题，化解社会纠纷，不仅关系到中国法治的发展，更是关系到农村、农民、农业的未来。反观当下，我国农村的各种纠纷解决方式各自为政，尚未形成合理、有序、高效的多元化解决模式，因此，对于转型期农村的纠纷以及相应的处理模式进行分析，进而探索适合国情、社情的多元化纠纷解决机制成为当务之急。
As the rule of law in Chinese rural society can be reflected by the differentcategories of disputes and corresponding models of dispute resolution, relevantstudies on rural disputes have always attracted attention from China’s legalcommunity. Currently, many rural areas in China are witnessing reforms taking placein economic, political and culture spheres, thus reaching closer and closer to“semi-acquaintance society” or even “stranger society”, yet no effective anddiversified models of dispute settlement have been established despite the increasingfrequency of social conflicts. Under such social background, the author selects aparticular coastal community in Shandong Province, looks into its disputes and makesa jurisprudential analysis of its existing resolution mechanisms. The thesis alsodiscusses the legal basis and value orientation of the existence of diversified disputesettlement mechanisms, with the hope that different mechanisms can be adopted fordifferent categories of disputes and that diversified mechanisms can be builtespecially in the rural society under transition.
The thesis is divided into five chapters. Chapter one is about the current state ofrural disputes. With a brief description of the economic, political and cultural changesin rural areas, this part discusses how these changes are related to the categories ofdisputes and relevant settlement mechanisms. By analyzing the research findings, theauthor also points out the characteristics of the disputes in changing rural society andmajor categories of disputes, and focuses on the existing settlement methods.
Chapter two is about the choice preference of dispute resolution mechanisms inrural society nowadays. The author discusses the factors affecting the choices, such aseconomic reasons, social relationship and repetitive behaviors and makes detailedanalysis of how choices are being made under different cases.
In chapter three, the author discusses the legal basis for building diversifieddispute resolution mechanisms, and connects dispute settlement with legal remedy tobetter illustrate the point. This part also analyzes the value orientation for buildingdiversified dispute resolution mechanisms, so as to further develop the methods ofdispute settlement.
Chapter four analyzes the mechanisms of judicial activism and grand mediationraised by Chinese judicial authority, including their meanings and social backgrounds. As these mechanisms have been carried out to help build harmonious society duringthe period of increasing social conflicts, they can serve as valuable perspectives to theanalysis of dispute resolution mechanisms and help further demonstrate theadvantages and disadvantages of the approach of judicial strategy in rural areas.
In chapter five, the author focuses on the reconstruction of various resolutionmechanisms in the changing rural society, with emphasis on the necessity of engagingadministrative authority in the process of settling rural disputes. It is also pointed outthat the contradiction and interaction between local regulation and national law iswhat characterizes the dispute resolution mechanisms in China. This part furtheranalyzes the basic conditions for realizing a diversified dispute resolution mechanism,which is market economy, democratic politics and civil society, as they can help tobuild and protect the diversified dispute resolution mechanism.
It is also pointed out in the last part that there is no universal model of disputeresolution that can be adopted in every rural area, especially in China where there isuneven development among regions, thus each rural area should explore their ownmodels of dispute resolution mechanisms in accordance with their own situation so asto settle the disputes and build a harmonious society.
In this thesis about rural disputes and relevant resolution mechanisms, the authorhas made a comprehensive and systematic analysis concerning political, social andeconomic disciplines on the basis of a real-life case through comparative methods, soas to build an effective and diversified model of dispute resolution.
The author analyzes China’s rural society under transition, relates disputeresolution to legal remedy, and explores the value orientation of building diversifieddispute resolution mechanism, so as to help implement relevant theories into real life.The relation between settling rural disputes and rural governance, along with thecontradiction and interaction between national law and local regulation, is alsodiscussed so as to build a diversified dispute resolution mechanism with Chinesecharacteristics.
To sum up, frequency of rural conflicts and mass disturbances is increasing,therefore the issue of settling rural conflicts and promoting good governance in ruralareas does not only affect the legal environment in China, but more importantly thefuture of the agriculture sector, rural areas and farmers, yet there is still no effectiveand efficient model of dispute resolution in China’s rural areas where local governments tend to do things in their own ways, the fact of which has made it anurgent task to analyze the rural disputes and explore a diversified dispute resolutionmechanism applicable for China’s conditions.
全文一共分为五章。第一章对转型期农村纠纷的现状进行梳理，通过对当前处于经济、政治、文化变革时期的农村的全景扫描，展现转型期究竟给农村的纠纷类型以及处理机制带来了怎样的影响。并通过对实地调研结果的分析，描绘当前转型期农村纠纷的特点和主要的纠纷类型，重点对转型期农村纠纷的处理机制类型进行分析。
第二章分析转型期农村纠纷处理机制的选择偏好。从经济因素、社会关系和行为惯性方面来展现村民在纠纷解决方式选择时主要受何种因素的影响，并对各种选择偏好之间的矛盾和冲突进行详细分析。
第三章探讨我们最终要建构的多元化的纠纷解决机制在法理上的依据，将纠纷处理与权利救济联系起来，提升多元化纠纷解决机制的法理品格。同时，探寻我们要建构的多元化纠纷解决机制的价值取向，从而更好地指导我们多元化纠纷解决模式的完善和发展。
第四章对当下中国司法机关出台的大调解和能动司法策略进行分析。因为这些司法策略正是应对社会转型期矛盾多发的局面，建构和谐社会的要求而出台的，这同样是对纠纷解决机制进行的有益探索。通过对大调解和能动司法内涵和出台背景的分析，进而研究司法策略在广大农村地区所取得的利与不利。
第五章对转型期农村纠纷处理的各种机制进行重构。着重指出要实现农村多元化纠纷处理机制的法治化内涵必须将行政机关的行为置于法治范围内，同时，国家法与民间法的冲突和互动则是多元化纠纷处理机制的中国特色之所在。对农村多元化纠纷处理机制得以实现的基础条件进行分析，即市场经济、民主政治和公民社会是多元化纠纷处理模式得以建立和完善的社会条件，依靠这些条件以及保障体系，最终实现多元化纠纷处理模式的良性建构。
论文最后指出，转型期农村的多元纠纷处理机制并不存在一个统一的模式，尤其是在中国这样一个地区发展不均衡的国家里，各地区应根据实际情况探索适合本地的多元化的纠纷解决模式，其最终的目的都是化解矛盾，实现和谐。
论文主要运用历史分析、实证研究以及比较分析的方法，综合政治学、社会学、经济学等各相关学科的研究成果，坚持理论与实践的统一，对转型期农村的纠纷以及相应的处理机制进行了全面系统的研究，进而构建出合理的、多元化的纠纷解决模式。
论文选取处于转型期的农村为对象，真正将转型期作为研究的平台，将纠纷解决与权利救济联系起来，探索多元化纠纷解决模式的价值取向，以更好地指导实践。同时，将农村的纠纷处理机制与农村的社会治理以及国家法与民间法在农村的冲突和合作联系起来，进而探索符合中国特色的多元化纠纷解决机制。
综上所述，当前农村矛盾处于多发期，群体性事件的发生率也在不断增加，如何破解农村社会治理的难题，化解社会纠纷，不仅关系到中国法治的发展，更是关系到农村、农民、农业的未来。反观当下，我国农村的各种纠纷解决方式各自为政，尚未形成合理、有序、高效的多元化解决模式，因此，对于转型期农村的纠纷以及相应的处理模式进行分析，进而探索适合国情、社情的多元化纠纷解决机制成为当务之急。
As the rule of law in Chinese rural society can be reflected by the differentcategories of disputes and corresponding models of dispute resolution, relevantstudies on rural disputes have always attracted attention from China’s legalcommunity. Currently, many rural areas in China are witnessing reforms taking placein economic, political and culture spheres, thus reaching closer and closer to“semi-acquaintance society” or even “stranger society”, yet no effective anddiversified models of dispute settlement have been established despite the increasingfrequency of social conflicts. Under such social background, the author selects aparticular coastal community in Shandong Province, looks into its disputes and makesa jurisprudential analysis of its existing resolution mechanisms. The thesis alsodiscusses the legal basis and value orientation of the existence of diversified disputesettlement mechanisms, with the hope that different mechanisms can be adopted fordifferent categories of disputes and that diversified mechanisms can be builtespecially in the rural society under transition.
The thesis is divided into five chapters. Chapter one is about the current state ofrural disputes. With a brief description of the economic, political and cultural changesin rural areas, this part discusses how these changes are related to the categories ofdisputes and relevant settlement mechanisms. By analyzing the research findings, theauthor also points out the characteristics of the disputes in changing rural society andmajor categories of disputes, and focuses on the existing settlement methods.
Chapter two is about the choice preference of dispute resolution mechanisms inrural society nowadays. The author discusses the factors affecting the choices, such aseconomic reasons, social relationship and repetitive behaviors and makes detailedanalysis of how choices are being made under different cases.
In chapter three, the author discusses the legal basis for building diversifieddispute resolution mechanisms, and connects dispute settlement with legal remedy tobetter illustrate the point. This part also analyzes the value orientation for buildingdiversified dispute resolution mechanisms, so as to further develop the methods ofdispute settlement.
Chapter four analyzes the mechanisms of judicial activism and grand mediationraised by Chinese judicial authority, including their meanings and social backgrounds. As these mechanisms have been carried out to help build harmonious society duringthe period of increasing social conflicts, they can serve as valuable perspectives to theanalysis of dispute resolution mechanisms and help further demonstrate theadvantages and disadvantages of the approach of judicial strategy in rural areas.
In chapter five, the author focuses on the reconstruction of various resolutionmechanisms in the changing rural society, with emphasis on the necessity of engagingadministrative authority in the process of settling rural disputes. It is also pointed outthat the contradiction and interaction between local regulation and national law iswhat characterizes the dispute resolution mechanisms in China. This part furtheranalyzes the basic conditions for realizing a diversified dispute resolution mechanism,which is market economy, democratic politics and civil society, as they can help tobuild and protect the diversified dispute resolution mechanism.
It is also pointed out in the last part that there is no universal model of disputeresolution that can be adopted in every rural area, especially in China where there isuneven development among regions, thus each rural area should explore their ownmodels of dispute resolution mechanisms in accordance with their own situation so asto settle the disputes and build a harmonious society.
In this thesis about rural disputes and relevant resolution mechanisms, the authorhas made a comprehensive and systematic analysis concerning political, social andeconomic disciplines on the basis of a real-life case through comparative methods, soas to build an effective and diversified model of dispute resolution.
The author analyzes China’s rural society under transition, relates disputeresolution to legal remedy, and explores the value orientation of building diversifieddispute resolution mechanism, so as to help implement relevant theories into real life.The relation between settling rural disputes and rural governance, along with thecontradiction and interaction between national law and local regulation, is alsodiscussed so as to build a diversified dispute resolution mechanism with Chinesecharacteristics.
To sum up, frequency of rural conflicts and mass disturbances is increasing,therefore the issue of settling rural conflicts and promoting good governance in ruralareas does not only affect the legal environment in China, but more importantly thefuture of the agriculture sector, rural areas and farmers, yet there is still no effectiveand efficient model of dispute resolution in China’s rural areas where local governments tend to do things in their own ways, the fact of which has made it anurgent task to analyze the rural disputes and explore a diversified dispute resolutionmechanism applicable for China’s conditions.
引文
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