WTO文化贸易法律制度研究
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摘要
人类在自身发展的历史长河中创造出了璀璨的文化史,它是人类物质文化与精神文明的共同结晶。战后60年的世界经济发展中国际多边贸易体制在发挥了重要作用,人们希望在促进自由贸易的同时,通过这一多边协调体制能够在解决文化与贸易之间潜在的冲突。1994年世界贸易组织(WTO)正式成立,乌拉圭回合达成的《WTO协定》、((SPS协定》、((TBT协定》等有关协定与GATT1994一起成为目前在国际贸易领域调整文化贸易的主要法律制度。但是由于文化与贸易问题的复杂性与多元性,通过现行WTO法律制度解决文化与贸易问题呈现出一定的困难。同时,虽WTO争端解决机制(DSB)未处理与文化直接相关的案例,但是通过它对与环境有关的贸易争端案件中所表现出来的司法能动主义和贸易至上的保守主义的反复无常,使得人们对于通过多边贸易体制本身解决文化与贸易问题的前景产生怀疑。而这也是UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性公约》产生的原因之一。因此,我们必须从WTO法律制度下与文化有关的各种规则的效力和适用性进行认真研究,探究WTO文化贸易法律制度的具体含义,揭示多边贸易体制下文化与贸易的辩证关系,澄清其在争端解决中的适用模式,为完善和构建WTO法律体制下完整和有效文化贸易法律制度、解决多边贸易体制下的文化与贸易问题提供有益的参考和方法建议。
《WTO文化贸易法律制度研究》一文在体系结构上共分六章,包括文化与贸易冲突的源起,WTO体制下文化贸易法律制度概述,WTO体制下文化贸易具体法律规则,WTO体制下文化贸易争端解决机制,文化与贸易的冲突与协调途径,中国的文化贸易法律制度研究等,各章按在内在逻辑联系形成了一个有机整体。
导论中主要介绍本文的选题背景、研究意义、研究现状和研究方法。关于文化与贸易的一系列重大问题已经成为文化贸易中亟待解决的中心问题,对于这些问题的研究及其结果在促进文化与贸易的相互支持、实现人类文化的多样性发展,维护当今和未来世代人类福祉具有十分重要的意义。
一、文化与贸易问题的源起
本章主要介绍与本文研究相关的基本概念和基本理论。关于文化这一概念,本章就这一概念的社会涵义与语义学涵义进行了分析,结合中外学者对这一概念的法律定义进行了深入的研究,认为文化是一个抽象层面的概论,它是一个民族的物质与精神特征表现,是一个民族的血脉。文化都是一个动态的概念,包括大众文化、精英文化的概念与内涵,都会随着我们人类的进步不断加深而深化。
其次本章从经济、价值和法律三个层面来比较分析得出文化与贸易之间发生冲突的根本原因。通过对国际贸易与文化冲突的分析发现,国际贸易的确是造成文化同质化的一个重要原因,但文化产品与服务的外部性和文化市场的失灵才是关系恶化的根本原因。同样,在价值观上来看文化与贸易,便会发现实际上一种“公平”与“效率”,个人利益与社会国家利益之间的冲突,某些发达国家与发展中国家的利益冲突等。接着从法律的角度来探讨文化与贸易之间的冲突,得出冲突的解决依赖于国际层面的文化政策与贸易政策的协调,使其相互支持并促进文化多样性的发展。
再次本章从文化与贸易的理念演进入手,分析了文化与贸易的问题的历史缘由。两者之间的冲突实则在二战之后便有发生,最初表现在法美之间的电影产业争夺战上。尔后在GATT1994的乌拉圭回合谈判中,法国便力排众议,提出了“文化例外”这一概念,主张将与文化方面的贸易,特别是视听制品排除在WTO贸易体制之外。但很可惜,这一主张并未达到法国之所预期。20世纪90年代,文化多样性口号的提出逐渐取代了文化例外,因其更具有中立性,更容易获得其它发达国家与广大发展中国家的赞同。随着WTO自由贸易化的进一步向前推行,在多哈回合的谈判中,虽未涉及到文化议题,但是有关于视听制品的谈判仍停滞不前。虽20052005年UNESCO《保护文化多样性公约》出台,但是切实维护和促进文化多样性的发展,任重而道远。
二、WTO体制下文化贸易法律制度概述
本章首先指出,一般意义上,文化贸易法律制度的调整对象为文化产品与文化服务,并对其概念与分类进行了国内、国际层面的探讨。文化产品一般包括图书、杂志、多媒体产品、软件、录音带、电影、录像带、视听节目、手工艺品和时装设计等,而文化服务一般包括音乐、戏剧、芭蕾和巡回演出和其他文化事项。
继而,本章的第二节探讨了WTO文化贸易法律制度中一个很重要的概念“文化政策措施”,它是一国关于文化贸易的态度的最直接表现,也是WTO法律制度所规范的具体行为之一。一般来说,一国的文化政策通常会以补贴,限制市场准入,税收措施,许可证限制,外国投资及所有权限制,本国内容要求等形式做出。之所以一国会实行上述文化政策措施,第一,基于文化产品与服务的双重属性,不仅具有商品流通性,而且也具有文化保存性。第二,实施此等措施也是为了保护本国文化所为。文化产品与服务是文化贸易的主要载体,对于这些载体中文化因素的保护自然落在国家政府身上。而对于一国实施的歧视性的文化政策措施,若此种歧视未超过WTO法律规则的限制,自然可视为合法又合理。
三、WTO体制下文化贸易具体法律规则
此章的重点在于分析WTO法律体系中与文化有关的法律规则,包括GATT1994、GATS, SPS协定、TRIPS等等。本章从分析WTO中有关文化贸易的原则性条款入手,如GATT与GATS中所表现的最惠国待遇、国民待遇及市场准入条款,认为厘清条款的关键在于如何判断“文化同类产品与服务”。而这一认定标准是作为区别贸易保护主义与合法歧视措施的工具之一。笔者认为,在认定“文化同类产与服务”之时,需结合“目效标准”和“边境税标准”两种方法,通过分析文化政策措施的制定目的,消费者偏好,产品制造与生产过程等诸多方面来判断文化产品与服务是否为同类或是直接可替代性产品与服务。
继而,本章对GATT与GATS中一般例外条款及其他与文化产品与服务相关的条款进行分析,一项文化政策措施是否在保护本国文化产品服务的同时,对其他国家造成了任意不合理的歧视或对国际贸易形成的变相限制的判断标准应结合具体例外事项和引言两个部分进行分析。
接着,本章对WTO其他法律文件中与文化产品与服务相关的法律规则进行了整理,如TRIPS协议,TBT协议,SCM协议,反倾销协议和保障协议中的相关规定,并联系这些法律规则分析当今一些国家的文化政策措施是否合法。
最后,本章分析了文化服务贸易的现状认为GATS这一WTO法律协议的两个走势。第一,GATS虽是针对于各国影响服务贸易之措施而制订,但各国亦有着足够的自由与空间选择适用自己的权利与义务。但是面对现今自然流量过大的情况,对于自然人存在的市场准入的承诺水平直接关系着贸易壁垒的实施。GATS之下的市场准入限制,就像GATT之下的数量限制一般,可以直接区分外国产品,而且不应禁止或限制外国文化产品的涌入。第二,与文化政策相关的最惠国待遇一般都表现在电影联合拍摄与印刷业之上。其实较多的最惠国待遇豁免措施都与第2章所述的文化政策措施的基本理论不符。而且按照GATS附件规定,最惠国待遇豁免应于2004年12月31日应终止。虽时间早已过去,但对这一条款的效力,WTO服务贸易委员会一直未对此做出解释。
四、WTO文化贸易争端解决机制
本章旨在阐述WTO争端解决机制及其规则适用程序的基础。首先点出WTO专家小组与上诉机构基于DSU第3条第2款所取得的明示、默示及强制管辖权；接着以具体案例为例,从中分析WTO规则的法律解释及举证责任的承担方式,说明WTO争端解决机制采用司法解释方式解决文化贸易问题的主要模式和WTO如何适用文化贸易规则的,并对这些案例审议方式和结果进行分析,阐明了现行文化贸易规则在适用方面的限制条件和实际效力、司法解释模式的局限性。笔者认为,第一,联系维也纳《条约法公约》与《国际法院规约》,其他国际法律文件是可以作为专家小组与上诉机构解释WTO的法律规则的依据的,而不管WTO成员国是否全部为此国际法律文件的缔约国。第二,在WTO专家小组与上诉机构的司法实践中蕴含着共时解释与扩充解释方法,可能会适用于文化这一动态概念。
五、文化与贸易冲突的解决途径
本章通过对多哈回合谈判的回顾与分析,结合2005年UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性》公约进而分析在WTO法律框架之外解决文化与贸易问题的可能性。作为第一个具体明确提出保护文化多样性的国际法律文件,本章首先分析UNESCO《文化多样性公约》的主要内容,目标与宗旨,及国家在国内层面及国际层面所为之措施,其次分析了UNESCO《文化多样性公约》与WTO这一多边自由贸易规则的潜在冲突。特别是此公约是否可以作为WTO国家在实施文化政策措施时的抗辩理由。在第四章分析WTO专家小组与上诉机构的司法解释的基础之上,认为在现行的WTO体制之内适用文化作为抗辩的手段成功率实在微乎其微。
继而本章分析了在WTO法律框架之内解决文化与贸易冲突的可能性,其核心在于完善现行的WTO法律规则。如笔者认为对GATT1994第4条放映限制是存还是废的讨论,认为若废,短期之内是不可能得到所有WTO国家之赞同,唯有对其进行修改,才可能满足现行需求。再如在具体例外条款之中加入文化多样性是否可能,笔者认为是可行的。这样在WTO体制下保护和促进文化表现形式多样性则为可行。另外,笔者对GATS项下如何体现发展中国家文化利益,对视听制品的反倾销措施的实施也提出了自己的看法。
六、中国文化贸易法律制度分析
本章分析了我国在加入WTO时对文化产品与服务方面的具体承诺,从三个方面出版物及报刊业、影视业和音像业来分析文化贸易的具体状况。在前述章节的分析基础之上,探讨我国应对WTO文化产品与服务贸易之争的对策,首先从国内文化贸易立法体系入手,提出应建立一部文化基本法的建议。其次,从我国主体身份入手,特别是从应诉方的角度来分析我国应对文化贸易纠纷的步骤和理由等。第一,我国应强调我国所实施的文化政策措施未违反WTO所规定的原则性规定,最好能援引“目效标准”,扩大政策适用的合法性；第二,进入具体条款分析,特别是一般例外条款。我国在此阶段应援引上诉机构司法解释,对文化一词做出共时解释,这样更增胜算。
The history of human beings coincides with the history of culture, which is the fruit of the material and spiritual developments. On account of the significance of multilateral trade system for the development of the world economy over the passed 60 years, people give wishes to its solutions to the problems of trade and environment. With the development of WTO, the WTO agreement, together with SPS, TBT agreements and GATT make the fundamental rules for trade and culture in the fields of international trade. But due to the complexity and pluralist of the problem of trade and culture, it is quite difficult to solve the contradiction of trade and culture. And that is one of the reasons that UNESCO convention on protection and promotion of the diversity of cultural expressions (CCD) comes into reality. Thus, we should do some research on the legal effects, applicability, the specific definition as well as the relationship between culture and trade, so as to construct an effective and complete cultural trade legal system under the WTO and provide some useful and legislative advice.
The dissertation'on the culture trade legal system under WTO'is composed of six chapters, including the theoretical analysis of culture and trade, the introduction of culture and trade legal system under WTO, the specific rules of culture trade law under WTO, the DSU of cultural products and service trade under WTO, the conflicts of culture and trade and approaches to keep them balance, and finally, the culture trade legal system in China. The six chapters corelate with each other.
The introduction is about the background history of the subject, the importance of the research, and the methodology of the thesis. The research of the problems attaches great importance to the promotion of trade and culture, and the development of diversity of human's cultures.
1. Theoretical basis of culture and trade
This chapter focuses on the basic definitions and theories of the thesis. In the analysis of social and linguistic definition of culture, and on the through research of the definitions of culture home and abroad, the writer concludes that it is an abstract conception, a physical and mental symbol of a Nation and the lifeblood. Culture is a dynamic concept, including popular culture, elite culture, which will be deepened and intensified by the progress of mankind.
Moreover, the dissertation analyzes the orgins of the conflict of culture and trade from economic, value and legal perspectives. On the analysis of the international trade and cultural conflicts, the writer concludes that international trade is one of the important reasons of cultural integration, but the basis reason could be owed to the externality of cultural products and cultural market failures. As to the value of culture and trade, it should be the balance of equality and efficiency, individual interest and national, social interest, the developed and developing countries interests. Finally, as to the legal solution, we should lean on the balance of cultural and trading policy internationally to the advancement of cultural diversity.
In addition, the chapter analyzes the history of culture and trade and the reason for their conflicts. Dating back the WWII, the conflict between culture and trade, it shows itself first in the battle on the film industry. Later in the Uruguay Round Negotiations of GATT1994, the French government had proposed "cultural exception", advocated trade and culture; especially audio-visual products should be excluded from the WTO trading system. Unfortunately, this idea had not reached the expectation of France. In the 90th of 20th century, it putted forward the slogan of cultural diversity gradually and replaced the cultural exception, which is more neutral, more accessible to the majority of approval of other developed countries, such as Canada, Australia and developing countries. With the further liberalization of free trade, the Doha Round Negotiations, though it did not concern with cultural issues, the negotiations on audio-visual products go to stand still. Although the 2005 UNESCO CCD has been ratified by a lot of nations, it has a long way to go to safeguard and promote the development of cultural diversity effectively.
2. Overview of the cultural trade legal system under the WTO
First of all, the adjustment of cultural trade legal system is the cultural products, and the dissertation also categories the adjustment from domestic and international level. In general, Cultural products (goods), contains books, magazines, multimedia products, software, audio, movies, videos, audio-visual programs, such as handicrafts and fashion design, while cultural services includes music, drama, ballet, touring performances and other cultural matters.
In addition, the chapter focuses on a very important concept of "cultural policy measure" of cultural trade legal system, which is the most direct expression of a country's trade policy and attitude and also one of the specific acts regulated by WTO legal system. Generally speaking, a cultural policy measure often appears as subsidies, restrictions on market access, taxation measures, licensing restrictions, foreign investment and ownership restrictions, domestic content requirements. The reason why a cultural policy measure could be applied, first of all, it is based on the dual attributes of cultural products having the circulation of commodities and preservation of culture. Second, the implementation of these measures is to protect domestic culture. Cultural products are the main vehicle for cultural trade; it is the duty of a country to protect them. As for the implementation of a country's culture of discriminatory policy measure, if such discrimination does not exceed the limit WTO rules, it can be seen as legitimate and reasonable.
3. Specific rules of cultural trade under the WTO
This chapter is to analyze the rules relating to the culture under the WTO, including GATT1994, GATS, SPS Agreement, TRIPS and so on. Beginning with the analysis of the principles provisions of WTO, such as the obligations of Most-Favored-Nations, National Treatment and Market Access, it points out that to clarify the key terms is to determine the "like "product. This standard is one of the tools to distinguish that the difference between trade protectionism as a legitimate non-discriminatory measures and In my opinion, in determining the like cultural products or substantive products, it is balanced by the'aims and effects test'and 'border tax standard', such as the analysis of cultural policy development purposes, consumer preferences, product manufacturing and production process.
Thus, this chapter continues to analyze the terms and conditions of provisions relating to general exceptions and other cultural products of the GATT and the GATS. Whether a cultural policy measures is to protect the domestic cultural products, and meanwhile whether it results in arbitrary or unjustifiable discrimination or disguised restriction to international trade to other countries should combined the chapeau with the specific exceptions.
Then, this chapter collates the rules in the cultural products of WTO, such as the TRIPS Agreement, TBT Agreement, SCM Agreement, Anti-Dumping Agreement and the Safeguards Agreement. Based on analysis of the rules, it is reasonable to clarify the legitimacy of cultural policy measure.
Finally, this chapter analyzes the current status of cultural trade services, i.e. GATS, there will be two trends. First, GATS, although affecting trade in services, countries also have enough freedom to choose the application of their rights and obligations. However the excessive flow for natural existence related directly with market access commitments of the trade barriers. Under the GATS market access restrictions, like quantitative restrictions under GATT, it generally has a direct bearing on the distinction between foreign products, but it should not prohibit or restrict the influx of foreign cultural products. Secondly, cultural policies related to Most-Favored-Nation often show as joint-film shooting or the printing industry. In fact, the most-favored-nation exemptions are described in Chapter 2 is not in accordance with the basic theory of the cultural policy measure. And according to the provisions of Annex of GATS, the MFN exemptions should be terminated in December 31,2004. Although the time has long past, but the effectiveness of this provision, WTO Committee on Trade in Services has been no explanation in this regard.
4. Dispute Settlement Body of Cultural Trade under the WTO
This chapter aims at the bases of WTO dispute settlement mechanism and its rules which apply to the procedure. First of all, the panel and Appellate Body of WTO based on Article 3, paragraph 2 of DSU obtain the express, implied, and the compulsory jurisdiction; then take the specific case as an example; this chapter discusses the burden of proof and the interpretation rules under WTO, the patterns that the DSB resolves cultural trade issues. Then the chapter considers the existing trade rules and cultural constraints in the application of conditions and the actual effectiveness of the limitations of judicial interpretation model.
As far as I am concerned, first, according to the Vienna Convention on the Law of Treaties and Statute of the International Court of Justice, other international legal documents can be invoked as a fact by the WTO Appellate Body regardless of whether all WTO member countries are also the same party. Second, the contemporaneous or evolutionary interpretation contained in the judicial practice of the Panel and the Appellate Body can be applied to the dynamic culture.
5. Solution for conflicts between culture and commerce.
Through a recall and analysis of Doha Round Negotiation, and a study into 2005 UNESCO CCD, chapter 5 intends to find a possible solution for the problem of culture trading outside the scope of WTO framework. Being the first convention safeguarding cultural diversity, its content, purpose and those domestic and international measures taken by contracting states, have been examined in this chapter, and potential conflicts between UNESCO CCDand WTO will be discovered. The problem is whether this convention can be used as a defence for culture policy applied by WTO member states? According to legal explanation by panel, the possibility seems to be dim.
Then chapter 5 goes on in reviewing possibility of settling the conflicts within WTO framework, which focus on improvement of WTO regulation. If restriction on display (Art.4 of GATT 1994) should be cut off, it will not be approved by all member states in short time. The only way out is to make modifications. With regarding to the possibility of making supplement about culture diversity, I think the answer is a positive one. In addition, I expressed my opinion on how to protect culture rights of developing countries, and also on anti-dumping measures for audiovisual products
6. Research of Chinese legal system on culture trading
This chapter first reviewed specific commitment China has made on culture and service when signing in. This is done through three aspects including publication, film industry and audiovisul industry. This research results in a conclusion of possible measures, stratigy and legal grounds for dispute on culture trading.
First, we should emphasis that our measures are not conflict with principles of WTO, "aims standard"may be applied, which expanding lawfulness of policy applied. Second, make deep analysis on specific regulation, especially exceptional clauses. Legal opinion by panel shall be applied in this period, to gain more favor. Finally, suggestion for legislation is provided, a basic law protecting culture is necessary.
《WTO文化贸易法律制度研究》一文在体系结构上共分六章,包括文化与贸易冲突的源起,WTO体制下文化贸易法律制度概述,WTO体制下文化贸易具体法律规则,WTO体制下文化贸易争端解决机制,文化与贸易的冲突与协调途径,中国的文化贸易法律制度研究等,各章按在内在逻辑联系形成了一个有机整体。
导论中主要介绍本文的选题背景、研究意义、研究现状和研究方法。关于文化与贸易的一系列重大问题已经成为文化贸易中亟待解决的中心问题,对于这些问题的研究及其结果在促进文化与贸易的相互支持、实现人类文化的多样性发展,维护当今和未来世代人类福祉具有十分重要的意义。
一、文化与贸易问题的源起
本章主要介绍与本文研究相关的基本概念和基本理论。关于文化这一概念,本章就这一概念的社会涵义与语义学涵义进行了分析,结合中外学者对这一概念的法律定义进行了深入的研究,认为文化是一个抽象层面的概论,它是一个民族的物质与精神特征表现,是一个民族的血脉。文化都是一个动态的概念,包括大众文化、精英文化的概念与内涵,都会随着我们人类的进步不断加深而深化。
其次本章从经济、价值和法律三个层面来比较分析得出文化与贸易之间发生冲突的根本原因。通过对国际贸易与文化冲突的分析发现,国际贸易的确是造成文化同质化的一个重要原因,但文化产品与服务的外部性和文化市场的失灵才是关系恶化的根本原因。同样,在价值观上来看文化与贸易,便会发现实际上一种“公平”与“效率”,个人利益与社会国家利益之间的冲突,某些发达国家与发展中国家的利益冲突等。接着从法律的角度来探讨文化与贸易之间的冲突,得出冲突的解决依赖于国际层面的文化政策与贸易政策的协调,使其相互支持并促进文化多样性的发展。
再次本章从文化与贸易的理念演进入手,分析了文化与贸易的问题的历史缘由。两者之间的冲突实则在二战之后便有发生,最初表现在法美之间的电影产业争夺战上。尔后在GATT1994的乌拉圭回合谈判中,法国便力排众议,提出了“文化例外”这一概念,主张将与文化方面的贸易,特别是视听制品排除在WTO贸易体制之外。但很可惜,这一主张并未达到法国之所预期。20世纪90年代,文化多样性口号的提出逐渐取代了文化例外,因其更具有中立性,更容易获得其它发达国家与广大发展中国家的赞同。随着WTO自由贸易化的进一步向前推行,在多哈回合的谈判中,虽未涉及到文化议题,但是有关于视听制品的谈判仍停滞不前。虽20052005年UNESCO《保护文化多样性公约》出台,但是切实维护和促进文化多样性的发展,任重而道远。
二、WTO体制下文化贸易法律制度概述
本章首先指出,一般意义上,文化贸易法律制度的调整对象为文化产品与文化服务,并对其概念与分类进行了国内、国际层面的探讨。文化产品一般包括图书、杂志、多媒体产品、软件、录音带、电影、录像带、视听节目、手工艺品和时装设计等,而文化服务一般包括音乐、戏剧、芭蕾和巡回演出和其他文化事项。
继而,本章的第二节探讨了WTO文化贸易法律制度中一个很重要的概念“文化政策措施”,它是一国关于文化贸易的态度的最直接表现,也是WTO法律制度所规范的具体行为之一。一般来说,一国的文化政策通常会以补贴,限制市场准入,税收措施,许可证限制,外国投资及所有权限制,本国内容要求等形式做出。之所以一国会实行上述文化政策措施,第一,基于文化产品与服务的双重属性,不仅具有商品流通性,而且也具有文化保存性。第二,实施此等措施也是为了保护本国文化所为。文化产品与服务是文化贸易的主要载体,对于这些载体中文化因素的保护自然落在国家政府身上。而对于一国实施的歧视性的文化政策措施,若此种歧视未超过WTO法律规则的限制,自然可视为合法又合理。
三、WTO体制下文化贸易具体法律规则
此章的重点在于分析WTO法律体系中与文化有关的法律规则,包括GATT1994、GATS, SPS协定、TRIPS等等。本章从分析WTO中有关文化贸易的原则性条款入手,如GATT与GATS中所表现的最惠国待遇、国民待遇及市场准入条款,认为厘清条款的关键在于如何判断“文化同类产品与服务”。而这一认定标准是作为区别贸易保护主义与合法歧视措施的工具之一。笔者认为,在认定“文化同类产与服务”之时,需结合“目效标准”和“边境税标准”两种方法,通过分析文化政策措施的制定目的,消费者偏好,产品制造与生产过程等诸多方面来判断文化产品与服务是否为同类或是直接可替代性产品与服务。
继而,本章对GATT与GATS中一般例外条款及其他与文化产品与服务相关的条款进行分析,一项文化政策措施是否在保护本国文化产品服务的同时,对其他国家造成了任意不合理的歧视或对国际贸易形成的变相限制的判断标准应结合具体例外事项和引言两个部分进行分析。
接着,本章对WTO其他法律文件中与文化产品与服务相关的法律规则进行了整理,如TRIPS协议,TBT协议,SCM协议,反倾销协议和保障协议中的相关规定,并联系这些法律规则分析当今一些国家的文化政策措施是否合法。
最后,本章分析了文化服务贸易的现状认为GATS这一WTO法律协议的两个走势。第一,GATS虽是针对于各国影响服务贸易之措施而制订,但各国亦有着足够的自由与空间选择适用自己的权利与义务。但是面对现今自然流量过大的情况,对于自然人存在的市场准入的承诺水平直接关系着贸易壁垒的实施。GATS之下的市场准入限制,就像GATT之下的数量限制一般,可以直接区分外国产品,而且不应禁止或限制外国文化产品的涌入。第二,与文化政策相关的最惠国待遇一般都表现在电影联合拍摄与印刷业之上。其实较多的最惠国待遇豁免措施都与第2章所述的文化政策措施的基本理论不符。而且按照GATS附件规定,最惠国待遇豁免应于2004年12月31日应终止。虽时间早已过去,但对这一条款的效力,WTO服务贸易委员会一直未对此做出解释。
四、WTO文化贸易争端解决机制
本章旨在阐述WTO争端解决机制及其规则适用程序的基础。首先点出WTO专家小组与上诉机构基于DSU第3条第2款所取得的明示、默示及强制管辖权；接着以具体案例为例,从中分析WTO规则的法律解释及举证责任的承担方式,说明WTO争端解决机制采用司法解释方式解决文化贸易问题的主要模式和WTO如何适用文化贸易规则的,并对这些案例审议方式和结果进行分析,阐明了现行文化贸易规则在适用方面的限制条件和实际效力、司法解释模式的局限性。笔者认为,第一,联系维也纳《条约法公约》与《国际法院规约》,其他国际法律文件是可以作为专家小组与上诉机构解释WTO的法律规则的依据的,而不管WTO成员国是否全部为此国际法律文件的缔约国。第二,在WTO专家小组与上诉机构的司法实践中蕴含着共时解释与扩充解释方法,可能会适用于文化这一动态概念。
五、文化与贸易冲突的解决途径
本章通过对多哈回合谈判的回顾与分析,结合2005年UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性》公约进而分析在WTO法律框架之外解决文化与贸易问题的可能性。作为第一个具体明确提出保护文化多样性的国际法律文件,本章首先分析UNESCO《文化多样性公约》的主要内容,目标与宗旨,及国家在国内层面及国际层面所为之措施,其次分析了UNESCO《文化多样性公约》与WTO这一多边自由贸易规则的潜在冲突。特别是此公约是否可以作为WTO国家在实施文化政策措施时的抗辩理由。在第四章分析WTO专家小组与上诉机构的司法解释的基础之上,认为在现行的WTO体制之内适用文化作为抗辩的手段成功率实在微乎其微。
继而本章分析了在WTO法律框架之内解决文化与贸易冲突的可能性,其核心在于完善现行的WTO法律规则。如笔者认为对GATT1994第4条放映限制是存还是废的讨论,认为若废,短期之内是不可能得到所有WTO国家之赞同,唯有对其进行修改,才可能满足现行需求。再如在具体例外条款之中加入文化多样性是否可能,笔者认为是可行的。这样在WTO体制下保护和促进文化表现形式多样性则为可行。另外,笔者对GATS项下如何体现发展中国家文化利益,对视听制品的反倾销措施的实施也提出了自己的看法。
六、中国文化贸易法律制度分析
本章分析了我国在加入WTO时对文化产品与服务方面的具体承诺,从三个方面出版物及报刊业、影视业和音像业来分析文化贸易的具体状况。在前述章节的分析基础之上,探讨我国应对WTO文化产品与服务贸易之争的对策,首先从国内文化贸易立法体系入手,提出应建立一部文化基本法的建议。其次,从我国主体身份入手,特别是从应诉方的角度来分析我国应对文化贸易纠纷的步骤和理由等。第一,我国应强调我国所实施的文化政策措施未违反WTO所规定的原则性规定,最好能援引“目效标准”,扩大政策适用的合法性；第二,进入具体条款分析,特别是一般例外条款。我国在此阶段应援引上诉机构司法解释,对文化一词做出共时解释,这样更增胜算。
The history of human beings coincides with the history of culture, which is the fruit of the material and spiritual developments. On account of the significance of multilateral trade system for the development of the world economy over the passed 60 years, people give wishes to its solutions to the problems of trade and environment. With the development of WTO, the WTO agreement, together with SPS, TBT agreements and GATT make the fundamental rules for trade and culture in the fields of international trade. But due to the complexity and pluralist of the problem of trade and culture, it is quite difficult to solve the contradiction of trade and culture. And that is one of the reasons that UNESCO convention on protection and promotion of the diversity of cultural expressions (CCD) comes into reality. Thus, we should do some research on the legal effects, applicability, the specific definition as well as the relationship between culture and trade, so as to construct an effective and complete cultural trade legal system under the WTO and provide some useful and legislative advice.
The dissertation'on the culture trade legal system under WTO'is composed of six chapters, including the theoretical analysis of culture and trade, the introduction of culture and trade legal system under WTO, the specific rules of culture trade law under WTO, the DSU of cultural products and service trade under WTO, the conflicts of culture and trade and approaches to keep them balance, and finally, the culture trade legal system in China. The six chapters corelate with each other.
The introduction is about the background history of the subject, the importance of the research, and the methodology of the thesis. The research of the problems attaches great importance to the promotion of trade and culture, and the development of diversity of human's cultures.
1. Theoretical basis of culture and trade
This chapter focuses on the basic definitions and theories of the thesis. In the analysis of social and linguistic definition of culture, and on the through research of the definitions of culture home and abroad, the writer concludes that it is an abstract conception, a physical and mental symbol of a Nation and the lifeblood. Culture is a dynamic concept, including popular culture, elite culture, which will be deepened and intensified by the progress of mankind.
Moreover, the dissertation analyzes the orgins of the conflict of culture and trade from economic, value and legal perspectives. On the analysis of the international trade and cultural conflicts, the writer concludes that international trade is one of the important reasons of cultural integration, but the basis reason could be owed to the externality of cultural products and cultural market failures. As to the value of culture and trade, it should be the balance of equality and efficiency, individual interest and national, social interest, the developed and developing countries interests. Finally, as to the legal solution, we should lean on the balance of cultural and trading policy internationally to the advancement of cultural diversity.
In addition, the chapter analyzes the history of culture and trade and the reason for their conflicts. Dating back the WWII, the conflict between culture and trade, it shows itself first in the battle on the film industry. Later in the Uruguay Round Negotiations of GATT1994, the French government had proposed "cultural exception", advocated trade and culture; especially audio-visual products should be excluded from the WTO trading system. Unfortunately, this idea had not reached the expectation of France. In the 90th of 20th century, it putted forward the slogan of cultural diversity gradually and replaced the cultural exception, which is more neutral, more accessible to the majority of approval of other developed countries, such as Canada, Australia and developing countries. With the further liberalization of free trade, the Doha Round Negotiations, though it did not concern with cultural issues, the negotiations on audio-visual products go to stand still. Although the 2005 UNESCO CCD has been ratified by a lot of nations, it has a long way to go to safeguard and promote the development of cultural diversity effectively.
2. Overview of the cultural trade legal system under the WTO
First of all, the adjustment of cultural trade legal system is the cultural products, and the dissertation also categories the adjustment from domestic and international level. In general, Cultural products (goods), contains books, magazines, multimedia products, software, audio, movies, videos, audio-visual programs, such as handicrafts and fashion design, while cultural services includes music, drama, ballet, touring performances and other cultural matters.
In addition, the chapter focuses on a very important concept of "cultural policy measure" of cultural trade legal system, which is the most direct expression of a country's trade policy and attitude and also one of the specific acts regulated by WTO legal system. Generally speaking, a cultural policy measure often appears as subsidies, restrictions on market access, taxation measures, licensing restrictions, foreign investment and ownership restrictions, domestic content requirements. The reason why a cultural policy measure could be applied, first of all, it is based on the dual attributes of cultural products having the circulation of commodities and preservation of culture. Second, the implementation of these measures is to protect domestic culture. Cultural products are the main vehicle for cultural trade; it is the duty of a country to protect them. As for the implementation of a country's culture of discriminatory policy measure, if such discrimination does not exceed the limit WTO rules, it can be seen as legitimate and reasonable.
3. Specific rules of cultural trade under the WTO
This chapter is to analyze the rules relating to the culture under the WTO, including GATT1994, GATS, SPS Agreement, TRIPS and so on. Beginning with the analysis of the principles provisions of WTO, such as the obligations of Most-Favored-Nations, National Treatment and Market Access, it points out that to clarify the key terms is to determine the "like "product. This standard is one of the tools to distinguish that the difference between trade protectionism as a legitimate non-discriminatory measures and In my opinion, in determining the like cultural products or substantive products, it is balanced by the'aims and effects test'and 'border tax standard', such as the analysis of cultural policy development purposes, consumer preferences, product manufacturing and production process.
Thus, this chapter continues to analyze the terms and conditions of provisions relating to general exceptions and other cultural products of the GATT and the GATS. Whether a cultural policy measures is to protect the domestic cultural products, and meanwhile whether it results in arbitrary or unjustifiable discrimination or disguised restriction to international trade to other countries should combined the chapeau with the specific exceptions.
Then, this chapter collates the rules in the cultural products of WTO, such as the TRIPS Agreement, TBT Agreement, SCM Agreement, Anti-Dumping Agreement and the Safeguards Agreement. Based on analysis of the rules, it is reasonable to clarify the legitimacy of cultural policy measure.
Finally, this chapter analyzes the current status of cultural trade services, i.e. GATS, there will be two trends. First, GATS, although affecting trade in services, countries also have enough freedom to choose the application of their rights and obligations. However the excessive flow for natural existence related directly with market access commitments of the trade barriers. Under the GATS market access restrictions, like quantitative restrictions under GATT, it generally has a direct bearing on the distinction between foreign products, but it should not prohibit or restrict the influx of foreign cultural products. Secondly, cultural policies related to Most-Favored-Nation often show as joint-film shooting or the printing industry. In fact, the most-favored-nation exemptions are described in Chapter 2 is not in accordance with the basic theory of the cultural policy measure. And according to the provisions of Annex of GATS, the MFN exemptions should be terminated in December 31,2004. Although the time has long past, but the effectiveness of this provision, WTO Committee on Trade in Services has been no explanation in this regard.
4. Dispute Settlement Body of Cultural Trade under the WTO
This chapter aims at the bases of WTO dispute settlement mechanism and its rules which apply to the procedure. First of all, the panel and Appellate Body of WTO based on Article 3, paragraph 2 of DSU obtain the express, implied, and the compulsory jurisdiction; then take the specific case as an example; this chapter discusses the burden of proof and the interpretation rules under WTO, the patterns that the DSB resolves cultural trade issues. Then the chapter considers the existing trade rules and cultural constraints in the application of conditions and the actual effectiveness of the limitations of judicial interpretation model.
As far as I am concerned, first, according to the Vienna Convention on the Law of Treaties and Statute of the International Court of Justice, other international legal documents can be invoked as a fact by the WTO Appellate Body regardless of whether all WTO member countries are also the same party. Second, the contemporaneous or evolutionary interpretation contained in the judicial practice of the Panel and the Appellate Body can be applied to the dynamic culture.
5. Solution for conflicts between culture and commerce.
Through a recall and analysis of Doha Round Negotiation, and a study into 2005 UNESCO CCD, chapter 5 intends to find a possible solution for the problem of culture trading outside the scope of WTO framework. Being the first convention safeguarding cultural diversity, its content, purpose and those domestic and international measures taken by contracting states, have been examined in this chapter, and potential conflicts between UNESCO CCDand WTO will be discovered. The problem is whether this convention can be used as a defence for culture policy applied by WTO member states? According to legal explanation by panel, the possibility seems to be dim.
Then chapter 5 goes on in reviewing possibility of settling the conflicts within WTO framework, which focus on improvement of WTO regulation. If restriction on display (Art.4 of GATT 1994) should be cut off, it will not be approved by all member states in short time. The only way out is to make modifications. With regarding to the possibility of making supplement about culture diversity, I think the answer is a positive one. In addition, I expressed my opinion on how to protect culture rights of developing countries, and also on anti-dumping measures for audiovisual products
6. Research of Chinese legal system on culture trading
This chapter first reviewed specific commitment China has made on culture and service when signing in. This is done through three aspects including publication, film industry and audiovisul industry. This research results in a conclusion of possible measures, stratigy and legal grounds for dispute on culture trading.
First, we should emphasis that our measures are not conflict with principles of WTO, "aims standard"may be applied, which expanding lawfulness of policy applied. Second, make deep analysis on specific regulation, especially exceptional clauses. Legal opinion by panel shall be applied in this period, to gain more favor. Finally, suggestion for legislation is provided, a basic law protecting culture is necessary.
引文
①Michael Wieviorka, La Difference, Balland,2001.
②张玉国著：《文化产业与政策导论》,高等教育出版社2006年版,第17页。
①李怀亮著：《当代国际文化贸易与文化竞争》,广东人民出版社2005年版,第2页。
②联合国教科文组织：《世界文化报告1998——文化、创新与市场》,北京大学出版社2000年版,第16页。
① UNESCO于1998年和2000年各出版一份《世界文化报告》。
②关于文化方面的国际层面新探讨,请参见UNESCO官方网站,www.unesco.org。
③一些专门的文化产业、文化政策与文化多样性研究机构包括：科研机构主要有：贸易政策与法律中心(Center for Trade Policy and Law, Canada), http://www.carleton.ca/ctpl,艺术与文化中心(Center for Arts & Culture, USA), http://www.culturalpolicy.org/,跨文化研究中心(Center for Intercultural Studies, Austria) http://www.cis.or.at/,文化政策研究中心(Center for Cultural Policy, UK), http://www2.warwick.ac.uk/fac/arts/theatre_s/cp/,贸易政策与法律中心(Center for Trade Policy and Law, Carleton University), http://www.carleton.ca/ctpl/,国际通讯与艺术法中心(International Communications & Art Law, Lucerne) http://www.unilu.ch/eng/i-call 48344.aspx等。
④ See Jan Wouters & Bart DeMeester, UNESCO's Convention on Cultural Diversity and WTO Law: Complementary or Contradictory? Working Paper No.73 of Institute for International Law, April 2005; Michael Hahn, A Clash of Cultures? The UNESCO Diversity Convention and International Trade Law,9(3) J. of INT'L ECONOMIC LAW 515,552, (2006); Christoph Beat Graber, the New UNESCO Convention on Cultural Diversity: A Counterbalance to the WTO? 9 J. OF INT'L ECONOMIC L.1,18, (2006); Anke Dahrendorf, Trade Meets Culture-The Legal Relationship between WTO rules and the UNESCO Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions, (visited 20th March,2008).
①Le colloque a pour objectif de favoriser un debat sur des themes fondamentaux tels que:-La Convention de l'UNESCO sur la diversite culturelle:premier bilan et perspectives-La convention de l'UNESCO sur la diversite culturelle a la lumiere de la liberte culturelle et du desequilibreentre le Nord et le Sud:un instrument de censure, un outil pour pays riches?-Le role du droit de la propriete intellectuelle pour la promotion de la diversite culturelle-La diversite culturelle pour les pays du Sud sans subventions ni aumone:une utopie?-Le role du droit de la concurrence pour la promotion de la diversite culturelle-Le droit du commerce international-le droit du plus fort au detriment de la diversite culturelle
②如魏莉霞,杨松华：《我国文化贸易对外开放的承诺安排及定位策略》,载《计划与市场探索》2004年第3期；朱妮娜,吕世平,叶枫：《国际文化贸易中“文化”与“贸易”的互动效应》,载《北方经贸》2007年第11期；郑园园：《法国视角的“文化多样性”——访法国文化通讯部部长阿亚贡》,载《人民日报》,2003年12月22日；李怀亮著：《当代国际文化贸易与文化竞争》,广东人民出版社2005年版:张玉国著：《文化产业与政策导论》,高等教育出版社2006年版。
③现今以公约为视角看探求文化与贸易冲突的协调之道的论文如下：郭玉军、李洁：《论国际法中文化与贸易冲突的解决——以2005年UNESCO〈保护和促进文化表现形式公约〉为中心》,载《河北法学》2008年第4期；刘俊敏、王军锋：《国际公约视野下的文化与贸易之争》,载《江西金融职工大学学报》2008年第4期；艾素军：《国际法框架下文化与贸易的冲突与调和》,载《上海大学学报》2008年第5期。
①詹姆逊：《现代性、后现代性和全球化》,王逢振主编,中国人民大学出版社2004年版,第395页。
②[美]泰勒·考恩著,王志毅译：《创造性破坏——全球化与文化多样性》,世纪出版集团上海人民出版社2007年版,第6页。
①[美]哈里斯著：《文化人类学》,李培茱译,东方出版社1988年版,第7页。
②转引自刘作翔：《几个经典性的“文化”概念》,第10段,http://www.lawyerculture.com/Article_Show. asp?ArticleID=619(访问时间：2009-3-20)。
③刘作翔：《几个“经典性”的文化概念》,参见http://www.lawyerculture.com/Article_Show.asp?ArticleID=619(访问日期：2009-3-3)
④蔡俊生、陈荷清、韩林德著：《文化论》,人民出版社2003年3月第1版,第3-8页。
⑤《辞海》,上海辞书出版社1980年版,第1533页。
⑥参见2001年UNESCO《世界文化多样性宣言》前言第5段。
⑦参见大卫·索罗斯比对此定义的评析。大卫·索罗斯比(David Throsby):澳大利亚大著名的经济学者,现任澳大利亚社会科学院院士、澳大利亚农业经济协会与澳大利亚经济协会NSW分部主席、国际文化经济学协会主席、国家视觉艺术协会基金会主席。曾任世界银行、经济合作发展组织、联合国粮农组织、 联合国教科文组织及许多政府机构和私人公司的顾问,其独著《文化经济学》由剑桥大学出版社2001年出版。TNIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND THE WORLD TRADE ORGANIZATION 11 (1st ed., Cambridge University Press 2007).
①对于文化的分类,仁者见仁,智者见智。在中国,文化有“高雅文化”与“通俗文化”之分类,亦有“精英文化”与“大众文化”之分类,对于这两组概念的辨析,参见http://www.china.com.cn/review/txt/ 2008-02/02/content_9638165.htm(访问时间：2009-1-7)。
②软新闻(Soft News)主要是指人情味浓厚、写法轻松活泼的社会生活新闻,主要涉及的是人们生活中普遍关心的事情,如娱乐新闻。
③傅谨：《(文化多样性公约)与中国的国家立场》,参见http://www.gmw.cn/02blqs/2004-10/07/content_179411.htm(访问日期：2008-8-03)
④雷蒙·威廉斯(Raymond Williams)是20世纪英国著名的文化批评家和文化史家,伯明翰大学文化研究中心研究成员。
⑤ R. WILLIAMS, KEYWORDS:AVOCABULARY OF CULTUREAND SOCIETY 76 (1st ed., Oxford University Press 1976).
⑥ Chi Carmody, When "Cultural Identity was not at Issue":Thinking about Canada-Certain Measures Concerning Periodicals,30 LAW POL'Y INT'L BUS.231,245 (1998-1999).
① Canadian Department of Communication, Report of the Federal Cultural Policy Review Committeeat, at 68 (Ottawa 1982).
①Id. at 65.
②[美]曼昆：《经济学原理》,梁小民译,北京生活·读书·新知三联书店、北京大学出版社2001年版第2版,第210页。
①TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND THE WORLD TRADE ORGANIZATION 50 (1st ed., Cambridge University Press 2007).
②葛和平、刘厚俊、吴福象：《李嘉图模型与新兴古典贸易模型的比较》,载《山西财经大学学报》2008年第12期,第3页。
①张玉国：《文化产业与政策导论》,高等教育出版社2006年第1版,第17页。
②[美]泰勒·考恩：《创造性破坏：全球化与文化多样性》,王志毅译,世纪出版集团上海人民出版社2007年版,第88页。
① Kerry A. Chase, Theater of Conflict:Commerce, Culture and Competition in the Global Entertainment Industry, Chapter 4 Rules, at 35 (visited 1March,2008).
② PATRICK F. J. MACRORY, ARTHUR E. APPLETON & MICHAEL G. PLUMMER, THE WORLD TRADE ORGANIZATION: LEGAL ECONOMIC AND POLITICAL ANALYSIS 779 (1st ed., New York:Springer 2005).
①如UNESCO《武装冲突情况下的文化财产保护公约》第4条第3款；《文化遗产保护公约》第4条；UNIDROIT《国际统一私法协会关于被盗和非法出口文物的公约》第1条等。
②王铁崖：《国际法引论》,北京大学出版社1998年版,第3-4页。
③ PATRICK F. J. MACRORY, ARTHUR E. APPLETON & MICHAEL G PLUMMER, THE WORLD TRADE ORGANIZATION: LEGAL ECONOMIC AND POLITICAL ANALYSIS 748 (1st ed., New York:Springer 2005).
①该协定为二战后法国与美国签署的一个文化贸易协定,以分配给美国一定的电影放映配额作为法国战争赔款的一部分,1948年重新修订。此协定打开了法国电影国内市场的大门,使得国外电影在本国放映,但仍给予本国电影放映时间上的一定保护See Introduction to Postwar French Cinema (visited 4 April,2008).
②参见《法国电影产业历史回顾》第一章,http://mypaper.pchome.com. tw/news/jayyo/3/1283497370/20070405034704/(访问日期：2008-4-3)。
③ GRAINNE DE BURCA & JOANNE SCOTT, TRADE IN CULTURE:INTERNATIONAL LEGAL REGIMES AND EU CONSTITUTIONAL VALUES, in THE EU AND THE WTO LEGAL AND CONSTITUTION ISSUES 242 (Oxford, Portland, OR:Hart Publishing 2003).
①1989年《无国界电视指令》第4条规定：“成员可在实际需要的情况下,以适当的方式确保欧洲的广播节目占据大部分的播出时间”,并且针对欧洲电视台的非强制性税收措施,迫使其主要播放欧洲作品。尽管此条影响了拉丁美洲国家向西班牙、葡萄牙出口电视节目,但鉴于当时情况,此条主要针对于于出口至欧洲市场的美国视听产品。
② GATT, Trade Negotiations Committee Meeting, Mid-Term Meeting, MTN.TNC/11 (21 April 1989) [II(e)(i)].
③ Id., [II(g)(i)].
④ GATT, Uruguay Round Group of Negotiations on Services, Working Group on Audiovisual Services, Note on the Meeting of Sand 18 October 1990, MTN.GNS/AUD/2 (20 December 1990) [3].
① GATT, Trade Negotiations Committee Meeting, Mid-Term Meeting, MTN.TNC/11 (21 April 1989) [2], [9]
② GATT, Uruguay Round Group of Negotiations on Services, Working Group on Audiovisual Services, Note on the Meeting of 5and 18 October 1990, MTN.GNS/AUD/2 (20 December 1990) [7].
③ Id.,[4],[6].
④ Id., [8].
⑤ GATT, Uruguay Round Group of Negotiations on Services, Working Group on Audiovisual Services, Note on the Meeting of 27-28 August 1990, MTN.GNS/AUD/1 (27 September 1990) [2], [26].
⑥ GILBERT R. WINHAM, AN INTERPRETATIVE HISTORY OF THE URUGUAY ROUND NEGOTIATION 11 (1st ed., Springer US 2005).
⑦截止2009年4月13日,对视听制品已作出相应的国民待遇或市场准入承诺的国家或地区已有27个,分别是亚美尼亚、中非、中国、中国台北、多米尼加、萨尔瓦多、赞比亚、几内亚、香港、印度、以色列、日本、约旦、肯尼亚、韩国、吉尔吉斯斯坦、莱索托、马来西亚、墨西哥、新西兰、尼加拉瓜、阿曼、巴拿马、沙特阿拉伯、新加坡、泰国和美国。
⑧ C. B. GRABER, M. GIRSBERGER & M. NENOVA, FREE TRADE BERSUS CULTURAL DIVERSITY:WTO NEGOTIATIONS IN THE FIDLD OF AUDIOVISUAL SERVICES, SCHULTHESS 15-16 (1st eds.2004).
①郑园园：《法国捍卫文化多样性》,http://www.globalview.cn/ReadNews.asp?NewsID=2384(访问日期：2008-4-13)。
②参见1997年3月14日专家小组关于加拿大与期刊相关措施案,第5段第45点,WT/DS31/R。
③同上,第3段第84点。
①《服务贸易总协定》第19条第1款规定：“为推行本协议的目标,各成员应不迟于《WTO协定》生效之日起5年开始并在此后定期进行连续回合的谈判,以期逐步实现更高的自由化水平。此类谈判应针对减少或取消各种措施对服务贸易的不利影响,以此作为提供有效市场准入的手段。此进程的进行应旨在在互利基础上促进所有参加方的利益,并保证权利和义务的总体平衡”。
①除《欧洲文化公约》以外,欧洲理事会还制定颁布过一些有关文化活动的条约、倡议和决议,如《欧洲关于涉及文化财产罪行的公约》(European Convention on Offences relating to Cultural Property),《欧洲建筑遗产保护公约》(Convention for the Protection of the Architectural Heritage of Europe),《欧洲视听遗产保护公约》(European Convention for the Protection of the Audiovisual Heritage),《文化对话语冲突预防宣言》(Declaration on Intercultural dialogue nd conflict prevention),《欧洲文化公约实施50周年宣言》(Declaration on Fifty Years of European Cultural Cooperation),《欧洲理事会发展文化对话战略宣言》(FaroDeclaration on the Council of Europe's Strategy for Developing Intercultural Dialogue),《社会文化遗产价值框架公约》(Council of Europe Framework Convention on the Value of Cultural Heritage for Society)等。
②参见《欧洲文化公约》第3条第1款(q)项和1997年《阿姆斯特丹条约》第151条第1款。
③1997年《阿姆斯特丹条约》第151条第2款和第4款。
④ See Collette Cunningham, In Defense of Member State Culture:The Unrealized Potential of Article 151(4) of the EC Treaty and the Consequences for EC Cultural Policy,34 CORNELL INT'L.J.119,124(2001).
①《北美自由贸易协定》第2107条。
②《美加自由贸易协定》第2005条第1款。
③同上,第2005条第2款。
④ Christine James, Trade, Culture and Technology:A Test of Canada's Cultural Mettle,8 ENTERTAINTMET L. REV. 243,255(1997).
⑤ Ivan Bernier, La dimension culturelle dans le commerce international:quelques reflexions en marge de l'accord de libre-echange Canada/Etats-Unis du 2 Janvier 1988,25 CAN. Y. B. INT'L.243,251-261 (1987).
⑥ Ronald Atkey, Canadian Cultural Industries Exemption from NAFTA-Its Parameters,23 CAN.-U.S. L. J.177, 197(1997).
① GATT, Uruguay Round Group of Negotiations on Services, Working Group on Audiovisual Services, Matters Relating to Trade in Audiovisual Services:Note by the Scretariat, MTN.GNS/AUD/W1(4 October 1990) [18].
② DAVID HENDERSON, THE MAI AFFAIR:A STORY AND ITS LESSONS 457-460 (London:Royal Institute of International Affairs 2000).
③ OECD, Negotiating Group on the MAI, The Multilateral Agreement on Investment:Draft Consolidated Text, DAFFE/MAI (98)7/REV1 (22 April 1998) 127.
④此句为利奥内尔·若斯潘在2006年1月20日UNESCO执行局第180次讨论会议上所发表的声明,原文为"J'attache une priorite absolute a la preservation de notre identite culturelle ainsi qu'a celle de l'europe", http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001432/143230m.pdf(访问日期：2008-4-7)。
⑤ Foreign Investment:Investment Talks to Continue at OECD; MAI Now on Course for 1999 Completion,15 International Trade Reporter 525 (1998).
⑥ UNCTAD, Lessons from MAI, UNCTAD/TTE/IT, (visited 2 May,2008).
⑦ Joongi Kim, The Viability of Screen Quotas in Korea:The Cultural Exception under the International Trade Regime,26 KOREAN J. INT'L COMP. L.199,199(1998).
⑧《澳美自由贸易协定》附件1第4条。
⑨ Ivan Bernier, A Comparative Analysis of the Chile-U.S. Free Trade Agreements with Particular Reference to their Impact in the Cultural Sector (visited 1 May,2008)< http://www.diversite-culturelle.qc.ca/fileadmin/docu ments/pdf/update0304.pdf>.
①《智美自由贸易协定》附件1第3条。
①[美]塞缪尔·亨廷顿：《文明的冲突与世界秩序的重建》,周琪译,新华出版社2002年版,第141页。
② Cultural Goods若按英文严格翻译,应为文化商品或文化货物,是国际货物贸易法律制度的调整对象之一,但我国一般称为文化产品而不是文化商品。而对于文化产品(Cultural Products),一方面,我们可以把它仅限定为文化产品即文化商品(Cultural Goods);另一方面,文化产品(Cultural Products)也可以将其广义地理解为“文化产品与服务”(Cultural Goods and Service)。
③参见联合国教科文组织：《文化、贸易和全球化：问题和回答》,联合国教科文组织2000年版,第13页。
① GATT, Uruguay Round Group of Negotiations on Services, Working Group on Audiovisual Services, Note on the Meeting of 27-28 August 1990, MTN.GNS/AUD/1(27 September 1990) [19].
②参见《商品名称与编码协调制度》(Harmonized System)第37目,第85目。所谓《商品名称与编码协调制度》,它是作为《商品名称及编码协调制度的国际公约》的附件存在,是在海关合作理事会的海关税则商品分类目录(CCN)的基础上发展起来的一部综合性的、多种用途的和协调的国际商品分类目录,因此,也可称为协调目录(Harmonized System)。海关合作理事会和大约60个国家和20多个国际组织参加了这一目录的编制工作。《协调制度》已经成为WTO成员和多个国际组织及其他国家国际贸易、进出口统计和实施关税和贸易管制措施的主要工具和“标准语言”。
③ See Andrew Mitchell, Towards Compatility:The future of Electronic Commerce within the Global Trading System,4 J. INT'L ECON. L.683,783 (2001). See also, Arvind Panagariya, Electronic Commerce, WTO and Developing Countries,23(8) WORLD ECONOMY 959,2000. OECD信息经济工作小组于2005年6月8日发表声明：“网上点击,送货上门,是当今购买CD和DVD的重要方式之。"See DST1/ICCP/IE(2004)FINAL, at 19.
① See UNESCO, CULTURE, TRADE AND GLOBALIZATION, UNESCO EDS, at 23.
②参见WTO秘书处W/120号文件第2部分D项,http://wto.org.engsih/tratop_e/serv_e/sery_e.htm,(访问日期：2008-4-5)。
①See Roy Martin, Audiovisual Services in the Doha Round:Dialogue de Sourds, the Sequel?,6 JOURNAL OF WORLD INVESTMENT & TRADE 923-952 (2005). See also SACHA WUNSCH-VINCENT, THE WTO, THE INTERNET AND TRADE IN DIGITAL PRODUCTS:EC-US PERSPECTIVES 73 (Hart Publishing 2006).
②参见上诉机构关于美国-赌博案的报告,第162段。
③参见WTO秘书处W/120号文件,第2部分C项,http://wto.org.engsih/tratop_e/serv_e/sery_e.htm,(访问日期：
④ 2008-4-5))。WTO, Council for Trade in Services, Audiovisual Services:Backgroud Note by the Secretariat, S/C/W/40[5].
⑤ MARCO BROCKERS, PIERRE LAROUCHE, TELECOMMUNICATIONS SERVICES, in THE WORLD TRADE ORGANIZATION: LEGAL, ECONOMIC AND POLITICAL ANALYSIS 989-1033 (Patrick F. J. Macrory, Arther Appleton and Michael Plummer eds., New York:Springer 2005).
⑥参见联合国教科文组织：《文化、贸易和全球化：问题和回答》,联合国教科文组织2000年版,第13页。
①同上,第14页。
①参见《商品名称与编码协调制度》(Harmonized System)第49目。另参见上诉机构关于加拿大-期刊案报告,第17-18段。
② WTO, Council for Trade in Goods, The Work Programme on Electronic Commerce:Background Note by the Secretatiat,G/C/W128 (13 July 2003)[1]; WTOSecretariat, Fifth Dedicated Discussion on Electronic Commerce under the Auspices of the General Council on 16 May and 11 July 2003:Summary by the Secretariat of the Issues Raised, WT/GC/W509 (31 July 2003).
③ Sacha Wunsch Vincent, The Digital Trade Agenda of the U.S.:Parallel Tracks of Bilateral, Regional and Multilateral Liberalization,58 AUSSENWIRTSCHAFT 7,13-15 (2003).
④参见上诉机构关于美国-赌博案的报告,第236段。
⑤ Hon Kong Declaration, [46]; WTO, General Council, Dedicated Discussions under the Auspices of the Gerneral Council on Cross-Cutting Issues Related to Electronic Commerce:Report to the 24-25 July Meeting of the General Council, WT/GC/W/505 and Corr.1 (21 July 2003) [7]; WTO, Ministerial Conference, Declaration on Global Electronic Commerce, Adopted on 20 May 1998, WT/MIN(98)/DEC/2 (25 May 1998); Doha Declaration, [34]; Sacha Wunsch-Vincent, United Nations Information and Communication Technologies Task Force, WTO, E-Commerce, and Information Technologies:From the Uruguay Round through the Doha Development Agenda (19 Novemeber 2004) [40].
⑥ SACHA WUNSCH-VINCENT, THE WTO, THE INTERNET AND TRADE IN DIGITAL PRODUCTS:EC-US PERSPECTIVES 40 (Harvard:Hart Publishing 2006).
⑦ WTO, Council for Trade in Services, The Work Programme on Electronic Commerce:Note by the Secretariat, S/C/W/68[34].
①“欧洲映像”基金会(Eurimage Fund)于1988年建立,到目前为止已有32个成员国。参见欧洲议会1988年10月26日第88(15)号决定,http://www.coe.int/defaultEN.asp,(访问日期：2009-1-08)。
②2000年12月20日欧洲共同体第2000/821/EC号决定,其主要内容是强化传媒行业的发展,欧洲议会欧洲媒体节目公司(Media Programme of the European Union),欧洲议会2001年1月19日第163/2001/EC号决定,主要内容为增加对传媒业执业者的训练。
③ See Department of Canadian Heritage, (visited 8 January,2009).
① See PETER VAN DEN BOSSCHE, THE LAW AND POLICY OF THE WORLD TRADE ORGANIZATION 12 (Cambridge University 2005).
② See C. B GRABER & M. NENOVA,FREE TRADE VERSUS CULTURAL DIVERSITY:WTO NEGOTIATIONS IN THE FIELD OF AUDIOVISUAL 29 (Schulthess 2004).
③参见欧洲理事会1989年10月第89/552/EEC号决定第6条。
④参见1999《澳大利亚广播电视文化内容标准》第5部分,www.austlii.edu.au/au/cases/cth/HCA/1998/28.html,(访问日期：2008-10-20)。
⑤墨西哥政府曾实施过这样的措施。See J. Liu, Mexico in Transition:A New Golden Age for the Silver Screen, REVISTA-HAVARD REVIEW OF LATIN AMERICA (Fall 2001).
⑥ See Motion Picture Association of America (MPAA), (visited 11 January,2008).
⑦ See M. E. Footer & C. B. Graber, Trade Liberalization and Cultural Policy,3 J. INT'l ECON. L.115,125 (2000).
⑧ See PETER VAN DEN BOSSCHE, THE LAW AND POLICY OF THE WORLD TRADE ORGANIZATION 13 (Cambridge University 2005).
①Id at 14.
②Id at 14..
① See S. Nas, Implementing the EU Copyright-Directive- the Netherlands, http://www.fipr.org/copyright/guide/ed ce-guide.pdf, (visited 23 May,2008) at 125.
② See Anton Carniaux, L'audiovisuel dans les accords internationaux favorisant le libre-echange:des problemes economiques et culturels difficiles a negocier,26 REVUE GENERALE DE DROIT 455,471 (1995).
③WTO, Council for Trade in Services, Communication from Brazil-Audiovisual Services, S/CSS/W/99(9),9 July 2001.
④ See Hon. Alexander Downer, International Crisis Resolution:The Example of East Timor, (visited Jan.8,2008).
① WTO, Council for Trade in Services, Communication from United States-Audiovisual and Related Services, S/CSS/W/21[7],18 December.2000.其实美国认为文化产品与其他产品不同,有着独特的文化特质,但是它更认为现行的WTO法律体系业已提供足够灵活的空间来满足成员国文化政策目标。
② OECD, Working Party on the Information Economy, Digital Broadband Content:Music, DSTI/ICCP/IE (2004)12/FINAL,8 June 2005.
③胡典世：《谁拥有文化谁就拥有未来——谈谈经济文化一体化》,中国文化报1997年2月6日。
④ THEODOR W. ADORNO, THE CULTURE INDUSTRY 86 (Routledge,2001).
⑤ MICHAEL TREBILCOCK & ROBERT HOWSE, THE REGULATION OF INTERNATIONAL TRADE 14 (3rd ed., Routledge 2005).
⑥ See WILLIAM BAUMOL, APPLIED WELFARE ECONOMICS, in A HANDBOOK OF CULTURAL ECONOMICS 22 (Ruth Towse ed., Edward Elgar Publishing 2003).
① RICHARD CAVES, CREATIVE INDUSTRIES:CONTRACTS BETWEEN ART AND COMMERCE 168 (Harvard University Publishing 2000).
② Kevin Mulcahy, Cultural Policy:Definitions and Theoretical Approaches,35 JOUNAL ART MANAGEMENT LAW & SOCIETY 324 (2006).
③ BONNE RICHARDSON, HOLLYWOOD's VISION OF A CLEAR, PREDICTABLE TRADE FRAMEWORK CONSISTENT WITH CULTURAL DIVERSIY'IN CHRISTOPH GRABER, in FREE TRADE VERSUS CULTURAL DIVERSITY:WTO NEGOTIATION IN THE FIELD OF AUDIOVISUAL SERVICES 111,124 (Michael Girsburger & Mira Nenova eds., Schulthess 2004).
④ CHRISTOPHE GERMAN, CULTURE IN TIMES OF CHOLERA:A VISION FOR A NEW LEGAL FRAMEWORK PROMOTING CULTURAL DIVERSITY 113 (Springer Berlin,2005).
⑤ See Chris Gibson, Cultural Economy:A Critical Review,29 PROGRESS IN HUMAN GEOGRAPHY 546 (2005).
①在许多国家,语言被视为是文化多样性的最重要的表现方式之一。See A. Mattera, L'Union europeenne assure le respect des indentites nationales, regionales et locales, en particulirer par l'application et la mise en oeuvre du principe de la reconnaissance mutuelle,2 REVUE DU DROIT DE L'UNION EUROMEENNE 217,222,225 (2002).
② Robert Howse, Managing the Interface between International Trade Law and the Regulatory State:What LESSONS SHOULD(AND SHOULD NOT) BE DRAWN FROM THE JURISPRUDENCE OF THE UNITED STATES DORMANT COMMERCE CLAUSE, in REGULATORY BARRIERS AND THE PRINCIPLE OF NON-DISCRIMINATION IN WORLD TRADE LAW 139,140 (T. Cottier & P.C. Mavroidis ed.,2001).
③ See Bruno Frey, Creativity, Government and the Arts,150(4) DE ECONOMIST 363 (2002).
④ TANIA VOON, THE CULTURAL PRODUCTS AND THE WORLD TRADE ORGNIZATION 58 (Cambridge University Publishing 2007).
⑤ See Patrick Messerlin & Emmanuel Cocq, Preparing Negotiations in Services, (visited 6 Feberary,2008).
① Keith Acheson & Chistopher Maule, Canada-Audiovisual Policies:Impact on Trade, (visited May 8,2008); Ahmed F. Ghoneim, Audiovisual Sector and the GATS:Case Study of Egypt, Morocco and Tunisia 212 (2002); Ivan Bernier, La dimension culturelle dans le commerce international:quelques reflextions en marge l'Accord de libre-echange Canada/Etats-Unis,25 CAB. Y. B. INT'L L.243,249-251(1987).
② MICHAEL J. TREBILCOCK & ROBERT HOWSE, REGULATION OF INTERNATIONAL TRADE 639 (3rd ed., Routledge 2005).
③ Canadian Department of Communications, Report of the Federal Cultural Policy Review Committee,255 (1982).
④ PATRICK A. MESSERLIN & EMMANUEL COCQ, PREPARING NEGOTIATION IN SERVICES:EC AUDIOVISUALS IN THE DOHA ROUND, in THE AUDIOVISUAL SERVICES IN THE GATS NEGOTIATIONS 7-8 (Patrick A. Messerlin et al ed., American Enterprise Institute 2004).
⑤ See Patrick A. Messerlin, France and Trade Policy:Is the "French Exception" Passe?,72 INTERNATIONAL AFFAIRS 293,298 (1996).
① See Jonathan Buchsbaum, After GATT:Has the Revival of French Cinema Ended?,23 FRENCH POLITICS, CULTURE & SOCIETY 34.
② Keith Acheson & Chistopher Maule, Canada-Audiovisual Policies:Impact on Trade, at 32 (visited 8 May,2008).
③ PATRICK A. MESSERLIN & EMMANUEL COCQ, PREPARING NEGOTION IN SERVICES:EC AUDIOVISUALS IN THE DOHA ROUND, in THE AUDIOVISUAL SERVICES SECTOR IN THE GATS NEGOTIATIONS 46 (Patrick A. Messerlin et al ed., American Enterprise Institute 2004).
① Chinedu Ezetah, Patterns of an Emergent World Trade Organization Legalism:What Implications for NAFTA Cultural Exemption?,21 WORLD COMPETITION 93,123 (1998).
②参见UNESCO《国际文化合作宣言》第4条第1款,第4款：第6条,第7条第1款。
③参见UNESCO《关于少数族群参与文化生活建议书》序言。
④参见UNESCO《世界文化多样性宣言》第7条。
⑤阿马蒂亚·森(Amartya Sen),印度人,著名经济学家,1998年诺贝尔经济学奖获得者。See Amartya Sen, Satyajit Ray and the Art of Universalism:Our Culture, Their Culture, THE NEW REPUBLIC 27-34 (1 April,1996).
⑥ See Aaditya Mattoo, National Treatment in the GATS:Corner-Stone or Pandora's Box?,31 JOURNAL OF WORLD TRADE 107,131(1997).
① See Alan Sykes, The Least Restrictive Means,70 U. Chi. L. Rev.403 (2003); WTO, Working Party on Domestic Regulation, Necessity Tests in the WTO:Note by the Secretariat, S/WPDR/W/27 (2 Dec.2003).
① Christoph Beat Graber, The New UNESCO Convention on Cultural Diversity:A Counterbalance to the WTO,9 J.INT'L ECON.L.555(2006).
②参见2004年4月20日上述机构关于欧共体-对发展中国家提供优惠关税待遇案的报告,第101段WT/DS246/AB/R.
①从价税(Ad Valorem Duty)是以货物价格作为征收标准的关税。从价税的税率表现为货物价格的百分值。
②参见日本酒精饮料案,第109段。
③GATT1994第3条第2款第1句：“任何缔约国领土的产品进口至任何其它缔约方领土时,不得对其直接或间接征收超过对同类产品直接或间接征收的任何种类的国内税或其它国内费用”。
④GATT1994第3条第2款第2句：“此外,缔约方不得以违反第1款所列原则的方式,对进口产品或本国产品实施国内税和其它国内费用。国内税,只有在已税产品与未同样征税的直接竞争或替代产品之间存在竞争的情况下,方被视为与第2句的规定不一致。
⑤GATT1994第3条第4款：“任何缔约方领土的产品进口至任何其它缔约方领土时,在有关影响其国内销售、标价出售、购买、运输、分销或使用的所有法律、法规和规定方面,所享受的待遇不得低于本国同类产品所享受的待遇。”
①关税,在英文中为customs duty或tariff。一般学者们认为两者意义相同。然则,tariff除了“关税”之意外,还有“税则”之义。
②参见1987年7月23日欧共体议会关于关税及共同关税率的统计术语的规定第2658/87号决定。欧洲委员会每年在接受欧洲理事会和委员会对当年关税率的修正案,出台新的关税率。此份税率表于每年的10月31日前在《政府工作日报》上公布,新的关税率于来年的1月1日开始执行。须注意的是,欧盟成员国,特别是欧盟关税同盟的成员国,没有单独的国家关税,他们共同的外部关税叫做“共同关税率”。
③ACP国家是指1975年与欧共体签订洛美公约的发展中国家,一般包括非洲、加勒比海地区和太平洋地区的一些国家,又称为非加太国家或集团。
④ See http://europa.eu.int/comm/taxation customs/dds/en/tarhome.htm, (visited 2008-01-19).
⑤若想查找WTO成员国的关税税则表,可参见。
⑥此数据库由欧盟贸易董事会建立。
⑦ See http://www.usitc.gov/tata/hts/bychapter/index_old-01032007.htm, (visited 2008-2-14).
,See http.//cbsa-asfc.gc.ca/general/publicatoin/tariff2007/01-99/table-e.html, (visited 2008-2-14).
⑨ See http://www.cbec.gov.in/cae/customs/cst-0607/cst-main.htm, (visited 2008-2-14).
⑩ See http://200.40.51.219/msweb/principal/contenido.asp, (visited 2008-2-14).
11 See http://www.apectariff.org/tdb/cgi/ff3230/apeccgi.cgi?CN, (visited 2008-2-13).
①注：实践中对于税则分类十分难以把握,如DVD在上个世纪末出现,所以应适用何种税则并不清楚。
②GATT1994第2条第1款(a)项规定：“每一缔约方对其他缔约方的贸易所给予的待遇不得低于本协议所附有有关减让表中有关部分所规定的待遇”。(b)项第1句规定：“与任何缔约方相关的减让表第一部分所述的、属其它缔约方领土的产品,在进口至与该减让表相关领土时,在遵守该减让表中所列条款、条件或限制的前提下,应免征超过其中所列和所规定的普通关税的部分。”
①注：这种禁止或禁令可能是绝对的,也可能是附条件所为,如在进口国规定的某些条件不能满足时,便实施数量限制。参见专家小组1998年5月15日关于美国-原虾及虾产品进口限制案的报告,第7段,WT/DS58/R;上诉机构关于此案的修改报告,WT/DS58/AB/R,第7段,第8段。
②即明确规定某种产品进出口的数量,配额的种类很多,常见的有全球配额,双边配额等。
③参见1988年3月2日专家小组关于日本-农产品进口限制案的报告,第5段,BISD35S/163。
④参见1978年10月18日专家小组关于欧共体-某些水果、蔬菜的最低进口价格,许可证和保证金案中的报告,第4段,BISD25S/68.
⑤参见印度-数量限制案专家小组报告,第5段。
⑥参见1990年2月25日专家小组关于欧共体-含油种子及动物饲料的生产商的补贴和付款案的报告,第150段,BISD 37S/86。
⑦参见2000年2月16日专家小组关于阿根廷-生皮出口和皮革进口相关措施案的报告,第11段,WT/DS155/R。
①参见加拿大-期刊案,第1段。
②此项措施于1993年取消。
③参见上诉机构对日本酒精饮料案Ⅱ的报告,第20段。
④参见1996年10月4日上诉机构报告,日本-酒精饮料税收案,编号为WT/DS8/AB/R, WT/DS10/AB/R, DS11/AB/R。
⑤如在日本酒精饮料案中,判断烧酎与伏特加是否为同类产品,上诉机构考虑了产品的物理特征,产品的 关税税则表,消费者的消费习惯和消费偏好及产品的最终用途这四个方面的因素。Robert Hudec, "Like Product":The Differences in Meaning in GATT Articles Ⅰ and Ⅲ'in Cottier and Mavroidis, Regulatory Barriers, p.101; Donald Regan,'Regulatory Purpose and "Like Products" in Article Ⅲ:4 of the GATT (With Additional Remarks on Article Ⅲ:2),36 JOURNAL OF WORLD TRADE 443-444, (2002).
①1970年《边境税调整工作报告》中工作组对于基于个案认定的“相似性”提出上文中的四个“建议”,几乎所有的专家小组或上诉机构的报告中依循此种方法,也被称为“边境税标准”。
② IVAN BERNIER, CULTURAL GOODS AND SERVICES IN INTERNATIONAL TRADE LAW, in THE CULTURE/TRADE QUANDARY:CANADA'S POLICY OPTIONS 121 (Dennis Browne ed., Ottawa:Centre de Droit et de Politique Commerciale 1998).
③参见GATT专家小组关于日本酒精案Ⅰ的报告,第5段,第6段。
①参见上诉机构关于欧共体石棉案的报告,第99段。
②②同上,见第122段。See also Mary Footer, European Communities-Measures Affecting Asbestos and Asbestos-Containing Products:The World Trade Organization on Trial for Its Handling of Occupational Health and Safety Issues,3 MELBOURNE J. INT'L L.120-123 (2002).
③参见上诉机构欧共体石棉案的报告,第109段,第117-123段。
①GATT1994第3条第2款与第4款亦有“同类产品”的术语。
② See WON-MOG CHOI, LIKE PRODUCTS, in INTERNATIONAL TRADE LAW:TOWARDS A CONSISTENT GATT/WTO JURISPRUDENCE 94 (Oxford University Press 2003).
③参见专家小组关于加拿大汽车案的报告,第10段,第23段。
④ See IVAN BERNIER,'TRADE AND CULTURE'IN PATRICK MACRORY, ARTHUR APPLETON,AND MICHAEL PLUMMER (EDS.), THE WORLD TRADE ORGANIZATION:LEGAL, ECONOMIC AND POLITICAL ANALYSIS (NEW YORK:SPRINGER, 2005) (vOL.Ⅱ) 747.
①参见上诉机构关于日本酒精饮料案Ⅱ,第25段。
②参见上诉机构关于加拿大-期刊案的报告团,第25段。
③参见1999年2月17日上诉机构关于韩国-酒精饮料税案的报告,WT/DS75/AB/R, WT/DS84/AB/R,第118段。
①科纳克白兰地(Cognac)是原产于法国的一种白兰地,琴酒(Genever)是原产于荷兰的一种高度酒。
②参见2000年1月12日上诉机构关于智利-软饮料与其它饮品的税收措施案的报告,第7段,WT/DS87/AB/R, WT/DS110/AB/R。
③参见专家小组2005年10月7日关于墨西哥-软饮料和其他饮品的税收案的报告,第8段,WT/DS308/Ro须注意在此案中,专家小组认为墨西哥的蔗糖饮料与进口的甜菜糖饮料为“同类产品”。
④参见上诉机构关于韩国-酒精饮料税案的报告,第115段,WT/DS75/AB/R, WT/DS84/AB/R。
⑤参见上诉机构关于日本酒精饮料案的报告,第25段。
⑥市场需求的交叉价格弹性(Cross-Price Elasticity of Demanad in the Market)是指表示一种商品的需求量变动对另一种商品价格变动的反应程度。需求交叉弹性可以是正值,也可以是负值,它取决于商品间关系的性质,即两种商品是替代关系还是互补关系。对于替代商品来说,一种商品需求量与另一种商品价格之间成同方向变动,所以其需求交叉弹性系数为正值。如茶叶和咖啡,桔子和苹果等,这些商品之间的功能可以互相代替,其交叉弹性系数就是正值。一般来说,两种商品之间的功能替代性越强,需求交叉弹性系数的值就越大。
① See TREVOR KNIGHT, THE DUAL NATURE OF CULTURAL PRODUCTS:AN ANALYSIS OF THE WORLD TRADE ORGANIZATION'S DECISIONS REGARDING CANADIAN PERIODICALS 168 (Spring Publishing 2005).
①参见专家小组1992年6月19日关于美国-影响酒精和小麦饮品的相关措施案,第5段第19点,BISD39S/206。
②参见专家小组1994年10月11日关于美国-汽车税案,第5段,DS31/R336-7。此份报告并未通过。
①参见专家小组日本酒精饮料案Ⅱ,第4段第16点。
② Robert Hudec, GATT/WTO Constraints on National Regulation:Requirement for an "Aim and Effects " Test,32 INTERNATIONAL LAWYER 619,622; Serena Wille, Recapturing a Lost Opportunity:Article Ⅲ:2 GATT 1994, Japan-Taxes on Alcoholic Beverages 1996,9 Eur. J.INT'L L.9-10.
③ Robert Hudec, GATT/WTO Constraints on National Regulation:Requirement for an "Aim and Effects" Test,32 INTERNATIONAL LAWYER 634.
④参见上诉机构关于欧共体香蕉案Ⅲ的报告,第216段。
①参见上诉机构关于加拿大-期刊案的报告,第31段。
①参见2003年欧共体向WTO提交的报告《电子商务分类细则》第24段,WTO秘书处,WT/GC/W/497。
②参见上诉机构关于加拿大-期刊案的报告,第19段。
③同上,第155段。
①参见上诉机构关于欧共体-香蕉Ⅲ案的报告,第20段。
①虽有些国家于2005年声明本国豁免会持续更长时间,但是这是一种违反WTO法规定的做法。
②参见1994年4月15日WTO印度做出的关于最惠国待遇豁免的最后清单,GATS/EL/42。
①参见视听制品(WTO秘书处,服务贸易理事会,S/C/W40),第24段及表9。
②关于承诺的修改和撤回,请参见GATS第21条。
①参见专家小组关于加拿大-汽车案的报告,第10段第300点。
②参见上诉机构关于欧共体香蕉Ⅲ案的报告,第231段。
① Sacha Wunsch-Vincent, The Internet, Cross-Broader Trade in Services, and the GATS:Lessons from US-Gambling,5 WORLD TRADE REVIEW 319 (2006).
② TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND WORLD TRADE ORGANIZATION 85 (1st ed., Cambridge University Press 2007).
① See Carmody Chi, When 'Cultural Identity was not at issue':thinking about Canada -certain measures concerning periodicals, (visited 18 May,2008).
② Tomer Broude, Taking "Trade and Culture" Seriously:Geographical Indications and Cultural Protection in WTO Law,9336 U. PA. J. INT'L E. L.623 (2005).
③ BEAT C. GRABER, AUDIO-VISUAL POLICY:THE STUMBLING BLOCK OF TRADE, LIBERALIZATION, in THE WTO AND GLOBAL CONVERGENCE IN TELECOMMUNICATIONS AND AUDIO-VISUAL SERVICES 165-214 (D. Geradin and D. Luff eds., Cambridge University Press 2004).
①参见美国原虾案,第128段。
② See G H. BRUNTLAND, OUR COMMON FUTURE:THE WORLD COMMISSION ON ENVIRONMENT AND DEVELOPMENT 13 (Oxford University Press 1987).
①参见上诉机构关于韩国牛肉案的报告,第157段。
②参见专家小组1990年5月16日关于欧洲经济共同体-零部件进口规定案的报告,第5段第14点,BISD37S/132。
③参见上诉机构2006年3月6日关于墨西哥-软饮料及其他饮料的税收案的报告,第69段,WT/DS308/AB/R.
①见上,第74段。
②参见专家小组关于美国-337案的报告,第5段第26点。
③参见上诉机构关于韩国-牛肉案的报告,第161段。
④ WTO, Council for Trade in Services, Communication from the United States-Audiovisual and Related Services, S/CSS/W21 [8],18 (Dec.2000).
①参见美国-墨西哥金枪鱼进口限制案,第4段第4点。
②血钻(blood diamonds)是指销售收入来支持战争的钻石。
③参见WTO秘书处,沙特阿拉伯加入世文件,附件F之禁止产品清单,WT/ACC/SAU/61.
④参见2004年11月10日专家小组关于美国-跨境赌博相关措施案的报告,第6段第462点,WT/DS285/R.
⑤参见欧共体石棉案,第168段。
⑥参见专家小组美国赌博服务案,第6段第462点。 ① Jeremy Marwell, Trade and Morality:The WTO Public Morals Exception after Gambling,81 N.Y.U. L. REV. 802(2006).
②参见GATT关于泰国香烟案的报告,第75段,第81段。See also Steve Chamovitz, An Analysis of Pascal Lamy's Proposal on Collective Preferences,8 J. INT'L ECON. L.449,467 (2005).
③参见上诉机构关于欧共体石棉案的报告,第172段。
④参见上诉机构关于韩国牛肉案的报告,第162段；上诉机构关于欧共体石棉案,第172段。
⑤参见美国-赌博案,上诉机构,第291段。
⑥见上,第292段。
①见上,第6段第462点。
②见上,第6段第463点。
①参见美国-赌博案,专家小组,第6段第528点。② AHMED F. GHONEIM, AUDIO-VISUAL SECTOR IN EGYPT, in CULTURAL DIVERSITY AND INTERNATIONAL ECONOMIC INTEGRATION:THE GLOBAL GOVERNANCE OF THE AUDIO-VISUAL SECTOR 201 (Paolo Guerrieri et al ed., Edward Elgar 2005).
①参见上诉机构关于美国原虾案的报告,第118段；参见上诉机构关于美国汽油案的报告,第22段第3点。
②参见上诉机构关于美国汽油案的报告,第23段第4点。
③同上,第25段。
①参见美国-赌博案,第292段。
②GATT, Application of GATT to International Trade in Television Programmes Report of the Working Party, L/1741[8], (March 13,1962); GATT, Uruguay Round Group of Negotiations on Services, Working Group on Audiovisual Services, Matters Relating to Trade in Audiovisual Services:Note by the Secretariat, MTN.GNS/AUD/W/1[3] (Oct.4,1990).
③ UN, Extract of the Summary Record of the Second Session of the Preparatory Committee of the United Nations Conference on Trade and Employment, Commission A. E/PC/T/A/SR/10 (June 6,1947).
① ANNE MARIE CONDRON, CINEMA, in ASPECTS OF CONTEMPORARY FRANCE 209 (Sheila Perry ed., Routledge 1997).
② Clint Smith, International Trade in Television Programming and GATT:An Analysis of Why the European Community's Local Program Requirement Violates the General Agreement on Tariffs and Trade,10 INT'l TAX & Bus. LAW 97 (1993).
① MARKUS KRAJEWSKI, NATIONAL RRGULATION AND TRADE LIBERLIZATION IN SERVICES:THE LEGAL IMPACT OF THE GENERAL AGREEMENT ON TRADE IN SERVICES (GATS) ON NATIONAL REGULATORY AUTONOMY 68-73 (The Hague: Kluwer 2003).
② GRISCHA PERINO & GUNTHER, COMPETITION, CULTURAL AUTONOMY AND GLOBAL GOVERNANCE:THE AUDIO-VISUAL SECTOR IN GERMANY, in CULTURAL DIVERSITY AND INTERNATIONAL ECONOMIC INTEGRATION:THE GLOBAL GOVERNANCE OF THE AUDIO-VISUAL SECTOR 52 (Paolo Guerrieri et al eds., Edward Elgar 2005).
③ AHMED F. GHONEIM, AUDIO-VISUAL SECTOR IN EGYPT, in CULTURAL DIVERSITY AND INTERNATIONAL ECONOMIC INTEGRATION:THE GLOBAL GOVERNANCE OF THE AUDIO-VISUAL SECTOR 193 (Paolo Guerrieri et al eds., Edward Elgar 2005).
①GATT1994第3条第8款(b)项的规定如下：“本条的规定不阻止仅给予国内生产者的补贴的支付,包括自以与本条规定相一致的方式实施的国内税费所得收入中产生的对国内生产者的支付和政府购买国产品所实行的补贴。”
①参见专家小组关于加拿大-期刊案的报告,第5段。
②参见上诉机构关于加拿大-期刊案的报告,第33段。
③GATT, Peter Sutherland Responds to Debate on Audivisual Sector, NUR 069 (Oct.14,1993).
① Aaditya Mattoo, National Treatment in the GATS:Corner-Stone or Pandora's Box?,31 JOURNAL of WORLD TRADE 120 (1997).
②参见上诉机构关于美国-赌博案的报告,第196段。See Federico Ortino, Treaty Interpretation and the WTO Appellate Body Report in US-Gambling:A Critique,9 J. INT'L ECON. L.117 (2006).
③ TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND THE WTO 100 (Cambridge University Press 2007).
①参见TRIPS第9条。除著作权人的经济利益外,人格权也是与生俱来的权利。作者有权维护自己作品不受歪曲,不受任意修改、复制并给作者名誉造成影响等行为。
①如1996年1月29日欧共体关于TRIPS第4条的通知,IP/4/EEC/1,南美自由贸易组织关于TRIPS第4条的通知,有玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多、秘鲁和委内瑞拉四国,IP/N/4/BOL/1,IP/N/4/COL/1,IP/N/4/PRY/1,IP/N/4/URY/1,1998年7月14日。
①参见2000年6月15日专家小组关于美国版权法110节案的报告,第6段。
②同上,第9段。
③“家庭例外”(homestyle exemption)和“商业例外”(business exemption)是对版权人专有权的两种限制。前者是指通过私人家庭中通常使用的接受装置,接收并播放作品的情形；后者是指在符合一定条件的情况下,在公共场所(包括饮食场所和商品零售场所)播放非戏剧音乐作品的情形。在上述情形下,法律规定不构成对权利人专有权的侵犯,播放者无需向权利人交纳版权的使用费。
①合格评定程序(Conformity Assessment Procedures),旨在证明进口产品是否已达到进口国的技术要求或标准的一种程序。
①《技术性贸易壁垒协议》第2条第2款规定：“各成员国应保证技术法规的制定、采用或实施在目的或效果上均不对国际贸易造成不必要的障碍。为此目的,技术法规对贸易的限制不得超过为实现合法目标所必需的限度,同时考虑合法目标未能实现可能造成的风险。此类合法目标特别包括：国家安全要求；防止欺诈行为；保护人类健康或安全、保护动物或植物的生命或健康及保护环境。在评估此类风险时,应考虑的相关因素特别包括：可获得的科学和技术信息、有关的加工技术或产品的预期最终用途。”
②参见欧共体沙丁鱼案,第7段第110点。
③ISO/IEC标准14496-1：2004。
④ISO标准1086：1991。
①参见上诉机构在欧共体-沙丁鱼案中的报告,第287段,第7段第116点,第288段。
②参见《技术性贸易壁垒协议》第2条第7款“各成员国应积极考虑将其他成员的技术法规作为等效法规加以接受,即使这些法规不同于自己的法规,只要它们确信这些法规中以实现怀自己的法规相同的目标”；第6条第1款“……各成员国应保证,只要可能,即接受其他成员合格评定程序的结果,即使这些程序不同于它们自己的程序,只要它们确信这些程序与其自己的程序相比同样可以保证产品符合有关技术法规或标准”；第9条则旨在鼓励各成员国适用、加入国际合格评定程序或区域合格评定程序。
①现今WTO成员国对通知时间达成了新的谅解协议,时间周期为两年。
①参见加拿大-汽车案,上诉机构,第100段。
①《补贴与反补贴协议》第15条第2款：“关于补贴进口产品的数量,调查主管机关应考虑补贴进口产品的绝对数量或相对于进口成员国中生产或消费的数量是否大幅增加。关于补贴进口产品对价格的影响,调查主管机关应考虑与进口成员同类产品的价格相比,补贴进口产品是否大幅削低价格,或是否在很大程度上抑制在其他情况下本应发生的价格增加。这些因素的一个或多个均示必能够给予决定性的指导。”
②对于农业,则为是否给政府支持计划增加了负担。
①参见2001年8月23日上诉机构关于美国-对日本相关热轧钢板征收反倾销税案的报告,第165段,WT/DS184/AB/R。
②参见上诉机构报告,欧共体-对进口印度棉花征收反倾销税,WT/DS141/AB/R,2001年3月12日,第53段,第55段。专家小组报告,美国-法律法规与倾销差价计算法案,WT/DS294/AB/R,2005年10月31日,被上诉机构修改,WT/DS294/AB/R,第7段第31点。上诉机构报告,美国-对零位和日落审查公司采取的有关措施案,WT/DS322/AB/R,2007年1月9日,第117段。
① See W. A. Dymond, M. M. Hart & Abundant Paradox:The Trade and Culture Debate, (visited March 14,2008), at 12.
①参见阿根廷-欧共体鞋袜案,上诉机构,第94段。
②参见阿根廷-欧共体鞋袜案,上诉机构,第131段。
① Martin Roy, Audiovisual Services in the Doha Round:"Dialogue de sourds, The Sequel"?,6 JOURNAL OF WORLD INVESTMENT AND TRADE 923.
② Rudolf Adlung & Martin Roy, Turning Hills into Mountains? Current Commitments under the General Agreement on Trade in Services and Prospects for Change,39 JOURNAL OF WORLD TRADE 1161 (2005).
① WTO, Malaysia-Schedule of Specific Commitments, GATS/SC/52 (April 15,1994).
②横向承诺(Horizonal Commitement)是指涵盖所有服务部门的承诺。
③参见WTO加拿大具体承诺表,GATS/SC/16,1994年4月15日。
④参见WTO墨西哥具体承诺表,GATS/SC/56,1994年4月15日。
⑤参见WTO泰国具体承诺表,GATS/SC/85,1994年4月15日。
① WTO, TPRB, Trade Policy Review, Australia:Report by the Secretariat, WT/TPR/S/R104, (26, Aug.2002).
②这一政策使得美国和加拿大之间发生了激烈的冲突,特别是当加拿大依此政策撤销了美国乡村音乐的播放权,而保证24小时的加拿大本土音乐广播。尔后此事在双方的协商下以加拿大成立一个新时段单独播放加拿大乡村音乐电视节目。
③参见WTO欧共体及其成员国具体承诺表,GATS/SC/31,1994年4月15日。
④同上,第84段。
⑤ BERNARD HOEKMAN, TOWARDS A MORE BALANCED AND COMPREHENSIVE SERVICES AGREEMENT, in THE WTO AFTER SEATTLE 119,125 (Jeffery Schott ed.,2000).
①参见WTO加拿大GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/16,1994年4月15日。
②参见WTO以色列GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/44,1994年4月15日。
③参见WTO新西兰GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/62,1994年4月15日。
④参见WTO埃及GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/44,1994年4月15日。
⑤参见WTO加拿大GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/16,1994年4月15日。
⑥参见WTO挪威GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/66,1994年4月15日。
⑦参见WTO欧共体及其成员国GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/31,1994年4月15日。
⑧参见WTO澳大利亚GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/6,1994年4月15日。
⑨参加WTO加拿大GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/16,1994年4月15日。
①参加WTO以色列GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/44,1994年4月15日。
②参见WTO欧共体及其成员国GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/31,1994年4月15日。
①参见张乃根：《新编国际经济法导论》,上海复旦大学出版社2001年,第277页。
①张泽平：《论WTO争端解决机制的法律适用》,中国-欧盟法律和司法合作项目2007年版。
①WTO“有关协议”指“WTO法中特殊或例外的法律规则和程序,若是与DSU法律规则和程序产生冲突,则前者优先。”(上诉机构报告,危地马拉水泥案第65页)
①专家小组有义务作出有助于DSB提出建议(DSU第11条),实际上,专家小组的报告除非DSB一致决定不通过该报告,则报告应予通过。(DSU第16条第4款)
①上诉机构认为《反倾销协议》第17条第6款第2项第2句确认了DSU中通常的条约解释做法。参见上诉机构关于美国热轧钢板案,第57段。
②上诉机构承认,很难设想有对成员国权利和义务改变的情形产生。ROBERT HOWSE, "THE MOST DANGEROUS BRACH?" WTO APPELLATE BODY JURISPRUDENCE ON THE NATURE AND LIMITS OF THE JUDICIAL POWER', in THE ROLE OF THE JUDE IN INTERNATIONAL TRADE REGULATION:EXPERIENCE AND LESSONS FOR THE WTO 11,15 (Thomas Cottier & Petros Mavroidis ed., University of Michigan Press 2003).
③ See ROBERT HOWSE, ADJUDICATIVE LEGITIMACY AND TREATY INTERPRETATION IN INTERNATIONAL TRADE LAW: THE EARLY YEARS OF WTO JURISPRUDENCE in THE EU, THE WTO AND THE NAFTA:TOWARDS A COMMON LAW OF INTERNATIONAL TRADE (Joseph Weiler ed., Oxford University Press 2000).
④参见上诉机构关于欧共体电脑设备案的报告,第84段；上诉机构关于欧共体沙丁鱼案的报告,第200段；上诉机构关于印美专利权案的报告,第46段；上诉机构关于日本酒精饮料案11的报告,第10段。
① See Joseph Weiler, The Rule of Lawyers and the Ethos of Diplomas:Relations on the Internal and External Legitimacy of WTO Dispute Settlement,35 JOURNAL OF WORLD TRADE 191,206 (2001).
② Federico Ortino, Treaty Interpretation and the WTO Appellate Body Report in US-Gambling:A Critique,9 J. INT'L ECON. L.120; See also ROBERT HOWSE & SUSAN ESSERMAN, THE APPELLATE BODY, THE WTO DISPUTE SETTLEMENT SYSTEM, AND THE POLITICS MULTILATERALISM in THE WTO AT TEN:THE CONTRIBUTIONS OF THE DISPUTE SETTLEMENT SYSTEM 72 (Giorgio Sacerdoti et al eds., Cambridge University Press 2006).
③ See Joseph Weiler, The Rule of Lawyers and the Ethos of Diplomats:Reflection on the Internal and External Legitimacy of WTO Dispute Settlement,35 JOURNAL OF WORLD TRADE 206.
④参见上诉机构关于美国汽油案的报告,第17段。
①WT/DS/33/AB/R,1997.
①WT/DS135/R,para.8.79.
③WT/DS135/AB/R,paras.160-161.
④WT/DS76/AB,R,paras.128-129.
⑤WT/DS135/R,paras.8.81.
⑥WT/DS135/R,paras.8.82.
①WT/DS8;WT/DS11/AB/R,adopted on 1 Nov.1996,at 14-15.
②WT/DS13/R,para.8.75.
③WT/DS8;WT/DS10;WT/DS11/AB/R.
④参见上诉机构关于加拿大-期刊案报告,第28段。
①WT/DS2/AB/R.at 20-21.
②WT/DS58/AB/R,para.119.
③参见专家小组关于美国337节案的报告,第5段。
①参见上诉机构关于韩国牛肉措施案的报告,第159段。
②同上,第164段。
③参见上诉机构关于欧共体石棉案的报告,第172段。
④参见上诉机构关于美国汽油案的报告,第21段,第23段。
⑤参见上诉机构关于美国限制虾及虾产品进口案的报告,第158段。
⑥同上,第156段。
①参见上诉机构关于美国限制虾及虾产品进口案的报告,第159段。
②同上。
① GATT1994第11条第1款规定：“任何缔约方不得对任何其它缔约方领土产品的进口或向任何其它缔约方领土出口或销售供出口的产品设立或维持除关税、国内税或其它费用外的禁止或限制,无论此类禁止或限制通过配额、进出口许可证或其它措施实施。”
②参见上诉机构关于美国限制虾及虾产品进口案报告,第129段。
③同上,第130段。
④同上,第132段。
② See Campbell McLachlan, The Principle of Systemic Integration and Article 31(3)(c) of the Vienna Convention, 54 INT'L & COMP. L.Q.279,315 (2005). See also JOOST PAUWELYN, CONFLICT OF NORMS IN PUBLIC INTERNATIONAL LAW:How WTO LAW RELATES TO OTHER RULES OF INTERNATIONAL LAW 256 (Cambridge University Press 2003).
⑥ JOOST PAUWELYN, CONFLICT OF NORMS IN PUBLIC INTERNATIONAL LAW:How WTO LAW RELATES TO OTHER RULES OF INTERNATIONAL LAW 260 (Cambridge University Press 2003). See also Campbell McLachlan, The Principle of Systemic Integration and Article 31(3)(c) of the Vienna Convention,54 INT'L & COMP. L.Q.279,315 (2005).
⑦参见专家小组关于欧共体-生物技术案的报告,第7段。
①参见上诉机构关于美国-原虾案的报告,第172段。但是上诉机构关于美国-赌博案的报告中,又呈现出上诉机构的另外一种做法,它拒绝承认双边协商是解释GATS第14条(a)项或(c)项中“必需的”法律文件之一。
② Gabrielle Marceau, WTO Dispute Settlement and Human Rights,13 EUR. J. INT'L L.753 (2002).
③参见上诉机构关于欧共体-关税优惠案的报告,第187段,第189段,第162-165段。
④ WTO, DSB, Minutes of Meeting Held in the Centre William Rappard on 20 April 2004, WT/DSB/M/167 at 49 (2004).
Martti Koskenniemi, UN, ILC, Fragmentation of International Law:Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law-Report of the Study Group, A/CN.4/L.682 at 15 (2006).
① Id. at 450.
②基于Joost Pauwelyn观点,WTO框架下一些公认的规则往往被推翻,所以在解释WTO约文时,应取决于解释之时的含义,而不是WTO生效之时的意思。See JOOST PAUWELYN, CONFLICT OF NORMS IN PUBLIC INTERNATIONAL LAW:How WTO LAW RELATES TO OTHER RULES OF INTERNATIONAL LAW 268 (Cambridge University Press 2003).
③参见万鄂湘、石磊、杨成铭、邓洪武著：《国际条约法》,武汉大学出版社1998年版,第244页。
④上诉机构的观点实际上与“国际法之不成体系”研究小组不谋而合,认为解释WTO法律规则时完全没有必要比较已有国际法与现存国际法规则敦优敦劣。
⑤参见2002年国际法院喀麦隆和尼日利亚间陆地和海洋边界案,Rep.1 at 59.
⑥ WTO, DSB, Minutes of Meeting Held in the Centre William Rappard on 6 Nov.1998, WT/DSB/M/50, para.3-5, 9,14. See also Duncan French, Treaty Interpretation and the Incorporation of Extraneous Legal Rules,55(2) Int'l & Comp. L. Q.281,298.
① WTO, DSB, Minutes of Meeting Held in the Centre William Rappard on 6 Nov.1998, WT/DSB/M/50, para.11 14.
②参见上诉机构关于欧共体-优惠关税案的报告,第163段。
③参见专家小组关于欧共体-鸡块案的报告,第7段第99点。
④ MARTTI KOSKENNIEMI, INTRODUCTION, in SOURCES OF INTERNATIONAL LAW (Martti Koskenniemi ed.,2000).
④参见专家小组关于欧共体基因案的报告,第7段第67点。See Campbell McLachlan, The Principle of Systemic Integration and Article 31(3)(c) of the Vienna Convention,54 Int'l & Comp. L. Q.290 (2005).
① JOOST PAUWELYN, CONFLICT OF NORMS IN PUBLICc INTERNATIONAL LAW:HOW WTO LAW RELATES TO OTHER RULES OF INTERNATIONAL LAW 257 (Cambridge University Press 2003).
②参见上诉机构关于美国-热轧钢板案的报告,第101段。
③参见上诉机构关于欧共体沙丁鱼案的报告,第200段。
①参见上诉机构关于美国-棉纱案的报告,第120段。
②同上,第260段。
③参见专家小组关于阿根廷-对家禽征收反倾销税案的报告,第7段第40点。
①TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND THE WORLD TRADE ORGNIZATION 145 (Cambridge University Press 2007).
② Steve Charnovitz, An Analysis of Pascal Lamy's Proposal on Collective Preferences,8 J. INT'L ECON.L.449 (2005).
③ TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND THE WORLD TRADE ORGNIZATION 147 (Cambridge University Press 2007).
①参见上诉机构关于美国-原虾案的报告,第133段。
①See http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds117_e.htm (visited at 8 June.2008).
②参见土耳其电影税案,WT/DS43/3。
① See Michael Hahn, A clash of Culture? The UNESCO Diversity Convention and International Trade Law,9 J. Int'l Econ. L.528 (2006).
② See http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds44_e.htm, (visited June 13,2008).
③ See http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds45_e.htm, (visited June 13,2008).
①参见韩立余编：《WTO案例及评析(1995-1999)》(上卷),中国人民大学出版社2001年版,第275页。
③GATT第3条第2款：“任何缔约方领土的产品进口至任何其它缔约方领土时,不得对其直接或间接征收超过对同类国产品直接或间接征收的任何种类的国内税或其它国内费用”。
① IVAN BERNIER, CULTURAL DIVERSITY AND INTERNATIONAL TRADE REGULATIONS, in WORLD CULTURE REPORT 70 (UNESCO ed.,2000).
① Canadian Department of Foreign Affairs and International Trade, Cultural Industries SAGIT, an International Agreement on Cultural Diversity:A Model for Discussion (Sep.2002).
① INCD, Advancing Cultural Diversity Globally:The Role of Civil Society Movements-Report from the Fourth Annual Conference of the International Network for Cultural Diversity for Cultural Diversity in Partnership with Culturelink Network/IMO, at 17 (Opatija, October 13-15,2003).
① TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND THE WORLD TRADE ORGANIZATION 184 (Cambridge University Press 2007).
②赞成票：148；反对票：2票,美国和以色列；弃权票：4票,澳大利亚、洪都拉斯、利比亚和尼日利亚。
③ UNESCO执行理事会在向UNESCO大会提交第32C34号决议之前,删除了UNESCO秘书处提交的其他三项方案,即(1)一项新的全面的文化权利；(2)艺术家地位问题；(3)1950年佛罗伦萨协议的修正案,而只是保留了第四项方案,即保护和促进文化内容和艺术表现形式的多样性。
①《经济、社会和文化权利国际公约》第15条第1款规定：“本公约缔约各国承认人人有权：(1)参加文化生活；(2)享受科学进步及共应用所产生的利益；(3)对其本人的任何科学、文学或艺术作品所产生的精神上和物质上的利益；享受被保护之利。
①参见UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性公约》第7条。
②参见UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性公约》第8条。
③参见UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性公约》第10条。
④参见UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性公约》第11条。
⑤参见UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性公约》第13条。
①参见UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性公约》第22条第4款。
①《维也纳条约法公约》第26条规定：“凡有效之条约对各当事国有拘束力,必须由各该国善意履行。”
② See Michael Hahn, a clash of culture? the UNESCO Diversity Convention and International Trade Law,9 J. INT'L ECON.L.516,(2006).
③ See Marceau G.'Conflicts of Norms and Conflicts of Jurisdictions. the relationship between the WTO Agreement and MEAs and other Treaties',35(6) J. OF WORLD TRADE LAW 1084, (2001).
①参见1997年5月22日专家小组关于欧共体进口、买卖和销售香蕉体制案的报告,WT/DS27/R/USA。
②参见专家小组关于印度尼西亚某些汽车措施案的报告。
③一般来说,专家小组或是上诉机构所做出的裁决只对当事双方有效,基于这种原因,专家小组或上诉机构不像法院那样一定遵守先例或是判例法。但是在实践中专家小组与上诉机构在处理纠纷时带着相当重的判例法风格。至少,在专家小组只要对某一条款做出了自己的解释,一般来说,上诉机构会接受专家小组的做法而无须再查。
① GATT第11条涉及“一般禁止数量限制”。
② GATS第16条是有关于“市场准入”的规定。如每一成员方在其承担市场准入义务的服务部门中,除非在承诺计划表中有特别规定,不应采取或继续维持下列影响市场准入的措施“对外资份额的限制,即规定外资参股某服务部门的最高股权额或对单个的或累计的外资投资总额予以限制”。
③在服务贸易领域,“国民待遇原则”与“最惠国待遇原则”也同样适用。
④“同类产品”在WTO法中意义高度广泛See BOSSCHE. P., THE LAW OF THEWORLD TRADE ORGANAZATION 315 (Cambridge University Press 2005).
①TRIPS第3条如此规定国民待遇原则“即所有成员在知识产权保护方面,对其他成员的国民给予的待遇,与正给予其本国国民的待遇相比,不应较为不利”。
②参见上诉机构报告加拿大-期刊案(WT/DS31/AB/R),1997年7月30日。
③GATT第3条第2款涉及到国内税收的国民待遇原则。
①参见UNESCO公约第8条第3款。
②这些国家是阿富汉、阿尔及利亚、安道尔、阿塞拜疆、巴拿马、白俄罗斯、布丹、波斯尼亚和黑赛哥维那、佛得角、埃塞俄比亚、厄立特里亚、哈萨克斯坦、黎巴嫩共和国、乌兹别克斯坦、叙利亚、老挝、北朝鲜、塞尔维亚和黑山共和国、塞舌尔、索马里、苏丹、汤加、塔吉克斯坦、乌克兰、也门、越南和瓦努阿。
①参见UNESCO《文化多样性公约》附件第5条。
② See BOSSCHE. P., THE LAW OF THE WORLD TRADE ORGANAZATION 315 (Cambridge University Press 2005).
③对WTO的DSB的管辖权分析,请参见第4章第一节的内容。
①专家小组有义务作出有助于DSB提出建议(DSU第11条),实际上,专家小组的报告除非DSB一致决定不通过该报告,则报告应予通过。(DSU第16条第4款)
②参见多哈回合部长宣言第31段：“对于现存的WTO的法律规则和由MEA中确定特别贸易义务之间的法律关系,我们应在同为WTO国家与MEA成员国讨论两个法律文件的适用问题,当然也不能忽略非MEA的WTO的成员国的权利。”
③参见贸易和环境委员会(1996年贸易和环境委员会报告》(WT/CTE/1),1996年11月12日,第178段。
① See Hoffmann U., Specific Trade Obligations in Multilateral Environmental Agreements and Their Relationship with the Rules of the Multilateral Trading System-A Developing Country Perspective, in UNCTAD BACKGROUND PAPER FOR THE CONFERENCE'SUB-REGIONAL BRAINSTORMING WORKSHOP ON THE TRADE AND ENVIRONMENT ISSUES CONTAINED IN PARAGRAPHS 31 AND 32 OF THE WTO DOHA MINISTERIAL DECLARATION'IN BANGKOK, at 12 (7/82003).
②参见2000年智利剑鱼案,在欧盟与智利之间对《国际海洋法公约》的解释产生争议。
①注意公约第20条所指的“不隶属”并不影响它与《联合国宪章》及一些国际法强行法规则的关系。实际上,公约还是从属于《联合国宪章》及一些国际法强行法规则的。
②参见UNESCO《文化多样性公约》第20条第1款B项。
①如《联合国宪章》第103条“联合国的任何会员国在本宪章下之义务与其依任何其他国际协定所负之义务有冲突时,,其在本宪章下的义务优先”；《北美自由贸易协定》第103条第2款“在现有国际协定与本协定下的义务有冲突时,若协定本身无特别规定,则本协定下的义务优先”。
②如加拿大与智利、以色列和哥斯达黎加签订的双边贸易条约,或是《世界知识产权组织表演和录音制品条约》第1条第1款“本条约的任何内容均不得减损缔约方相互之间依照……《罗马公约》已承担的现行义务”。
③如《生物多样性公约》第22条“本公约的规定不得影响任何缔约国在任何现有国际协定下的权利和义务,除非行使这些权利会严重影响或危及生物多样性”；《卡塔赫纳生物安全议定书》序言“强调不得将本议定书解释为缔约方根据任何现行国际协定所享有的权利和所承担的义务有任何改变,并认为上述陈述无意使本议定书附属于其他国际协定”；《食品和农业的植物基因来源国际公约》序言“确认本《条约》绝不得解释为可以以任何方式暗示缔约方改变在其它国际协定中的权利和义务认识到上述说明无意在本《条约》与其它国际协定之间划争等级。”
④参见2004年12月3日公约初稿中文版本第87页。
①可参见WTO法及其附件。
①[比]约斯特·鲍威林著,《国际公法规则之冲突——WTO法与其他国际法规则如何联系》,周忠海、周丽瑛、马静、黄建中等译,法律出版社2005年版,第29页。
①有学者认为,《维也纳条约法公约》第五编(从第42条至第72条)已是国际习惯法的组成部分。SeeM.E.Villiger, CUSTIOMARY INTERNATIONAL LAW AND TREATIES, para.454 (Dordrecht,1985).
①GATT1994第24条：“第3款和第4款中所列程序对第5款(c)项所指的计划或时间表的任何实质性变更应通知缔约方全体,如此种变更似乎可能危及或不适当地延迟关税同盟或自由贸易区的形成,则缔约方全体可请有关缔约方与其进行磋商。”；GATS第5条第5款规定：“如因第1款下的任何协定的订立、扩大或任何重大修改,一成员有意修改或撤销一具体承诺,因而与其减让表中所列条款和条件不一致,则该成员应至少提前90天通知该项修改或撤销,并应适用第21条第2款。”
①[比]约斯特·鲍威林著,《国际公法规则之冲突——WTO法与其他国际法规则如何联系》,周忠海、周丽瑛、马静、黄建中等译,法律出版社2005年版,第118页。
②[比]约斯特·鲍威林著,《国际公法规则之冲突——WTO法与其他国际法规则如何联系》,周忠海、周丽瑛、马静、黄建中等译,法律出版社2005年版,第190-197页。
③GATT1994第1条第1款“在对进口或出口、有关进口或出口或对进口或出口产品的国际支付转移所征收的关税和费用方面,在征收此类关税和费用的方法方面,在有关进口和出口的全部规章手续方面,以及在第3条第2款和第4款所指的所有事项方面,任何缔约方给予来自或运往任何其它国家任何产品的利益、优惠、特权或豁免应立即无条件地给予来自或运往所有其它缔约方领土的同类产品。”；GATT第3条第1款“各缔约方认识到,国内税和其它国内费用、影响产品的国内销售、标价出售、购买、运输、分销或使用的法律、法规和规定以及要求产品的混合、加工或使用的特定数量或比例的国内数量法规,不得以为国内生产提供保护的目的对进口产品或国产品适用。”;GATS第2条“关于本协议涵盖的任何措施,每一成员对于任何其它成员的服务和服务提供者,应立即和无条件地给予不低于其给予任何其它国家同类服务和服务提供者的待遇。”；GATS第17条“对于列入减让表的部门,在遵守其中所列任何条件和资格的前提下,每一成员在影响服务提供的所有措施方面给予任何其它成员的服务和服务提供者的待遇,不得低于其给予本国同类服务和服务提供者的待遇。”；TRIPS第3条“在知识产权保护③方面,在遵守《巴黎公约》(1967)、《伯尔尼公约》(1971)、《罗马公约》或《关于集成电路的知识产权条约》中各自规定的例外的前提下,每一成员给予其它成员国民的待遇不得低于给予本国国民的待遇。”;TRIPS第4条“对于知识产权保护,一成员对任何其它国家国民给予的任何利益。优惠、特权或豁免,应立即无条件地给予所有其它成员的国民”。
①有些学者认为,UNESCO《文化多样性公约》的存在会影响到如何定义文化产品与服务的相似产品中的“相似”的定义。基于UNESCO《文化多样性公约》对文化表现形式的理解,它认为文化表现形式是由各国的文化渊源形成,如果文化产品与服务来自不同的文化,那么文化产品与服务并不是“相似产品”。然而,根据我们以前的分析,在争端当事国方中,一方为WTO成员与UNESCO《文化多样性公约》共同成员,另一方仅为WTO成员国,这种解释并无必要存在。于是在加拿大-期刊案中,上诉机构没有必要去考虑UNESCO《文化多样性公约》中相似性的解释。
②GATS第2条和第17条规定了这两项原则。须注意的是最惠国待遇义务是由WTO成员国各自在承诺表作出对应的具体承诺；且在具体承诺表中,WTO成员国可以将某些服务项目排除在承诺表之外。
③参见美国日本有关录音制品的措施案(WT/DS/28/1),1996年2月9日。
①参见多哈回合谈判部长宣言第45段,http://www.worldtradelaw.net/doha/mindec.pdf,(访问时间：2009-04-21)。
②同上,第163段。
① TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND THE WORLD TRADE ORGANIZATION 221 (1st ed., Cambridge University Press 2007).
② UN, Commission on Human Rights, Sub-Commission on the Promotion and Protection of Human Rights, Liberation of Trade in Services and Human Rights:Report of the High Commissioner, E/CN.4/Sub.2/2002/9(25 June 2002) annex[7].
①有学者提出的将所有可音频视频产品归类于GATS或GATT1994中,有学者建议将电子产品归类为“服务,但将此类产品应当使用最惠国待遇和国民待遇条款。”TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND WORLD TRADE ORGANIZATION 223 (1st ed., Cambridge University Press 2007).
②这一做法由凯瑟琳·曼恩(Catherine Mann)和萨拉·奈特(Sarah Knight)提出,它实质上为一种折中办法,相对而言更容易造成困惑,增加不可预见性。Catherine Mann, and Sarah Knight,'Electronic Commerce in the WTO'in Jeffrey Schott (ed.), the WTO after Seattle (Washington, DC:Institute for International Economics,2000) 253.
③ WUNSCH-VINCENT, THE WTO, THE INTERNET AND TRADE IN DIGITAL PRODUCTS:EC-US PERPECTIUES 65,70 (OXFORD:HART 2005).
①有学者认为,丧失的这部分关税收入可能会对国家财政造成一定影响,尤其是对发展中国家而言,但研究表明这种影响范围有限。然而,仅对关税进行延期支付对于当前GATS项下最小文化政策贸易限制是不够的。
② Catherine Mann, and Sarah Knight, "Electronic Commerce in the WTO'in Jeffrey Schott (ed.), the WTO after Seattle (Washington, DC:Institute for International Economics,2000) 259.
③ Patrick Low and Aaditya Mattoo, Is There a Better Way? Alternative Approaches to Liberalization under GATS, in Sauve and Stern, GATS 2000,449,468.
① See UNCTAD, Audiovisual Services:Improving Participation of Developing Countries-Note by the UNCTAD Secretariat, TD/B/COM.1/EM.20/2 (30 September 2002) 11; UNCTAD, Report of the Expert Meeting on Audiovisual Services:Improving Participation of Developing Countries,13-15 November 2002, TD/B/COM.1/56; TD/B/COM.1/EM.20/3 (4 December 2002) [8].
① See ALAN SYKES,'SUBSIDIES AND COUNTERVAILING MEASURES', iN PATRICK MACRORY, ARTHUR APPLETON, AND MICHAEL PLUMMER (DES.), THE WORLD TRADE ORGNIZATION:LEGAL, ECONOMIC AND POLITICAL ANALYSIS (NEW YORK:SPRINGER,2005)(vol. Ⅱ) 81,88-9.
② EMMANUEL COCO, AND PATRICK MESSERLIN,'FRENCH AUDIO-VISUAL POLICY:IMPACT AND COMPATIBILITY WITH TRADE NEGOTIATION'in PAOLO GUERRIERI, LELIO LAPADRE, AND GEORY KOOPMANN (EDS.), CULTURAL DIVERSITY AND INTERNATIONAL ECONOMIC INTEGRATIO:THE GLOBL GOVERNANC OF THE AUDIOVISUAL SECTOR (CHELTENHAM:EDWARD ELGAR,2005) 21.
① WTO Secretariat, Handbook on GATS,17.
② WTO, Council for Trade in Services, Communication from Brazil-Audiovisual Services, S/CSS/W/99 (9 July 2001) [10]; WTO, Council for Trade in Services, Report of the Meeting Held on 19-22 March 2002; Note by the Secretariat, TN/S/M/1 (5 June 2002) [316].
① Appellate Body Report, US-Steel Safeguards.
② See Michael Finger, Francis Ng, and Sonam Wanghuk, Antidumping as Safeguard Policy, World Bank Policy Research Working Paper 2730 (2001).
③然而,有学者认为有关“保障手段的经济情况”会比较“弱”。See Hong Kong Declaration, Annex C., [4(a)]; WTO, Working Party on GATS Rules, Report of the Meeting of 10 February 2006, S/WPGR/M/54 (22 February 2006) [2]; WTO, Working Party on GATS Rules, Communication from the United States:Desirability of a safeguard Mechanism for Services:Promoting Liberation of Trade in Services, S/WPGR/W/37 (2 October 2001); WTO, Working Party on GATS Rules, Negotiation on Emergency Safeguard Measures:Report by the Chairperson of the Working Party on GATS Rules, S/WPGR/9 (14 March 2003) [18,22].
①参见《中国加入WTO法律文件——第152号减让表——中华人民共和国》,法律出版社2002版。
①魏莉霞、杨松华：《我国文化贸易对外开放的承诺安排及定位策略》,载《计划与市场探索》2004年第3期,第25页。
②参见夏阳：《与国际文化产品与服务相关的几个问题》,http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/2004whbg/504254.htm,(访问日期：2008-4-17)。
①参见《中国加入WTO法律文件》附件9。
①中国入世议定书翻译组：《中国入世议定书》,上海人民出版社2001年版,第202页。
②中国WTO三年主要行业入世承诺及开放时间表,http://www.cnetnews.com.cn/news/biz/story/0,3800057784,39332863,00.htm,(访问日期：2009-1-25)。
①参见《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》(新闻出版署、外经贸部令第18号)。
②参见《外商投资电影院暂行规定》(商务部、文化部、国家广播电影电视总局第21号)第4条,《电影管理条例》(中华人民共和国国务院令第342号)第41条。
③参见《外商投资电影院暂行规定》(商务部、文化部、国家广播电影电视总局第21号)第7条至第9条。
①参见《电影管理条例》(中华人民共和国国务院令第342号)第4章,第30条至第35条。
②参见《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定》(国家广播电影电视总局、商务部令第4号)第3条。
①参见《中外合作音像制品分销企业管理办法》(文化部、商务部令第28号),第4条,第19条。
②参见《中外合作音像制品分销企业管理办法》(文化部、商务部令第28号)第20条。
③同上,第21条。
④参见《音像制品进口管理办法》(文化部、海关总署令第23号)第二章,第8条至第10条。
①《文化部、广播电影电视总局、新闻出版总署、发展改革委和商务部关于文化领域引进外资的若干意见》,文办发(2005)19号。
②http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/a/2007/20070404552941.html,(访问日期：2009-4-8)。
①《彼得斯美国最高法院判决录》,第2册,第253、314页,转引自李浩培：《条约法概论》,第319页。
②如《民法通则》第142条规定：“中华人民共和国缔结或参加的国际公约同中华人民共和国的民事法律有不同规定的,适用国际公约的规定,但中华人民共和国声明保留的条款除外。”《民事诉讼法》第23条规定：“中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的,适用国际条约的规定,但中华人民共和国声明保留的条款除外”。《行政诉讼法》第72条也作出了类似规定。
①《中国加入工作小组报告书》第三部分关于“政策制定和执行的体制”第67条,参见:Report of the Working Party on the Accession of China, WTO doc., WT/ACC/CHN/49, Oct.2001.
②张发坤著：《WTO争端解决机制理论与实务》,武汉出版社2004年8月第1版,第182-183页。
①王河主编：《中国科技法学》,法律出版社1991年版,第9页。
②陈枕主编：《中国民族文化产业的现状与未来——走出去战略》,北京国际文化出版公司2006年版,第69页。
①在双方矛盾尖锐,贸易战一触即发之际,总干事的调停尤显重要。如欧美之间关于“荷尔蒙牛肉’’的争端,双方的贸易战就因总干事的调停而结束。
①当案件所涉及的有关措施为一发展中的成员方所采取时,可将磋商时间适当延长。若发展中国家为被诉方,则专家小组可给予其充分的时间让其准备案件的说明。在执行阶段,当发现某一措施损害了发展中国家成员方的出口贸易利益时,应尽快取消这一措施；而若发现发展中成员方的进口措施与其所承担的义务不符时,则应给予一定的灵活余地。
①贺小勇者：《国际贸易争端解决与中国对策研究——以WTO为视角》,法律出版社2006年3月第1版,第255页。
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②张玉国著：《文化产业与政策导论》,高等教育出版社2006年版,第17页。
①李怀亮著：《当代国际文化贸易与文化竞争》,广东人民出版社2005年版,第2页。
②联合国教科文组织：《世界文化报告1998——文化、创新与市场》,北京大学出版社2000年版,第16页。
① UNESCO于1998年和2000年各出版一份《世界文化报告》。
②关于文化方面的国际层面新探讨,请参见UNESCO官方网站,www.unesco.org。
③一些专门的文化产业、文化政策与文化多样性研究机构包括：科研机构主要有：贸易政策与法律中心(Center for Trade Policy and Law, Canada), http://www.carleton.ca/ctpl,艺术与文化中心(Center for Arts & Culture, USA), http://www.culturalpolicy.org/,跨文化研究中心(Center for Intercultural Studies, Austria) http://www.cis.or.at/,文化政策研究中心(Center for Cultural Policy, UK), http://www2.warwick.ac.uk/fac/arts/theatre_s/cp/,贸易政策与法律中心(Center for Trade Policy and Law, Carleton University), http://www.carleton.ca/ctpl/,国际通讯与艺术法中心(International Communications & Art Law, Lucerne) http://www.unilu.ch/eng/i-call 48344.aspx等。
④ See Jan Wouters & Bart DeMeester, UNESCO's Convention on Cultural Diversity and WTO Law: Complementary or Contradictory? Working Paper No.73 of Institute for International Law, April 2005; Michael Hahn, A Clash of Cultures? The UNESCO Diversity Convention and International Trade Law,9(3) J. of INT'L ECONOMIC LAW 515,552, (2006); Christoph Beat Graber, the New UNESCO Convention on Cultural Diversity: A Counterbalance to the WTO? 9 J. OF INT'L ECONOMIC L.1,18, (2006); Anke Dahrendorf, Trade Meets Culture-The Legal Relationship between WTO rules and the UNESCO Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions, (visited 20th March,2008)
①Le colloque a pour objectif de favoriser un debat sur des themes fondamentaux tels que:-La Convention de l'UNESCO sur la diversite culturelle:premier bilan et perspectives-La convention de l'UNESCO sur la diversite culturelle a la lumiere de la liberte culturelle et du desequilibreentre le Nord et le Sud:un instrument de censure, un outil pour pays riches?-Le role du droit de la propriete intellectuelle pour la promotion de la diversite culturelle-La diversite culturelle pour les pays du Sud sans subventions ni aumone:une utopie?-Le role du droit de la concurrence pour la promotion de la diversite culturelle-Le droit du commerce international-le droit du plus fort au detriment de la diversite culturelle
②如魏莉霞,杨松华：《我国文化贸易对外开放的承诺安排及定位策略》,载《计划与市场探索》2004年第3期；朱妮娜,吕世平,叶枫：《国际文化贸易中“文化”与“贸易”的互动效应》,载《北方经贸》2007年第11期；郑园园：《法国视角的“文化多样性”——访法国文化通讯部部长阿亚贡》,载《人民日报》,2003年12月22日；李怀亮著：《当代国际文化贸易与文化竞争》,广东人民出版社2005年版:张玉国著：《文化产业与政策导论》,高等教育出版社2006年版。
③现今以公约为视角看探求文化与贸易冲突的协调之道的论文如下：郭玉军、李洁：《论国际法中文化与贸易冲突的解决——以2005年UNESCO〈保护和促进文化表现形式公约〉为中心》,载《河北法学》2008年第4期；刘俊敏、王军锋：《国际公约视野下的文化与贸易之争》,载《江西金融职工大学学报》2008年第4期；艾素军：《国际法框架下文化与贸易的冲突与调和》,载《上海大学学报》2008年第5期。
①詹姆逊：《现代性、后现代性和全球化》,王逢振主编,中国人民大学出版社2004年版,第395页。
②[美]泰勒·考恩著,王志毅译：《创造性破坏——全球化与文化多样性》,世纪出版集团上海人民出版社2007年版,第6页。
①[美]哈里斯著：《文化人类学》,李培茱译,东方出版社1988年版,第7页。
②转引自刘作翔：《几个经典性的“文化”概念》,第10段,http://www.lawyerculture.com/Article_Show. asp?ArticleID=619(访问时间：2009-3-20)。
③刘作翔：《几个“经典性”的文化概念》,参见http://www.lawyerculture.com/Article_Show.asp?ArticleID=619(访问日期：2009-3-3)
④蔡俊生、陈荷清、韩林德著：《文化论》,人民出版社2003年3月第1版,第3-8页。
⑤《辞海》,上海辞书出版社1980年版,第1533页。
⑥参见2001年UNESCO《世界文化多样性宣言》前言第5段。
⑦参见大卫·索罗斯比对此定义的评析。大卫·索罗斯比(David Throsby):澳大利亚大著名的经济学者,现任澳大利亚社会科学院院士、澳大利亚农业经济协会与澳大利亚经济协会NSW分部主席、国际文化经济学协会主席、国家视觉艺术协会基金会主席。曾任世界银行、经济合作发展组织、联合国粮农组织、 联合国教科文组织及许多政府机构和私人公司的顾问,其独著《文化经济学》由剑桥大学出版社2001年出版。TNIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND THE WORLD TRADE ORGANIZATION 11 (1st ed., Cambridge University Press 2007).
①对于文化的分类,仁者见仁,智者见智。在中国,文化有“高雅文化”与“通俗文化”之分类,亦有“精英文化”与“大众文化”之分类,对于这两组概念的辨析,参见http://www.china.com.cn/review/txt/ 2008-02/02/content_9638165.htm(访问时间：2009-1-7)。
②软新闻(Soft News)主要是指人情味浓厚、写法轻松活泼的社会生活新闻,主要涉及的是人们生活中普遍关心的事情,如娱乐新闻。
③傅谨：《(文化多样性公约)与中国的国家立场》,参见http://www.gmw.cn/02blqs/2004-10/07/content_179411.htm(访问日期：2008-8-03)
④雷蒙·威廉斯(Raymond Williams)是20世纪英国著名的文化批评家和文化史家,伯明翰大学文化研究中心研究成员。
⑤ R. WILLIAMS, KEYWORDS:AVOCABULARY OF CULTUREAND SOCIETY 76 (1st ed., Oxford University Press 1976).
⑥ Chi Carmody, When "Cultural Identity was not at Issue":Thinking about Canada-Certain Measures Concerning Periodicals,30 LAW POL'Y INT'L BUS.231,245 (1998-1999).
① Canadian Department of Communication, Report of the Federal Cultural Policy Review Committeeat, at 68 (Ottawa 1982).
①Id. at 65.
②[美]曼昆：《经济学原理》,梁小民译,北京生活·读书·新知三联书店、北京大学出版社2001年版第2版,第210页。
①TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND THE WORLD TRADE ORGANIZATION 50 (1st ed., Cambridge University Press 2007).
②葛和平、刘厚俊、吴福象：《李嘉图模型与新兴古典贸易模型的比较》,载《山西财经大学学报》2008年第12期,第3页。
①张玉国：《文化产业与政策导论》,高等教育出版社2006年第1版,第17页。
②[美]泰勒·考恩：《创造性破坏：全球化与文化多样性》,王志毅译,世纪出版集团上海人民出版社2007年版,第88页。
① Kerry A. Chase, Theater of Conflict:Commerce, Culture and Competition in the Global Entertainment Industry, Chapter 4 Rules, at 35 (visited 1March,2008)
② PATRICK F. J. MACRORY, ARTHUR E. APPLETON & MICHAEL G. PLUMMER, THE WORLD TRADE ORGANIZATION: LEGAL ECONOMIC AND POLITICAL ANALYSIS 779 (1st ed., New York:Springer 2005).
①如UNESCO《武装冲突情况下的文化财产保护公约》第4条第3款；《文化遗产保护公约》第4条；UNIDROIT《国际统一私法协会关于被盗和非法出口文物的公约》第1条等。
②王铁崖：《国际法引论》,北京大学出版社1998年版,第3-4页。
③ PATRICK F. J. MACRORY, ARTHUR E. APPLETON & MICHAEL G PLUMMER, THE WORLD TRADE ORGANIZATION: LEGAL ECONOMIC AND POLITICAL ANALYSIS 748 (1st ed., New York:Springer 2005).
①该协定为二战后法国与美国签署的一个文化贸易协定,以分配给美国一定的电影放映配额作为法国战争赔款的一部分,1948年重新修订。此协定打开了法国电影国内市场的大门,使得国外电影在本国放映,但仍给予本国电影放映时间上的一定保护See Introduction to Postwar French Cinema (visited 4 April,2008)
②参见《法国电影产业历史回顾》第一章,http://mypaper.pchome.com. tw/news/jayyo/3/1283497370/20070405034704/(访问日期：2008-4-3)。
③ GRAINNE DE BURCA & JOANNE SCOTT, TRADE IN CULTURE:INTERNATIONAL LEGAL REGIMES AND EU CONSTITUTIONAL VALUES, in THE EU AND THE WTO LEGAL AND CONSTITUTION ISSUES 242 (Oxford, Portland, OR:Hart Publishing 2003).
①1989年《无国界电视指令》第4条规定：“成员可在实际需要的情况下,以适当的方式确保欧洲的广播节目占据大部分的播出时间”,并且针对欧洲电视台的非强制性税收措施,迫使其主要播放欧洲作品。尽管此条影响了拉丁美洲国家向西班牙、葡萄牙出口电视节目,但鉴于当时情况,此条主要针对于于出口至欧洲市场的美国视听产品。
② GATT, Trade Negotiations Committee Meeting, Mid-Term Meeting, MTN.TNC/11 (21 April 1989) [II(e)(i)].
③ Id., [II(g)(i)].
④ GATT, Uruguay Round Group of Negotiations on Services, Working Group on Audiovisual Services, Note on the Meeting of Sand 18 October 1990, MTN.GNS/AUD/2 (20 December 1990) [3].
① GATT, Trade Negotiations Committee Meeting, Mid-Term Meeting, MTN.TNC/11 (21 April 1989) [2], [9]
② GATT, Uruguay Round Group of Negotiations on Services, Working Group on Audiovisual Services, Note on the Meeting of 5and 18 October 1990, MTN.GNS/AUD/2 (20 December 1990) [7].
③ Id.,[4],[6].
④ Id., [8].
⑤ GATT, Uruguay Round Group of Negotiations on Services, Working Group on Audiovisual Services, Note on the Meeting of 27-28 August 1990, MTN.GNS/AUD/1 (27 September 1990) [2], [26].
⑥ GILBERT R. WINHAM, AN INTERPRETATIVE HISTORY OF THE URUGUAY ROUND NEGOTIATION 11 (1st ed., Springer US 2005).
⑦截止2009年4月13日,对视听制品已作出相应的国民待遇或市场准入承诺的国家或地区已有27个,分别是亚美尼亚、中非、中国、中国台北、多米尼加、萨尔瓦多、赞比亚、几内亚、香港、印度、以色列、日本、约旦、肯尼亚、韩国、吉尔吉斯斯坦、莱索托、马来西亚、墨西哥、新西兰、尼加拉瓜、阿曼、巴拿马、沙特阿拉伯、新加坡、泰国和美国。
⑧ C. B. GRABER, M. GIRSBERGER & M. NENOVA, FREE TRADE BERSUS CULTURAL DIVERSITY:WTO NEGOTIATIONS IN THE FIDLD OF AUDIOVISUAL SERVICES, SCHULTHESS 15-16 (1st eds.2004).
①郑园园：《法国捍卫文化多样性》,http://www.globalview.cn/ReadNews.asp?NewsID=2384(访问日期：2008-4-13)。
②参见1997年3月14日专家小组关于加拿大与期刊相关措施案,第5段第45点,WT/DS31/R。
③同上,第3段第84点。
①《服务贸易总协定》第19条第1款规定：“为推行本协议的目标,各成员应不迟于《WTO协定》生效之日起5年开始并在此后定期进行连续回合的谈判,以期逐步实现更高的自由化水平。此类谈判应针对减少或取消各种措施对服务贸易的不利影响,以此作为提供有效市场准入的手段。此进程的进行应旨在在互利基础上促进所有参加方的利益,并保证权利和义务的总体平衡”。
①除《欧洲文化公约》以外,欧洲理事会还制定颁布过一些有关文化活动的条约、倡议和决议,如《欧洲关于涉及文化财产罪行的公约》(European Convention on Offences relating to Cultural Property),《欧洲建筑遗产保护公约》(Convention for the Protection of the Architectural Heritage of Europe),《欧洲视听遗产保护公约》(European Convention for the Protection of the Audiovisual Heritage),《文化对话语冲突预防宣言》(Declaration on Intercultural dialogue nd conflict prevention),《欧洲文化公约实施50周年宣言》(Declaration on Fifty Years of European Cultural Cooperation),《欧洲理事会发展文化对话战略宣言》(FaroDeclaration on the Council of Europe's Strategy for Developing Intercultural Dialogue),《社会文化遗产价值框架公约》(Council of Europe Framework Convention on the Value of Cultural Heritage for Society)等。
②参见《欧洲文化公约》第3条第1款(q)项和1997年《阿姆斯特丹条约》第151条第1款。
③1997年《阿姆斯特丹条约》第151条第2款和第4款。
④ See Collette Cunningham, In Defense of Member State Culture:The Unrealized Potential of Article 151(4) of the EC Treaty and the Consequences for EC Cultural Policy,34 CORNELL INT'L.J.119,124(2001).
①《北美自由贸易协定》第2107条。
②《美加自由贸易协定》第2005条第1款。
③同上,第2005条第2款。
④ Christine James, Trade, Culture and Technology:A Test of Canada's Cultural Mettle,8 ENTERTAINTMET L. REV. 243,255(1997).
⑤ Ivan Bernier, La dimension culturelle dans le commerce international:quelques reflexions en marge de l'accord de libre-echange Canada/Etats-Unis du 2 Janvier 1988,25 CAN. Y. B. INT'L.243,251-261 (1987).
⑥ Ronald Atkey, Canadian Cultural Industries Exemption from NAFTA-Its Parameters,23 CAN.-U.S. L. J.177, 197(1997).
① GATT, Uruguay Round Group of Negotiations on Services, Working Group on Audiovisual Services, Matters Relating to Trade in Audiovisual Services:Note by the Scretariat, MTN.GNS/AUD/W1(4 October 1990) [18].
② DAVID HENDERSON, THE MAI AFFAIR:A STORY AND ITS LESSONS 457-460 (London:Royal Institute of International Affairs 2000).
③ OECD, Negotiating Group on the MAI, The Multilateral Agreement on Investment:Draft Consolidated Text, DAFFE/MAI (98)7/REV1 (22 April 1998) 127.
④此句为利奥内尔·若斯潘在2006年1月20日UNESCO执行局第180次讨论会议上所发表的声明,原文为"J'attache une priorite absolute a la preservation de notre identite culturelle ainsi qu'a celle de l'europe", http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001432/143230m.pdf(访问日期：2008-4-7)。
⑤ Foreign Investment:Investment Talks to Continue at OECD; MAI Now on Course for 1999 Completion,15 International Trade Reporter 525 (1998).
⑥ UNCTAD, Lessons from MAI, UNCTAD/TTE/IT, (visited 2 May,2008)
⑦ Joongi Kim, The Viability of Screen Quotas in Korea:The Cultural Exception under the International Trade Regime,26 KOREAN J. INT'L COMP. L.199,199(1998).
⑧《澳美自由贸易协定》附件1第4条。
⑨ Ivan Bernier, A Comparative Analysis of the Chile-U.S. Free Trade Agreements with Particular Reference to their Impact in the Cultural Sector (visited 1 May,2008)< http://www.diversite-culturelle.qc.ca/fileadmin/docu ments/pdf/update0304.pdf>.
①《智美自由贸易协定》附件1第3条。
①[美]塞缪尔·亨廷顿：《文明的冲突与世界秩序的重建》,周琪译,新华出版社2002年版,第141页。
② Cultural Goods若按英文严格翻译,应为文化商品或文化货物,是国际货物贸易法律制度的调整对象之一,但我国一般称为文化产品而不是文化商品。而对于文化产品(Cultural Products),一方面,我们可以把它仅限定为文化产品即文化商品(Cultural Goods);另一方面,文化产品(Cultural Products)也可以将其广义地理解为“文化产品与服务”(Cultural Goods and Service)。
③参见联合国教科文组织：《文化、贸易和全球化：问题和回答》,联合国教科文组织2000年版,第13页。
① GATT, Uruguay Round Group of Negotiations on Services, Working Group on Audiovisual Services, Note on the Meeting of 27-28 August 1990, MTN.GNS/AUD/1(27 September 1990) [19].
②参见《商品名称与编码协调制度》(Harmonized System)第37目,第85目。所谓《商品名称与编码协调制度》,它是作为《商品名称及编码协调制度的国际公约》的附件存在,是在海关合作理事会的海关税则商品分类目录(CCN)的基础上发展起来的一部综合性的、多种用途的和协调的国际商品分类目录,因此,也可称为协调目录(Harmonized System)。海关合作理事会和大约60个国家和20多个国际组织参加了这一目录的编制工作。《协调制度》已经成为WTO成员和多个国际组织及其他国家国际贸易、进出口统计和实施关税和贸易管制措施的主要工具和“标准语言”。
③ See Andrew Mitchell, Towards Compatility:The future of Electronic Commerce within the Global Trading System,4 J. INT'L ECON. L.683,783 (2001). See also, Arvind Panagariya, Electronic Commerce, WTO and Developing Countries,23(8) WORLD ECONOMY 959,2000. OECD信息经济工作小组于2005年6月8日发表声明：“网上点击,送货上门,是当今购买CD和DVD的重要方式之。"See DST1/ICCP/IE(2004)FINAL, at 19.
① See UNESCO, CULTURE, TRADE AND GLOBALIZATION, UNESCO EDS, at 23.
②参见WTO秘书处W/120号文件第2部分D项,http://wto.org.engsih/tratop_e/serv_e/sery_e.htm,(访问日期：2008-4-5)。
①See Roy Martin, Audiovisual Services in the Doha Round:Dialogue de Sourds, the Sequel?,6 JOURNAL OF WORLD INVESTMENT & TRADE 923-952 (2005). See also SACHA WUNSCH-VINCENT, THE WTO, THE INTERNET AND TRADE IN DIGITAL PRODUCTS:EC-US PERSPECTIVES 73 (Hart Publishing 2006).
②参见上诉机构关于美国-赌博案的报告,第162段。
③参见WTO秘书处W/120号文件,第2部分C项,http://wto.org.engsih/tratop_e/serv_e/sery_e.htm,(访问日期：
④ 2008-4-5))。WTO, Council for Trade in Services, Audiovisual Services:Backgroud Note by the Secretariat, S/C/W/40[5].
⑤ MARCO BROCKERS, PIERRE LAROUCHE, TELECOMMUNICATIONS SERVICES, in THE WORLD TRADE ORGANIZATION: LEGAL, ECONOMIC AND POLITICAL ANALYSIS 989-1033 (Patrick F. J. Macrory, Arther Appleton and Michael Plummer eds., New York:Springer 2005).
⑥参见联合国教科文组织：《文化、贸易和全球化：问题和回答》,联合国教科文组织2000年版,第13页。
①同上,第14页。
①参见《商品名称与编码协调制度》(Harmonized System)第49目。另参见上诉机构关于加拿大-期刊案报告,第17-18段。
② WTO, Council for Trade in Goods, The Work Programme on Electronic Commerce:Background Note by the Secretatiat,G/C/W128 (13 July 2003)[1]; WTOSecretariat, Fifth Dedicated Discussion on Electronic Commerce under the Auspices of the General Council on 16 May and 11 July 2003:Summary by the Secretariat of the Issues Raised, WT/GC/W509 (31 July 2003).
③ Sacha Wunsch Vincent, The Digital Trade Agenda of the U.S.:Parallel Tracks of Bilateral, Regional and Multilateral Liberalization,58 AUSSENWIRTSCHAFT 7,13-15 (2003).
④参见上诉机构关于美国-赌博案的报告,第236段。
⑤ Hon Kong Declaration, [46]; WTO, General Council, Dedicated Discussions under the Auspices of the Gerneral Council on Cross-Cutting Issues Related to Electronic Commerce:Report to the 24-25 July Meeting of the General Council, WT/GC/W/505 and Corr.1 (21 July 2003) [7]; WTO, Ministerial Conference, Declaration on Global Electronic Commerce, Adopted on 20 May 1998, WT/MIN(98)/DEC/2 (25 May 1998); Doha Declaration, [34]; Sacha Wunsch-Vincent, United Nations Information and Communication Technologies Task Force, WTO, E-Commerce, and Information Technologies:From the Uruguay Round through the Doha Development Agenda (19 Novemeber 2004) [40].
⑥ SACHA WUNSCH-VINCENT, THE WTO, THE INTERNET AND TRADE IN DIGITAL PRODUCTS:EC-US PERSPECTIVES 40 (Harvard:Hart Publishing 2006).
⑦ WTO, Council for Trade in Services, The Work Programme on Electronic Commerce:Note by the Secretariat, S/C/W/68[34].
①“欧洲映像”基金会(Eurimage Fund)于1988年建立,到目前为止已有32个成员国。参见欧洲议会1988年10月26日第88(15)号决定,http://www.coe.int/defaultEN.asp,(访问日期：2009-1-08)。
②2000年12月20日欧洲共同体第2000/821/EC号决定,其主要内容是强化传媒行业的发展,欧洲议会欧洲媒体节目公司(Media Programme of the European Union),欧洲议会2001年1月19日第163/2001/EC号决定,主要内容为增加对传媒业执业者的训练。
③ See Department of Canadian Heritage, (visited 8 January,2009)
① See PETER VAN DEN BOSSCHE, THE LAW AND POLICY OF THE WORLD TRADE ORGANIZATION 12 (Cambridge University 2005).
② See C. B GRABER & M. NENOVA,FREE TRADE VERSUS CULTURAL DIVERSITY:WTO NEGOTIATIONS IN THE FIELD OF AUDIOVISUAL 29 (Schulthess 2004).
③参见欧洲理事会1989年10月第89/552/EEC号决定第6条。
④参见1999《澳大利亚广播电视文化内容标准》第5部分,www.austlii.edu.au/au/cases/cth/HCA/1998/28.html,(访问日期：2008-10-20)。
⑤墨西哥政府曾实施过这样的措施。See J. Liu, Mexico in Transition:A New Golden Age for the Silver Screen, REVISTA-HAVARD REVIEW OF LATIN AMERICA (Fall 2001).
⑥ See Motion Picture Association of America (MPAA), (visited 11 January,2008)
⑦ See M. E. Footer & C. B. Graber, Trade Liberalization and Cultural Policy,3 J. INT'l ECON. L.115,125 (2000).
⑧ See PETER VAN DEN BOSSCHE, THE LAW AND POLICY OF THE WORLD TRADE ORGANIZATION 13 (Cambridge University 2005).
①Id at 14.
②Id at 14..
① See S. Nas, Implementing the EU Copyright-Directive- the Netherlands, http://www.fipr.org/copyright/guide/ed ce-guide.pdf, (visited 23 May,2008) at 125.
② See Anton Carniaux, L'audiovisuel dans les accords internationaux favorisant le libre-echange:des problemes economiques et culturels difficiles a negocier,26 REVUE GENERALE DE DROIT 455,471 (1995).
③WTO, Council for Trade in Services, Communication from Brazil-Audiovisual Services, S/CSS/W/99(9),9 July 2001.
④ See Hon. Alexander Downer, International Crisis Resolution:The Example of East Timor, (visited Jan.8,2008)
① WTO, Council for Trade in Services, Communication from United States-Audiovisual and Related Services, S/CSS/W/21[7],18 December.2000.其实美国认为文化产品与其他产品不同,有着独特的文化特质,但是它更认为现行的WTO法律体系业已提供足够灵活的空间来满足成员国文化政策目标。
② OECD, Working Party on the Information Economy, Digital Broadband Content:Music, DSTI/ICCP/IE (2004)12/FINAL,8 June 2005.
③胡典世：《谁拥有文化谁就拥有未来——谈谈经济文化一体化》,中国文化报1997年2月6日。
④ THEODOR W. ADORNO, THE CULTURE INDUSTRY 86 (Routledge,2001).
⑤ MICHAEL TREBILCOCK & ROBERT HOWSE, THE REGULATION OF INTERNATIONAL TRADE 14 (3rd ed., Routledge 2005).
⑥ See WILLIAM BAUMOL, APPLIED WELFARE ECONOMICS, in A HANDBOOK OF CULTURAL ECONOMICS 22 (Ruth Towse ed., Edward Elgar Publishing 2003).
① RICHARD CAVES, CREATIVE INDUSTRIES:CONTRACTS BETWEEN ART AND COMMERCE 168 (Harvard University Publishing 2000).
② Kevin Mulcahy, Cultural Policy:Definitions and Theoretical Approaches,35 JOUNAL ART MANAGEMENT LAW & SOCIETY 324 (2006).
③ BONNE RICHARDSON, HOLLYWOOD's VISION OF A CLEAR, PREDICTABLE TRADE FRAMEWORK CONSISTENT WITH CULTURAL DIVERSIY'IN CHRISTOPH GRABER, in FREE TRADE VERSUS CULTURAL DIVERSITY:WTO NEGOTIATION IN THE FIELD OF AUDIOVISUAL SERVICES 111,124 (Michael Girsburger & Mira Nenova eds., Schulthess 2004).
④ CHRISTOPHE GERMAN, CULTURE IN TIMES OF CHOLERA:A VISION FOR A NEW LEGAL FRAMEWORK PROMOTING CULTURAL DIVERSITY 113 (Springer Berlin,2005).
⑤ See Chris Gibson, Cultural Economy:A Critical Review,29 PROGRESS IN HUMAN GEOGRAPHY 546 (2005).
①在许多国家,语言被视为是文化多样性的最重要的表现方式之一。See A. Mattera, L'Union europeenne assure le respect des indentites nationales, regionales et locales, en particulirer par l'application et la mise en oeuvre du principe de la reconnaissance mutuelle,2 REVUE DU DROIT DE L'UNION EUROMEENNE 217,222,225 (2002).
② Robert Howse, Managing the Interface between International Trade Law and the Regulatory State:What LESSONS SHOULD(AND SHOULD NOT) BE DRAWN FROM THE JURISPRUDENCE OF THE UNITED STATES DORMANT COMMERCE CLAUSE, in REGULATORY BARRIERS AND THE PRINCIPLE OF NON-DISCRIMINATION IN WORLD TRADE LAW 139,140 (T. Cottier & P.C. Mavroidis ed.,2001).
③ See Bruno Frey, Creativity, Government and the Arts,150(4) DE ECONOMIST 363 (2002).
④ TANIA VOON, THE CULTURAL PRODUCTS AND THE WORLD TRADE ORGNIZATION 58 (Cambridge University Publishing 2007).
⑤ See Patrick Messerlin & Emmanuel Cocq, Preparing Negotiations in Services, (visited 6 Feberary,2008)
① Keith Acheson & Chistopher Maule, Canada-Audiovisual Policies:Impact on Trade, (visited May 8,2008)
② MICHAEL J. TREBILCOCK & ROBERT HOWSE, REGULATION OF INTERNATIONAL TRADE 639 (3rd ed., Routledge 2005).
③ Canadian Department of Communications, Report of the Federal Cultural Policy Review Committee,255 (1982).
④ PATRICK A. MESSERLIN & EMMANUEL COCQ, PREPARING NEGOTIATION IN SERVICES:EC AUDIOVISUALS IN THE DOHA ROUND, in THE AUDIOVISUAL SERVICES IN THE GATS NEGOTIATIONS 7-8 (Patrick A. Messerlin et al ed., American Enterprise Institute 2004).
⑤ See Patrick A. Messerlin, France and Trade Policy:Is the "French Exception" Passe?,72 INTERNATIONAL AFFAIRS 293,298 (1996).
① See Jonathan Buchsbaum, After GATT:Has the Revival of French Cinema Ended?,23 FRENCH POLITICS, CULTURE & SOCIETY 34.
② Keith Acheson & Chistopher Maule, Canada-Audiovisual Policies:Impact on Trade, at 32 (visited 8 May,2008)
③ PATRICK A. MESSERLIN & EMMANUEL COCQ, PREPARING NEGOTION IN SERVICES:EC AUDIOVISUALS IN THE DOHA ROUND, in THE AUDIOVISUAL SERVICES SECTOR IN THE GATS NEGOTIATIONS 46 (Patrick A. Messerlin et al ed., American Enterprise Institute 2004).
① Chinedu Ezetah, Patterns of an Emergent World Trade Organization Legalism:What Implications for NAFTA Cultural Exemption?,21 WORLD COMPETITION 93,123 (1998).
②参见UNESCO《国际文化合作宣言》第4条第1款,第4款：第6条,第7条第1款。
③参见UNESCO《关于少数族群参与文化生活建议书》序言。
④参见UNESCO《世界文化多样性宣言》第7条。
⑤阿马蒂亚·森(Amartya Sen),印度人,著名经济学家,1998年诺贝尔经济学奖获得者。See Amartya Sen, Satyajit Ray and the Art of Universalism:Our Culture, Their Culture, THE NEW REPUBLIC 27-34 (1 April,1996).
⑥ See Aaditya Mattoo, National Treatment in the GATS:Corner-Stone or Pandora's Box?,31 JOURNAL OF WORLD TRADE 107,131(1997).
① See Alan Sykes, The Least Restrictive Means,70 U. Chi. L. Rev.403 (2003); WTO, Working Party on Domestic Regulation, Necessity Tests in the WTO:Note by the Secretariat, S/WPDR/W/27 (2 Dec.2003).
① Christoph Beat Graber, The New UNESCO Convention on Cultural Diversity:A Counterbalance to the WTO,9 J.INT'L ECON.L.555(2006).
②参见2004年4月20日上述机构关于欧共体-对发展中国家提供优惠关税待遇案的报告,第101段WT/DS246/AB/R.
①从价税(Ad Valorem Duty)是以货物价格作为征收标准的关税。从价税的税率表现为货物价格的百分值。
②参见日本酒精饮料案,第109段。
③GATT1994第3条第2款第1句：“任何缔约国领土的产品进口至任何其它缔约方领土时,不得对其直接或间接征收超过对同类产品直接或间接征收的任何种类的国内税或其它国内费用”。
④GATT1994第3条第2款第2句：“此外,缔约方不得以违反第1款所列原则的方式,对进口产品或本国产品实施国内税和其它国内费用。国内税,只有在已税产品与未同样征税的直接竞争或替代产品之间存在竞争的情况下,方被视为与第2句的规定不一致。
⑤GATT1994第3条第4款：“任何缔约方领土的产品进口至任何其它缔约方领土时,在有关影响其国内销售、标价出售、购买、运输、分销或使用的所有法律、法规和规定方面,所享受的待遇不得低于本国同类产品所享受的待遇。”
①关税,在英文中为customs duty或tariff。一般学者们认为两者意义相同。然则,tariff除了“关税”之意外,还有“税则”之义。
②参见1987年7月23日欧共体议会关于关税及共同关税率的统计术语的规定第2658/87号决定。欧洲委员会每年在接受欧洲理事会和委员会对当年关税率的修正案,出台新的关税率。此份税率表于每年的10月31日前在《政府工作日报》上公布,新的关税率于来年的1月1日开始执行。须注意的是,欧盟成员国,特别是欧盟关税同盟的成员国,没有单独的国家关税,他们共同的外部关税叫做“共同关税率”。
③ACP国家是指1975年与欧共体签订洛美公约的发展中国家,一般包括非洲、加勒比海地区和太平洋地区的一些国家,又称为非加太国家或集团。
④ See http://europa.eu.int/comm/taxation customs/dds/en/tarhome.htm, (visited 2008-01-19).
⑤若想查找WTO成员国的关税税则表,可参见
⑥此数据库由欧盟贸易董事会建立。
⑦ See http://www.usitc.gov/tata/hts/bychapter/index_old-01032007.htm, (visited 2008-2-14).
,See http.//cbsa-asfc.gc.ca/general/publicatoin/tariff2007/01-99/table-e.html, (visited 2008-2-14).
⑨ See http://www.cbec.gov.in/cae/customs/cst-0607/cst-main.htm, (visited 2008-2-14).
⑩ See http://200.40.51.219/msweb/principal/contenido.asp, (visited 2008-2-14).
11 See http://www.apectariff.org/tdb/cgi/ff3230/apeccgi.cgi?CN, (visited 2008-2-13).
①注：实践中对于税则分类十分难以把握,如DVD在上个世纪末出现,所以应适用何种税则并不清楚。
②GATT1994第2条第1款(a)项规定：“每一缔约方对其他缔约方的贸易所给予的待遇不得低于本协议所附有有关减让表中有关部分所规定的待遇”。(b)项第1句规定：“与任何缔约方相关的减让表第一部分所述的、属其它缔约方领土的产品,在进口至与该减让表相关领土时,在遵守该减让表中所列条款、条件或限制的前提下,应免征超过其中所列和所规定的普通关税的部分。”
①注：这种禁止或禁令可能是绝对的,也可能是附条件所为,如在进口国规定的某些条件不能满足时,便实施数量限制。参见专家小组1998年5月15日关于美国-原虾及虾产品进口限制案的报告,第7段,WT/DS58/R;上诉机构关于此案的修改报告,WT/DS58/AB/R,第7段,第8段。
②即明确规定某种产品进出口的数量,配额的种类很多,常见的有全球配额,双边配额等。
③参见1988年3月2日专家小组关于日本-农产品进口限制案的报告,第5段,BISD35S/163。
④参见1978年10月18日专家小组关于欧共体-某些水果、蔬菜的最低进口价格,许可证和保证金案中的报告,第4段,BISD25S/68.
⑤参见印度-数量限制案专家小组报告,第5段。
⑥参见1990年2月25日专家小组关于欧共体-含油种子及动物饲料的生产商的补贴和付款案的报告,第150段,BISD 37S/86。
⑦参见2000年2月16日专家小组关于阿根廷-生皮出口和皮革进口相关措施案的报告,第11段,WT/DS155/R。
①参见加拿大-期刊案,第1段。
②此项措施于1993年取消。
③参见上诉机构对日本酒精饮料案Ⅱ的报告,第20段。
④参见1996年10月4日上诉机构报告,日本-酒精饮料税收案,编号为WT/DS8/AB/R, WT/DS10/AB/R, DS11/AB/R。
⑤如在日本酒精饮料案中,判断烧酎与伏特加是否为同类产品,上诉机构考虑了产品的物理特征,产品的 关税税则表,消费者的消费习惯和消费偏好及产品的最终用途这四个方面的因素。Robert Hudec, "Like Product":The Differences in Meaning in GATT Articles Ⅰ and Ⅲ'in Cottier and Mavroidis, Regulatory Barriers, p.101; Donald Regan,'Regulatory Purpose and "Like Products" in Article Ⅲ:4 of the GATT (With Additional Remarks on Article Ⅲ:2),36 JOURNAL OF WORLD TRADE 443-444, (2002).
①1970年《边境税调整工作报告》中工作组对于基于个案认定的“相似性”提出上文中的四个“建议”,几乎所有的专家小组或上诉机构的报告中依循此种方法,也被称为“边境税标准”。
② IVAN BERNIER, CULTURAL GOODS AND SERVICES IN INTERNATIONAL TRADE LAW, in THE CULTURE/TRADE QUANDARY:CANADA'S POLICY OPTIONS 121 (Dennis Browne ed., Ottawa:Centre de Droit et de Politique Commerciale 1998).
③参见GATT专家小组关于日本酒精案Ⅰ的报告,第5段,第6段。
①参见上诉机构关于欧共体石棉案的报告,第99段。
②②同上,见第122段。See also Mary Footer, European Communities-Measures Affecting Asbestos and Asbestos-Containing Products:The World Trade Organization on Trial for Its Handling of Occupational Health and Safety Issues,3 MELBOURNE J. INT'L L.120-123 (2002).
③参见上诉机构欧共体石棉案的报告,第109段,第117-123段。
①GATT1994第3条第2款与第4款亦有“同类产品”的术语。
② See WON-MOG CHOI, LIKE PRODUCTS, in INTERNATIONAL TRADE LAW:TOWARDS A CONSISTENT GATT/WTO JURISPRUDENCE 94 (Oxford University Press 2003).
③参见专家小组关于加拿大汽车案的报告,第10段,第23段。
④ See IVAN BERNIER,'TRADE AND CULTURE'IN PATRICK MACRORY, ARTHUR APPLETON,AND MICHAEL PLUMMER (EDS.), THE WORLD TRADE ORGANIZATION:LEGAL, ECONOMIC AND POLITICAL ANALYSIS (NEW YORK:SPRINGER, 2005) (vOL.Ⅱ) 747.
①参见上诉机构关于日本酒精饮料案Ⅱ,第25段。
②参见上诉机构关于加拿大-期刊案的报告团,第25段。
③参见1999年2月17日上诉机构关于韩国-酒精饮料税案的报告,WT/DS75/AB/R, WT/DS84/AB/R,第118段。
①科纳克白兰地(Cognac)是原产于法国的一种白兰地,琴酒(Genever)是原产于荷兰的一种高度酒。
②参见2000年1月12日上诉机构关于智利-软饮料与其它饮品的税收措施案的报告,第7段,WT/DS87/AB/R, WT/DS110/AB/R。
③参见专家小组2005年10月7日关于墨西哥-软饮料和其他饮品的税收案的报告,第8段,WT/DS308/Ro须注意在此案中,专家小组认为墨西哥的蔗糖饮料与进口的甜菜糖饮料为“同类产品”。
④参见上诉机构关于韩国-酒精饮料税案的报告,第115段,WT/DS75/AB/R, WT/DS84/AB/R。
⑤参见上诉机构关于日本酒精饮料案的报告,第25段。
⑥市场需求的交叉价格弹性(Cross-Price Elasticity of Demanad in the Market)是指表示一种商品的需求量变动对另一种商品价格变动的反应程度。需求交叉弹性可以是正值,也可以是负值,它取决于商品间关系的性质,即两种商品是替代关系还是互补关系。对于替代商品来说,一种商品需求量与另一种商品价格之间成同方向变动,所以其需求交叉弹性系数为正值。如茶叶和咖啡,桔子和苹果等,这些商品之间的功能可以互相代替,其交叉弹性系数就是正值。一般来说,两种商品之间的功能替代性越强,需求交叉弹性系数的值就越大。
① See TREVOR KNIGHT, THE DUAL NATURE OF CULTURAL PRODUCTS:AN ANALYSIS OF THE WORLD TRADE ORGANIZATION'S DECISIONS REGARDING CANADIAN PERIODICALS 168 (Spring Publishing 2005).
①参见专家小组1992年6月19日关于美国-影响酒精和小麦饮品的相关措施案,第5段第19点,BISD39S/206。
②参见专家小组1994年10月11日关于美国-汽车税案,第5段,DS31/R336-7。此份报告并未通过。
①参见专家小组日本酒精饮料案Ⅱ,第4段第16点。
② Robert Hudec, GATT/WTO Constraints on National Regulation:Requirement for an "Aim and Effects " Test,32 INTERNATIONAL LAWYER 619,622; Serena Wille, Recapturing a Lost Opportunity:Article Ⅲ:2 GATT 1994, Japan-Taxes on Alcoholic Beverages 1996,9 Eur. J.INT'L L.9-10.
③ Robert Hudec, GATT/WTO Constraints on National Regulation:Requirement for an "Aim and Effects" Test,32 INTERNATIONAL LAWYER 634.
④参见上诉机构关于欧共体香蕉案Ⅲ的报告,第216段。
①参见上诉机构关于加拿大-期刊案的报告,第31段。
①参见2003年欧共体向WTO提交的报告《电子商务分类细则》第24段,WTO秘书处,WT/GC/W/497。
②参见上诉机构关于加拿大-期刊案的报告,第19段。
③同上,第155段。
①参见上诉机构关于欧共体-香蕉Ⅲ案的报告,第20段。
①虽有些国家于2005年声明本国豁免会持续更长时间,但是这是一种违反WTO法规定的做法。
②参见1994年4月15日WTO印度做出的关于最惠国待遇豁免的最后清单,GATS/EL/42。
①参见视听制品(WTO秘书处,服务贸易理事会,S/C/W40),第24段及表9。
②关于承诺的修改和撤回,请参见GATS第21条。
①参见专家小组关于加拿大-汽车案的报告,第10段第300点。
②参见上诉机构关于欧共体香蕉Ⅲ案的报告,第231段。
① Sacha Wunsch-Vincent, The Internet, Cross-Broader Trade in Services, and the GATS:Lessons from US-Gambling,5 WORLD TRADE REVIEW 319 (2006).
② TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND WORLD TRADE ORGANIZATION 85 (1st ed., Cambridge University Press 2007).
① See Carmody Chi, When 'Cultural Identity was not at issue':thinking about Canada -certain measures concerning periodicals, (visited 18 May,2008)
② Tomer Broude, Taking "Trade and Culture" Seriously:Geographical Indications and Cultural Protection in WTO Law,9336 U. PA. J. INT'L E. L.623 (2005).
③ BEAT C. GRABER, AUDIO-VISUAL POLICY:THE STUMBLING BLOCK OF TRADE, LIBERALIZATION, in THE WTO AND GLOBAL CONVERGENCE IN TELECOMMUNICATIONS AND AUDIO-VISUAL SERVICES 165-214 (D. Geradin and D. Luff eds., Cambridge University Press 2004).
①参见美国原虾案,第128段。
② See G H. BRUNTLAND, OUR COMMON FUTURE:THE WORLD COMMISSION ON ENVIRONMENT AND DEVELOPMENT 13 (Oxford University Press 1987).
①参见上诉机构关于韩国牛肉案的报告,第157段。
②参见专家小组1990年5月16日关于欧洲经济共同体-零部件进口规定案的报告,第5段第14点,BISD37S/132。
③参见上诉机构2006年3月6日关于墨西哥-软饮料及其他饮料的税收案的报告,第69段,WT/DS308/AB/R.
①见上,第74段。
②参见专家小组关于美国-337案的报告,第5段第26点。
③参见上诉机构关于韩国-牛肉案的报告,第161段。
④ WTO, Council for Trade in Services, Communication from the United States-Audiovisual and Related Services, S/CSS/W21 [8],18 (Dec.2000).
①参见美国-墨西哥金枪鱼进口限制案,第4段第4点。
②血钻(blood diamonds)是指销售收入来支持战争的钻石。
③参见WTO秘书处,沙特阿拉伯加入世文件,附件F之禁止产品清单,WT/ACC/SAU/61.
④参见2004年11月10日专家小组关于美国-跨境赌博相关措施案的报告,第6段第462点,WT/DS285/R.
⑤参见欧共体石棉案,第168段。
⑥参见专家小组美国赌博服务案,第6段第462点。 ① Jeremy Marwell, Trade and Morality:The WTO Public Morals Exception after Gambling,81 N.Y.U. L. REV. 802(2006).
②参见GATT关于泰国香烟案的报告,第75段,第81段。See also Steve Chamovitz, An Analysis of Pascal Lamy's Proposal on Collective Preferences,8 J. INT'L ECON. L.449,467 (2005).
③参见上诉机构关于欧共体石棉案的报告,第172段。
④参见上诉机构关于韩国牛肉案的报告,第162段；上诉机构关于欧共体石棉案,第172段。
⑤参见美国-赌博案,上诉机构,第291段。
⑥见上,第292段。
①见上,第6段第462点。
②见上,第6段第463点。
①参见美国-赌博案,专家小组,第6段第528点。② AHMED F. GHONEIM, AUDIO-VISUAL SECTOR IN EGYPT, in CULTURAL DIVERSITY AND INTERNATIONAL ECONOMIC INTEGRATION:THE GLOBAL GOVERNANCE OF THE AUDIO-VISUAL SECTOR 201 (Paolo Guerrieri et al ed., Edward Elgar 2005).
①参见上诉机构关于美国原虾案的报告,第118段；参见上诉机构关于美国汽油案的报告,第22段第3点。
②参见上诉机构关于美国汽油案的报告,第23段第4点。
③同上,第25段。
①参见美国-赌博案,第292段。
②GATT, Application of GATT to International Trade in Television Programmes Report of the Working Party, L/1741[8], (March 13,1962); GATT, Uruguay Round Group of Negotiations on Services, Working Group on Audiovisual Services, Matters Relating to Trade in Audiovisual Services:Note by the Secretariat, MTN.GNS/AUD/W/1[3] (Oct.4,1990).
③ UN, Extract of the Summary Record of the Second Session of the Preparatory Committee of the United Nations Conference on Trade and Employment, Commission A. E/PC/T/A/SR/10 (June 6,1947).
① ANNE MARIE CONDRON, CINEMA, in ASPECTS OF CONTEMPORARY FRANCE 209 (Sheila Perry ed., Routledge 1997).
② Clint Smith, International Trade in Television Programming and GATT:An Analysis of Why the European Community's Local Program Requirement Violates the General Agreement on Tariffs and Trade,10 INT'l TAX & Bus. LAW 97 (1993).
① MARKUS KRAJEWSKI, NATIONAL RRGULATION AND TRADE LIBERLIZATION IN SERVICES:THE LEGAL IMPACT OF THE GENERAL AGREEMENT ON TRADE IN SERVICES (GATS) ON NATIONAL REGULATORY AUTONOMY 68-73 (The Hague: Kluwer 2003).
② GRISCHA PERINO & GUNTHER, COMPETITION, CULTURAL AUTONOMY AND GLOBAL GOVERNANCE:THE AUDIO-VISUAL SECTOR IN GERMANY, in CULTURAL DIVERSITY AND INTERNATIONAL ECONOMIC INTEGRATION:THE GLOBAL GOVERNANCE OF THE AUDIO-VISUAL SECTOR 52 (Paolo Guerrieri et al eds., Edward Elgar 2005).
③ AHMED F. GHONEIM, AUDIO-VISUAL SECTOR IN EGYPT, in CULTURAL DIVERSITY AND INTERNATIONAL ECONOMIC INTEGRATION:THE GLOBAL GOVERNANCE OF THE AUDIO-VISUAL SECTOR 193 (Paolo Guerrieri et al eds., Edward Elgar 2005).
①GATT1994第3条第8款(b)项的规定如下：“本条的规定不阻止仅给予国内生产者的补贴的支付,包括自以与本条规定相一致的方式实施的国内税费所得收入中产生的对国内生产者的支付和政府购买国产品所实行的补贴。”
①参见专家小组关于加拿大-期刊案的报告,第5段。
②参见上诉机构关于加拿大-期刊案的报告,第33段。
③GATT, Peter Sutherland Responds to Debate on Audivisual Sector, NUR 069 (Oct.14,1993).
① Aaditya Mattoo, National Treatment in the GATS:Corner-Stone or Pandora's Box?,31 JOURNAL of WORLD TRADE 120 (1997).
②参见上诉机构关于美国-赌博案的报告,第196段。See Federico Ortino, Treaty Interpretation and the WTO Appellate Body Report in US-Gambling:A Critique,9 J. INT'L ECON. L.117 (2006).
③ TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND THE WTO 100 (Cambridge University Press 2007).
①参见TRIPS第9条。除著作权人的经济利益外,人格权也是与生俱来的权利。作者有权维护自己作品不受歪曲,不受任意修改、复制并给作者名誉造成影响等行为。
①如1996年1月29日欧共体关于TRIPS第4条的通知,IP/4/EEC/1,南美自由贸易组织关于TRIPS第4条的通知,有玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多、秘鲁和委内瑞拉四国,IP/N/4/BOL/1,IP/N/4/COL/1,IP/N/4/PRY/1,IP/N/4/URY/1,1998年7月14日。
①参见2000年6月15日专家小组关于美国版权法110节案的报告,第6段。
②同上,第9段。
③“家庭例外”(homestyle exemption)和“商业例外”(business exemption)是对版权人专有权的两种限制。前者是指通过私人家庭中通常使用的接受装置,接收并播放作品的情形；后者是指在符合一定条件的情况下,在公共场所(包括饮食场所和商品零售场所)播放非戏剧音乐作品的情形。在上述情形下,法律规定不构成对权利人专有权的侵犯,播放者无需向权利人交纳版权的使用费。
①合格评定程序(Conformity Assessment Procedures),旨在证明进口产品是否已达到进口国的技术要求或标准的一种程序。
①《技术性贸易壁垒协议》第2条第2款规定：“各成员国应保证技术法规的制定、采用或实施在目的或效果上均不对国际贸易造成不必要的障碍。为此目的,技术法规对贸易的限制不得超过为实现合法目标所必需的限度,同时考虑合法目标未能实现可能造成的风险。此类合法目标特别包括：国家安全要求；防止欺诈行为；保护人类健康或安全、保护动物或植物的生命或健康及保护环境。在评估此类风险时,应考虑的相关因素特别包括：可获得的科学和技术信息、有关的加工技术或产品的预期最终用途。”
②参见欧共体沙丁鱼案,第7段第110点。
③ISO/IEC标准14496-1：2004。
④ISO标准1086：1991。
①参见上诉机构在欧共体-沙丁鱼案中的报告,第287段,第7段第116点,第288段。
②参见《技术性贸易壁垒协议》第2条第7款“各成员国应积极考虑将其他成员的技术法规作为等效法规加以接受,即使这些法规不同于自己的法规,只要它们确信这些法规中以实现怀自己的法规相同的目标”；第6条第1款“……各成员国应保证,只要可能,即接受其他成员合格评定程序的结果,即使这些程序不同于它们自己的程序,只要它们确信这些程序与其自己的程序相比同样可以保证产品符合有关技术法规或标准”；第9条则旨在鼓励各成员国适用、加入国际合格评定程序或区域合格评定程序。
①现今WTO成员国对通知时间达成了新的谅解协议,时间周期为两年。
①参见加拿大-汽车案,上诉机构,第100段。
①《补贴与反补贴协议》第15条第2款：“关于补贴进口产品的数量,调查主管机关应考虑补贴进口产品的绝对数量或相对于进口成员国中生产或消费的数量是否大幅增加。关于补贴进口产品对价格的影响,调查主管机关应考虑与进口成员同类产品的价格相比,补贴进口产品是否大幅削低价格,或是否在很大程度上抑制在其他情况下本应发生的价格增加。这些因素的一个或多个均示必能够给予决定性的指导。”
②对于农业,则为是否给政府支持计划增加了负担。
①参见2001年8月23日上诉机构关于美国-对日本相关热轧钢板征收反倾销税案的报告,第165段,WT/DS184/AB/R。
②参见上诉机构报告,欧共体-对进口印度棉花征收反倾销税,WT/DS141/AB/R,2001年3月12日,第53段,第55段。专家小组报告,美国-法律法规与倾销差价计算法案,WT/DS294/AB/R,2005年10月31日,被上诉机构修改,WT/DS294/AB/R,第7段第31点。上诉机构报告,美国-对零位和日落审查公司采取的有关措施案,WT/DS322/AB/R,2007年1月9日,第117段。
① See W. A. Dymond, M. M. Hart & Abundant Paradox:The Trade and Culture Debate, (visited March 14,2008)
①参见阿根廷-欧共体鞋袜案,上诉机构,第94段。
②参见阿根廷-欧共体鞋袜案,上诉机构,第131段。
① Martin Roy, Audiovisual Services in the Doha Round:"Dialogue de sourds, The Sequel"?,6 JOURNAL OF WORLD INVESTMENT AND TRADE 923.
② Rudolf Adlung & Martin Roy, Turning Hills into Mountains? Current Commitments under the General Agreement on Trade in Services and Prospects for Change,39 JOURNAL OF WORLD TRADE 1161 (2005).
① WTO, Malaysia-Schedule of Specific Commitments, GATS/SC/52 (April 15,1994).
②横向承诺(Horizonal Commitement)是指涵盖所有服务部门的承诺。
③参见WTO加拿大具体承诺表,GATS/SC/16,1994年4月15日。
④参见WTO墨西哥具体承诺表,GATS/SC/56,1994年4月15日。
⑤参见WTO泰国具体承诺表,GATS/SC/85,1994年4月15日。
① WTO, TPRB, Trade Policy Review, Australia:Report by the Secretariat, WT/TPR/S/R104, (26, Aug.2002).
②这一政策使得美国和加拿大之间发生了激烈的冲突,特别是当加拿大依此政策撤销了美国乡村音乐的播放权,而保证24小时的加拿大本土音乐广播。尔后此事在双方的协商下以加拿大成立一个新时段单独播放加拿大乡村音乐电视节目。
③参见WTO欧共体及其成员国具体承诺表,GATS/SC/31,1994年4月15日。
④同上,第84段。
⑤ BERNARD HOEKMAN, TOWARDS A MORE BALANCED AND COMPREHENSIVE SERVICES AGREEMENT, in THE WTO AFTER SEATTLE 119,125 (Jeffery Schott ed.,2000).
①参见WTO加拿大GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/16,1994年4月15日。
②参见WTO以色列GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/44,1994年4月15日。
③参见WTO新西兰GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/62,1994年4月15日。
④参见WTO埃及GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/44,1994年4月15日。
⑤参见WTO加拿大GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/16,1994年4月15日。
⑥参见WTO挪威GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/66,1994年4月15日。
⑦参见WTO欧共体及其成员国GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/31,1994年4月15日。
⑧参见WTO澳大利亚GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/6,1994年4月15日。
⑨参加WTO加拿大GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/16,1994年4月15日。
①参加WTO以色列GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/44,1994年4月15日。
②参见WTO欧共体及其成员国GATS服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国待遇豁免清单第二条,GATS/EL/31,1994年4月15日。
①参见张乃根：《新编国际经济法导论》,上海复旦大学出版社2001年,第277页。
①张泽平：《论WTO争端解决机制的法律适用》,中国-欧盟法律和司法合作项目2007年版。
①WTO“有关协议”指“WTO法中特殊或例外的法律规则和程序,若是与DSU法律规则和程序产生冲突,则前者优先。”(上诉机构报告,危地马拉水泥案第65页)
①专家小组有义务作出有助于DSB提出建议(DSU第11条),实际上,专家小组的报告除非DSB一致决定不通过该报告,则报告应予通过。(DSU第16条第4款)
①上诉机构认为《反倾销协议》第17条第6款第2项第2句确认了DSU中通常的条约解释做法。参见上诉机构关于美国热轧钢板案,第57段。
②上诉机构承认,很难设想有对成员国权利和义务改变的情形产生。ROBERT HOWSE, "THE MOST DANGEROUS BRACH?" WTO APPELLATE BODY JURISPRUDENCE ON THE NATURE AND LIMITS OF THE JUDICIAL POWER', in THE ROLE OF THE JUDE IN INTERNATIONAL TRADE REGULATION:EXPERIENCE AND LESSONS FOR THE WTO 11,15 (Thomas Cottier & Petros Mavroidis ed., University of Michigan Press 2003).
③ See ROBERT HOWSE, ADJUDICATIVE LEGITIMACY AND TREATY INTERPRETATION IN INTERNATIONAL TRADE LAW: THE EARLY YEARS OF WTO JURISPRUDENCE in THE EU, THE WTO AND THE NAFTA:TOWARDS A COMMON LAW OF INTERNATIONAL TRADE (Joseph Weiler ed., Oxford University Press 2000).
④参见上诉机构关于欧共体电脑设备案的报告,第84段；上诉机构关于欧共体沙丁鱼案的报告,第200段；上诉机构关于印美专利权案的报告,第46段；上诉机构关于日本酒精饮料案11的报告,第10段。
① See Joseph Weiler, The Rule of Lawyers and the Ethos of Diplomas:Relations on the Internal and External Legitimacy of WTO Dispute Settlement,35 JOURNAL OF WORLD TRADE 191,206 (2001).
② Federico Ortino, Treaty Interpretation and the WTO Appellate Body Report in US-Gambling:A Critique,9 J. INT'L ECON. L.120; See also ROBERT HOWSE & SUSAN ESSERMAN, THE APPELLATE BODY, THE WTO DISPUTE SETTLEMENT SYSTEM, AND THE POLITICS MULTILATERALISM in THE WTO AT TEN:THE CONTRIBUTIONS OF THE DISPUTE SETTLEMENT SYSTEM 72 (Giorgio Sacerdoti et al eds., Cambridge University Press 2006).
③ See Joseph Weiler, The Rule of Lawyers and the Ethos of Diplomats:Reflection on the Internal and External Legitimacy of WTO Dispute Settlement,35 JOURNAL OF WORLD TRADE 206.
④参见上诉机构关于美国汽油案的报告,第17段。
①WT/DS/33/AB/R,1997.
①WT/DS135/R,para.8.79.
③WT/DS135/AB/R,paras.160-161.
④WT/DS76/AB,R,paras.128-129.
⑤WT/DS135/R,paras.8.81.
⑥WT/DS135/R,paras.8.82.
①WT/DS8;WT/DS11/AB/R,adopted on 1 Nov.1996,at 14-15.
②WT/DS13/R,para.8.75.
③WT/DS8;WT/DS10;WT/DS11/AB/R.
④参见上诉机构关于加拿大-期刊案报告,第28段。
①WT/DS2/AB/R.at 20-21.
②WT/DS58/AB/R,para.119.
③参见专家小组关于美国337节案的报告,第5段。
①参见上诉机构关于韩国牛肉措施案的报告,第159段。
②同上,第164段。
③参见上诉机构关于欧共体石棉案的报告,第172段。
④参见上诉机构关于美国汽油案的报告,第21段,第23段。
⑤参见上诉机构关于美国限制虾及虾产品进口案的报告,第158段。
⑥同上,第156段。
①参见上诉机构关于美国限制虾及虾产品进口案的报告,第159段。
②同上。
① GATT1994第11条第1款规定：“任何缔约方不得对任何其它缔约方领土产品的进口或向任何其它缔约方领土出口或销售供出口的产品设立或维持除关税、国内税或其它费用外的禁止或限制,无论此类禁止或限制通过配额、进出口许可证或其它措施实施。”
②参见上诉机构关于美国限制虾及虾产品进口案报告,第129段。
③同上,第130段。
④同上,第132段。
② See Campbell McLachlan, The Principle of Systemic Integration and Article 31(3)(c) of the Vienna Convention, 54 INT'L & COMP. L.Q.279,315 (2005). See also JOOST PAUWELYN, CONFLICT OF NORMS IN PUBLIC INTERNATIONAL LAW:How WTO LAW RELATES TO OTHER RULES OF INTERNATIONAL LAW 256 (Cambridge University Press 2003).
⑥ JOOST PAUWELYN, CONFLICT OF NORMS IN PUBLIC INTERNATIONAL LAW:How WTO LAW RELATES TO OTHER RULES OF INTERNATIONAL LAW 260 (Cambridge University Press 2003). See also Campbell McLachlan, The Principle of Systemic Integration and Article 31(3)(c) of the Vienna Convention,54 INT'L & COMP. L.Q.279,315 (2005).
⑦参见专家小组关于欧共体-生物技术案的报告,第7段。
①参见上诉机构关于美国-原虾案的报告,第172段。但是上诉机构关于美国-赌博案的报告中,又呈现出上诉机构的另外一种做法,它拒绝承认双边协商是解释GATS第14条(a)项或(c)项中“必需的”法律文件之一。
② Gabrielle Marceau, WTO Dispute Settlement and Human Rights,13 EUR. J. INT'L L.753 (2002).
③参见上诉机构关于欧共体-关税优惠案的报告,第187段,第189段,第162-165段。
④ WTO, DSB, Minutes of Meeting Held in the Centre William Rappard on 20 April 2004, WT/DSB/M/167 at 49 (2004).
Martti Koskenniemi, UN, ILC, Fragmentation of International Law:Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law-Report of the Study Group, A/CN.4/L.682 at 15 (2006).
① Id. at 450.
②基于Joost Pauwelyn观点,WTO框架下一些公认的规则往往被推翻,所以在解释WTO约文时,应取决于解释之时的含义,而不是WTO生效之时的意思。See JOOST PAUWELYN, CONFLICT OF NORMS IN PUBLIC INTERNATIONAL LAW:How WTO LAW RELATES TO OTHER RULES OF INTERNATIONAL LAW 268 (Cambridge University Press 2003).
③参见万鄂湘、石磊、杨成铭、邓洪武著：《国际条约法》,武汉大学出版社1998年版,第244页。
④上诉机构的观点实际上与“国际法之不成体系”研究小组不谋而合,认为解释WTO法律规则时完全没有必要比较已有国际法与现存国际法规则敦优敦劣。
⑤参见2002年国际法院喀麦隆和尼日利亚间陆地和海洋边界案,Rep.1 at 59.
⑥ WTO, DSB, Minutes of Meeting Held in the Centre William Rappard on 6 Nov.1998, WT/DSB/M/50, para.3-5, 9,14. See also Duncan French, Treaty Interpretation and the Incorporation of Extraneous Legal Rules,55(2) Int'l & Comp. L. Q.281,298.
① WTO, DSB, Minutes of Meeting Held in the Centre William Rappard on 6 Nov.1998, WT/DSB/M/50, para.11 14.
②参见上诉机构关于欧共体-优惠关税案的报告,第163段。
③参见专家小组关于欧共体-鸡块案的报告,第7段第99点。
④ MARTTI KOSKENNIEMI, INTRODUCTION, in SOURCES OF INTERNATIONAL LAW (Martti Koskenniemi ed.,2000).
④参见专家小组关于欧共体基因案的报告,第7段第67点。See Campbell McLachlan, The Principle of Systemic Integration and Article 31(3)(c) of the Vienna Convention,54 Int'l & Comp. L. Q.290 (2005).
① JOOST PAUWELYN, CONFLICT OF NORMS IN PUBLICc INTERNATIONAL LAW:HOW WTO LAW RELATES TO OTHER RULES OF INTERNATIONAL LAW 257 (Cambridge University Press 2003).
②参见上诉机构关于美国-热轧钢板案的报告,第101段。
③参见上诉机构关于欧共体沙丁鱼案的报告,第200段。
①参见上诉机构关于美国-棉纱案的报告,第120段。
②同上,第260段。
③参见专家小组关于阿根廷-对家禽征收反倾销税案的报告,第7段第40点。
①TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND THE WORLD TRADE ORGNIZATION 145 (Cambridge University Press 2007).
② Steve Charnovitz, An Analysis of Pascal Lamy's Proposal on Collective Preferences,8 J. INT'L ECON.L.449 (2005).
③ TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND THE WORLD TRADE ORGNIZATION 147 (Cambridge University Press 2007).
①参见上诉机构关于美国-原虾案的报告,第133段。
①See http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds117_e.htm (visited at 8 June.2008).
②参见土耳其电影税案,WT/DS43/3。
① See Michael Hahn, A clash of Culture? The UNESCO Diversity Convention and International Trade Law,9 J. Int'l Econ. L.528 (2006).
② See http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds44_e.htm, (visited June 13,2008).
③ See http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds45_e.htm, (visited June 13,2008).
①参见韩立余编：《WTO案例及评析(1995-1999)》(上卷),中国人民大学出版社2001年版,第275页。
③GATT第3条第2款：“任何缔约方领土的产品进口至任何其它缔约方领土时,不得对其直接或间接征收超过对同类国产品直接或间接征收的任何种类的国内税或其它国内费用”。
① IVAN BERNIER, CULTURAL DIVERSITY AND INTERNATIONAL TRADE REGULATIONS, in WORLD CULTURE REPORT 70 (UNESCO ed.,2000).
① Canadian Department of Foreign Affairs and International Trade, Cultural Industries SAGIT, an International Agreement on Cultural Diversity:A Model for Discussion (Sep.2002).
① INCD, Advancing Cultural Diversity Globally:The Role of Civil Society Movements-Report from the Fourth Annual Conference of the International Network for Cultural Diversity for Cultural Diversity in Partnership with Culturelink Network/IMO, at 17 (Opatija, October 13-15,2003).
① TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND THE WORLD TRADE ORGANIZATION 184 (Cambridge University Press 2007).
②赞成票：148；反对票：2票,美国和以色列；弃权票：4票,澳大利亚、洪都拉斯、利比亚和尼日利亚。
③ UNESCO执行理事会在向UNESCO大会提交第32C34号决议之前,删除了UNESCO秘书处提交的其他三项方案,即(1)一项新的全面的文化权利；(2)艺术家地位问题；(3)1950年佛罗伦萨协议的修正案,而只是保留了第四项方案,即保护和促进文化内容和艺术表现形式的多样性。
①《经济、社会和文化权利国际公约》第15条第1款规定：“本公约缔约各国承认人人有权：(1)参加文化生活；(2)享受科学进步及共应用所产生的利益；(3)对其本人的任何科学、文学或艺术作品所产生的精神上和物质上的利益；享受被保护之利。
①参见UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性公约》第7条。
②参见UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性公约》第8条。
③参见UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性公约》第10条。
④参见UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性公约》第11条。
⑤参见UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性公约》第13条。
①参见UNESCO《保护和促进文化表现形式多样性公约》第22条第4款。
①《维也纳条约法公约》第26条规定：“凡有效之条约对各当事国有拘束力,必须由各该国善意履行。”
② See Michael Hahn, a clash of culture? the UNESCO Diversity Convention and International Trade Law,9 J. INT'L ECON.L.516,(2006).
③ See Marceau G.'Conflicts of Norms and Conflicts of Jurisdictions. the relationship between the WTO Agreement and MEAs and other Treaties',35(6) J. OF WORLD TRADE LAW 1084, (2001).
①参见1997年5月22日专家小组关于欧共体进口、买卖和销售香蕉体制案的报告,WT/DS27/R/USA。
②参见专家小组关于印度尼西亚某些汽车措施案的报告。
③一般来说,专家小组或是上诉机构所做出的裁决只对当事双方有效,基于这种原因,专家小组或上诉机构不像法院那样一定遵守先例或是判例法。但是在实践中专家小组与上诉机构在处理纠纷时带着相当重的判例法风格。至少,在专家小组只要对某一条款做出了自己的解释,一般来说,上诉机构会接受专家小组的做法而无须再查。
① GATT第11条涉及“一般禁止数量限制”。
② GATS第16条是有关于“市场准入”的规定。如每一成员方在其承担市场准入义务的服务部门中,除非在承诺计划表中有特别规定,不应采取或继续维持下列影响市场准入的措施“对外资份额的限制,即规定外资参股某服务部门的最高股权额或对单个的或累计的外资投资总额予以限制”。
③在服务贸易领域,“国民待遇原则”与“最惠国待遇原则”也同样适用。
④“同类产品”在WTO法中意义高度广泛See BOSSCHE. P., THE LAW OF THEWORLD TRADE ORGANAZATION 315 (Cambridge University Press 2005).
①TRIPS第3条如此规定国民待遇原则“即所有成员在知识产权保护方面,对其他成员的国民给予的待遇,与正给予其本国国民的待遇相比,不应较为不利”。
②参见上诉机构报告加拿大-期刊案(WT/DS31/AB/R),1997年7月30日。
③GATT第3条第2款涉及到国内税收的国民待遇原则。
①参见UNESCO公约第8条第3款。
②这些国家是阿富汉、阿尔及利亚、安道尔、阿塞拜疆、巴拿马、白俄罗斯、布丹、波斯尼亚和黑赛哥维那、佛得角、埃塞俄比亚、厄立特里亚、哈萨克斯坦、黎巴嫩共和国、乌兹别克斯坦、叙利亚、老挝、北朝鲜、塞尔维亚和黑山共和国、塞舌尔、索马里、苏丹、汤加、塔吉克斯坦、乌克兰、也门、越南和瓦努阿。
①参见UNESCO《文化多样性公约》附件第5条。
② See BOSSCHE. P., THE LAW OF THE WORLD TRADE ORGANAZATION 315 (Cambridge University Press 2005).
③对WTO的DSB的管辖权分析,请参见第4章第一节的内容。
①专家小组有义务作出有助于DSB提出建议(DSU第11条),实际上,专家小组的报告除非DSB一致决定不通过该报告,则报告应予通过。(DSU第16条第4款)
②参见多哈回合部长宣言第31段：“对于现存的WTO的法律规则和由MEA中确定特别贸易义务之间的法律关系,我们应在同为WTO国家与MEA成员国讨论两个法律文件的适用问题,当然也不能忽略非MEA的WTO的成员国的权利。”
③参见贸易和环境委员会(1996年贸易和环境委员会报告》(WT/CTE/1),1996年11月12日,第178段。
① See Hoffmann U., Specific Trade Obligations in Multilateral Environmental Agreements and Their Relationship with the Rules of the Multilateral Trading System-A Developing Country Perspective, in UNCTAD BACKGROUND PAPER FOR THE CONFERENCE'SUB-REGIONAL BRAINSTORMING WORKSHOP ON THE TRADE AND ENVIRONMENT ISSUES CONTAINED IN PARAGRAPHS 31 AND 32 OF THE WTO DOHA MINISTERIAL DECLARATION'IN BANGKOK, at 12 (7/82003).
②参见2000年智利剑鱼案,在欧盟与智利之间对《国际海洋法公约》的解释产生争议。
①注意公约第20条所指的“不隶属”并不影响它与《联合国宪章》及一些国际法强行法规则的关系。实际上,公约还是从属于《联合国宪章》及一些国际法强行法规则的。
②参见UNESCO《文化多样性公约》第20条第1款B项。
①如《联合国宪章》第103条“联合国的任何会员国在本宪章下之义务与其依任何其他国际协定所负之义务有冲突时,,其在本宪章下的义务优先”；《北美自由贸易协定》第103条第2款“在现有国际协定与本协定下的义务有冲突时,若协定本身无特别规定,则本协定下的义务优先”。
②如加拿大与智利、以色列和哥斯达黎加签订的双边贸易条约,或是《世界知识产权组织表演和录音制品条约》第1条第1款“本条约的任何内容均不得减损缔约方相互之间依照……《罗马公约》已承担的现行义务”。
③如《生物多样性公约》第22条“本公约的规定不得影响任何缔约国在任何现有国际协定下的权利和义务,除非行使这些权利会严重影响或危及生物多样性”；《卡塔赫纳生物安全议定书》序言“强调不得将本议定书解释为缔约方根据任何现行国际协定所享有的权利和所承担的义务有任何改变,并认为上述陈述无意使本议定书附属于其他国际协定”；《食品和农业的植物基因来源国际公约》序言“确认本《条约》绝不得解释为可以以任何方式暗示缔约方改变在其它国际协定中的权利和义务认识到上述说明无意在本《条约》与其它国际协定之间划争等级。”
④参见2004年12月3日公约初稿中文版本第87页。
①可参见WTO法及其附件。
①[比]约斯特·鲍威林著,《国际公法规则之冲突——WTO法与其他国际法规则如何联系》,周忠海、周丽瑛、马静、黄建中等译,法律出版社2005年版,第29页。
①有学者认为,《维也纳条约法公约》第五编(从第42条至第72条)已是国际习惯法的组成部分。SeeM.E.Villiger, CUSTIOMARY INTERNATIONAL LAW AND TREATIES, para.454 (Dordrecht,1985).
①GATT1994第24条：“第3款和第4款中所列程序对第5款(c)项所指的计划或时间表的任何实质性变更应通知缔约方全体,如此种变更似乎可能危及或不适当地延迟关税同盟或自由贸易区的形成,则缔约方全体可请有关缔约方与其进行磋商。”；GATS第5条第5款规定：“如因第1款下的任何协定的订立、扩大或任何重大修改,一成员有意修改或撤销一具体承诺,因而与其减让表中所列条款和条件不一致,则该成员应至少提前90天通知该项修改或撤销,并应适用第21条第2款。”
①[比]约斯特·鲍威林著,《国际公法规则之冲突——WTO法与其他国际法规则如何联系》,周忠海、周丽瑛、马静、黄建中等译,法律出版社2005年版,第118页。
②[比]约斯特·鲍威林著,《国际公法规则之冲突——WTO法与其他国际法规则如何联系》,周忠海、周丽瑛、马静、黄建中等译,法律出版社2005年版,第190-197页。
③GATT1994第1条第1款“在对进口或出口、有关进口或出口或对进口或出口产品的国际支付转移所征收的关税和费用方面,在征收此类关税和费用的方法方面,在有关进口和出口的全部规章手续方面,以及在第3条第2款和第4款所指的所有事项方面,任何缔约方给予来自或运往任何其它国家任何产品的利益、优惠、特权或豁免应立即无条件地给予来自或运往所有其它缔约方领土的同类产品。”；GATT第3条第1款“各缔约方认识到,国内税和其它国内费用、影响产品的国内销售、标价出售、购买、运输、分销或使用的法律、法规和规定以及要求产品的混合、加工或使用的特定数量或比例的国内数量法规,不得以为国内生产提供保护的目的对进口产品或国产品适用。”;GATS第2条“关于本协议涵盖的任何措施,每一成员对于任何其它成员的服务和服务提供者,应立即和无条件地给予不低于其给予任何其它国家同类服务和服务提供者的待遇。”；GATS第17条“对于列入减让表的部门,在遵守其中所列任何条件和资格的前提下,每一成员在影响服务提供的所有措施方面给予任何其它成员的服务和服务提供者的待遇,不得低于其给予本国同类服务和服务提供者的待遇。”；TRIPS第3条“在知识产权保护③方面,在遵守《巴黎公约》(1967)、《伯尔尼公约》(1971)、《罗马公约》或《关于集成电路的知识产权条约》中各自规定的例外的前提下,每一成员给予其它成员国民的待遇不得低于给予本国国民的待遇。”;TRIPS第4条“对于知识产权保护,一成员对任何其它国家国民给予的任何利益。优惠、特权或豁免,应立即无条件地给予所有其它成员的国民”。
①有些学者认为,UNESCO《文化多样性公约》的存在会影响到如何定义文化产品与服务的相似产品中的“相似”的定义。基于UNESCO《文化多样性公约》对文化表现形式的理解,它认为文化表现形式是由各国的文化渊源形成,如果文化产品与服务来自不同的文化,那么文化产品与服务并不是“相似产品”。然而,根据我们以前的分析,在争端当事国方中,一方为WTO成员与UNESCO《文化多样性公约》共同成员,另一方仅为WTO成员国,这种解释并无必要存在。于是在加拿大-期刊案中,上诉机构没有必要去考虑UNESCO《文化多样性公约》中相似性的解释。
②GATS第2条和第17条规定了这两项原则。须注意的是最惠国待遇义务是由WTO成员国各自在承诺表作出对应的具体承诺；且在具体承诺表中,WTO成员国可以将某些服务项目排除在承诺表之外。
③参见美国日本有关录音制品的措施案(WT/DS/28/1),1996年2月9日。
①参见多哈回合谈判部长宣言第45段,http://www.worldtradelaw.net/doha/mindec.pdf,(访问时间：2009-04-21)。
②同上,第163段。
① TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND THE WORLD TRADE ORGANIZATION 221 (1st ed., Cambridge University Press 2007).
② UN, Commission on Human Rights, Sub-Commission on the Promotion and Protection of Human Rights, Liberation of Trade in Services and Human Rights:Report of the High Commissioner, E/CN.4/Sub.2/2002/9(25 June 2002) annex[7].
①有学者提出的将所有可音频视频产品归类于GATS或GATT1994中,有学者建议将电子产品归类为“服务,但将此类产品应当使用最惠国待遇和国民待遇条款。”TANIA VOON, CULTURAL PRODUCTS AND WORLD TRADE ORGANIZATION 223 (1st ed., Cambridge University Press 2007).
②这一做法由凯瑟琳·曼恩(Catherine Mann)和萨拉·奈特(Sarah Knight)提出,它实质上为一种折中办法,相对而言更容易造成困惑,增加不可预见性。Catherine Mann, and Sarah Knight,'Electronic Commerce in the WTO'in Jeffrey Schott (ed.), the WTO after Seattle (Washington, DC:Institute for International Economics,2000) 253.
③ WUNSCH-VINCENT, THE WTO, THE INTERNET AND TRADE IN DIGITAL PRODUCTS:EC-US PERPECTIUES 65,70 (OXFORD:HART 2005).
①有学者认为,丧失的这部分关税收入可能会对国家财政造成一定影响,尤其是对发展中国家而言,但研究表明这种影响范围有限。然而,仅对关税进行延期支付对于当前GATS项下最小文化政策贸易限制是不够的。
② Catherine Mann, and Sarah Knight, "Electronic Commerce in the WTO'in Jeffrey Schott (ed.), the WTO after Seattle (Washington, DC:Institute for International Economics,2000) 259.
③ Patrick Low and Aaditya Mattoo, Is There a Better Way? Alternative Approaches to Liberalization under GATS, in Sauve and Stern, GATS 2000,449,468.
① See UNCTAD, Audiovisual Services:Improving Participation of Developing Countries-Note by the UNCTAD Secretariat, TD/B/COM.1/EM.20/2 (30 September 2002) 11; UNCTAD, Report of the Expert Meeting on Audiovisual Services:Improving Participation of Developing Countries,13-15 November 2002, TD/B/COM.1/56; TD/B/COM.1/EM.20/3 (4 December 2002) [8].
① See ALAN SYKES,'SUBSIDIES AND COUNTERVAILING MEASURES', iN PATRICK MACRORY, ARTHUR APPLETON, AND MICHAEL PLUMMER (DES.), THE WORLD TRADE ORGNIZATION:LEGAL, ECONOMIC AND POLITICAL ANALYSIS (NEW YORK:SPRINGER,2005)(vol. Ⅱ) 81,88-9.
② EMMANUEL COCO, AND PATRICK MESSERLIN,'FRENCH AUDIO-VISUAL POLICY:IMPACT AND COMPATIBILITY WITH TRADE NEGOTIATION'in PAOLO GUERRIERI, LELIO LAPADRE, AND GEORY KOOPMANN (EDS.), CULTURAL DIVERSITY AND INTERNATIONAL ECONOMIC INTEGRATIO:THE GLOBL GOVERNANC OF THE AUDIOVISUAL SECTOR (CHELTENHAM:EDWARD ELGAR,2005) 21.
① WTO Secretariat, Handbook on GATS,17.
② WTO, Council for Trade in Services, Communication from Brazil-Audiovisual Services, S/CSS/W/99 (9 July 2001) [10]; WTO, Council for Trade in Services, Report of the Meeting Held on 19-22 March 2002; Note by the Secretariat, TN/S/M/1 (5 June 2002) [316].
① Appellate Body Report, US-Steel Safeguards.
② See Michael Finger, Francis Ng, and Sonam Wanghuk, Antidumping as Safeguard Policy, World Bank Policy Research Working Paper 2730 (2001).
③然而,有学者认为有关“保障手段的经济情况”会比较“弱”。See Hong Kong Declaration, Annex C., [4(a)]; WTO, Working Party on GATS Rules, Report of the Meeting of 10 February 2006, S/WPGR/M/54 (22 February 2006) [2]; WTO, Working Party on GATS Rules, Communication from the United States:Desirability of a safeguard Mechanism for Services:Promoting Liberation of Trade in Services, S/WPGR/W/37 (2 October 2001); WTO, Working Party on GATS Rules, Negotiation on Emergency Safeguard Measures:Report by the Chairperson of the Working Party on GATS Rules, S/WPGR/9 (14 March 2003) [18,22].
①参见《中国加入WTO法律文件——第152号减让表——中华人民共和国》,法律出版社2002版。
①魏莉霞、杨松华：《我国文化贸易对外开放的承诺安排及定位策略》,载《计划与市场探索》2004年第3期,第25页。
②参见夏阳：《与国际文化产品与服务相关的几个问题》,http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/2004whbg/504254.htm,(访问日期：2008-4-17)。
①参见《中国加入WTO法律文件》附件9。
①中国入世议定书翻译组：《中国入世议定书》,上海人民出版社2001年版,第202页。
②中国WTO三年主要行业入世承诺及开放时间表,http://www.cnetnews.com.cn/news/biz/story/0,3800057784,39332863,00.htm,(访问日期：2009-1-25)。
①参见《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》(新闻出版署、外经贸部令第18号)。
②参见《外商投资电影院暂行规定》(商务部、文化部、国家广播电影电视总局第21号)第4条,《电影管理条例》(中华人民共和国国务院令第342号)第41条。
③参见《外商投资电影院暂行规定》(商务部、文化部、国家广播电影电视总局第21号)第7条至第9条。
①参见《电影管理条例》(中华人民共和国国务院令第342号)第4章,第30条至第35条。
②参见《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定》(国家广播电影电视总局、商务部令第4号)第3条。
①参见《中外合作音像制品分销企业管理办法》(文化部、商务部令第28号),第4条,第19条。
②参见《中外合作音像制品分销企业管理办法》(文化部、商务部令第28号)第20条。
③同上,第21条。
④参见《音像制品进口管理办法》(文化部、海关总署令第23号)第二章,第8条至第10条。
①《文化部、广播电影电视总局、新闻出版总署、发展改革委和商务部关于文化领域引进外资的若干意见》,文办发(2005)19号。
②http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/a/2007/20070404552941.html,(访问日期：2009-4-8)。
①《彼得斯美国最高法院判决录》,第2册,第253、314页,转引自李浩培：《条约法概论》,第319页。
②如《民法通则》第142条规定：“中华人民共和国缔结或参加的国际公约同中华人民共和国的民事法律有不同规定的,适用国际公约的规定,但中华人民共和国声明保留的条款除外。”《民事诉讼法》第23条规定：“中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的,适用国际条约的规定,但中华人民共和国声明保留的条款除外”。《行政诉讼法》第72条也作出了类似规定。
①《中国加入工作小组报告书》第三部分关于“政策制定和执行的体制”第67条,参见:Report of the Working Party on the Accession of China, WTO doc., WT/ACC/CHN/49, Oct.2001.
②张发坤著：《WTO争端解决机制理论与实务》,武汉出版社2004年8月第1版,第182-183页。
①王河主编：《中国科技法学》,法律出版社1991年版,第9页。
②陈枕主编：《中国民族文化产业的现状与未来——走出去战略》,北京国际文化出版公司2006年版,第69页。
①在双方矛盾尖锐,贸易战一触即发之际,总干事的调停尤显重要。如欧美之间关于“荷尔蒙牛肉’’的争端,双方的贸易战就因总干事的调停而结束。
①当案件所涉及的有关措施为一发展中的成员方所采取时,可将磋商时间适当延长。若发展中国家为被诉方,则专家小组可给予其充分的时间让其准备案件的说明。在执行阶段,当发现某一措施损害了发展中国家成员方的出口贸易利益时,应尽快取消这一措施；而若发现发展中成员方的进口措施与其所承担的义务不符时,则应给予一定的灵活余地。
①贺小勇者：《国际贸易争端解决与中国对策研究——以WTO为视角》,法律出版社2006年3月第1版,第255页。
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