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论TRIPS协定与公共利益
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摘要
本文通过对TRIPS协定达成的历史背景和利益较量进行探究,以利益权衡原理为基础,对TRIPS协定的相关利弊是非进行探讨,指出TRIPS协定是发展中国家在发达国家高压下妥协的结果;TRIPS协定使知识产权进入了全球保护的阶段,同时也限制了发展中国家根据自身经济状况对知识产权进行相应立法的自由。TRIPS协定采用一刀切的方式要求所有WTO成员对知识产权都提供高标准,宽范围的全方位保护,更多地偏向于权利持有人的利益,体现了发达国家私营企业的利益,实际上是发达国家与发展中国家利益的失衡,也是公共利益与私营利益的失衡。
     本文拟通过政治学、社会学、经济学、哲学和法学以及相关国家的立法和实践,对公共利益作一个较完整的阐述。公共利益的内涵虽然非常广泛,但公共利益绝对不应该是个别私营利益的体现。公共利益应该是立法的方向和准则,但在现实中,法律或者协定有时却会偏离公共利益而体现私营利益,TRIPS协定可以说就是一个典型的例子。简言之,现有的法律不一定体现公共利益,但公共利益需要立法来确保实现。这也是为何TRIPS协定达成之后,发展中国家再造法运动兴起的原因所在。
     任何法律制度,应该都是一种利益平衡的机制,知识产权制度当然也不应例外。知识产权制度最初设立的本身是为了实现公共利益与私营利益的平衡。它一方面赋予私人以暂时的垄断权激励其进行创作,另一方面对这一垄断权进行限制和规范,比如规定有效期,合理使用和强制使用。知识产权制度的主旨应该是为了促进知识的创新和传播,平衡知识创造者和使用者之间的利益。TRIPS协定的主旨是促进技术革新及技术转让和传播,有助于技术知识的创造者和使用者的相互利益,并有助于社会和经济福利,以及权利与义务的平衡;但协定实质上更关注持有人的垄断特权,这必然会阻碍知识的分享,同时也会抵消提供垄断保护来促进创新的激励机制的作用。
     但另一方面,TRIPS协定有其一定的正面作用,在一定程度上减少了单边的压力,提供了一个多边解决矛盾的途径——争端解决机制。从TRIPS协定有关争端解决的发展来看,发展中国家已经开始试图用这一工具保护自己的利益。另外,成员也可以就一些议题进行多边的讨论并可以修改TRIPS协定,比如公共健康议题最终导致了TRIPS条文的修改。因此,笔者主张发展中国家保护自身利益的最好的方式还是通过WTO这一多边的平台,通过对协定修改或者进一步解释的方式,也即用法律的方式保护自身利益。而本文的要义就是探索在TRIPS协定下如何才能更好地在私营利益与公共利益之间达到平衡,在发达国家与发展中国家之间寻求实质的平衡。
     TRIPS协定达成之后,出现了两种相反的趋势,一方面发展中国家积极要求修改协定,使其更符合发展中国家的经济发展水平和发展的需求;另一方面发达国家“得陇望蜀",提出“TRIPS之外的保护”,要求扩大知识产权的保护范围。
     笔者认为,知识产权保护是必要的,但不能脱离发展中国家本国实际的经济发展水平。发展中国家对TRIPS协定的对策,首先要坚持TRIPS协定所规定的保护应该是最高标准,而不是最低标准,并且要坚决反对发达国家提出的“TRIPS之外保护”的提议。
     其次,发展中国家要积极主张对同属知识产权范畴内自身强项的保护,比如传统知识,反对生物盗版。本文对TRIPS协定达成后的新议题,就发展中国家的立场对专利和公共健康,传统知识的保护,生物多样化等进行了重点探讨。其中对传统知识的保护,提出应充分认识现有知识产权保护的作用与意义,在特定的对传统知识的保护制度建立之前,应该积极发挥现存机制的作用对其加以保护。另外,由于传统知识的种类繁杂,不适宜采取统一的模式进行保护,应该对信息类和生物类等进行相应的区分。
     对于中国而言,笔者认为第一要义就是要权衡利弊得失,而后扬长避短,作出相应决策。我们一方面要积极应对国外的挑战和威胁,另一方面也要加强自己强项产业的知识产权保护,并积极在TRIPS协定下坚持发展中国家的立场,制定对本国有利的政策与法律。具体建议为:1、加大执行力度,多层次、多渠道参与国际知识产权维权;2、关注公共卫生,利用TRIPS规则造福国人;3、加快传统知识立法。
     全文共分五章,具体内容如下:
     在前言部分,主要介绍了写作论文的动机和目的、研究对象和方法、研究思路和论文架构等基本内容。
     第一章TRIPS协定概述。从TRIPS协定达成之前的历史背景和利益较量入手,探讨TRIPS协定达成的意义和其存在的局限性。TRIPS协定将知识产权带入高标准的全球保护阶段,但更多偏重于发达国家的利益,忽视了发展中国家利益以及公共利益,导致了实质利益失衡。本章最后结合TRIPS协定的目的和宗旨,对TRIPS协定达成后的发展,特别是对多哈议题涉及TRIPS协定的内容作一个简单剖析,引出TRIPS协定存在利益失衡的冲突,需要作进一步调整。
     第二章公共利益概述。首先从公共利益的概念,以及其在各具体学科(政治学、经济学、法学)中的角度对公共利益作一个界定,然后从TRIPS协定中的关于公共利益的规定入手,就知识产权项下的公共利益进行分析。并结合知识产权下公共利益的历史发展过程和全球化,对知识产权下公共利益作一个立体的,历史的诠释。
     第三章TRIPS协定与公共利益的冲突与融合。首先从TRIPS协定的适用现状入手,探讨TRIPS协定与公共利益的冲突及协调,包括知知识产权和生存权、健康权以及发展权的冲突与协调,提出利益均衡才是解决问题的关键。
     第四章TRIPS协定达成后的新议题。本章重点讨论TRIPS协定达成后多哈回合的两个与公共利益相关的新议题:TRIPS协定与公共健康,TRIPS协定与传统知识以及生物多样性。
     第五章我国的现状及几点建议。结合中国知识产权保护的现状,提出一些我国如何对TRIPS协定进行公平适用的建议。
     结论对全文作一总结,再次阐明观点。
This Paper analysed the historical background and interest competition before the TRIPS Agreement, and pointed out that TRIPS Agreement was the result of developed countries' high pressure; TRIPS Agreement brought intellectual property to globalization protection period and restricted the freedom of developing countries to legislate based on their own economic development situation. TRIPS Agreement mainly represents the interest of private industry of developed countries, and there is an imbalance between developed countries and developing countries, also between public interest and private interest.
     Public interest has a very broad meaning, but at least public interest can never be the representation of private interests. Public interest should be the goal and principle of legislation. In reality, law or agreement sometimes would deviate from the standard of public interest by public choice theory, while TRIPS Agreement is a typical example. In all, current legislation sometimes does not represent public interest, but public interest need legislation to be realized.
     This paper focused on the advantages and disadvantages of TRIPS agreement on the interest balancing mechanism analysis, especially new issue after the agreement of TRIPS, such as TRIPS and public health, TRIPS and Traditional Knowledge protection, TRIPS and CBD. And in the end, author proposed some advice for China to implement TRIPS agreement. The paper includes 5 chapters, the detail is on the below.
     The part of preface mainly introduced the motivation and purpose of the paper, the method applied, and the structure of the paper.
     Chapter 1 General overview of TRIPS Agreement. From introducing the drafting history of TRIPS agreement, the historical condition and influence of ex-TRIPS, and TRIPS agreement's goal and the purpose, the author analysed the development after TRIPS agreement, especially TRIPS content related to Doha Issue, combined with public interest, educed the conflict and the harmonization of TRIPS and public interest.
     Chapter 2 Introduction to public interest. First of all, to bring forward the definition of public interest from the point of view from politics, economics, legal perspective, secondly, from the beginning of public interest regulation in the TRIPS Agreement itself, analyzed the public interest related to intellectual property. The author tried to make a solid and historical explanation of public interest related to IP and TRIPS Agreement.
     Chapter 3 Conflict and harmonization of TRIPS and public interest. First of all, to break the ice from the TRIPS Agreement present situation, the author tried to analyze the conflict and harmonization between them, including knowledge monopoly and sharing, the economic right and right to life, health and development, put forward the idea that balance interests is the key to tackle the problem.
     Chapter 4 DOHA issue of TRIPS Agreement. This chapter emphasized the new issue in the Doha round about IP issue: TRIPS Agreement and public health, TRIPS and traditional knowledge, TRIPS and CBD convention.
     Chapter 5 China's current situation and some advice. Combined with the current situation of Chinese Intellectual Property, the author proposed some advice that how should China make use of the TRIPS agreement
     Conclusion, the author briefly sums up the main viewpoints and made a conclusion.
引文
1 张朝霞:《TRJPS协议的法律背景分析及评价》,载于《西北民族大学学报》(哲学社会科学版),2003年第4期。
    2 J. J. Barnes, Authors, Publishers and Politicians: The Quest for an Anglo-American Copyright Agreement 1815-1854, Routledge & Kegan Paul, London, 1974, p311.
    3 非常典型的例子就是由于当时美国政府的放任,狄更斯的《圣诞颂歌》在美国被大量盗版,狄更斯曾两次亲赴美国,强烈要求美国采取国际版权保护措施。事实上,当时在美国重印像狄更斯这样受欢迎的英国作家的书非常普遍,重印书刊在很多国家当时都是完全合法的。
    4 袁真富:《论知识产权法的现代发展》,载于网址:http://www.fengxiaoqingip.com/ipluntan/Iwxd/221336227_3.html。
    5 世界知识产权组织作为联合国的一个专门机构,其任务是要在全世界范围内保护知识产权,该组织管理着知识产权领域的24项条约。其官方网站是:www.wipo.org。
    6 赵生祥:《WTO对知识产权国际保护制度的继承和发展》,载于《现代法学》,2000年3期。
    7 WIPO项下一共有24个有关知识产权的公约,公约列表参见:http://www.wipo.int/treaties/en/,关于条约的具体介绍,参见网址:http://www.wipo.int/about-ip/en/iprm/pdf/ch5.pdf#pct。
    8 Treaty on Intellectual Property in Respect ofIntegrated Circuits,2007年2月28日为止,只有9个成员,仍未生效,但TRIPS协定体现了该公约的内容。
    9 比如:《巴黎公约》第28条规定,(1) 本联盟两个或两个以上国家之间对本公约的解释或适用有争议不能靠谈判解决时,有关国家之一可以按照国际法院规约将争议提交该法院,除非有关国家就某一其他解决办法达成协议。将争议提交该法院的国家应通知国际局;国际局应将此事提请本联盟其他国家注意。而第(2)款规定,每一国家在本议定书上签字或递交批准书或加人书时,可以声明它认为自己不受第(1)款规定的约束。关于该国与本联盟任何其他国家之间的任何争议,上述第(1)款的规定概不适用。也即,成员可以声明不受国际法院的管辖,而且就算双方受国际法院管辖,其本身的执行力也很弱。
    10 张朝霞:《TRIPS协议的法律背景分析及评价》,载于《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》,2003年第4期。
    15 Susan K. Sell, Private Power, Public Law-The Globalization of Intellectual Property Rights, Cambridge University Press, 2003, p101.
    16 1986到1996年间,IPC的成员从11个发展到14个。1994年,美国哥伦比亚广播公司(CBS),美国杜邦公司以及美国通用汽车公司退出,但数字设备公司、美国F M c公司、保洁公司、洛克韦尔国际公司和时代华纳集团仍旧参与。
    17 这些专业知识,部分来源于他们对科技的控制,部分来源于他们的经济资源以及发达的市场和分销系统。
    18 十国集团由以下十个国家组成:阿根廷、巴西、古巴、埃及、印度、尼加拉瓜、尼日利亚、秘鲁、坦桑尼亚和南斯拉夫。
    19 Susan K. Sell, Private Power, Public Law-The Globalization of Intellectual Property Rights, Cambridge University Press, 2003, p108.
    20 Emmert,Frank, "Intellectual Property in the Uruguay Round-Negotiationg strategies of the western industrialized countries", Michigan Jounal of Internaiional Law, 1990 (11) , P1374.
    21 Evans.G, "Intellectual property as a trade issue-the making of the agreement on trade-related aspects of intellectual property right", World Competition: Law and Economics Review, 1994 (18), P170.
    22 Ryan, M, "The function-specific and linkage-bargain diplomacy of international intellectual property lawmaking," University of Pennsylvania Journal of International Economc Law 1998a,,P566.
    25 TRIPS协定第12条。本论文中所引TRIPS协议条款皆根据对外经济贸易合作部国际经贸关系司编译:《世界贸易组织乌拉圭回合多边贸易谈判结果法律文本》,法律出版社2000年版。
    26 分别为版权和相关权利、商标、地理标识、工业设计、专利、集成电路布图设计(拓扑图)、对未披露信息的保护。
    27 《与贸易有关的知识产权协议》评述(5),载于网址:http://www.cas.ac.cn/html/Dir/2002/06/21/6469htm。
    28 TRIPS协定第三部分(知识产权的实施)规定了民事和行政程序及补救、临时措施、与边境措施相关的特殊要求以及刑事程序。
    29 TRIPS协定第63条规定了透明度原则。
    30 TRIPS协定第64条规定了争端解决,规定:“由《争端解决谅解》详述和实施的GATT 1994第22条和第23条的规定适用于本协定项下产生的磋商和争端解决,除非本协定中另有具体规定。”也即将TRIPS协定项下的争端统一归由WTO争端解决机构处理。
    31 TRIPS协定第4条规定了最惠国待遇原则,TRIPS协定也是第一个规定最惠国待遇原则的国际知识产权协定,之前的《巴黎公约》、《伯尔尼公约》等仅仅规定了国民待遇原则。
    32 因为《巴黎公约》第四条之二“专利:在不同国家就同一发明取得的专利是相互独立的”,第1款明确规定,本联盟国家的国民向本联盟各国申请的专利,与在其他国家,不论是否本联盟的成员国,就同一发明所取得的专利是相互独立的。
    33 Bello,Judith H, "Some practical observations about WTO Settlement of intellectual property, disputes," Virginia Jounal oflntemational Law,1997 (37) , P365.
    34 在WTO成立之后,WIPO与WTO达成一个合作协议,Agreement Between the World Intellectual Property Organization and the World Trade Organization,内容参见网址:http://www.wipo.int/treaties/en/agreement/trtdocs_wo030.html。
    35 [德]彼得—托比亚斯·施托尔,[德]弗兰克·朔尔科普夫著,南京大学中德法学研究所译:《世界贸易制度和世界贸易法》,法律出版社2004年版,第220页。
    36 [英]威尔·赫顿,安东尼·吉登斯编:《在边缘:全球资本主义生活》,生活.读书.新知三联书店2003年版,第161页。
    37 TRIPS协定第1条第1款规定,各成员应实施本协定的规定,各成员可以,但并无义务,在其法律中实施比本协定要求更广泛的保护,只要此种保护不违反本协定的规定。各成员有权在其各自的法律制度和实践中确定实施本协定规定的适当方法。
    38 李明德:《多哈宣言与TRIPS协议》,载于《电子知识产权》,2002年第10期。
    39 本文第五章TRIPS协定与公共利益的实例分析提出,在24起DSB处理的有关TRIPS协定中,美国就提起了15起。
    40 根据前文的分析,可以发现TRIPS协定偏向于发达国家私营企业的利益。
    41 WT/MIN (01) /DEC/1, 2001年11月20日, DOHA WTO MINISTERIAL DECLARATION,参见网址:http://www.wto.org/english/thewto_e/mini_st_e/min01 _e/mindecl_e.htm。
    42 WT/MIN (01)/DEC/2, 2001年11月20日, Declaration on the TRIPS agreement and public health, 具体内容参见网址:http://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/min01_e/mindecl_trips_e.htm。
    43 冯洁涵:《全球公共健康危机、知识产权国际保护与WTO多哈宣言》,载于《法学评论》,2003年21卷2期。
    44 WT/L/540, 2003年9月1日, Implementation of paragraph 6 of the Doha Declaration on the TRIPS Agreement and public health.
    45 参见网址:http://www.wto.org/english/news_e/pres05_e/pr426_e.htm,具体内容请参见第五章的内容。
    46 这是TRIPS协定第22条对地理标识的规定。
    47 张小勇:《知识产权与公共健康和社会发展学术研讨会综述》,载于《科技与法律》,2004年4期。
    48 TRIPS协定第23条,对葡萄酒和烈酒地理标识的附加保护。
    49 李明德:《新一轮世贸谈判已经开始,如何争取对中国有利的结果?----从有关知识产权的议题说起》,载于网址:http://www.iolaw.org.cn/showarticle.asp?id=163。
    50 同上。
    51 Canada ,A Framework for Copyright Reform, 2001年,载于网址:http://www.pch.gc.ca/progs/ac-ca/progs/pda-cpb/reform/framework_e.cfm。
    52 同上,附件的传统知识.(traditional knowledge)部分。
    53 李明德:《TRIPS协议与<生物多样性公约>、传统知识和民间文学的关系》,载于《贵州师范大学学报》(社会科学版),2005年第1期。
    54 Adolf Deitz, "Paying Public Domain, New Initiative and Proposal of a Communal Right of Authors and Performers",Industruegewerkschaft Medien, 1998.
    55 李明德:《TRIPS协议与<生物多样性公约>、传统知识和民间文学的关系》,载于《贵州师范大学学报》(社会科学版),2005年第1期。
    56 参见国际贸易与持续发展中心(ICTSD)的桥梁每日快讯,2005年12月17日,载于网址:http://www.ictsd.org/ministerial/hongkong/wto_daily/17_December/ch051217.pdf。
    57 李明德:《多哈宣言与TRIPS协议》,载于《电子知识产权》,2002年第10期。
    58 多哈宣言将此过渡期延长到,最不发达国家可以从多哈宣言第七条所延长的过渡期中受益,也即最不发达国家成员适用独占市场销售权的期限推迟至2016年1月1日,但宣言没有把过渡期的优惠给予发展中成 员方。截至2005年12月11日,在WTO149个成员中,只有32个最不发达国家,仅代表了世界人口10%,而面临公共健康危机的不仅仅是最不发达国家。参见WTO网站数据,http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/org6_e.htm。
    59 这俩项制度在第四章会具体阐述。
    60 同脚注57。
    61 参见英国知识产权委员会:《整合知识产权与发展政策之导论》,载于网址http://www.blogchina.com/new/display/5901.html。
    62 Morgan, Douglas F. (1994) . The public interest. In Cooper, Terry L. ed. (1994) . Handbook of Administrative Ethics,New York:Marcel Decker Inc.,转引自李春成:《公共利益的概念建构评析—行政伦理学的视角》,载于《复旦学报:社会科学版》,2003年第1期。
    63 Cooper. Terry L. (1990).The Responsible Administrator (3rd ed).San Francisco: Jossev-Bass publishers, P168,.转引自李春成:《公共利益的概念建构评析—行政伦理学的视角》,载于《复旦学报:社会科学版》,2003年第1期。
    64 同上。
    65 李春成:《公共利益的概念建构评析—行政伦理学的视角》,载于《复旦学报》,2001年第1期。
    66 麻宝斌:《公共利益与政府职能》,载于《公共管理学报》,2004年1卷第1期。
    67 同上。
    68 熊彼特:《资本主义,社会主义与民主主义》,商务印书馆1979年版,转引自孙长青:《公共政策的逻辑起点——公共利益分析》,载于《河南师范大学学报:哲学社会科学版》,2004年31卷2期。
    69 Morgan, Douglas F,"The public interest., Cooper", Terry L. ed, Handbook of Achninistrative Ethics, New York: Marcel Decker Inc.1994.转引自李春成:《公共利益的概念建构评析—行政伦理学的视角》,载于《复旦学报:社会科学版》,2003年第1期。
    70 杨通进:《爱尔维修与霍尔巴赫论个人利益与社会利益》,载于《中国青年政治学院学报》,1998年第4期。
    71 戴涛:《公共利益悖论及其消解》,载于《中国矿业大学学报(社会科学版)》,2005年第1期。
    72 莫于川:《判断“公共利益”的六条标准》,载于《法制日报》,2004年5月27日。
    73 王景斌:《要从法理上确立公共利益的判定标准》,载于《中国改革报》,2005年04月21日。
    74 本小节参考了2002年承担的王传丽教授主持的商务部《公共利益与反倾销》项目的内容。
    75 赵成根著:《民主与公共决策研究》,黑龙江人民出版社2000年版,第119页。
    76 边沁的理论主要体现:"Happiness Is the Greatest Good", "The greatest happiness for the greatest number'is the foundation of morals and legislation." 其主要著作: Jeremy Bentham. Introduction te the Princ,.'ples of Morals and Legislation. Oxford: Oxford University Press, 1907.
    77 参见网址:http://en.wikipedia.org/wiki/Arthur_Cecil_Pigou
    78 根据维基百科的定义,载于网址:http://en.wikipedia.org/wiki/Welfhre_economics。
    79 Lionel Robbins, 2nd ed., An Essay on the Nature and Significance of Economic Science, London: Macmillan,1932,全文珂以从以下网址下载:http://www.mises.org/boks/robbinsessay.pdf
    80 参见网址:http://en.wikipedia.org/wiki/Welfare_economics。
    81 Kenneth J. Arrow, 1951, 2nd ed., Social Choice and Individual Values, New Haven : Yale University Press, 1963.
    82 1951年,阿罗出版了《社会选择和个人价值》,阐述了这一观点,这一理论被成为阿罗不可能理论(Arrow's impossibility theorem)。
    83 王冰:《福利经济学和契约论视角下的公共利益》,载于《湖北日报》,2006年12月20日。
    84 参见网址:http://en.wikipedia.org/wiki/Kant。
    85 参见网址:http://en.wikipedia.org/wiki/John_Rawls。
    86 本小节参考了2002年承担的王传丽教授主持的商务部《公共利益与反倾销》项目的内容。
    87 [美]庞德:《通过法律的社会控制——法律的任务》,沈宗灵等译.北京商务印书馆1984年版,第37页。
    88 [美]E.博登海默《法理学—法律哲学与法律方法》,邓正来译,中国政府大学出版社1999年版,第400页。
    89 同上,第298页。
    90 韩德培主编:《国际私法》,武汉大学出版社1997年版,第22页。
    91 [英]J.H.S.莫里斯主编:《戴西和莫里斯论冲突法》,李双元等译,中国大百科出版社1994年版,第116页。
    92 冯晓青:《利益平衡论:知识产权制度的理论基础》,载于《知识产权》,2003年第6期。
    93 同上。
    94 在欧洲,版权保护制度也是随着印刷技术从雕版发展到活字而出现的。15世纪,威尼斯印刷商冯·施贝叶获得了印刷出版的专有权利。而这个权利是威尼斯共和国授予印刷商的第一个专有权,这是西方第一个由统治者颁发的保护版权的特许令。“在此之后,罗马教皇于1501年,法国国王于1507年,英国国王于1534年,都曾为印刷出版商颁发过禁止他人随便翻印其书籍的特许令。这些,与我国五代及北宋神宗之前,禁止翻印《九经》监本等古书的禁令,是同一类型的保护方式。”
    95 在《安娜女王法》出台之前也有关于版权的法令,但都规定版权归属于印刷厂商,并不归属于作者。《安娜女王法》被确定为世界上第一部板权法,理由在于它确立了作者对其作品所享有的利益是一种私权,即无须通过王室特权,仅依创作作品之事实而可享有的财产权,并且权利人可以自由处分。也就是说,只有当公民对作品所享有的利益由王室特权转变为私权的时候,才能说这种权利属于现代意义的版权。
    96 1710年生效的英国版权法(《安娜女王法》)授予作者对其作品(书籍)的如下权利:(1) 如果已印刷,可享有21年的独占印刷权;(2) 如果尚未印刷,该权利期限为14年。“应留意,这只是针对未经授权的复制而规定的保护,并且仅限于书籍(books),远比如今的标准[范围]来得小”。这种给予作者的复制权(right to copy)完全是有期限的经济权利,而不涉及后来被认为是无期限的,与作者的人格永不分离的精神权利。直到1988年英国《版权、设计和专利法》颁布之前,英国历年的版权法不包括对精神权利的保护,而是逐步地延长经济权利的保护期限。即便是根据1988年英国《版权、设计和专利法》,版权保护的精神权利(moral fights)也可以放弃(waiver of rights)。
    97 版权法慢慢演变成著作权人和大众之间的平衡。版权保护有期限,也是为了平衡,促进创作更多产品。
    98 冯晓青:《利益平衡论:知识产权制度的理论基础》,载于《知识产权》,2003年第6期。
    99 同上。
    100 [美]约瑟夫·斯蒂格利茨:《知识产权制度与社会创新体系》,载于网址:http://ccer.pku.edu.cn/cn/ReadNews.asp?NewsID=7722。
    101 同上。
    102 Steven Shavell, Tanguy van Ypersele, "Rewards versus Intellectual Property Rights", Journal of Law and Economies, vol. XLⅣ, October 2001.
    103 Martin Khor, "Rethinking Intellectual Property Rights and TRIPS", Peter Drahos & Ruth Mayne, Ed, Global Intellectual Property Rights, Knowledge, Access and Development, Palgrave Macmillan, 2002.
    104 吴汉东:《后TRJPS时代知识产权的制度变革与中国的应对方略》,载于《法商研究》,2005年第5期。
    121 成员主要是发展中国家。
    122 参见英国知识产权委员会:《整合知识产权与发展政策之导论》,载于网址http://www.blogchina.com/new/display/5901.html。
    123 参见孔祥俊:《WTO知识产权协定及其国内适用》,法律出版社2002年版,第23页。
    124 US Congress, Office of Technology Assessment, " Intellectual Property Rights in an Age of Electronics Information" ,OTA-CTT-302,Washington,DC,US Government Pringting Office, April,1986,p.228.
    125 Silvia Salazar, "Intellectual Property and the Rights to Health", Intellectual Property and Human Rights, Geneva: WIPO, 1999, p.71.
    126 TPdPS协定第66条对最不发达国家除了规定有10年的过渡期,而且可以根据申请进行延长。
    127 TRIPS协定第7条规定。
    128 WT/MIN(01)/DEC/17,第11.2段。
    138 翁新愚:《TRIPS协约与药品专利》,载于《中国药学杂志》,2003年5月第38卷第5期。
    139 陈德照:《TRIPS与公共健康问题》,载于《世界知识》,2003年第18期。
    140 文希凯:《TRIPS协议与公共健康——评WTO<‘TRIPS协议和公共健康宣言’第六段的执行>》,载于《知识产权》第13卷,第10页。
    141 Amendment of the TRIPS agreement,载于网址:http://www.wto.org/english/news_e/news05_e/trips_decision_e.doc。
    142 如上文已提到,在发展中国家的努力下,经过一系列决议,最终决定允许延长对最不发达国家的过渡期,允许他们到2013年7月1日对商标、版权、发明和其他WTO项下的知识产权提供保护,而对于药品专利的保护延长到2016年。
    143 宣增益主编:《世界贸易组织法律教程》,中信出版社2003年版,第132页。
    144 本案例参考了汤树梅、尹立主编:《以案说法——WTO篇》,中国人民大学出版社2002年版,第223~224页:张乃根:《国际贸易的知识产权法》,复旦大学出版社1999年版,第280-288页。
    145 TRIPS协定70(8)条规定了邮箱制度(mail-boxprovisions)。
    146 TRIPS协定70(9)条规定了排他的市场权(exclusivemarketing rights)。
    147 曹建明、陈治东主编:《国际经济法专论》第五卷,法律出版社2000年版,第388页。148 Merck & Co.Inc.vs Primecrown Ltd.
    149 多哈宣言第5条(d)款规定,在非歧视原则的前提下,TRIPS协定中有关知识产权权利用尽的规定应当使各成员国能够自由地、不受干扰地建立其权利用尽体系。
    150 严海:《TRIPS协议与公共健康议题谈判的成果与展望——评<多哈宣言第六段的执行决议>》,载于网址:http://article.chinalawinfo.com/article/user/article_display.asp?ArticleID=34643。
    151 李连捷:《论平行进口的法律选择——理论、实践及构想》,中国政法大学硕士学位论文,2003年。
    152 张今:《平行进口法律问题研究》,载于《政法论坛》,1999年第三期
    153 比如对于商标平行进口涉及的不正当竞争问题,从外国判例看,判决商标平行进口违法的主要事实依据和理由是商品状况在投放市场后是否遭到改变或损害。美国针对进口贸易中的不公平竞争手段和不公平行为,为商标产品平行进口问题发展了一系列成文法和判例法,即实质性差别原则。如果平行进口的商标产品与国内授权经销的同商标产品存在实质性差别,平行进口将被禁止。另外,如果在有实质性差别的进口商品上加贴符合要求的标签,在一定条件下平行进口也将被允许。这与欧盟的做法不谋而合。日本在1970年派克笔案中采用了刑法中的“实质违法”原则,同样考虑了商品质量等可能引起不公平竞争的因素。
    154 TRIPS协定第64条第一款规定,由《争端解决谅解》详述和实施的GATT 1994第22条和第23条的规定适用于本协定项下产生的磋商和争端解决,除非本协定中另有具体规定。
    155 截至到2007年2月7日,在WTO争端解决机构审理的TRIPS协定项下的争端有24起,数据来自www.wto.org.具体列表参见附录二。
    156 张乃根:《论TRIPS协议义务》,载于网址http://www.intereconomiclaw.com/article/default.asp?id=95。
    170 赵维田:《WTO与中国》,载于《法律适用》,2000年第8期。
    171 杨国华著:《中国加入WTO法律问题专论》,法律出版社2002年5月版,第257页。
    172 吴汉东:《关于知识产权基本制度的经济学思考》,载于《法学》,2000年第4期。
    173 [美]罗尔斯:《正义论》,中国社会科学出版社1988年版,第62页。
    174 就当代的著作权或专利权而言,其价值在于人的智力创造成果,而非创造活动本身。但根据洛克的观点,价值应该体现在创造活动本身。因为任何作品或者发明在一定程度上都会建立在前人的基础上,根据劳动理论,就应该排除公有部分,仅为添加劳动的部分。
    175 [英]洛克著,叶启芳、矍菊农译:《政府论》,下篇,21—22页,北京,商务印书馆,1964,转引自金海军:《知识产权私权论》,中国人民大学出版社2004年版。
    176 早在1959年,尼尔逊(Nelson)就讨论了知识的公共产品性质,而阿罗(Arrow)在1962年论及信息经济时也谈到知识的公共问题。
    177 “搭便车”是指不支付任何成本而从他人或社会获得利益的行为,这里即无偿仿制或复制他人知识产品。
    178 关于知识信息的经济学特征的描述,还可参见刘茂林著:《知识产权法的经济分析》,法律出版社1996年版;袁志刚著:《论知识、生产与消费》,载于《经济研究》,1999年第6期。
    179 [美]波斯纳:《法律之经济分析》,蒋兆康译,林毅夫校,中国大百科全书出版社1996年版,第22页。
    180 [美]罗伯特·考特、托罗斯·尤伦著:《法和经济学》,张军等译,上海三联书店1991年版,第185页。
    181 专利和版权对有效期的限制是是为了最小化垄断和追溯的社会成本。
    182 英国1710年《安娜女王法》,被公认为世界上最早的著作权法,译文选用金海军翻译版本,参见金海军著:《知识产权私权论》,中国人民大学出版社2004年12月版,第214—218页。该法所依据的原则中有两项是革命性的:承认作者本人是著作权保护的本源;对已出版的著作采取有期限的保护。该法令揭示了著作权法的立法目的,是立足于鼓励知识分子的努力创作。
    183 参见网址: http://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%9F%A5%E8%AF%86%E4%BA%A7%E6%9D%83。
    184 参见《法律与经济学百科全书》,1600条对知识产权基本理论的介绍,载于网址:http://encyclo.findlaw.com/1600book.pdf。
    185 吴汉东:《政府公共政策与知识产权制度》,载于网址:http://theory.people.com.cn/GB/49150/49152/4898431.html。
    186 帕累托最优,指的是具有以下性质的资源配置状态:任何形式及方法的资源配重新配置,都不可能使至少有一个人利益增加而同时又不使其它任何人的利益受损害(减少)。人们通常也把使至少一个人的境况变好而没有令任何人的境况变坏的资源重新配置称为帕累托改进(pareto improvemenc),所以帕累托最优状态也就是已不再存在帕累托改进的。
    187 依照微观经济学的供给与需求理论,智力创造是一种生产活动,与物质生产的过程一样,精神生产的目的同样是为了交换。
    188 美国著名经济学家斯蒂格利兹(Joseph E.stiglitz)2007年3月在北京大学做的《从知识产权角度看中国创新体系的机制设计》报告中也提到这一点,他还提出知识是创新的源泉,而创新正是对知识的发展和利用,创新机制的市场失灵需要政府来调节,而美国的专利制度就是一个市场过度保护知识产权的例子。
    189 吴汉东:《关于知识产权基本制度的经挤学思考》,载于《法学》,2001年第4期。
    190 同上。
    191 UN Comission,2000,
    192 《世界人权宣言》第25条。
    197 Petersmann, Emst-Ulrich. "The WTO Constitution and Human Rights", Journal of International Economic Law, Vol. 3, Issue 1..
    198 张乃根:《论TRIPS协议框架下知识产权与人权的关系》,载于《法学家》,2004年第4期。
    199 《联合国宪章》的文本参考联合国网站:http://www.un.org/chinese/abouturdcharter/charter.htm。
    200 分别为《公民权利和政治权利国际公约》:《经济社会文化国际公约》具体文本参见联合国人权高官委员会网站:http://www.ohchr.org/english/law/cescr.htm。
    201 Declaration on the Rizht to Development,具体文本参见联合国人权高官委员会网站:http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/74.htm。
    202 VIENNA DECLARATION AND PROGRAMME OF ACTION, http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/(Symbol)/A.CONF.157.23.En?OpenDocument。
    203 张乃根:《论TRIPS协议框架下知识产权与人权的关系》,载于《法学家》,2004年第4期。
    204 同上。
    205 《马克思恩格斯选集》第2版,第3卷,人民出版社1995年版。
    209 刘春田主编:《.知识产权法(第二版)》,中国人民大学出版社2002年版,第255页。另外,对专利制度的经典描述就是曾任美国总统林肯的描述,专利制度为天才之火加添利益之油。可以说现代知识产权制度的建立,大大促进了科技的发展和进步。
    210 同脚注171。
    211 同上。
    212 Sal Picciotto, "Defending the Public Interest in TRIPS and the WTO", Global Intellectual Property Rights, Edited by Peter Drahos and Ruth Mayne, Palgrave Macmillan 2002, P224.
    213 Carlos M. Correa, Intellectual Property Rights, the WTO and Developing Countries, The TRIPS Agreement and Policy Options, Zed Books, Third World Network 2000.
    214 李永明、吕益林:《论知识产权之公权性质——对/知识产权属于私权的补充》,载于《浙江大学学报》,2004年7月。
    215 南非现有人口4480万,其中约530万人感染艾滋病病毒,数据来源于新华网,http://news.tom.com/1003/20040201-630693.html。
    216 本案例参考了KaraM.Bombach,“Can South Africa Fight AIDS?Reconciling the South African Medicines and Related SubstanceAct with the TRIPS Agreement",Boston Uni.Intenaationat LawJournal,2001(19),p.281-283;冯洁涵:《全球公共健康危机、知识产权国际保护与WTO多哈宣言》,载于《法学评论》2003年第2期,第11~12页。
    217 李秋容:《知识产权的制度选择——以利益冲突与平衡为基点的理论与法律分析》,载于《科技进步与对策》,2004年11月。
    218 参见第三世界网:http://www.twochinese.org.my/。
    219 WTO, "Declaration On the TRIPS Agreement and Public Health", WT/MIN (01) /DEC/2, 载于网址: http://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/min01_e/mindecl_trips_e.htm。
    220 李明德:《‘多哈宣言’与TRIPS协议》,载于《知识产权研究》第13卷,中国方正出版社2003年版,第55页。
    221 通用药品是指专利已经到期或者根本没有专利,或者在专利保护之外被复制的药品(例如在一个尚未对医药产品提供专利保护的国家)。参见WTO,“What does‘genetic’mean?”,载于网址:http://www.wto.org/english/tratop_e/trips_e/factsheet_pharmO3_e.htm。
    222 截至到2007年2月25日,WTO共有150个成员。
    223 关于最不发达国家的界定,WTO沿用了联合国关于最不发达国家的列表。
    224 参见冯洁涵:《全球公共健康危机、知识产权国际保护与WTO多哈宣言》,载于《法学评论》,2003年第2期,第15-16页。
    225 文希凯:《TRIPS协议与公共健康——评WTO‘TRIPS协议和公共健康宣言’第六段的执行》,载于《知识产权》第13卷,第11-12页。
    226 TRIPS协定第31条对专利的强制许可作了限定,其中(f)款规定,“任何此种使用的授权应主要为供应授权此种使用的成员的国内市场”,这一条款限制了本身国内生产能力有限的发展中国家采用强制许可。
    227 参见文希凯:《TRIPS协议与公共健康——评WTO<‘TRIPS协议和公共健康宣言’第六段的执行>》,载于《知识产权》第13卷,第12页。
    228 WTO, "Implementation of Paragraph 6 of the Doha Declaration on the TRIPS Agreement and Public Health", WT/L/540, 1 September 2003, 载于网址: http://www.wto.org/english/tratop_e/trips_e/implem_oara6_e.htm。
    229 "Decision removes final patent obstacle to cheap drag imports", 载于网址: http://www.wto.org/english/news_e/pres03_e/pr350_e.htm。
    230 黄瑶:《TRIPS公共健康例外条款与发展中国家传染病防治兼淡2003<实施多哈宣言决定>》,载于《科技与法律》,2003年第4期,第91页。
    231 http://www.wto.org/english/news_e/pres05_e/pr426_e.htm。
    232 张乃根:《试析TRIPS协定第31条修正案及其重大意义》,载于网址:http://www.intereconomiclaw.com/article/default.asp?id=3670#m2#m2。
    233 Implementation of Paragraph 11 of the General Council Decesion of 30 August 2003 on the Implementation of Paragraph 6 of the Doha Declaration on the TRIPS Agreement and Public Health: proposal for a Decision on an Amendament to the TRIPS Agreement, (IP/C/41, 6 December 2005).
    234 Doha Work Programme: Ministerial Declaration, WT/MN (05)/W/3/Rev.2 (18 December 2005), at para. 40.
    236 张乃根:《试析TRIPS协定第31条修正案及其重大意义》,载于网址:http://www.intereconomiclaw.com/article/default.asp?id=3 670.
    237 WT/DS114,欧共体诉加拿大对药品专利保护违反TRIPS协定。
    238 Canada's Patent Act (Section 55.2 (1)).
    262 WIPO, Traditional Knowledge-Operational Terms and Definitions, Intergovernmental Committee on Intellectual Property and Ge-netic Resources, Traditional Knowledge and Folklore, WIPO/GRTKF/IC/3/9, 2002, p. 11.
    263 Silke von Lewinski, ed., Indigenous Heritage and Intellectual Property: Genetic Resources, Traditional Knowl-edge and Folklore, Kluwer Law International, 2004, p. 163.
    264 Graham Dutfield, Trade, Intellectual Property and Biogenetic Resources: A Guide to the Internationa 1Regulatory Landscape, http://WWW.ictsd.org/dlogue/2002-04-19/Dutfield.pdf.
    265 杨明:《传统知识的法律保护:模式选择与制度设计》,载于《法商研究》,2006年第1期。
    266 郑成思:《传统知识与两类知识产权的保护》,载于《知识产权》,2002年12卷第4期。
    267 如Andean Community, Central American Protocol, Model law of the Pacific, Model law for Africa等。
    268 刘哲:《传统医药知识传统艺术将作为首要保护对象》,载于网址:http://www.nipso.cn/gnwzscqxx/cym/t20061221_83976.asp。
    269 Frank van Dun, "The concept of order", 载于网址: http://users.ugent.be/~frvandun/.
    270 摘自传统知识、遗传资源和民间文艺保护研讨会报告,载于网址:http://www.fengxiaoqingip.corn/ipluntan/luntan2/It2wenti/chuantong/213112435.html。
    271 崔国斌:《否弃集体作者观:民间文艺版权难题的终结》,载于《法制与社会发展》,2005年第5期。
    272 李燕蓉:《剪纸是否属于著作权法保护的作品》,载于《中国版权》,2002年第1期。
    278 Susan K.Sell, Private Power, Public Law, The Globalization of Intellectual Property Rights, Cambridge University Press, 2003.
    279 知识产权与发展政策相结合委员会关于知识产权的报告及总结报告,载于网址:http://www.iprcommission.org。
    280 Emily Marden, "The Neem tree patent: international conflict over the commodification of life", Boston College Environmental Affairs Law review, 1999(22), P286.
    284 参见网址: http://www.biothai.org/。
    285 参见网址: http://www.grain.org/front/。
    286 Braithwaite and Drahos, Globa 1Businiss Regulation, Cambridge University Press, 2000, P572.
    287 CBD,第8j款规定。
    288 Valentina Tejera, "Trippling over property fights: is it possible to reconcile the convention on biological diversity with Article 27 or the TRIPS Agreement?", New Egnland Law Review 1999 (33), P981.
    289 《生物多样性公约》第1条目标规定,本公约的目标是按照本公约有关条款从事保护生物多样性、持续利用其组成部分以及公平合理分享由利用遗传资源而产生的惠益;实施手段包括遗传资源的适当取得及有关技术的适当转让,但需顾及对这些资源和技术的一切权利,以及提供适当资金。
    290 《生物多样性公约》第15条第5款规定,遗传资源的取得须经提供这种资源的缔约国事先知情同意,除非该缔约国另有决定。
    291 《生物多样性公约》第15条第7款规定,每一缔约国应按照第16和19条,并于必要时利用第20和21条设立的财务机制,酌情采取立法、行政或政策性措施,以期与提供遗传资源的缔约国公平分享研究和开发此种资源的成果以及商业和其他方面利用此种资源所获的利益。这种分享应按照共同商定的条件。
    292 CBD第16条第5款规定,缔约国认识到专利和其他知识产权可能影响到本公约的实施,因而在这方面遵照国家立法和国际法进行合作,以确保此种权利有助于而不违反本公约的目标。
    293 《有关遗传资源享用权和遗传资源使用所产生利益的公平公正分享的波恩指南》,载于网址:http://www.biodiv.org/decisions/default.asp?1g=0&m=cop-06&d=24。
    294 郑成思:《知识产权视野中的民间文艺保护》,载于《知识产权》,2002年12卷4期。
    301 本小节参考了田文英、谢勇:《我国民族民间文化的法律保护》,载于《中国知识产权报》,2002年12月24日。
    302 同上。
    303 吴烈俊:《我国民族民间文学艺术的法律保护》,载于《西南民族学院学报(哲学社会科学版)》,2003年24卷5期。
    304 TRIPS协定前言就已经明确规定:“认识到知识产权属私权”。
    305 田文英、谢勇:《我国民族民间文化的法律保护》,载于《中国知识产权报》,2002年12月24日。
    306 同上。
    307 杨明:《传统知识的法律保护:模式选择与制度设计》,载于《法商研究》,2006年第1期。
    308 Rory J. Radding, "Interfaces Between Intellectual Property and Traditional Knowledge and Folklore: AU.S. Perspective", 载于网址http://www.library.findlaw.com/2003/Mar/19/132644.html。
    309 载于网址: http://www.sipo.gov.cn/sipo/ztxx/yczyhctzsbh/csk/200609/P020060908369032487757.pdf。
    310 朱雪忠:《传统知识的法律保护初探》,载于《华中师范大学学报》(人文社会科学版),2004年第3期。
    311 严永和:《传统知识知识产权保护正当性的经济分析》,载于《知识产权》,2006年第2期。
    312 Commission on Intellectual Property Right, Integrating Intellectual Property Rights and Development Policy, London, 2002 September, 载于网址: http://WWW.iprommission.org/papers/text/final-report/reportthtmfinal.htm.
    313 Srividhya Ragavan, "Protection of Traditional Knowledge", Minnesota Intellectual Property Review, 2001 vol.2, P1.
    314 [阿根廷]Carlos.M.Correa:《传统知识与知识产权:与传统知识有关的问题与意见》,国家知识产权局条法司译,载于网址:http://WWW.biodiv-ip.gov.cn/zsjs/ctzs/ctzsyzscq/default.htm.
    315 Shubha Ghosh, "Reflections on the Traditional Knowledge Debate", Cardozo Journal of International and Comparative Law, 2003 vol. 11, P497.
    316 关于农民的权利,印度新法案第39条ⅳ款承认了农民不仅仅是培育者,而且是积极培育者。农民有权保留,使用,种植,交换,分享或者出售农产品,包括多样性的种子。限制是农民出售的种子不能带有培育者的品牌。一旦农民购买了培育者的种子,就可以自由使用。
    317 杨明:《传统知识的法律保护:模式选择与制度设计》,载于《法商研究》,2006年第1期。
    318 马治国、权彦敏:《基于TRIPs框架下的传统知识保护问题》,载于《西安交通大学学报(社会科学版)》,2004年24卷3期。
    319 同上。
    320 郑成思、韩秀成主编:《知己知彼 打赢知识产权之战:中国“入世”知识产权纵横谈》,知识产权出版社2000年版。
    321 欧盟商会曾公布过《2004年度欧盟企业在中国议定书》,70%的欧盟企业都认为中国的知识产权实施不力。
    322 许多发展中国家已经展开了保护传统知识的立法活动.他们积极寻求在知识产权制度内构建新的机制来达到目的。关于特别权利的构建,这些国家表现出四种不同的方式:其一,生物多样性导向的保护模式,以哥斯达黎加为代表;其二,传统文化遗产导向的保护模式,以危地马拉、菲律宾为代表;其三,特别知识产权导向的保护模式,以巴拿马为代表;其四,特别知识产权导向与生物多样性导向并重的保护模式,以秘鲁、巴西为代表。See Silke von Lewinski, editor in chief, Indigenous Heritage and Intellectual Property: Genetic Resources, Tra-ditional Knowledge and Folklore. KluwerLaw International. 2004. p.138.
    323 杨明:《传统知识的法律保护:模式选择与制度设计》,载于《法商研究》,2006年第1期。
    324 同上。
    325 吴汉东:《WTO与中国知识产权的保护》,载于网址:http://www.tecn.cn/data/detai1.php?id=11540。
    330 《竞争还是垄断:我国DVD出口失利的法律分析》,载于《法制日报》,2004年10月21日。
    331 对于出口产品,6C集团每台征收专利费4美元,3C每台征收3.5美元,1C及其它专利企业征收4.5美元,合计12美元。据统计,如果收费全部到位,各类专利费用将达到21.3美元,折合人民币近200元,数据来源于《中国DVD受制于人》,载于网址:http://www.people.com.cn/GB/it/48/297/20030102/899874.html。
    332 西门子抢注海信商标案,可参见新浪网对此的综合报道,载于网址:http://finance.sina.com.cn/nz/hxxmz/index.shtml。
    333 《涉外知识产权纠纷再次成为热点》,载于网址:http://www.sipo.gov.cn/sipo/ztxx/mgxhlt/albd/200511/t20051130_70806.htm。
    334 秦志勇、宋健:《高科技企业频频遭遇跨国公司知识产权“天花板”》,载于网址:http://it.people.com.cn/GB/8219/68399/68408/4622766.html。
    335 徐运平、尹智博:《警惕跨国公司对我自主创新设置陷阱—美国英特尔公司诉深圳东进公司侵权案引发的思考》,载于网址:http://www.sis.pku.edu.cn/pub/panwei/DocumcntView.aspx?Id=396。
    336 同上。
    337 约瑟夫·斯蒂格利茨:《知识产权制度与社会创新体系》,载于网址:http://ccer.pku.edu.cn/cn/ReadNews.asp?NewsID=7722。
    338 参见网址: http://www.nbsti.gov.cn/gb/Gov_Affair/InfoContent.aspx?CID=00005&CID1=00001&CID2=00002& CID3=00005&Info_ID=5251e1bb-8314-442b-89bf-d218acadbf8a&Page=1。
    339 同上。
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    17.北京大学知识产权学院:http://iplaw.pku.edu.cn。
    18.冯晓青知识产权网:http//www.fengxiaoqingip.com/fengxiaoqing/。

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