社会保障筹资机制改革研究
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摘要
经过三十多年的改革开放,中国成功地完成了从计划经济向社会主义市场经济的转型,步入了一个崭新的发展阶段。经济的快速增长,也带来了收入分配不均衡的问题,贫富差距进一步扩大,经济发展的紧迫性从快速增长转变为全面协调发展。与此同时,与其它发达国家相比,我国人口老龄化特别是农村人口老龄化形势严峻。在这种情况下,国家不仅应当担负起完善社会保障制度建设的重任,还要在筹资过程中负主要责任,使我们国家走向和谐和共同富裕。
社会保障筹资机制的稳定和可持续,是当前社会保障改革中的重要问题之一。本文通过对社会保障筹资机制的研究,探求如何通过完善社会保障筹资机制,支撑社会保障制度的可持续发展,进而达到优化收入分配格避、促进社会公平的目标。
第一章以社会保障筹资的理论分析为切入点,通过对风险的研究,指出政府主导社会保障制度的必然性。本章以公共风险和社会保障为主题,对个体风险、社会风险和公共风险的概念进行了界定,指出人类所面临风险的内容和特征处于不断变化的过程中,呈现出更加紧密的相关性和相互转化的特性。而公共风险是国家唯一的公共事务,因此建立以国家为主导,以公共权力为依托,通过帮助个体应对风险从而达到管理公共风险目的的社会保障制度成为必然。政府应该承担社会保障制度建设和运行管理的责任,其中资金给付责任是政府的主要责任之一。本章对政府筹资责任与国情条件进行了理论分析,研究了政府筹资责任在不同经济、文化、社会和政治背景下所体现的不同特征
第二章确立了社会保障筹资研究的基本框架,把筹资过程中的各个环节和基本要素联系起来,详细论述了社会保障筹资机制中筹资责任、筹资水平、筹资渠道和财务模式等要素的内涵和外延,为研究我国社会保障筹资机制的问题打下了良好的基础。
第三章、第四章和第五章以筹资机制的四个基本要素为基点,对社会保障筹资的各个环节进行了全面的比较研究。第三章从我国社会保障筹资的历史展开,回顾了建国以来和改革开放后社会保障制度建立、摧毁、重建、探索和发展的过程,深入剖析了我国原有制度形成的背景、存在的合理性、成功发展的原因和其中的问题所在。并对改革开放后各项探索进行了认真研究,找出制度建立和稳固发展所必需的条件。第四章对我国社会保障筹资现状进行评述,在总结已有成就的同时,指出在现阶段我国筹资改革所面临的风险,找出制度中存在和需要解决的问题,剖析问题的原因所在,为下一步解决问题奠定基础。第五章以发达国家的社会保障改革为背景,对各个国家的筹资改革进行了深入的研究和比较,一方面选取具有代表性的国家进行横向对比,考察不同国家社会形态对社会保障制度理念与筹资机制的影响；另一方面对筹资机制改革过程中各个环节和要素的发展趋势和轨迹进行深入的纵向对比分析,指出制度发展中的共性和特性,找出对我国筹资机制改革的启示
第六章是论文前五部分论证的延续、扩展和总结。该章在上文研究论证的基础上,为我国的筹资机制改革确立了目标和原则,针对我国筹资改革中存在的问题和从国际比较中得到的启示,提出了改革的具体建议,包括明确相关主体筹资责任,合理确定筹资水平,明确现收现付、总量积累的财务模式,以及健全多渠道的筹资机制等。
本文的创新之处与主要贡献有四：
首先,以风险为视角,研究个体风险、社会风险和公共风险的内涵,以及它们之间的关系,奠定政府主导社会保障制度建立和运行的理论基础,提出政府筹资责任有限性的理论依据。
第二,第一次从供给理论角度提出社会保障是一种供给制度的概念,把社会保障筹资机制作为社会保障供给系统中的融资环节进行研究,确立了从筹资渠道、筹资责任、筹资水平、财务模式四个方面对社会保障筹资机制进行系统分析的研究框架,研究社会保障筹资链条中责任、渠道、水平和财务模式等相关组成部分的具体结构、关键环节及各个环节之间的联系,使筹资机制具有自适应性,即在外界因素变化的同时,自身也自动地进行适应性的调整,以保持制度的稳定性和可持续性。
第三,对协调推进社保税与个人所得税改革、适时推动两者整合提出了初步思路,建议通过个人所得税来降低社会保障税的累退性,通过个人所得税与社保税的征收衔接解决重复征税的问题。对提高统筹层次特别是基本养老保险全国统筹提出了初步建议。
第四,从风险的结构和形态随着社会不断向前发展在不断发生变化的角度提出,风险社会的到来对社会保障制度和社会保障筹资体系都提出了新的问题。在社会保障筹资机制中,应该从风险不断发展和变化的维度,体现出一种积极应对的策略。对此,本文给出了具体的政策建议。
After over thirty years of reform and opening up, China has achieved successful transformation from planned economy to socialist market economy, which is a new stage of development. The rapid economic growth has also led to the problem of income distribution and broadening wealth gap. The priority of economic growth has been shifted from rapid development to balanced and coordinated development. At the same time, compared with the developed countries, China faces a serious challenge of ageing, particularly in the countryside. Under such circumstances, the state should uphold the major responsibility to establish and finance the safety net for harmony and common prosperity.
Establishing a stable and sustainable financing mechanism for social security is one of the key issues of the current social security reform. This paper will discuss how to improve the financing mechanism of social security to support the sustainable development of the safety net and reach the objective of optimizing income distribution and promoting social equity.
Chapter1starts from the theoretical analysis of social security finance. By studying the risks, it expounds the necessity to establish a government-led social security system. This chapter is themed on public risk and social security to define the concepts of individual risk, social risk and public risk. It points out that the content and characteristics of risk facing mankind are in constant evolution, demonstrating the feature of closer connectivity and mutual transformation. Public risk is the only public affair of a state. Therefore, establishing a country-led social security system propped up by public power to help individuals deal with risks and manage public risks eventually is a must. The government should uphold the responsibility to establish and manage the social security system and financial delivery is one of its major responsibilities. This chapter makes a theoretic analysis on the government's financing responsibility and national conditions. It studies the unique features of government financing responsibilities in different economic, cultural, social and political contexts.
Chapter2defines the basic study framework of social security financing, going through every link and factor in the financing research. It articulates definition and connotation of financing responsibility, scale, channel and model in social security, laying a good foundation for further studying China's social security financing issues.
Chapter3to Chapter5make a comprehensive comparative study on each and every link of social security financing, which is on four pillars. Chapter3makes a historical review of China's social security financing, including the establishment, destruction, reconstruction, experiment and development of the social security system after the founding of the People's Republic of China and since the reform and opening up. It conducts profound analysis on the background, rationality, reasons behind the success and problems of China's previous social security system. It then makes attentive study on the experiments in this regard, after the reform and opening up program was launched, and identifies the necessary conditions for establishment and continuous development of the system. At the same time, it presents the achievements and problems found in the system. The Chapter4discusses the status of China's social security financing and highlights the challenges to China's financing reform at present despite some achievements made. It goes further to find out problems that should be addressed and reasons behind these problems, thus laying a foundation for solutions in the next step. Chapter5takes a stock of social security reform of developed countries and makes an in-depth research and comparison on financing reforms of those countries. On the one hand, a horizontal comparison is made on financing mechanisms of the chosen countries with different and representative social security models to review the impact of different social modalities on the institutional concept and financing mechanism of social security. On the other hand, a vertical comparison is made on the development trend and trajectory of all links and factors of the financing mechanism throughout the reform process to identify the commonality and specialty of institutional development and reveal its inspiration on China's financing mechanism reform.
Chapter6is the continuation, extension and summary of the analysis in the first five chapters. Based on the argument in the first five chapters, this chapter determines the objective and principle for financing mechanism reform and makes specific proposals for the reform of social security financing mechanism in response to the problems in China's financing reform and with the enlightenment from international comparison. These suggestions include defining financing responsibilities of relevant entities, rationally setting the financing level, building a financial model of pay-as-you-go and aggregate accumulation, and improve the multi-channel financing mechanism.
The main contributions of this paper are the following.
First, it starts from the perspective of risks to study the connotation of individual risk, social risk and public risk, as well as their relationship, which lays a theoretical foundation for the establishment and operation of a government-led social security system, and serves as a theoretical basis for the limited liability of government in financing.
Second, it proposes the concept that the social security is a supply system from the perspective of supply theory of economics for the first time. It studies the social security financing mechanism as the financing part of the supply system of social security, thus defining a study framework for systemic analysis of social security financing from the perspectives of financing channel, financing responsibility, financing level and financial model, as well as their specific structure, key links and relationship, so that the financing mechanism will be more adaptable. That is to say when the exterior factors vary, the financing mechanism can automatically adjust to those changes and maintain the stability and sustainability of the mechanism.
Third, the paper provides preliminary thoughts on the reforms of social security tax and individual income tax and proposals on their integration when conditions are mature. It suggests that individual income tax be used to reduce regression of social security tax and the administration and collection of individual income tax and social security tax be combined to address the problem of double taxation. Preliminary suggestions are raised in the paper to upgrade the level of social pooling, particularly the social pooling of basic old-age insurance to the national level.
Fourth, as the structure and form of risks evolve with the changing society, the arrival of risk society will pose new challenges to social security and its financing system. In the financing mechanism of safety net, it is advisable to be proactive to deal with the challenges from the dimension of risk evolution. The paper therefore provides specific policy suggestions to this end.
社会保障筹资机制的稳定和可持续,是当前社会保障改革中的重要问题之一。本文通过对社会保障筹资机制的研究,探求如何通过完善社会保障筹资机制,支撑社会保障制度的可持续发展,进而达到优化收入分配格避、促进社会公平的目标。
第一章以社会保障筹资的理论分析为切入点,通过对风险的研究,指出政府主导社会保障制度的必然性。本章以公共风险和社会保障为主题,对个体风险、社会风险和公共风险的概念进行了界定,指出人类所面临风险的内容和特征处于不断变化的过程中,呈现出更加紧密的相关性和相互转化的特性。而公共风险是国家唯一的公共事务,因此建立以国家为主导,以公共权力为依托,通过帮助个体应对风险从而达到管理公共风险目的的社会保障制度成为必然。政府应该承担社会保障制度建设和运行管理的责任,其中资金给付责任是政府的主要责任之一。本章对政府筹资责任与国情条件进行了理论分析,研究了政府筹资责任在不同经济、文化、社会和政治背景下所体现的不同特征
第二章确立了社会保障筹资研究的基本框架,把筹资过程中的各个环节和基本要素联系起来,详细论述了社会保障筹资机制中筹资责任、筹资水平、筹资渠道和财务模式等要素的内涵和外延,为研究我国社会保障筹资机制的问题打下了良好的基础。
第三章、第四章和第五章以筹资机制的四个基本要素为基点,对社会保障筹资的各个环节进行了全面的比较研究。第三章从我国社会保障筹资的历史展开,回顾了建国以来和改革开放后社会保障制度建立、摧毁、重建、探索和发展的过程,深入剖析了我国原有制度形成的背景、存在的合理性、成功发展的原因和其中的问题所在。并对改革开放后各项探索进行了认真研究,找出制度建立和稳固发展所必需的条件。第四章对我国社会保障筹资现状进行评述,在总结已有成就的同时,指出在现阶段我国筹资改革所面临的风险,找出制度中存在和需要解决的问题,剖析问题的原因所在,为下一步解决问题奠定基础。第五章以发达国家的社会保障改革为背景,对各个国家的筹资改革进行了深入的研究和比较,一方面选取具有代表性的国家进行横向对比,考察不同国家社会形态对社会保障制度理念与筹资机制的影响；另一方面对筹资机制改革过程中各个环节和要素的发展趋势和轨迹进行深入的纵向对比分析,指出制度发展中的共性和特性,找出对我国筹资机制改革的启示
第六章是论文前五部分论证的延续、扩展和总结。该章在上文研究论证的基础上,为我国的筹资机制改革确立了目标和原则,针对我国筹资改革中存在的问题和从国际比较中得到的启示,提出了改革的具体建议,包括明确相关主体筹资责任,合理确定筹资水平,明确现收现付、总量积累的财务模式,以及健全多渠道的筹资机制等。
本文的创新之处与主要贡献有四：
首先,以风险为视角,研究个体风险、社会风险和公共风险的内涵,以及它们之间的关系,奠定政府主导社会保障制度建立和运行的理论基础,提出政府筹资责任有限性的理论依据。
第二,第一次从供给理论角度提出社会保障是一种供给制度的概念,把社会保障筹资机制作为社会保障供给系统中的融资环节进行研究,确立了从筹资渠道、筹资责任、筹资水平、财务模式四个方面对社会保障筹资机制进行系统分析的研究框架,研究社会保障筹资链条中责任、渠道、水平和财务模式等相关组成部分的具体结构、关键环节及各个环节之间的联系,使筹资机制具有自适应性,即在外界因素变化的同时,自身也自动地进行适应性的调整,以保持制度的稳定性和可持续性。
第三,对协调推进社保税与个人所得税改革、适时推动两者整合提出了初步思路,建议通过个人所得税来降低社会保障税的累退性,通过个人所得税与社保税的征收衔接解决重复征税的问题。对提高统筹层次特别是基本养老保险全国统筹提出了初步建议。
第四,从风险的结构和形态随着社会不断向前发展在不断发生变化的角度提出,风险社会的到来对社会保障制度和社会保障筹资体系都提出了新的问题。在社会保障筹资机制中,应该从风险不断发展和变化的维度,体现出一种积极应对的策略。对此,本文给出了具体的政策建议。
After over thirty years of reform and opening up, China has achieved successful transformation from planned economy to socialist market economy, which is a new stage of development. The rapid economic growth has also led to the problem of income distribution and broadening wealth gap. The priority of economic growth has been shifted from rapid development to balanced and coordinated development. At the same time, compared with the developed countries, China faces a serious challenge of ageing, particularly in the countryside. Under such circumstances, the state should uphold the major responsibility to establish and finance the safety net for harmony and common prosperity.
Establishing a stable and sustainable financing mechanism for social security is one of the key issues of the current social security reform. This paper will discuss how to improve the financing mechanism of social security to support the sustainable development of the safety net and reach the objective of optimizing income distribution and promoting social equity.
Chapter1starts from the theoretical analysis of social security finance. By studying the risks, it expounds the necessity to establish a government-led social security system. This chapter is themed on public risk and social security to define the concepts of individual risk, social risk and public risk. It points out that the content and characteristics of risk facing mankind are in constant evolution, demonstrating the feature of closer connectivity and mutual transformation. Public risk is the only public affair of a state. Therefore, establishing a country-led social security system propped up by public power to help individuals deal with risks and manage public risks eventually is a must. The government should uphold the responsibility to establish and manage the social security system and financial delivery is one of its major responsibilities. This chapter makes a theoretic analysis on the government's financing responsibility and national conditions. It studies the unique features of government financing responsibilities in different economic, cultural, social and political contexts.
Chapter2defines the basic study framework of social security financing, going through every link and factor in the financing research. It articulates definition and connotation of financing responsibility, scale, channel and model in social security, laying a good foundation for further studying China's social security financing issues.
Chapter3to Chapter5make a comprehensive comparative study on each and every link of social security financing, which is on four pillars. Chapter3makes a historical review of China's social security financing, including the establishment, destruction, reconstruction, experiment and development of the social security system after the founding of the People's Republic of China and since the reform and opening up. It conducts profound analysis on the background, rationality, reasons behind the success and problems of China's previous social security system. It then makes attentive study on the experiments in this regard, after the reform and opening up program was launched, and identifies the necessary conditions for establishment and continuous development of the system. At the same time, it presents the achievements and problems found in the system. The Chapter4discusses the status of China's social security financing and highlights the challenges to China's financing reform at present despite some achievements made. It goes further to find out problems that should be addressed and reasons behind these problems, thus laying a foundation for solutions in the next step. Chapter5takes a stock of social security reform of developed countries and makes an in-depth research and comparison on financing reforms of those countries. On the one hand, a horizontal comparison is made on financing mechanisms of the chosen countries with different and representative social security models to review the impact of different social modalities on the institutional concept and financing mechanism of social security. On the other hand, a vertical comparison is made on the development trend and trajectory of all links and factors of the financing mechanism throughout the reform process to identify the commonality and specialty of institutional development and reveal its inspiration on China's financing mechanism reform.
Chapter6is the continuation, extension and summary of the analysis in the first five chapters. Based on the argument in the first five chapters, this chapter determines the objective and principle for financing mechanism reform and makes specific proposals for the reform of social security financing mechanism in response to the problems in China's financing reform and with the enlightenment from international comparison. These suggestions include defining financing responsibilities of relevant entities, rationally setting the financing level, building a financial model of pay-as-you-go and aggregate accumulation, and improve the multi-channel financing mechanism.
The main contributions of this paper are the following.
First, it starts from the perspective of risks to study the connotation of individual risk, social risk and public risk, as well as their relationship, which lays a theoretical foundation for the establishment and operation of a government-led social security system, and serves as a theoretical basis for the limited liability of government in financing.
Second, it proposes the concept that the social security is a supply system from the perspective of supply theory of economics for the first time. It studies the social security financing mechanism as the financing part of the supply system of social security, thus defining a study framework for systemic analysis of social security financing from the perspectives of financing channel, financing responsibility, financing level and financial model, as well as their specific structure, key links and relationship, so that the financing mechanism will be more adaptable. That is to say when the exterior factors vary, the financing mechanism can automatically adjust to those changes and maintain the stability and sustainability of the mechanism.
Third, the paper provides preliminary thoughts on the reforms of social security tax and individual income tax and proposals on their integration when conditions are mature. It suggests that individual income tax be used to reduce regression of social security tax and the administration and collection of individual income tax and social security tax be combined to address the problem of double taxation. Preliminary suggestions are raised in the paper to upgrade the level of social pooling, particularly the social pooling of basic old-age insurance to the national level.
Fourth, as the structure and form of risks evolve with the changing society, the arrival of risk society will pose new challenges to social security and its financing system. In the financing mechanism of safety net, it is advisable to be proactive to deal with the challenges from the dimension of risk evolution. The paper therefore provides specific policy suggestions to this end.
引文
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② Stephen Nickell. "Unemployment and Labor Market Rigidities". Journal of Economics Perspective,1997.
③ Joseph A. Pechman:《美国税收政策》,北京出版社1994年版。
① Alison Chopel, Nozomu Kuno and Sven Steinmo."Social Security,Taxation, and Redistribution in Japan". Public Budgeting and Finance,2005.
②李伯聪：“风险三议”,《自然辩证法通讯》2000年第5 j期。
① M. Douglas and A. Wildavsky. Risk and Culture. Berkeley:University of California Press.1982.pp.5.
②M.Thompson and A. Wildavsky. "A Proposal to Create a CuLtural Theory ofeisk". In H. C. Kunreuther and E. V. Ley. Eds. The Risk AnaLysis Controversy:An Institutional Perspective. New York:Springer-Verlag.1982.pp.148.
③ Ulrich Beck. World Risk Society. London:Polity Press.1999. pp.136.
①薛晓源、周战超主编：《全球化与风险社会》,社会科学文献出版社2005年版,第60页。
②中国社会科学院语言研究所词典编辑室编：《现代汉语词典》,商务印书馆2002年修订第3版(增补本)。第1115页。
③《简明社会科学词典》编纂委员会：《简明社会科学词典》,上海辞书出版社 1992年版,第522页。
④马克思、恩格斯：《马克思恩格斯文集》第10卷,人民出版社2009年版,第42页
①刘尚希：“公共化与社会化的逻辑”,《学习与探索》2008年第5期。
②郑功成：《社会保障学》,商务印书馆2000年版,第184页。
③刘尚希：“公共化与社会化的逻辑”,《学习与探索》2008年第5期。
①刘尚希：“公共化与社会化的逻辑”,《学习与探索》2008年第5期。
①[德]马克斯·韦伯：《经济与社会》,约翰内斯·温克尔曼整理,林荣远译,商务印书馆2006年版,第82页。
①马王君：“公共物品问题：文献述评”,《中华女子学院学报》2012年2月。
②[美]萨缪尔森(Samuelson)诺德豪斯(Nordhaus):《经济学》,萧琛等译,华夏出版社1999年版。
①[美]詹姆斯·M.布坎南：《公共物品的需求与供给》,马珺译,上海人民出版社2009年版,第1页。
①《马克思恩格斯文集》第3卷,人民出版社2009年版,第432—433页
②《马克思思格斯文集》第3卷,人民出版社2009年版,第433页。
③《马克思恩格斯文集》第7卷,人民出版社2009年版,第992页
①劳伦斯·汤普森(Lawrence Thompson):《老而弥智——养老保险经济学》,孙树菡等译,中国劳动社会保障出版社,第20页。
②G. Katona, "The Wealth of the Wealthy". The Review of Economics and Statistics, Vol.46, No.1, Feb, 1964,1-13.
③D.S. Hamermesh, "Consumption During Retirement:The Missing Link in the Life Cycle". NBER Working Paper,930, September 1984. B.D. Bernheim and L.Levin, "Social Security and Private Savings:An Analysis of Expectations", American Economic Review,79 May 1989,pp.97-102.
①J.M. Buchanan. "A Contractarian Paradigm for Applying Economic Theory". American Economic Review Vol.65, No.2, May,1975,225-230.
②R.J. Lundholm. "What Affects the Efficiency of A Market? Some Answers From the Laboratory". The Accounting Review Vol.66, No.3, July 1991,486-515.
③道德风险(moral hazard)是指当保险减小了个人躲避和防止风险的功力,从而扭曲了损失的概率时。
④逆向选择adverse selection)发生在那些具有最高风险的人最有可能购买保险,由于逆向选择造成令 人不快的定价方式。
①Z. Eckstein, M. Eichenbaum, D. Peled. "Uncertain Lifetimes and the Welfare Enhancing Properties of Annuity Markets and Social Security". Journal of Public Economics Vol.26, April 1985,303-326.
②G. Hubbard and K. Judd. "Social Security and Individual Welfare:Precautionary Saving, Liquidity Constraints, and the Payroll Tax ". NBER Working Paper 1736, October 1987.
③G. Schwodiauer and A. Wenig. Accidental Bequests, Social Security and the Distribution of Wealth.1989. G. Schwodiauer and A. Wenig. The Impact of Taxation on the Distribution of Wealth In An Economy With Changing Population. Journal of Population Economics Vol.3, No.1,1990,53-71.
④B.M. Friedman and M.J. Warshawsky. Annuity Prices and Saving Behaviour in the US. Pensions in the U.S. Economy, University of Chicago Press,1989,53-84. B.M. Friedman and M.J. Warshawsky. "The Cost of Annuities:Implications for Saving Behavior and Bequests". The Quarterly Journal of Economics Vol.105 (1),1990,135-154.
⑤G.D. Jaynes. "Equilibria in Monopolistically Competitive Insurance Markets". Journal of Economic Theory Vol.19, December 1978,394-422.
①Neil A. Doherty and James R. Garven. " Price Regulation in Property-Liability Insurance:A Contingent-Claims Approach ". The Journal of Finance Vol.41, No.5 Dec.1986,1031-1050. Neil A. Doherty and H. Schlesinger. " Rational Insurance Purchasing:Consideration of Contract Nonperformance". The Quarterly Journal of Economics Vol.105, No.1 Feb.1990,243-253.
② Robert C. Merton, Z. Bodie and A. Marcus. "Pension Plan Integration as Insurance Against Social Security Risk". Issues in Pension Economics, University of Chicago Press,1987,147-172.
①蒋自强史晋川等：《当代西方经济学流派》(第三版),复口.大学出版社2008年版,第245页。
①郑秉文：“中国社保‘碎片化制度’危害与‘碎片化冲动’探源”,《社会保障制度》2009年第10期,原文出自《甘肃社会科学》(兰州)2009年第3期。
①[德]乌尔里希·贝克尔：“德国社会保障制度的文化背景”,《中国人民大学学报》2010年第1期。
②[美]里亚·格林菲尔德：《资本主义精神：民族主义与经济增长》,张京生、刘新义译,上海人民出版社2009年版。
③[瑞典]Antoinette Hetzler:瑞典——社会保障制度发展和改革的文化维度和体制维度研究”,郝佳译,《社会保障研究》2010年2月。
①张军、陈元刚：“中西社会保障制度的福利文化比较论纲”,《社会保障研究》2011年2月。
②梁漱溟：《中国文化要义》,上海人民出版社2005年版,第16页。
③梁漱溟：《中国文化要义》,上海人民出版社2005年版,第75页。
①杨雪冬等：《风险社会与秩序重建》,社会科学文献出版社2006年版。
①转自[英]谢尔顿·克里姆斯基(Krimsky,S.)、乡米尼克,戈尔丁(Golding,D.)扁著：《风险的社会理论学说》,北京出版社2005年版,奥特温·伦内：《风险的概念：分类》,第62页。
①[英]安东尼·吉登斯：《失控的世界》,江两人民出版社2001年版,第22页。
①[德]马克斯·韦伯：《经济与社会》,商务印书馆1997年版,第401页。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第26页。
②[法]弗雷德里克·巴斯夏：《和谐经济论》,中国社会科学出版社1995年版,第389页。
③[法]弗雷德里克·巴斯夏：《和谐经济论》,中国社会科学出版社1995年版,第388页。
①在基本医疗保障制度中,不论是通过哪种路径发展的,各个国家的目标都是通过不懈地努力实现真正意义上的全民覆盖。
②[美]詹姆斯·M.布坎南：《公共物品的需求与供给》,马珺译,上海人民出版社2009年版,第1页。
①[美]詹姆斯·M.布坎南：《公共物品的需求与供给》,马珺译,上海人民出版社2009年版,第5页。
①[英]尼古拉斯·巴尔等主编：《福利经济学前沿问题》,贺晓波、王艺译,中国税务出版社2000年版。
①[美]斯坦利·L.恩格尔曼、罗伯特·E.高尔曼主编：《剑桥美国经济史(第三卷)：20世纪》高德步、王玉兰总译校,蔡挺、张林、李雅菁本卷主译,中国人民大学出版社2008年版,第274页。
①穆怀中：《国民财富与社会保障收入再分配》,中国劳功社会保障出版社 2002年版,第19页
①刘学军：“完善社会保障体制的效主视点”,《学术交流》2007年8月。
①胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第3页。
①李珍：《社会保障制度与经济发展》,武汉大学出版社1998年版。
①欧利·肯戈斯：“社会保障筹资模式的国际比较研究”,《管理世界》2001年第2期。
②[美]詹姆斯·M.布坎南：《公共物品的需求与供给》,马珺译,上海人民出版社 2009年版,第163页。
①[芬]欧利·肯戈斯：“社会保障筹资模式的国际比较研究”,《管理世界》2001年第2期。
①穆怀中：《国民财富与社会保障收入再分配》,中国劳动社会保障出版社2003年版,第23页。
①穆怀中：《国民财富与社会保障收入再分配》,中国劳动社会保障出版社 2003年版,第27页。
①王军著：《险与保》,人民出版社2010年版,第97页。
①[芬]欧利·肯戈斯:“社会保障筹资模式的国际比较研究”,《管理世界》2001年第2期。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第113页。
①钟小敏：“欧盟社会保障制度资金来源的比较研究”,《财经论从》2001年1月。
②莫西洛斯(Mossialos,E.)、迪克森(Dixon,A.)、菲盖拉斯(Figueras,J.)、库茨因(Kutzin,J.)编：《医疗保障筹资：欧洲的选择》,张晓、曹乾译,中国劳动社会保障出版社2009年版,第15页
①林义：《养老保障改革的理论与政策》,西南财经大学出版社1995年版,第52页。
①[美]汤普森：《老而弥智——养老保险经济学》,孙树菡等译,中国劳功社会保障出版社2003年版,第12页。
①胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第188页。
②此问题参考了曹普：“人民公社时期中国农村合作医疗制度的历史演变(1958-1984)”,《社会保障制度》2009年第10期,原文出自《中共石家庄市委学校学报》2009年5月10—14日。
③李德全：“卫生工作离不开党的领导”,《人民日报》1957年7月12日。
④张元红：“农村公共卫生服务的供给与筹资”,《中国农村观察》2004年第5期。
⑤曾普：“人民公社时期中国农村合作医疗制度的历史演变(1958—1984)”,《社会保障制度》2009年第10期,原文出自《中共石家庄市委学校学报》2009年5月10—14日。
⑥“卫星人民公社试行简章(草案)”,《人民日报》1958年9月4日。
①“深受贫下中农欢迎的合作医疗制度”,《人民日报》1968年12月5日。
②张自宽：“对合作医起疗早期历史情况的回顾”,《中国卫生经济》1992年6期。
③周寿祺：“探寻农民健康保障制度的发展轨迹”,《国际医药卫生导报》2002年第6期。
④胡绳主编：《中国共产党的七十年》,中共党史出版社2001年版,第546页
①鼎鸣：“关注农民健康”,载《人民日报》2001年10月30日。
①胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳功社会保障出版社2009年版,第114页。
①胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第218页。
①胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳动社会保障出版社：2009年版,第144页。
①“老农保”中规定个人的筹资比例不低于投保额的50%。
②张玲、姜良全、薛兴利：“关于农村社会养老保险筹资机制的探讨”,《山东农业大学学报》(社会科学版)2005年第3期。
①薛惠元、张德明：“新型农村社会养老保险筹资机制探析”,《现代经济探讨》2010年第2期。
①转引自郑功成主编：《中国社会保障改革与发展战略》,人民出版社2011年版,第300页。
①胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第402页。
①胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第114页。
②李珍、孙水勇、张昭华：《中国社会养老保险基金管理体制选择——以国际比较为基础》,人民出版社2005年版,第206页。
①李珍：《社会保障制度与经济发展》,武汉大学出版社1998年版,第124页.
①陆风雷：“中国老年保障制度研究：理论基础、价值取向与制度选择”《复旦大学博士论文》2003年04月28日
②汪伟：“人口老龄化：‘危’‘机’并存”,《中国社会科学报》2011年10月18日。
①《中国老年保障制度研究——理论基础、价值取向和制度选择》。
②总和生育率(TFR)指假设妇女按照某一年的年龄别生育率度过育龄期,平均每个妇女在育龄期生育的孩子数。总和生育率假设一个妇女在整个育龄期都按照某一年年龄别生育率所生育孩子的总数,它是个合成指标。年龄别生育率随着时间变化,也会逐渐发生变化,出现波动,它很好地说明了妇女现在究竟生育多少孩子,因此足衡量生育水平最常用的指标之一。理论上,保有人口种群有一个最优的种群数量,总各生育主红过高和过低都是不合适的。
③汪伟：“人口老龄化：‘危’‘机’并存”,《中国社会科学报》2011年10月18日。
①《亚洲开发银行年度报告》,中国金融出版社1997年版。
②魏普华：“老龄中国”,《财经》2002年第3/4期。
③数据摘自《中国统计年鉴2000》。
①沃尔夫斯坦(Wulfstan)大主教1014年在纽约布道时这样说。转自安东尼·吉登斯：《失控的世界》,江西人民出版社2001年版,第1页。
②马克思、恩格斯：《马克思恩格斯文集》第9卷,人民出版社2009年版,第4页。
③乌尔里希·贝克：《风险社会》,译林出版社2004年版,第15页。
①乌尔里希·贝克：《世界风险社会》,南京大学出版社 2004年版,第44页。
②乌尔里希·贝克：《风险社会》,译林出版社2004年版,第74页。
①[英]安东尼·吉登斯：《失控的世界》,江西人民出版社2001年版,第112页。
②[英]安东尼·吉登斯：《失控的世界》,江西人民出版社2001年版,第115页。
①06之后的数据计算采用公式：养老金平均替代率=平均退休费/平均工资
①郑秉文：“社保基金违规的制度分析与改革思路”,《中国人口科学》2007年第4期。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第107贝。
①邓大松、刘昌平：《2011中国社会保障改革与发展报告》,人民出版社2011年版,第467页。
②邓大松、刘昌平：《2011中国社会保障改革与发展报告》,人民出版社2011年版,第466页。
①董溯战：“美国社：会保障制度中的国家、市场与社会功能之比较研究”,《经济问题探索》2003年第11期。
①[美]斯坦利·L.恩格尔曼、罗伯特·E.高尔曼主编：《剑桥美国经济史(第三卷)：20世纪》高德步、王玉兰总译校,蔡挺、张林、李雅菁本卷主译,中国人民大学出版社2008年1版,第195页。
②[美]斯坦利·L.恩格尔曼、罗伯特·E.高尔曼主编：《剑桥美国经济史(第三卷)：20世纪》高德步、王玉兰总译校,蔡挺、张林、李雅菁本卷主译,中国人民大学出版社2008年1版,第195页。
③转引自李超民编著：《美国社会保障制度》, 上海人民出版社2009年版,第33页。
④转引自李超民编著：《美国社会保障制度》,上海人民出版社2009年版,第33页。
①董溯战：“美国社会保障制度中的国家、市场与社会功能之比较研究”,《经济问题探索》2003年第11期。
①参考姚玲珍编著：《德国社会保障制度》,上海人民出版社2011年版,第295-298页。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第50畎
②王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第50页。
①蒋自强、史晋川等：《当代西方经济学流派》(第三版),复旦大学出版社2008年版,第245页。
①邹根宝：《社会保障制度——欧盟国家的经验与改革》,上海财经大学出版社2001年版,第29页
①粟芳、魏陆等编著：《瑞典社会保障制度》,上海人民出版社2010年版,第49页。
①此部分参考粟芳、魏陆等编著：《瑞典社会保障制度》,上海人民出版社2010年版,第88—119页。
①指数是根据经济增长率、工资和物价变动情况及通货膨胀情况来计算的。
②罗伯特、霍尔茨曼(Robert Holzmann)、爱德华·帕尔默(Edward Palmer)主编：《名义账户制的理论与实践》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第463页。
①粟芳、魏陆等编著：《瑞典社会保障制度》,上海人民出版社 2010年版,第98页。
②粟芳、魏陆等编著：《瑞典社会保障制度》,上海人民出版社2010年版,第101页。
①粟芳、魏陆等编著：《瑞典社会保障制度》,上海人民出版社2010年版,第104页。
①谭纬：“浅祈20世纪90年代瑞典养老保险制度的改革”,《区域研究》2010年第6期。
①此部分参考了李曜史、史丹丹编著：《智利社会保障制度》,上海人民出版社2010年版。
①李曜史、史丹丹编著：《智利社会保障制度》,上海人民出版社2010年版,第34页。
①李曜史、史丹丹编著：《智利社会保障制度》,上海人民出版社2010年版,第51页。
①韩琦：“智利经济——社会转型的特点和经验”,《拉丁美洲研究》2005年8月。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第55页。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第57页。
①萨米尔·阿明：《不平等的发展：论外围资本主义的社会形态》,商务印书馆1990年版。
①[英]安东尼·吉登斯：《失探的世界》,江西人民出版社 2001年版,第114页。
①[加]米什(?)(?)(Mishra, R.)《社会政策与福利政策：全球化的视角》,中国劳动社会保障出版社2007年版,第47页。
②[加]米什拉(Mishra, R.)《社会政策与福利政策：全球化的视角》,中国劳动社会保障出版社2007年版,第47页。
③郑秉文"OECD国家社会保障制度改革及其比较”,《经济社会体制比较》2004年第5期,
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第63页。
①罗伯特·霍尔茨曼(Robert Holzmann)、爱德华·帕尔默(Edward Palmer)主编：《名义账户制的理论与实践——社会保障改革新思想》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第60页。
①罗伯特·霍尔茨曼(Robert Holzmann)爱德华·帕尔默(Edward Palmer)主编：《名义账户制的理论与实践——社会保障改革新思想》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第462页。
①周弘主编：《30国(地区)社会保障制度报告》,中国劳动社会保障出版社2011年版,第257页。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第60页。
②日本的健康保险分为几类,国民健康保险是针对农民、个体户、无业者等；政府掌管健康保险是针对中小企事业单位职工；组合(工会)掌管健康保险是针对700人以上大企业员工。此外还有面向海员国家公务员、地方公务员和私立学校老师的各类疾病统筹保险。
③相当于我国的省。
①[德]斐迪南·滕尼斯：《新时代的精神》,林荣远译,北京大学出版社2006年版,第6页。
②[德]斐迪南·滕尼斯：《新时代的精神》,林荣远译,北京大学出版社2006年版,第7页。
①转引自财政部社会保障司课题组：“社会保障支出水平的国际比较”,《财政研究》2007年第10期。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第98贞。
②王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第99页。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第107页。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第107页。
②转引自财政部社会保障司课题组：“社会保障支出水平的国际比较”,《财政研究》2007年第10期。
①从亚平、李长久：“中国基尼系数实已超0.5财富两极分化”,《经济参考报》2010年5月21日。
①钟晓敏：“欧盟社会保障制度资金来源的比较研究”,《财经论从》2001年1月。
②统计总数为15个国家,波兰和希腊没有1995年的数据。
①庞凤喜：《社会保障税研究》,中国税务出版社2008年版,第126页
①马国强、谷成：“社会保障税：国际比较与借鉴”,《上海财税》2002年第1期。
1.马克思、恩恪斯：《马克思恩格斯文集》(第3卷),人民出版社2009年版。
2.马克思、恩格斯：《马克思恩格斯文集》(第7卷),人民山版社2009年版。
3.马克思、恩格斯：《马克思恩格斯文集》(第10卷),人民出版社2009年版。
4.中国社会科学院语言研究所词典编辑室编：《现代汉语词典》,商务印书馆,2002年修订第3版(增补本)。
5. 《简明社会科学词典》编纂委员会：《简明社会科学词典》,上海辞书出版社,1992年版。
6.尼古拉斯·巴尔：《福利国家经济学》,郑秉文、穆怀中等译,中国劳动保障出版社2003年版。
7.[美]汤普森：《老而弥智——养老保险经济学》,孙树苗等洋,中国劳动社会保障出版社2003年版。
8.[德]乌尔里希·贝克：《世界风险社会》,吴英姿、孙淑敏译。
9.[美]马歇尔·N.卡特、威廉·G.希昔曼：《信守诺言——美国养老社会保险制度改革思路》,李珍等译,中国劳动社会保障出版社。
10.[德]乌尔里希·贝克：《风险社会》,译林出版社2004年版。
11.[关]萨缪尔森(Samuelson),[美]诺德豪斯(Nordhaus)著：《经济学》,萧琛等译,华夏出版社,1999年版。
12.[英]谢尔顿·克里姆斯基(Krimsky,S.)、多米尼克、戈尔丁(Golding,D.)编著：《风险的社会理论学说》,徐元玲、孟毓焕、徐玲等译,北京出版社2005年版,奥特温·伦内,《风险的概念：分类》。
13.[英]安东尼·吉登斯：《失控的世界》,周红去译,江西人民出版社2001年版。
14.[美]加里·S.贝克尔：《人类行为的经济学分析》,王业宇、陈琪译,格致出版社、上海人民出版社2008年版。
15.[德]马克斯·韦伯：《经济与社会》,林荣远泽,商务印书馆1997年版。
16.[法]弗雷德里克·巴斯夏：《和谐经济论》许明龙译,中国社会科学出版社1995年版。
17.[美]詹姆斯·M.布坎南：《公共物品的需求与供给》,马珺译,上海人民出版社2009年版。
18.[英]尼古拉斯·巴尔等主编：《福利经济学前沿问题》贺晓波、王艺译,中国税务出版社2000年版。
19.[美]斯坦利·L.恩格尔曼、罗伯特·E.高尔曼主编：《剑桥美国经济史(第三卷)20世纪》,高德步、王玉兰总译校,蔡挺、张林、李雅菁本卷主译,中国人民大学出版社2008年版。
20.[美]巴里·诺顿：《中国经济：转型与增长》,安佳译,上海人民出版社2010年版。
21.世界银行组织编写,罗伯特·霍尔茨曼、理查德·欣茨等著：《21世纪的老年收入保障——养老金制度改革国际比较》,郑秉文等译,中国劳动社会保障出版社2006年版。
22.[丹麦]戈斯塔·埃斯平-安德森编：《转型中的福利国家——全球经济中的国家调整》,杨刚译,商务印书馆2010年版。
23.莫西洛斯(Mossialos,E.)、迪克森(Dixon,A.)、盖拉斯(Figueras,J.),库茨因(Kutzin,J.)编：《医疗保障筹资：欧洲的选择》,张晓、曹乾译,中国劳动社会保障出版社2009年版。
24.罗伯特·霍尔茨曼(Robert Holzmann)、爱德华·帕尔默(Edward Palmer)主编：《(?)义账户制的理论与实践》,郑秉文等译,中国劳动社会保障出版社2009年版。
25.[加]米什拉(Mishra,R.)《社会政策与福利政策：全球化的视角》,郑秉文译,中国劳动社会保障出版社2007年版。
26.[德]斐迪南·滕尼斯著：《新时代的精神》,林荣远译,北京大学出版社2006年版。
27.[美]哈维·S.罗森：《财政学》(第七版),郭庆旺等译,中国人民大学出版社2006年版。
28.工军：《险与保》,人民出版社2010年版。
29.郑功成：《社会保障学》,商务印书馆,2000年版。
30.穆怀中：《国民财富与社会保障收入再分配》,中国劳动社会保障出版社2002年版。
31.刘尚希：《公共风险视角下的公共财政》,经济科学出版社2010年版。
32.杨雪冬等：《风险社会与秩序重建》,社会科学文献出版社2006年版。
33.薛晓源、周战超主编：《全球化与风险社会》,社会科学文献出版社2005年版。
34.胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳动社会保障出版社2009年版。
35.李珍：《社会保障制度与经济发展》,武汉大学出版社1998年版。
36.郑永年：《全球化与中国国家转型》,浙江人民出版2009年版。
37.林义：《养老保障改革的理论与政策》,西南财经大学出版社1995年版。
38.Joseph A. Pechman:《美国税收政策》,北京出版社1994年版。
39.胡绳主编：《中国共产党的七十年》,中共党史出版社1991年版。
40.卫生部：《关于全国农村卫生工作山西稷型山现场情况的报告》1959年12月16日。
41.李珍、孙永勇、张昭华：《中国社会养老保险基金管理体制选择——以国际比较为基 出》,人民出版社2005年版。
42.郑功成主编：《中国社会保障改革与发展战略》,人民出版社2011年版。
43.《亚洲开发银行年度报告》,中国金融出版社1997年版。
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①刘尚希：“公共化与社会化的逻辑”,《学习与探索》2008年第5期。
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①刘学军：“完善社会保障体制的效主视点”,《学术交流》2007年8月。
①胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第3页。
①李珍：《社会保障制度与经济发展》,武汉大学出版社1998年版。
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①林义：《养老保障改革的理论与政策》,西南财经大学出版社1995年版,第52页。
①[美]汤普森：《老而弥智——养老保险经济学》,孙树菡等译,中国劳功社会保障出版社2003年版,第12页。
①胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第188页。
②此问题参考了曹普：“人民公社时期中国农村合作医疗制度的历史演变(1958-1984)”,《社会保障制度》2009年第10期,原文出自《中共石家庄市委学校学报》2009年5月10—14日。
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①鼎鸣：“关注农民健康”,载《人民日报》2001年10月30日。
①胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳功社会保障出版社2009年版,第114页。
①胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第218页。
①胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳动社会保障出版社：2009年版,第144页。
①“老农保”中规定个人的筹资比例不低于投保额的50%。
②张玲、姜良全、薛兴利：“关于农村社会养老保险筹资机制的探讨”,《山东农业大学学报》(社会科学版)2005年第3期。
①薛惠元、张德明：“新型农村社会养老保险筹资机制探析”,《现代经济探讨》2010年第2期。
①转引自郑功成主编：《中国社会保障改革与发展战略》,人民出版社2011年版,第300页。
①胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第402页。
①胡晓义主编：《走向和谐：中国社会保障发展60年》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第114页。
②李珍、孙水勇、张昭华：《中国社会养老保险基金管理体制选择——以国际比较为基础》,人民出版社2005年版,第206页。
①李珍：《社会保障制度与经济发展》,武汉大学出版社1998年版,第124页.
①陆风雷：“中国老年保障制度研究：理论基础、价值取向与制度选择”《复旦大学博士论文》2003年04月28日
②汪伟：“人口老龄化：‘危’‘机’并存”,《中国社会科学报》2011年10月18日。
①《中国老年保障制度研究——理论基础、价值取向和制度选择》。
②总和生育率(TFR)指假设妇女按照某一年的年龄别生育率度过育龄期,平均每个妇女在育龄期生育的孩子数。总和生育率假设一个妇女在整个育龄期都按照某一年年龄别生育率所生育孩子的总数,它是个合成指标。年龄别生育率随着时间变化,也会逐渐发生变化,出现波动,它很好地说明了妇女现在究竟生育多少孩子,因此足衡量生育水平最常用的指标之一。理论上,保有人口种群有一个最优的种群数量,总各生育主红过高和过低都是不合适的。
③汪伟：“人口老龄化：‘危’‘机’并存”,《中国社会科学报》2011年10月18日。
①《亚洲开发银行年度报告》,中国金融出版社1997年版。
②魏普华：“老龄中国”,《财经》2002年第3/4期。
③数据摘自《中国统计年鉴2000》。
①沃尔夫斯坦(Wulfstan)大主教1014年在纽约布道时这样说。转自安东尼·吉登斯：《失控的世界》,江西人民出版社2001年版,第1页。
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①06之后的数据计算采用公式：养老金平均替代率=平均退休费/平均工资
①郑秉文：“社保基金违规的制度分析与改革思路”,《中国人口科学》2007年第4期。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第107贝。
①邓大松、刘昌平：《2011中国社会保障改革与发展报告》,人民出版社2011年版,第467页。
②邓大松、刘昌平：《2011中国社会保障改革与发展报告》,人民出版社2011年版,第466页。
①董溯战：“美国社：会保障制度中的国家、市场与社会功能之比较研究”,《经济问题探索》2003年第11期。
①[美]斯坦利·L.恩格尔曼、罗伯特·E.高尔曼主编：《剑桥美国经济史(第三卷)：20世纪》高德步、王玉兰总译校,蔡挺、张林、李雅菁本卷主译,中国人民大学出版社2008年1版,第195页。
②[美]斯坦利·L.恩格尔曼、罗伯特·E.高尔曼主编：《剑桥美国经济史(第三卷)：20世纪》高德步、王玉兰总译校,蔡挺、张林、李雅菁本卷主译,中国人民大学出版社2008年1版,第195页。
③转引自李超民编著：《美国社会保障制度》, 上海人民出版社2009年版,第33页。
④转引自李超民编著：《美国社会保障制度》,上海人民出版社2009年版,第33页。
①董溯战：“美国社会保障制度中的国家、市场与社会功能之比较研究”,《经济问题探索》2003年第11期。
①参考姚玲珍编著：《德国社会保障制度》,上海人民出版社2011年版,第295-298页。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第50畎
②王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第50页。
①蒋自强、史晋川等：《当代西方经济学流派》(第三版),复旦大学出版社2008年版,第245页。
①邹根宝：《社会保障制度——欧盟国家的经验与改革》,上海财经大学出版社2001年版,第29页
①粟芳、魏陆等编著：《瑞典社会保障制度》,上海人民出版社2010年版,第49页。
①此部分参考粟芳、魏陆等编著：《瑞典社会保障制度》,上海人民出版社2010年版,第88—119页。
①指数是根据经济增长率、工资和物价变动情况及通货膨胀情况来计算的。
②罗伯特、霍尔茨曼(Robert Holzmann)、爱德华·帕尔默(Edward Palmer)主编：《名义账户制的理论与实践》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第463页。
①粟芳、魏陆等编著：《瑞典社会保障制度》,上海人民出版社 2010年版,第98页。
②粟芳、魏陆等编著：《瑞典社会保障制度》,上海人民出版社2010年版,第101页。
①粟芳、魏陆等编著：《瑞典社会保障制度》,上海人民出版社2010年版,第104页。
①谭纬：“浅祈20世纪90年代瑞典养老保险制度的改革”,《区域研究》2010年第6期。
①此部分参考了李曜史、史丹丹编著：《智利社会保障制度》,上海人民出版社2010年版。
①李曜史、史丹丹编著：《智利社会保障制度》,上海人民出版社2010年版,第34页。
①李曜史、史丹丹编著：《智利社会保障制度》,上海人民出版社2010年版,第51页。
①韩琦：“智利经济——社会转型的特点和经验”,《拉丁美洲研究》2005年8月。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第55页。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第57页。
①萨米尔·阿明：《不平等的发展：论外围资本主义的社会形态》,商务印书馆1990年版。
①[英]安东尼·吉登斯：《失探的世界》,江西人民出版社 2001年版,第114页。
①[加]米什(?)(?)(Mishra, R.)《社会政策与福利政策：全球化的视角》,中国劳动社会保障出版社2007年版,第47页。
②[加]米什拉(Mishra, R.)《社会政策与福利政策：全球化的视角》,中国劳动社会保障出版社2007年版,第47页。
③郑秉文"OECD国家社会保障制度改革及其比较”,《经济社会体制比较》2004年第5期,
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第63页。
①罗伯特·霍尔茨曼(Robert Holzmann)、爱德华·帕尔默(Edward Palmer)主编：《名义账户制的理论与实践——社会保障改革新思想》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第60页。
①罗伯特·霍尔茨曼(Robert Holzmann)爱德华·帕尔默(Edward Palmer)主编：《名义账户制的理论与实践——社会保障改革新思想》,中国劳动社会保障出版社2009年版,第462页。
①周弘主编：《30国(地区)社会保障制度报告》,中国劳动社会保障出版社2011年版,第257页。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第60页。
②日本的健康保险分为几类,国民健康保险是针对农民、个体户、无业者等；政府掌管健康保险是针对中小企事业单位职工；组合(工会)掌管健康保险是针对700人以上大企业员工。此外还有面向海员国家公务员、地方公务员和私立学校老师的各类疾病统筹保险。
③相当于我国的省。
①[德]斐迪南·滕尼斯：《新时代的精神》,林荣远译,北京大学出版社2006年版,第6页。
②[德]斐迪南·滕尼斯：《新时代的精神》,林荣远译,北京大学出版社2006年版,第7页。
①转引自财政部社会保障司课题组：“社会保障支出水平的国际比较”,《财政研究》2007年第10期。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第98贞。
②王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第99页。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第107页。
①王军：《险与保》,人民出版社2010年版,第107页。
②转引自财政部社会保障司课题组：“社会保障支出水平的国际比较”,《财政研究》2007年第10期。
①从亚平、李长久：“中国基尼系数实已超0.5财富两极分化”,《经济参考报》2010年5月21日。
①钟晓敏：“欧盟社会保障制度资金来源的比较研究”,《财经论从》2001年1月。
②统计总数为15个国家,波兰和希腊没有1995年的数据。
①庞凤喜：《社会保障税研究》,中国税务出版社2008年版,第126页
①马国强、谷成：“社会保障税：国际比较与借鉴”,《上海财税》2002年第1期。
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