开放条件下上海产业结构调整问题研究
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摘要
当前中央提出转变经济增长方式、走可持续发展的道路,这要求改变过去粗放式的经济发展模式,走环境友好型、资源节约型的新型工业化道路。这一战略目标的提出,即是解决中国改革开放30年所累积矛盾的内在需要,也是应对金融危机后全球经济体系正在变革的客观要求。上海作为中国对外开放的前沿窗口和经济重镇,是最早面临增长瓶颈和经济转型问题的地区之一,因此研究上海的经济转型问题,对探索中国未来的经济增长模式,具有十分重要的现实价值。
围绕上海经济转型这一命题,本文试图解决三个核心的问题：一是为什么上海的经济转型需要调整产业结构；二是上海的产业结构调整受哪些因素影响,需要调整哪些产业?如何去选择这此产业?；三是如何调整产业结构?
针对这三个问题,本文按照“现状分析——原因剖析——调整目标——影响因素——对策建议”的研究思路,着重进行了以下几个方面的研究：(1)上海经济发展过程中,在产业结构方面存在的主要问题是什么?(2)如何确定上海产业结构战略性调整的方向和适应性调整的目标?(3)影响上海产业结构调整的国内外因素主要是什么?(4)如何调整上海产业结构?
之所以要调整上海的产业结构,其根本原因在于中国过去通过招商引资,以低要素成本参与国际竞争的增长模式难以为继。转变经济增长方式意味着要将经济增长的动力由主要依靠增加要素投入和外部需求,转变到主要依靠劳动生产率的提高和启动内需市场来推动经济的增长。对于如何提高劳动生产率,学术界已有大量文献进行研究,归结起来其机制主要是科技进步、内生经济增长和产业结构转换三个方面。本文从分析上海产业结构与经济增长的匹配关系入手,通过对上海经济增长中的“结构红利”效应进行检验,发现上海30年多来的经济增长主要来自各产业的内部增长效应,结构变迁效应并不显著；结构红利对经济增长的推动仅是阶段性现象,突出表现在劳动生产率增长率较低时期,产业结构变迁较为明显,其它时期经济增长主要依靠各产业的内部增长效应。由此进一步分析得出,上海产业结构调整的主要原因在于经济增长中的技术进步水平大幅下降,表现为1999年以来,全要素生产率对经济增长的贡献持续下降,技术进步的缺乏已经导致了各产业失去了进一步增长的潜力,只能依靠增加要素投入进行粗放式增长。这意味着,如果不从根本上提高科技进步水平、提高产业发展中的技术含量,转变经济增长方式将失去实体产业的基础。因此,在目前发展阶段,与满足内需等因素相比,调整产业结构才是上海转变经济增长方式的关键；而结构调整的核心任务是提高劳动生产率、增强产业的竞争力,具体可以概括为产业结构高级化、合理化和高度化。
通过上述的理论分析、逻辑推理和实证研究,论文认为：(1)对照国际标准产业结构,上海目前产业结构总体上处于合理范围之内,第三产业已经超越第二产业成为经济增长的主要动力；(2)上海产业结构的主要问题在于,产业发展在国际竞争中被低端锁定的同时,各产业内部同时存在着产值结构、就业结构对经济增长贡献的偏差,不利于经济的进一步增长；(3)上海产业结构调整是世界经济长周期运行规律下,发达国家再工业化战略和中国(上海)经济运行累积矛盾共同作用的必然选项；(4)上海产业结构调整的主要目标是占领世界第五次长周期的技术高地和产业先机,为中国经济进入世界第五次长周期发展开好局；(5)上海产业结构调整的抓手是战略新兴产业和高科技产业,这需要在开放中加强技术的自主研发和引进国外先进技术产业。由此决定在国与国的产业竞争中,市场必然是主体,政府仍须参与其中,但一切都必须按市场规则行事。
与以往的研究相比,本文的创新之处在于：
1、本文从产业结构与经济增长的关系视角,通过研究“区域经济增长中的结构红利现象”,分析了上海产业结构调整的主要原因。指出如果不改变上海产业发展中技术进步缺乏的问题,转变经济增长方式将失去产业发展的基础。
2、本文从世界经济长周期运行的角度分析了中国经济运行的战略转型的必要性,并从全球经济体系变革、美国再工业化战略和中国国家战略转型的大视角,分析了上海产业结构调整的目标任务、影响因素和主要脉络。
3、在研究方法上,主要使用偏离份额分析法、时间序列数据分析、结构偏差分析和钱纳里修正模型,对上海产业结构调整中的全要素生产率、结构效应、影响因素等进行了定量分析,从中发现了上海产业结构调整有别于其他地区之处,从而为分析结论和政策建议提供了数据方面的支撑。
To transform mode of economic growth to maintain steady and sustainable development is central Government's policies at current period. This required to building a new industry road which is resource-efficient and environment-friendly. This strategic goal is not only an inherent need to address contradictions accumulating during China's reform and opening up30years, but also respond to objective requirements of the changing global economy after financial crisis. As a window of China's opening up and economic center, Shanghai is the first areas facing growth bottleneck and problems about economic transformation. So the study of Shanghai's economic restructuring plays a very important role in China's future mode of economic growth.
This paper attempt to address three core issues around economic transformation of Shanghai:First, Why should we adjust the industrial structure to change growth mode; Second, Which factors influent industrial restructuring of Shanghai? Which one should be adjust? And third is how to adjust the industrial structure?
For these three issues surrounding the article, in accordance with "Status quo analysis-Cause Analysis-Target selecting-Factors-Suggestions" research ideas, this article focus on following aspects:(1) What are the main issues in the industrial structure of existence?(2) How to determine the direction and adaptation goals on Shanghai industrial restructure?(3) Which factors influent industrial restructuring of Shanghai?(4) How to adjust Shanghai's industrial structure?
The major problems of Shanghai's industrial structure are the lack of technical progress. In this paper, a single structure dynamic Shift-Share Analysis model has been created, and the model applied to measure the effect of structural change on regional economic growth in different time periods. The study illustrates that the impact of structural effect on Shanghai's economic growth is decreasing during the thirty four years since China's economic reform in1978, and gradually exceeded by the impact of technical advance. On this basis, this paper put forward to analyze the provincial Total factor Productivity, Our analysis indicate that the economic growth has been increasing owing to enlarged Investment and the increasing of total factor productivity growth, particularly the increasing of Investment. These means each industry would loss it's potential power to make more progress, and only be increased by extensive growth of factor inputs. So industry restructure play a key role in transform mode of economic growth, and to get more efficient is the core task, which can be summarized as industrial structure rationalization, upgrading and sophistication.
Through such theoretical analysis, logical reasoning and empirical research, we get such conclusion:(1) The current industry structure in Shanghai is reasonable according to international standard industrial structure. The tertiary industry has becoming the main driver of economic growth gone beyond the second industry.(2) The main problem of Shanghai industrial structure is locked in the lower-level in international industrial train, while there has deviation between industry structure, employment structure and contribution to economic growth.(3) The main objective of Shanghai industrial restructuring is occupying technology advantage and industry opportunities in the world's fifth long development cycle.(4) The emerging strategic industries and high-tec industries are the target which should be developed, which need to strengthen independent research and introduce foreign advanced technology into our country.
围绕上海经济转型这一命题,本文试图解决三个核心的问题：一是为什么上海的经济转型需要调整产业结构；二是上海的产业结构调整受哪些因素影响,需要调整哪些产业?如何去选择这此产业?；三是如何调整产业结构?
针对这三个问题,本文按照“现状分析——原因剖析——调整目标——影响因素——对策建议”的研究思路,着重进行了以下几个方面的研究：(1)上海经济发展过程中,在产业结构方面存在的主要问题是什么?(2)如何确定上海产业结构战略性调整的方向和适应性调整的目标?(3)影响上海产业结构调整的国内外因素主要是什么?(4)如何调整上海产业结构?
之所以要调整上海的产业结构,其根本原因在于中国过去通过招商引资,以低要素成本参与国际竞争的增长模式难以为继。转变经济增长方式意味着要将经济增长的动力由主要依靠增加要素投入和外部需求,转变到主要依靠劳动生产率的提高和启动内需市场来推动经济的增长。对于如何提高劳动生产率,学术界已有大量文献进行研究,归结起来其机制主要是科技进步、内生经济增长和产业结构转换三个方面。本文从分析上海产业结构与经济增长的匹配关系入手,通过对上海经济增长中的“结构红利”效应进行检验,发现上海30年多来的经济增长主要来自各产业的内部增长效应,结构变迁效应并不显著；结构红利对经济增长的推动仅是阶段性现象,突出表现在劳动生产率增长率较低时期,产业结构变迁较为明显,其它时期经济增长主要依靠各产业的内部增长效应。由此进一步分析得出,上海产业结构调整的主要原因在于经济增长中的技术进步水平大幅下降,表现为1999年以来,全要素生产率对经济增长的贡献持续下降,技术进步的缺乏已经导致了各产业失去了进一步增长的潜力,只能依靠增加要素投入进行粗放式增长。这意味着,如果不从根本上提高科技进步水平、提高产业发展中的技术含量,转变经济增长方式将失去实体产业的基础。因此,在目前发展阶段,与满足内需等因素相比,调整产业结构才是上海转变经济增长方式的关键；而结构调整的核心任务是提高劳动生产率、增强产业的竞争力,具体可以概括为产业结构高级化、合理化和高度化。
通过上述的理论分析、逻辑推理和实证研究,论文认为：(1)对照国际标准产业结构,上海目前产业结构总体上处于合理范围之内,第三产业已经超越第二产业成为经济增长的主要动力；(2)上海产业结构的主要问题在于,产业发展在国际竞争中被低端锁定的同时,各产业内部同时存在着产值结构、就业结构对经济增长贡献的偏差,不利于经济的进一步增长；(3)上海产业结构调整是世界经济长周期运行规律下,发达国家再工业化战略和中国(上海)经济运行累积矛盾共同作用的必然选项；(4)上海产业结构调整的主要目标是占领世界第五次长周期的技术高地和产业先机,为中国经济进入世界第五次长周期发展开好局；(5)上海产业结构调整的抓手是战略新兴产业和高科技产业,这需要在开放中加强技术的自主研发和引进国外先进技术产业。由此决定在国与国的产业竞争中,市场必然是主体,政府仍须参与其中,但一切都必须按市场规则行事。
与以往的研究相比,本文的创新之处在于：
1、本文从产业结构与经济增长的关系视角,通过研究“区域经济增长中的结构红利现象”,分析了上海产业结构调整的主要原因。指出如果不改变上海产业发展中技术进步缺乏的问题,转变经济增长方式将失去产业发展的基础。
2、本文从世界经济长周期运行的角度分析了中国经济运行的战略转型的必要性,并从全球经济体系变革、美国再工业化战略和中国国家战略转型的大视角,分析了上海产业结构调整的目标任务、影响因素和主要脉络。
3、在研究方法上,主要使用偏离份额分析法、时间序列数据分析、结构偏差分析和钱纳里修正模型,对上海产业结构调整中的全要素生产率、结构效应、影响因素等进行了定量分析,从中发现了上海产业结构调整有别于其他地区之处,从而为分析结论和政策建议提供了数据方面的支撑。
To transform mode of economic growth to maintain steady and sustainable development is central Government's policies at current period. This required to building a new industry road which is resource-efficient and environment-friendly. This strategic goal is not only an inherent need to address contradictions accumulating during China's reform and opening up30years, but also respond to objective requirements of the changing global economy after financial crisis. As a window of China's opening up and economic center, Shanghai is the first areas facing growth bottleneck and problems about economic transformation. So the study of Shanghai's economic restructuring plays a very important role in China's future mode of economic growth.
This paper attempt to address three core issues around economic transformation of Shanghai:First, Why should we adjust the industrial structure to change growth mode; Second, Which factors influent industrial restructuring of Shanghai? Which one should be adjust? And third is how to adjust the industrial structure?
For these three issues surrounding the article, in accordance with "Status quo analysis-Cause Analysis-Target selecting-Factors-Suggestions" research ideas, this article focus on following aspects:(1) What are the main issues in the industrial structure of existence?(2) How to determine the direction and adaptation goals on Shanghai industrial restructure?(3) Which factors influent industrial restructuring of Shanghai?(4) How to adjust Shanghai's industrial structure?
The major problems of Shanghai's industrial structure are the lack of technical progress. In this paper, a single structure dynamic Shift-Share Analysis model has been created, and the model applied to measure the effect of structural change on regional economic growth in different time periods. The study illustrates that the impact of structural effect on Shanghai's economic growth is decreasing during the thirty four years since China's economic reform in1978, and gradually exceeded by the impact of technical advance. On this basis, this paper put forward to analyze the provincial Total factor Productivity, Our analysis indicate that the economic growth has been increasing owing to enlarged Investment and the increasing of total factor productivity growth, particularly the increasing of Investment. These means each industry would loss it's potential power to make more progress, and only be increased by extensive growth of factor inputs. So industry restructure play a key role in transform mode of economic growth, and to get more efficient is the core task, which can be summarized as industrial structure rationalization, upgrading and sophistication.
Through such theoretical analysis, logical reasoning and empirical research, we get such conclusion:(1) The current industry structure in Shanghai is reasonable according to international standard industrial structure. The tertiary industry has becoming the main driver of economic growth gone beyond the second industry.(2) The main problem of Shanghai industrial structure is locked in the lower-level in international industrial train, while there has deviation between industry structure, employment structure and contribution to economic growth.(3) The main objective of Shanghai industrial restructuring is occupying technology advantage and industry opportunities in the world's fifth long development cycle.(4) The emerging strategic industries and high-tec industries are the target which should be developed, which need to strengthen independent research and introduce foreign advanced technology into our country.
引文
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