中菲南海争端及对策研究
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摘要
南海自古以来就是中国的固有领土,但从上个世纪70年代开始,东南亚国家纷纷抢占南海岛屿。目前南海争端已成为全世界涉及国家最多、情况最复杂的海洋权益争端之一。
菲律宾是东南亚国家中最早对南海提出“主权”要求的,是除越南之外占领南海岛屿最多的国家。2009年2月菲律宾通过《领海基线法案》将南沙部分岛屿与黄岩岛划为菲属,至此,菲律宾共侵占南海10个岛礁,将40多万平方公里海域划为其领海。菲律宾的行为侵犯了中国领土和主权完整、制约了中国经济增长、威胁了中国的国防安全、影响了中国在国际上的形象。
解决中菲南海争端有助于解决整个南海争端,特别是在在当前短时期内解决整个南海争端无法实现的情况下,如果能将菲律宾当作突破口,从经济、政治、法律、国防等各方面努力,和平解决中菲之间的争端,受“多米诺骨牌”效应的影响,与其他国家的争端也会容易解决。中国是一个负责任的大国,一直致力于和平解决中菲南海争端,以求得和平、发展、双赢。中国希望与其他国家一起为促进地区经济和社会的可持续发展,为整个人类文明和世界和平与进步做出贡献。
本文采用文献研究、个案分析、历史分析以及综合分析等研究方法。文章共分为四部分。
第一部分,中菲南海争端的由来与内容。该部分从历史的角度回顾中菲南海争端的过程,明确本文对中菲南海争端的研究范围。本文以时间先后为顺序,根据菲律宾侵占南海的特点分四个阶段,即20世纪70年代以前、20世纪70~80年代、20世纪90年代、21世纪以来对中菲南海争端的由来进行论述,对菲律宾侵占南海的行为及中国的态度进行了归纳总结。说明中菲南海争端的内容是南海岛屿主权之争、油气资源之争、海域划分之争。
第二部分,中菲南海争端的原因。该部分从南海地域、菲律宾、中国等五个方面来分析争端产生的原因。南海具有丰富的油气资源和重要的战略地位是争端产生的最主要原因;菲律宾国内将争端看成政治斗争的工具,是争端产生的菲律宾方面的原因;中国长期对南海争端重视不够,是争端产生的中国方面的原因;《联合国海洋法公约》带来的负面影响,是争端加剧的法律方面的原因;美国、日本、印度的介入成为中菲南海争端产生的外部原因。
第三部分,中菲南海争端的发展趋势及其对中国的影响。这一部分阐述了中菲南海争端出现了国际化、集团化、复杂化的趋势,归纳出了争端的发展对中国产生的一系列负面影响。中菲南海争端侵犯了中国的主权和领土完整,制约了中国经济的发展,威胁了中国的国防安全,损害了中国在国际上的大国形象。因此,解决中菲南海争端已经变得非常迫切。
第四部分,解决中菲南海争端的对策。这一部分主要从五个方面来归纳和平解决争端的对策。加强与菲律宾的经贸合作、资源开发,发挥中国的“巧实力”,是解决争端的重要对策;增强海权意识,维护中国合法的海洋权益,是解决争端的保障性对策;加强国际法研究,削弱菲律宾南海“主权”的法律依据,是解决争端的法律对策;加强与美国、日本等国家及东盟的沟通,避免争端国际化、集团化、复杂化,是解决争端的外部对策;加强两岸沟通与合作,共同维护中华民族的核心利益,这是解决争端强有力的内部对策。
中菲南海争端由来已久,解决起来需要智慧、需要努力。虽然在争端中存在很多不确定的因素,也存在着战争的危险,但中菲关系大局是稳定的,两国关系主流仍然是友好合作。特别是近年来,中国经济的快速发展,菲律宾和中国在经贸等领域合作不断扩大,我们相信在两国人民的共同努力下,中菲南海争端是能够和平解决的。
South China Sea is China's territory since ancient times, but in the last century 70's, the Southeast Asian countries have to seize the South China Sea islands. Currently the South China Sea dispute has become the world's countries most involved in the case of the most complex maritime rights disputes.
The Philippines is the first Southeast Asian countries on the South China Sea that "sovereignty" are asking for is outside the Vietnamese occupation of the South China Sea islands than most countries. In February 2009 the Philippines through "territorial sea baseline bill" part of the Nansha Islands and the Huangyan Island is designated as the Philippines, thus, the Philippines, occupying a total of 10 South China Sea islands and reefs, more than 40 million square kilometers of sea areas will be designated as its territorial waters. Philippines, Africa and France to snatch the behavior of the South China Sea islands, China produced a series of negative effects, Violation of China's territorial integrity and sovereignty, Restricting China's economic growth, and threatened China's national security, affect China's international image. Can be said that the behavior has affected the Philippines to achieve the great rejuvenation of the Chinese historical process.
To solve the South China Sea dispute between China and the Philippines will help resolve the South China Sea.the South China Sea dispute settlement in the current situation can not be achieved, If we can see the Philippines as a breakthrough ,by the economic, political, legal, defense and other efforts, the peaceful settlement of disputes between China and the Philippines, by the "domino" effect, with other countries, the dispute will be resolved easily. China is a responsible big country, has been committed to the peaceful settlement of disputes in the Fei Nanhai, in order to achieve peace, development and win-win situation. China hopes with other countries together to promote regional economic and social sustainable development, and for the whole of human civilization and to contribute to world peace and progress.
In this paper, we have used the following research methods: document research, case analysis, historical analysis ,comparison synthesis. There are four main parts in the paper:
Part one: The origin and content of South China Sea dispute between China and the Philippines. The part of the review from a historical perspective of China and the Philippines, South China Sea dispute process, clear article on the South China Sea disputes between China and the Philippines scope of the study. In this paper, time sequence, according to the characteristics of the South China Sea occupied the Philippines in four stages before the 20th century, 70s, 70-80 years of the 20th century, 20th century 90's, the 21st century between China and the Philippines to discuss the origin of the South China Sea dispute. Occupation of the Philippines, the behavior of the South China Sea and China's attitude is summarized. Pointed out that the South China Sea between China and the Philippines, the South China Sea islands dispute the contents of the sovereignty dispute, war for oil and gas resources, is the dispute over division of the area.
Part two: The reasons for the dispute of South China Sea between China and the Philippines. The part of the area from the South China Sea, the Philippines, China, to sum up the five aspects of the causes of the dispute. South China Sea has rich resources and strategic importance to the dispute of the most major reason is because the South China Sea region.;Philippines domestic dispute as a tool of political struggle, is produced by the dispute because the Philippines; China has long paid insufficient attention to the South China Sea dispute is a dispute arising from the reasons for China;“United Nations Convention on Law of the Sea,”the negative impact of increasing the legal aspects of the dispute because; United States, Japan, India, involved in a dispute arising in the external causes of Fei Nanhai. United States, Japan, India, involved in is external causes of South China Sea dispute between China and the Philippines.
Part three: Development trends and their impact on China of South China Sea disputes between China and the Philippines. This part sets out the South China Sea dispute emerged between China and the Philippines International and a group, long-term trend, Analysis of the development of a dispute arising from a series of negative effects of China.Violated China's sovereignty and territorial integrity, Restricted the development of Chinese economy, China's national security threat. Resolve the dispute between China and the Philippines, South China Sea has become very urgent.
Part four:Countermeasure to resolving the dispute of South China Sea between China and the Philippines. This part mainly from the economic, legal, and national defense to sum up five measures peaceful settlement of disputes. Strengthen economic and trade cooperation with the Philippines, resource development, to play China's "smart power", which is an important countermeasure peaceful settlement of disputes; Increase awareness of sea power, to safeguard China's maritime rights and interests legitimate, is the protection of measures to resolve the dispute;Strengthen international law, undermine the Philippine South Sea "sovereignty" of the legal basis for legal measures to resolve disputes; Strengthen ASEAN and the United States and other countries and communication, to avoid international disputes, the group, is the peaceful settlement of disputes outside of countermeasures;Cross-strait communication and cooperation and jointly safeguard the core interests of the Chinese nation, which is currently very necessary measures to resolve disputes.
South China Sea, a long-standing dispute between China and the Philippines to address them requires wisdom, need to work. Although there are many disputes uncertainties, there are also the danger of war, but the overall situation of Sino-Philippine relations are stable, is still the mainstream of bilateral relations and friendly cooperation. In recent years, China's rapid economic development, Philippines and China in expanding economic and trade cooperation, We believe that the efforts of the two peoples of China and the Philippines, South China Sea disputes can be peacefully resolved.
菲律宾是东南亚国家中最早对南海提出“主权”要求的,是除越南之外占领南海岛屿最多的国家。2009年2月菲律宾通过《领海基线法案》将南沙部分岛屿与黄岩岛划为菲属,至此,菲律宾共侵占南海10个岛礁,将40多万平方公里海域划为其领海。菲律宾的行为侵犯了中国领土和主权完整、制约了中国经济增长、威胁了中国的国防安全、影响了中国在国际上的形象。
解决中菲南海争端有助于解决整个南海争端,特别是在在当前短时期内解决整个南海争端无法实现的情况下,如果能将菲律宾当作突破口,从经济、政治、法律、国防等各方面努力,和平解决中菲之间的争端,受“多米诺骨牌”效应的影响,与其他国家的争端也会容易解决。中国是一个负责任的大国,一直致力于和平解决中菲南海争端,以求得和平、发展、双赢。中国希望与其他国家一起为促进地区经济和社会的可持续发展,为整个人类文明和世界和平与进步做出贡献。
本文采用文献研究、个案分析、历史分析以及综合分析等研究方法。文章共分为四部分。
第一部分,中菲南海争端的由来与内容。该部分从历史的角度回顾中菲南海争端的过程,明确本文对中菲南海争端的研究范围。本文以时间先后为顺序,根据菲律宾侵占南海的特点分四个阶段,即20世纪70年代以前、20世纪70~80年代、20世纪90年代、21世纪以来对中菲南海争端的由来进行论述,对菲律宾侵占南海的行为及中国的态度进行了归纳总结。说明中菲南海争端的内容是南海岛屿主权之争、油气资源之争、海域划分之争。
第二部分,中菲南海争端的原因。该部分从南海地域、菲律宾、中国等五个方面来分析争端产生的原因。南海具有丰富的油气资源和重要的战略地位是争端产生的最主要原因;菲律宾国内将争端看成政治斗争的工具,是争端产生的菲律宾方面的原因;中国长期对南海争端重视不够,是争端产生的中国方面的原因;《联合国海洋法公约》带来的负面影响,是争端加剧的法律方面的原因;美国、日本、印度的介入成为中菲南海争端产生的外部原因。
第三部分,中菲南海争端的发展趋势及其对中国的影响。这一部分阐述了中菲南海争端出现了国际化、集团化、复杂化的趋势,归纳出了争端的发展对中国产生的一系列负面影响。中菲南海争端侵犯了中国的主权和领土完整,制约了中国经济的发展,威胁了中国的国防安全,损害了中国在国际上的大国形象。因此,解决中菲南海争端已经变得非常迫切。
第四部分,解决中菲南海争端的对策。这一部分主要从五个方面来归纳和平解决争端的对策。加强与菲律宾的经贸合作、资源开发,发挥中国的“巧实力”,是解决争端的重要对策;增强海权意识,维护中国合法的海洋权益,是解决争端的保障性对策;加强国际法研究,削弱菲律宾南海“主权”的法律依据,是解决争端的法律对策;加强与美国、日本等国家及东盟的沟通,避免争端国际化、集团化、复杂化,是解决争端的外部对策;加强两岸沟通与合作,共同维护中华民族的核心利益,这是解决争端强有力的内部对策。
中菲南海争端由来已久,解决起来需要智慧、需要努力。虽然在争端中存在很多不确定的因素,也存在着战争的危险,但中菲关系大局是稳定的,两国关系主流仍然是友好合作。特别是近年来,中国经济的快速发展,菲律宾和中国在经贸等领域合作不断扩大,我们相信在两国人民的共同努力下,中菲南海争端是能够和平解决的。
South China Sea is China's territory since ancient times, but in the last century 70's, the Southeast Asian countries have to seize the South China Sea islands. Currently the South China Sea dispute has become the world's countries most involved in the case of the most complex maritime rights disputes.
The Philippines is the first Southeast Asian countries on the South China Sea that "sovereignty" are asking for is outside the Vietnamese occupation of the South China Sea islands than most countries. In February 2009 the Philippines through "territorial sea baseline bill" part of the Nansha Islands and the Huangyan Island is designated as the Philippines, thus, the Philippines, occupying a total of 10 South China Sea islands and reefs, more than 40 million square kilometers of sea areas will be designated as its territorial waters. Philippines, Africa and France to snatch the behavior of the South China Sea islands, China produced a series of negative effects, Violation of China's territorial integrity and sovereignty, Restricting China's economic growth, and threatened China's national security, affect China's international image. Can be said that the behavior has affected the Philippines to achieve the great rejuvenation of the Chinese historical process.
To solve the South China Sea dispute between China and the Philippines will help resolve the South China Sea.the South China Sea dispute settlement in the current situation can not be achieved, If we can see the Philippines as a breakthrough ,by the economic, political, legal, defense and other efforts, the peaceful settlement of disputes between China and the Philippines, by the "domino" effect, with other countries, the dispute will be resolved easily. China is a responsible big country, has been committed to the peaceful settlement of disputes in the Fei Nanhai, in order to achieve peace, development and win-win situation. China hopes with other countries together to promote regional economic and social sustainable development, and for the whole of human civilization and to contribute to world peace and progress.
In this paper, we have used the following research methods: document research, case analysis, historical analysis ,comparison synthesis. There are four main parts in the paper:
Part one: The origin and content of South China Sea dispute between China and the Philippines. The part of the review from a historical perspective of China and the Philippines, South China Sea dispute process, clear article on the South China Sea disputes between China and the Philippines scope of the study. In this paper, time sequence, according to the characteristics of the South China Sea occupied the Philippines in four stages before the 20th century, 70s, 70-80 years of the 20th century, 20th century 90's, the 21st century between China and the Philippines to discuss the origin of the South China Sea dispute. Occupation of the Philippines, the behavior of the South China Sea and China's attitude is summarized. Pointed out that the South China Sea between China and the Philippines, the South China Sea islands dispute the contents of the sovereignty dispute, war for oil and gas resources, is the dispute over division of the area.
Part two: The reasons for the dispute of South China Sea between China and the Philippines. The part of the area from the South China Sea, the Philippines, China, to sum up the five aspects of the causes of the dispute. South China Sea has rich resources and strategic importance to the dispute of the most major reason is because the South China Sea region.;Philippines domestic dispute as a tool of political struggle, is produced by the dispute because the Philippines; China has long paid insufficient attention to the South China Sea dispute is a dispute arising from the reasons for China;“United Nations Convention on Law of the Sea,”the negative impact of increasing the legal aspects of the dispute because; United States, Japan, India, involved in a dispute arising in the external causes of Fei Nanhai. United States, Japan, India, involved in is external causes of South China Sea dispute between China and the Philippines.
Part three: Development trends and their impact on China of South China Sea disputes between China and the Philippines. This part sets out the South China Sea dispute emerged between China and the Philippines International and a group, long-term trend, Analysis of the development of a dispute arising from a series of negative effects of China.Violated China's sovereignty and territorial integrity, Restricted the development of Chinese economy, China's national security threat. Resolve the dispute between China and the Philippines, South China Sea has become very urgent.
Part four:Countermeasure to resolving the dispute of South China Sea between China and the Philippines. This part mainly from the economic, legal, and national defense to sum up five measures peaceful settlement of disputes. Strengthen economic and trade cooperation with the Philippines, resource development, to play China's "smart power", which is an important countermeasure peaceful settlement of disputes; Increase awareness of sea power, to safeguard China's maritime rights and interests legitimate, is the protection of measures to resolve the dispute;Strengthen international law, undermine the Philippine South Sea "sovereignty" of the legal basis for legal measures to resolve disputes; Strengthen ASEAN and the United States and other countries and communication, to avoid international disputes, the group, is the peaceful settlement of disputes outside of countermeasures;Cross-strait communication and cooperation and jointly safeguard the core interests of the Chinese nation, which is currently very necessary measures to resolve disputes.
South China Sea, a long-standing dispute between China and the Philippines to address them requires wisdom, need to work. Although there are many disputes uncertainties, there are also the danger of war, but the overall situation of Sino-Philippine relations are stable, is still the mainstream of bilateral relations and friendly cooperation. In recent years, China's rapid economic development, Philippines and China in expanding economic and trade cooperation, We believe that the efforts of the two peoples of China and the Philippines, South China Sea disputes can be peacefully resolved.
引文
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