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论清代新疆的伊斯兰教政策
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摘要
本文以充分利用历史文献为主,运用历史学的解释与分析方法,借鉴政治学的政策分析方法,在吸收和借鉴前人研究成果的基础上,以清代新疆的伊斯兰教政策为主线,历史叙述与专题研究相结合,对清王朝在新疆地区实行的伊斯兰教政策的主要内容、基本特点、实质及历史作用进行客观地分析和系统地论述,力图对清政府在新疆地区采取的伊斯兰教政策的历史意义及现实作用进行揭示,并且尽可能地阐述作者对新时期新疆宗教工作的观点和看法。
     全文共包括五个部分内容:
     第一部分运用历史叙述的方法,对清代新疆地区的宗教概况进行了简要地梳理,认为新疆地区在清朝时期多宗教并存的格局进一步发展,并且在这个格局中伊斯兰教的影响凸现;
     第二、三两部分运用专题研究的方法,从尊崇保护与管理限制两个方面对清王朝在新疆地区实行的伊斯兰教政策的主要内容进行了总结,从思想基础、基本政策和具体方略三个方面概括了清代新疆伊斯兰教政策的基本特点,同时,还按照历史唯物主义的观点,对清代新疆地区伊斯兰教政策的实质和历史作用进行了深入地探讨;认为强化大一统观是清政府制定新疆伊斯兰教政策的思想基础,实行政教分离是清政府处理新疆伊斯兰教事务的基本政策,实行羁縻牵制是清政府解决新疆伊斯兰教问题的具体方略;清代新疆的伊斯兰教政策既有维护国家统一、促进民族团结的积极意义,又有阻碍地区经济发展的消极影响;
     第四部分借鉴了政治学的政策分析法,从基本原则、必然要求、中心任务和根本途径四个方面系统地阐述了清代新疆的伊斯兰教政策对新时期新疆宗教工作的有益启示;认为维护多民族国家的统一是做好新疆宗教工作的基本原则,加强宗教法制建设是正确处理新疆宗教问题的必然要求,实现多宗教和睦发展是新时期新疆宗教工作的中心任务,加快地区经济发展是最终解决新疆宗教问题的根本途径;
     第五部分总结了清代新疆伊斯兰教政策实行的得失、影响和教训,认为清代新疆的伊斯兰教政策包括尊崇保护和管理限制两个方面,该政策既有成功的经验,也有失败的教训,研究这个时期新疆的伊斯兰教政策,目的是探讨和揭示清代新疆的伊斯兰教政策在稳定社会、发展经济、巩固国防、安定边疆等方面所产生的历史意义和现实作用,并从中总结出能为我们当代政府在处理宗教工作中所用的历史经验和教训。
This paper mainly makes use of historical documents, and applies the interpretation of history and analysis, draws lesson from the policy analysis of the political. The paper is based on absorbing and learning from the results of previous studies, and takes the Islamic policy of Xinjiang in Qing Dynasty as the main line, through the combination of the historical narrative and thematic study to do more objective analyze and systematic narrative systematically about the main content, the character, the essence, and the historical function of the Islamic policy of Xinjiang region in Qing Dynasty. And this paper tries best to reveal the history significance and the reality function of Xinjiang region Islamic policy which applied by Qing Dynasty government, it also as far as possible to elaborate the author’s viewpoints about Xinjiang religion work in new era.
     The paper includes five parts:
     Part 1,this part applies the way of historical narrative to introduce the religion condition of Xinjiang region simplely, so it thinks that many kinds of religions coexisting of Xinjiang in Qing Dynasty had further developed and in this condition the influence of Islam was the highlight.
     Part 2 and 3,in this two part applies the thematic study means, from the two aspects of respect and conservation ,management and restrictions, they conclude the content of Xinjiang region Islamic policy that applied in Qing Dynasty .and they summarize the character of Qing Dynasty Islam policy in Xinjiang , which from three aspects of the ideals base, the basic policy, the specific strategy. Meanwhile, they use the viewpoint of historical materialism to research deeply the essence and the history function of Qing Dynasty Islam policy in Xinjiang religion . Considering: Strengthens the universal views is the Qing government formulates the Xinjiang Islamism policy ideological foundation, implements the separation of church and state is the Qing government processes the Xinjiang Islamism business's basic policy, implements wins over the diversion is the Qing government solves the Xinjiang Islamism question concrete plan;The Qing Dynasty Xinjiang's Islamism policy both has the maintenance country unification, the promotion national unity positive sense, and has hinders the local economic development the negative effect.
     Part 4,in this part refer to the policy analysis of the political, from the basic principles, the necessary requirement ,the central task, and the root method to describe the useful enlightenment from Xinjiang Islam policy in Qing Dynasty toward Xinjiang religious work in new era. Considering: Maintains the multinational countries the unification is completes the Xinjiang religion work the basic principle, strengthens the religion legislative work is deals with the Xinjiang religion issue correctly the request inevitably, Realizes the multi-religious harmonious development is the new time Xinjiang religion work central task, speeds up the local economic development solves the Xinjiang religion question basic way finally.
     Part 5,this part summarizes the gain and loss, the influence and the lesson of Qing Dynasty Islam policy in Xinjiang , Considering: The Qing Dynasty Xinjiang's Islamism policy including venerates the protection and the management limits two aspects. This policy already has the successful experience, also has defeat's lesson, studies this time Xinjiang's Islamic policy,the aim is to explore the history meaning and the reality function of Qing Dynasty Islam policy in Xinjiang in the stable society, the development economy ,the consolidating national defense, stability in border. From these can summed up some history experiences and lessons, which benefit our modern government in handing some religious work.
引文
[1]在旧中国,由于对伊斯兰教和回族缺乏了解,一直把伊斯兰教称为“回教”。1956年6月2日,中华人民共和国国务院发布《关于伊斯兰教名称问题的通知》规定:“今后对伊斯兰教一律不要使用‘回教’这个名称,应该称‘伊斯兰教’。”
    [2]关于伊斯兰教传入中国的确切时间,学者们众说纷纭,迄无定论。有隋文帝开皇七年(587年)传入说、唐高祖武德五年(622年)传入说、唐太宗贞观二年(628年)传入说、唐高宗永徽二年(651年)传入说、唐肃宗至德二年(757年)传入说等几种不同的说法。但多数学者都认为伊斯兰教在唐朝时期进入中国。历史学界一般把651年(唐高宗永徽二年)大食国派使者来长安朝贡作为伊斯兰教传入中国的标志。
    [3][伊朗]志费尼著,何高济译,翁独健校:《世界征服者史》(上册),内蒙古人民出版社1980年版,第73页。
    [4]耿世民:《哈拉汗朝历史简述》,《新疆社会科学》1982年第1期,第15页。
    [5][日本]羽田明:《明末清初的东土耳其斯坦》,《东洋史研究》(第7卷),第5号,第3页。
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    [7]张星烺:《中西交通史料汇编》(第2册),中华书局1977年版,第180页。
    [8]魏源:《圣武记》卷4。
    [9]《清史稿》卷529《属国四》。
    [10]钟广生:《新疆志稿》卷1。
    [11]《清高宗实录》卷669,《大清历朝实录》,中华书局影印本1987年版。
    [12]《清高宗实录》卷1215,同上。
    [13]《清高宗实录》卷1351,同上。
    [14]《清仁宗实录》卷247、卷285、卷354,同上。
    [15]《清宣宗实录》卷82,同上。
    [16]魏源:《圣武记》卷40。
    [17]《清高宗实录》卷648,《大清历朝实录》,中华书局影印本1987年版。
    [18]《清高宗实录》卷964,同上。
    [19]《清高宗实录》卷1011,同上。
    [20]《清高宗实录》卷1413,同上。
    [21]《清穆宗实录》卷25,同上。
    [22]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局译:《革命的西班牙》,《马克思恩格斯全集》(第十卷),人民出版社1962年版,第461页。
    [23]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局译:《社会主义从空想到科学的发展》,《马克思恩格斯全集》(第二十二卷),人民出版社1965年版,第359页。
    [24]《清高宗实录》卷609,《大清历朝实录》,中华书局影印本1987年版。
    [25]《清高宗实录》卷614,同上。
    [26]曹振镛等:《钦定平定回疆剿匪逆裔方略》卷47。
    [27]那彦成:《那文毅公奏议》卷79。
    [28]托津等:《钦定回疆则例》卷6。
    [29]《清高宗实录》卷926,《大清历朝实录》,中华书局影印本1987年版。
    [30]《西域图志》卷36。
    [31]和宁:《回疆通志》。
    [32]《清世祖实录》卷40,《大清历朝实录》,中华书局影印本1987年版。
    [33]《清高宗实录》卷354,同上。
    [34]《汉书》卷56《董仲舒传》。
    [35]《清世祖实录》卷51,《大清历朝实录》,中华书局影印本1987年版。
    [36]清世宗御制《西黄寺碑文》。
    [37]《清圣祖实录》卷15,《大清历朝实录》,中华书局影印本1987年版。
    [38]《清世宗实录》卷80,同上。
    [39]《清高宗实录》卷555,同上。
    [40]《左传》,昭公二十年。
    [41]曾问吾:《中国经营西域史》,商务印书馆1936年版,第264页。
    [42]《清宣宗实录》卷131,《大清历朝实录》,中华书局影印本1987年版。
    [43]罗正钧:《左宗棠年谱》,岳麓书社1983年版,第395页。
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    [46]周恩来:《关于我国民族政策的几个问题》,《周恩来统一战线文选》,人民出版社1984年版,第378页。
    [47]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局编译:《评经济浪漫主义》,《列宁全集》(第二卷),人民出版社1959年版,第150页。
    [48]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局编译:《关于民族问题的批评意见》,《列宁全集》(第二十卷),人民出版社1968年版,第18-19页。
    [49]印章鸾:《清鉴纲目》卷7,《高宗乾隆》。
    [50]佚名:《新疆建行省议》,《小方壶齑舆地丛钞》第2帙。
    [51]肖雄:《西疆杂述诗》卷2。
    [52]《钦定平定陕甘新疆回匪方略》卷155。
    [53]江泽民:《在听取全国民委主任会议汇报时的讲话》,《中国共产党主要领导人论民族问题》,民族出版社1994年版,第220页。
    [54]毛泽东:《关于正确处理人民内部矛盾的问题》,《毛泽东选集》(第五卷),人民出版社1977年版,第363页。
    [55]清雍正七年(1729年)四月,上谕回民诏书。
    [56]清雍正二年(1724年)对山东巡抚陈世倌疏言之上谕。
    [57]林恩显:《清朝在新疆的汉回隔离政策》,台湾商务印书馆1989年版,第313页。
    [58]邓小平:《邓小平文选》(第三卷),人民出版社1993年版,第247页。
    [59]中共中央文献研究室综合研究组、国务院宗教事务局政策法规司:《新时期宗教工作文献选编》,宗教文化出版社1995年版,第250页。
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