对重点排污行业企业征收污水税的影响研究——基于湖南省邵阳市实证数据的分析
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- 英文论文题名：Impact analysis of the introduction of environmental taxes on enterprises of key industries
- 论文作者：林思宇 ; 马中 ; 石磊
- 英文论文作者：LIN Si-yu ; MA Zhong ; SHI Lei ; School of Environment and Natural Resources ; Renmin University of China
- 年：2016
- 作者机构：中国人民大学环境学院;
- 论文关键词：污水税 ; 影响分析 ; 工业重点排污企业 ; 湖南省邵阳市
- 英文论文关键词：environmental tax ; impact analysis ; industrial enterprises ; Hunan Province
- 会议召开时间：2016-12-14
- 会议录名称：2016全国水环境污染控制与生态修复技术高级研讨会论文集
- 语种：中文
- 分类号：F812.42
- 学会代码：HJKP
- 会议名称：2016全国水环境污染控制与生态修复技术高级研讨会
- 会议地点：中国云南腾冲
- 主办单位：中国环境科学学会、中国环境科学研究院
- 学会名称：中国环境科学学会
- 页数：9
- 文件大小：1077k
- 原文格式：D
- 会议级别：全国
摘要
本文以对废水排放征税为例,分析开征污水税对重点排污企业的影响。首先,本文认为基于污染者付费原则,污水税税率设定应该覆盖达到环境无退化排放标准时所发生的全部治理成本。然后,文中利用企业调查法,对湖南省邵阳市工业重点排污企业的COD治理成本进行实证层面的分析。最后,基于前文的实证层面的成本分析,从静态角度进一步分析基于治理成本征税对企业的利税影响率,并考虑排放标准趋严,废水治理成本提高的可能性,设置设置3。3元、4。8元、5。6元/每污染当量税率对污水税的影响进行分析。通过分析发现:第一,基于治理成本征税时,利税影响率小于5。8%的企业占绝大多数,这是工业企业水费支出的阀值,因此,从静态角度而言基于治理成本征税工业企业是可以承担的;第二,污水税应该"因地因行业"制定;第三,污水税具有淘汰落后产能,促进产业结构优化升级的作用。
This paper analyze the effect of imposing environmental taxes for key industries and enterprises. First, based on the polluter-pays principle, the paper identify that a reasonable tax rate of sewage treatment setting should cover all costs while meeting environmental emission standards without degradation occurred. Then, the paper makes a case study to calculating the treatment costs for sewage treatment. Finally, the cost of the empirical level, based on the foregoing analysis, and consider that with the increasing of emission standards, the cost of wastewater treatment will be rising, the impact on sewage were analyzed under different tax rates. Through empirical research, the paper get the following conclusions: first, companies can bear rational sewage tax under static conditions; second, reasonable sewage tax should be formulated due to the area and industry; third, industrial sewage tax has the function of eliminating backward production capacity and optimizing the industrial structure.
This paper analyze the effect of imposing environmental taxes for key industries and enterprises. First, based on the polluter-pays principle, the paper identify that a reasonable tax rate of sewage treatment setting should cover all costs while meeting environmental emission standards without degradation occurred. Then, the paper makes a case study to calculating the treatment costs for sewage treatment. Finally, the cost of the empirical level, based on the foregoing analysis, and consider that with the increasing of emission standards, the cost of wastewater treatment will be rising, the impact on sewage were analyzed under different tax rates. Through empirical research, the paper get the following conclusions: first, companies can bear rational sewage tax under static conditions; second, reasonable sewage tax should be formulated due to the area and industry; third, industrial sewage tax has the function of eliminating backward production capacity and optimizing the industrial structure.
引文
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1本节的治理成本是指企业废水污染物从初始浓度处理到达标排放浓度时每污染当量的治理成本.
2企业划分标准依据:统计上大中小微型企业划分办法(国统字{2011]75号).
3取自《制浆造纸工业水污染物排放标准(GB3544-2008)》
4取自《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准(GB 27631-2011)》
5王晓贞,张建平.河北省工业水价承受能力分析[J].城镇供水,2008,01:87-90.
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7数据来源:湖南省人民政府门户网站.
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2企业划分标准依据:统计上大中小微型企业划分办法(国统字{2011]75号).
3取自《制浆造纸工业水污染物排放标准(GB3544-2008)》
4取自《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准(GB 27631-2011)》
5王晓贞,张建平.河北省工业水价承受能力分析[J].城镇供水,2008,01:87-90.
6李春雨.南水北调用水户水价承受能力分析[J].内蒙古科技与经济,2010,(16):43-45.DOI:10.3969/j.issn.1007-6921.2010.16.020.
7数据来源:湖南省人民政府门户网站.