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城乡统筹视角下荆门市“两区”一体化规划应对
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摘要
本文总结了我国城乡统筹发展的历史阶段,基本上可以分为"重城轻乡"、"城主乡次"、"城乡共生"三个阶段;同时归纳了国外因地制宜、农村为重的实践过程,国内则是自上而下为主、大城市郊区主导的推进过程的实践经验;同时,结合荆门市高新区与掇刀区合并、城乡一体化市县区试点深入进行的背景,分析"两区"城乡差距依旧的建设现状。最后,综合国内外实践经验,认识到"两区"城乡统筹的模式仍然属于大中城市城郊地区型统筹类型,应当坚持"以城为主,以城促乡,城乡共生"的模式;并从体制创新、空间共谋、产业联动、环境保护、服务均等、扶持乡村等方面提出"两区"一体化规划的应对策略。
引文
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