中国经济新常态下金融法制的变革与创新
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摘要
中国经济经过改革开放30余年的高速增长,在2010年一跃成为全球第二大经济体,随后,逐渐进入以经济增速转向中高速增长、结构转变和动力转化为主要特征的经济新常态。本文立足于全面深化经济体制改革和全面推进依法治国方略的大背景,对中国金融新常态所提出的金融改革诉求进行了分析,面对中国金融发展中出现的金融服务总量不足、金融结构失衡、金融市场二元化、金融机构行政化等问题,在法制层面分析了中国金融法制存在金融法律滞后性、法律适用性不强、立法保障机制缺失以及监管效率低下的问题。从提升金融法制理念、加强科学立法、公正金融司法、严格金融监管执法、诚信守法和法律监督六个方面对中国金融法制变革与创新的趋势进行了研判,同时在中国金融法制保障层面对金融体制改革诉求予以了回应。
引文
[1]新华网,“改革开放以来中国经济年均增长9.8%”,http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-11/06/c_118036394.htm,最后访问时间:2015年12月25日。
[1]中国经济网,“数据简报:1980~2014年中国各年度GDP及增长率一览”,http://intl.ce.cn/specials/zxxx/201501/20/t20150120_4389486.shtml,最后访问时间:2015年12月25日。
[2]闽南网,“2015年三季度经济数据公布:487774亿元同比增长6.9%”,2015年10月19日,http://www.mnw.cn/news/china/1007816.html,最后访问时间:2015年12月25日。
[1]人民政协网,“习近平在APEC工商领导人峰会开幕式上发表主旨演讲”,http://www.rmzxb.com.cn/sy/ttxg/2014/11/09/404608.shtml,最后访问时间:2015年12月25日。
[1]吴敬琏:“以深化改革确立中国经济新常态”,载《探索与争鸣》2015年第1期。
[2]夏斌、陈道富、李南:《十问中国金融未来》,东方出版社2011年第1版,第12页。
[3]中国人民银行:“2015年11月金融统计数据报告”,http://www.pbc.gov.cn/diaochatongjisi/116219/116225/2988398/index.html,最后访问时间:2015年12月25日。
[1]中国金融新闻网,“企业融资成本持续下降”,2015年7月15日,http://www.financialnews.com.cn/yw/gd/201507/t20150715_80158.html,最后访问时间:2015年12月25日。
[2]人民网,“部分中小企业融资成本高达20%”,http://legal.people.com.cn/n/2015/0702/c188502-27240633.html,最后访问时间:2015年12月25日。
[3]中金在线,“屈宏斌:工业萎靡和金融繁荣的反差是目前经济最大失衡所在”,2015年7月23日,http://review.cnfol.com/jingjiguancha/20150723/21150725.shtml,最后访问时间:2015年12月25日。
[1]新华网,“银监会领导谈金融新常态:金融业要回归‘适度增长'”,2014年12月18日,http://news.xinhuanet.com/fortune/2014-12/18/c_127315704.htm,最后访问时间:2015年12月25日。
[2]中国新闻网,“中国的M2余额已经超出美国高速增长不可持续”,http://finance.chinanews.com/fortune/2014/10-27/6718448.shtml,最后访问时间:2015年12月25日。
[1]吴晓灵:“新常态下如何继续推进中国金融改革”,载《财经界》2015年第7期。
[2]巴曙松:“金融消费者保护:全球金融监管改革重点”,载《资本市场》2010年第4期。
[1]新华网,“中央经济工作会议在北京举行习近平李克强作重要讲话”,http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-12/21/c_1117533201.htm,最后访问时间:2015年12月25日。
[1]刘少军:“我国金融法体系的建立与完善”,载《中国金融》2014年第12期。
[1]强力:“我国金融消费者权益保护立法的经济法定位”,载《清华金融评论》2014年第10期。
[1]刘少军:“我国金融法体系的建立与完善”,载《中国金融》2014年第12期。
[2]王刚:“我国金融法律框架建设现状与政策建议”,载《中国银行法学研究会2014年年会暨全面深化金融改革及两岸金融合作发展法制促进研讨会论文集》2014年11月1日。
[3]王刚:“我国金融法律框架建设现状与政策建议”,载《中国银行法学研究会2014年年会暨全面深化金融改革及两岸金融合作发展法制促进研讨会论文集》2014年11月1日。
[1]习近平:“在中央全面深化改革领导小组第二次会议上的讲话”,载《人民日报》2014年3月1日。
[2]冯果、袁康:“走向金融深化与金融包容:全面深化改革背景下金融法的使命自觉与制度回应”,载《法学评论》2014年第2期。
[1]王刚:“我国金融法律框架建设现状与政策建议”,载《中国银行法学研究会2014年年会暨全面深化金融改革及两岸金融合作发展法制促进研讨会论文集》2014年11月1日,第108页。
[1]郭庆平:“新时期我国金融法律制度建设”,载《中国金融》2015年第13期。
[2]《中国金融》编辑部:“金融改革发展建言录——两会经济金融界部分代表委员谈金融”,载《中国金融》2015年第6期。
[1]吴晓灵:“新常态下如何继续推进中国金融改革”,载《财经界》2015年第7期。
[2]邢会强:“重提经济审判庭的设立”,载《法商研究》2009年第2期。
[3]《中国金融》编辑部:“金融改革发展建言录——两会经济金融界部分代表委员谈金融”,载《中国金融》2015年第6期。
[1]沈宗灵主编:《法理学》,北京大学出版社2009年版,第452页。
[1]中国经济网,“数据简报:1980~2014年中国各年度GDP及增长率一览”,http://intl.ce.cn/specials/zxxx/201501/20/t20150120_4389486.shtml,最后访问时间:2015年12月25日。
[2]闽南网,“2015年三季度经济数据公布:487774亿元同比增长6.9%”,2015年10月19日,http://www.mnw.cn/news/china/1007816.html,最后访问时间:2015年12月25日。
[1]人民政协网,“习近平在APEC工商领导人峰会开幕式上发表主旨演讲”,http://www.rmzxb.com.cn/sy/ttxg/2014/11/09/404608.shtml,最后访问时间:2015年12月25日。
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[2]人民网,“部分中小企业融资成本高达20%”,http://legal.people.com.cn/n/2015/0702/c188502-27240633.html,最后访问时间:2015年12月25日。
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[1]新华网,“银监会领导谈金融新常态:金融业要回归‘适度增长'”,2014年12月18日,http://news.xinhuanet.com/fortune/2014-12/18/c_127315704.htm,最后访问时间:2015年12月25日。
[2]中国新闻网,“中国的M2余额已经超出美国高速增长不可持续”,http://finance.chinanews.com/fortune/2014/10-27/6718448.shtml,最后访问时间:2015年12月25日。
[1]吴晓灵:“新常态下如何继续推进中国金融改革”,载《财经界》2015年第7期。
[2]巴曙松:“金融消费者保护:全球金融监管改革重点”,载《资本市场》2010年第4期。
[1]新华网,“中央经济工作会议在北京举行习近平李克强作重要讲话”,http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-12/21/c_1117533201.htm,最后访问时间:2015年12月25日。
[1]刘少军:“我国金融法体系的建立与完善”,载《中国金融》2014年第12期。
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[1]刘少军:“我国金融法体系的建立与完善”,载《中国金融》2014年第12期。
[2]王刚:“我国金融法律框架建设现状与政策建议”,载《中国银行法学研究会2014年年会暨全面深化金融改革及两岸金融合作发展法制促进研讨会论文集》2014年11月1日。
[3]王刚:“我国金融法律框架建设现状与政策建议”,载《中国银行法学研究会2014年年会暨全面深化金融改革及两岸金融合作发展法制促进研讨会论文集》2014年11月1日。
[1]习近平:“在中央全面深化改革领导小组第二次会议上的讲话”,载《人民日报》2014年3月1日。
[2]冯果、袁康:“走向金融深化与金融包容:全面深化改革背景下金融法的使命自觉与制度回应”,载《法学评论》2014年第2期。
[1]王刚:“我国金融法律框架建设现状与政策建议”,载《中国银行法学研究会2014年年会暨全面深化金融改革及两岸金融合作发展法制促进研讨会论文集》2014年11月1日,第108页。
[1]郭庆平:“新时期我国金融法律制度建设”,载《中国金融》2015年第13期。
[2]《中国金融》编辑部:“金融改革发展建言录——两会经济金融界部分代表委员谈金融”,载《中国金融》2015年第6期。
[1]吴晓灵:“新常态下如何继续推进中国金融改革”,载《财经界》2015年第7期。
[2]邢会强:“重提经济审判庭的设立”,载《法商研究》2009年第2期。
[3]《中国金融》编辑部:“金融改革发展建言录——两会经济金融界部分代表委员谈金融”,载《中国金融》2015年第6期。
[1]沈宗灵主编:《法理学》,北京大学出版社2009年版,第452页。