走出邻避困局,探索垃圾综合处理设施新模式——以深圳国际低碳城节能环保产业园规划为例
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- 论文作者：郑希黎 ; 杜任俊
- 年：2016
- 作者机构：深圳市城市规划设计研究院有限公司;
- 论文关键词：邻避设施 ; 循环经济 ; 城市综合垃圾处理设施 ; 节能环保产业园
- 会议召开时间：2016-09-24
- 会议录名称：规划60年：成就与挑战——2016中国城市规划年会论文集（04城市规划新技术应用）
- 语种：中文
- 分类号：TU984.13;TU993.3
- 学会代码：ZHCG
- 会议名称：2016中国城市规划年会
- 会议地点：中国辽宁沈阳
- 主办单位：中国城市规划学会、沈阳市人民政府
- 学会名称：中国城市规划学会
- 页数：9
- 文件大小：1246k
- 原文格式：D
- 会议级别：全国
摘要
随着我国城镇化进程不断推进,城市人口不断膨胀、城市迅速扩张。为满足市民生活需要及内部系统能够正常运转,新增、兴建市政基础设施必要而紧迫。然而,如污水处理厂、火葬场、变电厂等设施对附近区域具有负外部性,这些公共服务设施又被称之为邻避设施(1)。近年来,邻避设施与周边居民之间的矛盾日益激烈,反抗行动甚至大规模群体性事件时有发生。其中,城市垃圾(2)处理设施作为大型厌恶型市政设施,长久以来使市民形成了形象不佳、环境污染、有害气体排放等不良印象,如今正遭遇最巨大的社会阻力。本文以深圳国际低碳城节能环保产业园为例,探索城市垃圾综合处理设施走出邻避困局之对策。通过"构建全新园区的形象"、"建立以循环经济为导向,物尽其用、变废为宝的综合垃圾处理新思路"、"以科技创新、多元复合、开放融合为目标的综合功能开发策略"、"与周边居民共享园区设施及利益"四个规划策略,从根本上扭转城市居民对城市垃圾处理设施的厌恶印象,促进大型垃圾处理设施从厌恶型设施向环境友好型设施转变,助推垃圾处理设施早日走出邻避困境。
引文
[1]张沛,程芳欣,田涛.生态文明背景下环保产业园产业规划及空间营建方法讨论.工业建筑,2011(08)
[2]唐圣钧,丁年,刘天亮.环境园为核心的城市垃圾处理设施规划新方法
[3]齐建国中国循环经济发展报告(2011-2012)社会科学文献出版社
[4]常亮城市垃圾处理的现状与处理方法,《中国科技博览》,2010(25):276-276
[5]汪民安.论垃圾
[6]深圳市规划局,深圳城管局,深圳市环境卫生设施系统布局规划(2006-2020)[R].2007
[7]高军波,乔伟峰.超越困境:转型期中国城市邻避设施供给模式重构--基于番禺垃圾焚烧发电厂选址反思.
[8]刘彦随,陈昆仑.城镇化与区域发展,2016(01)
[9]徐晴晴.城市发展中的邻避困境及解决之道,山东大学硕士毕业论文
(1)邻避设施:邻避设施通常是指一些有污染威胁的公共设施。例如变电站、垃圾掩埋场、医院、发电厂等等。因为公共设施使周边的居民的利益或环境受到影响,而引发矛盾,被要求避开。西方学者将这类设施称为“邻避设施”(Not-In-My-Back-Yard,NIMBY),即“邻居希望躲避的设施”
(2)城市垃圾:本文所指的城市垃圾是指城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾。
(3)循环经济:即物质循环流动型经济,是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。
(4)节能环保产业:节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业,文中的深圳国际低碳城节能环保产业园主要以发展节能低碳领域、先进环保领域、综合利用领域、产业服务领域为主。
[2]唐圣钧,丁年,刘天亮.环境园为核心的城市垃圾处理设施规划新方法
[3]齐建国中国循环经济发展报告(2011-2012)社会科学文献出版社
[4]常亮城市垃圾处理的现状与处理方法,《中国科技博览》,2010(25):276-276
[5]汪民安.论垃圾
[6]深圳市规划局,深圳城管局,深圳市环境卫生设施系统布局规划(2006-2020)[R].2007
[7]高军波,乔伟峰.超越困境:转型期中国城市邻避设施供给模式重构--基于番禺垃圾焚烧发电厂选址反思.
[8]刘彦随,陈昆仑.城镇化与区域发展,2016(01)
[9]徐晴晴.城市发展中的邻避困境及解决之道,山东大学硕士毕业论文
(1)邻避设施:邻避设施通常是指一些有污染威胁的公共设施。例如变电站、垃圾掩埋场、医院、发电厂等等。因为公共设施使周边的居民的利益或环境受到影响,而引发矛盾,被要求避开。西方学者将这类设施称为“邻避设施”(Not-In-My-Back-Yard,NIMBY),即“邻居希望躲避的设施”
(2)城市垃圾:本文所指的城市垃圾是指城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾。
(3)循环经济:即物质循环流动型经济,是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。
(4)节能环保产业:节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业,文中的深圳国际低碳城节能环保产业园主要以发展节能低碳领域、先进环保领域、综合利用领域、产业服务领域为主。