论新阶段我国大学章程建设困境

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英文篇名：The Introduction of University Charter into China:Challenges for Implementation 作者：欧阳光华 ; 叶晓力 英文作者：Ouyang Guanghua;Ye Xiaoli; 关键词：现代大学制度 ; 大学治理 ; 大学章程 ; 章程实施 ; 建设困境 英文关键词：modern university system;;university governance;;university charter;;implementation of the university charter;;challenges 中文刊名：YSJG 英文刊名：Modern University Education 机构：华中师范大学高等教育研究所;华中师范大学教育学院; 出版日期：2019-01-20 出版单位：现代大学教育 年：2019 期：No.175 基金：教育部人文社会科学研究规划基金项目“治理视野下的美国大学章程研究”,项目编号:12YJA880089 语种：中文; 页：YSJG201901013 页数：9 CN：01 ISSN：43-1358/G4 分类号：95-102+118

摘要

在现代大学制度建设的宏大背景下,我国大学章程被赋予优化大学治理结构、实现大学共同治理、保障大学办学自主权等重大使命。随着我国大学章程的制定、核准与发布业已基本完成,大学章程进入实施的新阶段。然而,由于国家相关政策未能持续跟进,我国大学章程建设在实践中依然存在诸多问题,深陷内在障碍、治理缺位、外在制约的三重困境。事实上,大学章程是动态复杂的制度系统,大学章程建设理应具有连贯性。探讨新阶段我国大学章程建设正在面临的困境,既有助于厘清大学章程建设各个阶段的思路。同时也对大学章程充分发挥其应有的治理性有所启迪。
        University charter is a charter given by provincial,state,regional,and sometimes national governments to legitimize the university's existence in Western countries. University charter was introduced into China to help guarantee shared governance and academic autonomy in universities. At present,many universities in China have already formulated,authorized and released their charters,but are confronted with many challenges in their implementation,due to insufficient government support. It is,therefore,very difficult for these universities to overcome both their own incompetence and external barriers when implementing university charters.Nevertheless,university charter was not born overnight,even in the West. To facilitate its implementation in China,we have to be patient as well as perseverant. And there is still a long way to go before shared governance and academic autonomy would be fully guaranteed in universities in China.

引文

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